牛樹林

摘? ?要? 薄弱學(xué)校作為義務(wù)教育中的弱勢群體，它以獨(dú)有的教育形式擔(dān)負(fù)著特定的教育責(zé)任。我國薄弱學(xué)校只有有效克服操作性難題，才能實現(xiàn)全新改變。因此，應(yīng)創(chuàng)建校際網(wǎng)絡(luò)研修渠道，為流動教師提供專業(yè)發(fā)展支持體制;通過后發(fā)優(yōu)勢策略，激發(fā)薄弱學(xué)校自主發(fā)展?jié)摿?借用城市名校的符號資本，塑造薄弱學(xué)校的文化影響。

關(guān)鍵詞? 薄弱學(xué)校? 優(yōu)質(zhì)學(xué)校? 教師專業(yè)發(fā)展? 后發(fā)優(yōu)勢

在義務(wù)教育發(fā)展過程中，薄弱學(xué)校的產(chǎn)生已然影響到社會對農(nóng)村學(xué)校的認(rèn)知與評價。關(guān)于薄弱學(xué)校改造問題，西方發(fā)達(dá)國家，特別是歐美發(fā)達(dá)國家都采用委托管理機(jī)制作為薄弱學(xué)校改造、推動本國基礎(chǔ)教育發(fā)展的首要戰(zhàn)略。在此國際環(huán)境和我國教育治理現(xiàn)代化的趨勢下，如何改造薄弱學(xué)校的實際問題，提高薄弱學(xué)校的社會聲譽(yù)，實現(xiàn)薄弱學(xué)校的“脫胎換骨”，是我們在提升學(xué)校教育質(zhì)量以及社會公眾對教育的滿意度過程中必須面對和解決的問題。

一、薄弱學(xué)校及其在義務(wù)教育中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

何為薄弱學(xué)校？在學(xué)術(shù)界，“薄弱學(xué)?！币勋@得相對統(tǒng)一的認(rèn)識，即認(rèn)為在大中城市的部分中小學(xué)校中，或因辦學(xué)條件整體較差，或因領(lǐng)導(dǎo)班子能力不足、師資力量薄弱及生源稀少等多方面的原因，使得學(xué)校管理不善，教學(xué)質(zhì)量堪憂，社會聲譽(yù)不佳，學(xué)生不喜愛、家長不信賴的一類學(xué)校[1]。在解讀“薄弱學(xué)?！眱?nèi)涵時，應(yīng)注意兩個方面：其一，時間和地域的相對性。比如目前的薄弱學(xué)校與普及九年義務(wù)教育之前的薄弱學(xué)校已是兩種不同情況;發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)展中地區(qū)、城市與農(nóng)村的薄弱學(xué)校存在較大不同。其二，用發(fā)展的眼光看待薄弱學(xué)校。比如發(fā)達(dá)地區(qū)的薄弱學(xué)校致力于“軟件”建設(shè)，非發(fā)達(dá)地區(qū)薄弱學(xué)校同時建設(shè)“硬件”與“軟件”兩個方面。所以，本研究中薄弱學(xué)校指農(nóng)村地區(qū)在辦學(xué)條件、師資力量和學(xué)校管理模式等方面相對薄弱，沒有達(dá)到普遍意義上的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)校教育質(zhì)量差、聲譽(yù)不良、學(xué)生和家長不信賴、缺乏發(fā)展生機(jī)的一類學(xué)校。薄弱學(xué)校作為教育發(fā)展中的弱勢群體，也有自己的價值和意義，它們并非是“問題學(xué)生”一樣的“問題群體”，相反，在教育的整個體系中，他們以獨(dú)特的教育形式擔(dān)當(dāng)著一定的社會責(zé)任，這不僅僅是教育領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展基礎(chǔ)，也是全社會長久、健康發(fā)展所需的人力資源基礎(chǔ)。

薄弱學(xué)校在教育系統(tǒng)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是一個被“薄弱”、“落后”等偏見詞匯遮蓋的問題。在嚴(yán)酷的考試競爭和優(yōu)劣選拔中，優(yōu)質(zhì)學(xué)校始終是作為主角被圍繞的，薄弱學(xué)校則常常被邊緣化乃至被淡忘。但實際上，兩者共同承擔(dān)著義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的責(zé)任?？梢哉f，是人們對共同責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)知上存在偏見，認(rèn)為不同的學(xué)校承擔(dān)不同的教育責(zé)任，因此才會產(chǎn)生“優(yōu)質(zhì)學(xué)校”和“薄弱學(xué)?！敝帧Ｎ覀儜?yīng)深刻地認(rèn)識到，這種認(rèn)知偏見源于一種陳舊的人才觀，源于部分人尚不能認(rèn)識到教育面臨的時代性挑戰(zhàn)。如有學(xué)者有關(guān)此問題提出疑問：“教育是否還有選擇、淘汰的作用？在快速變化的信息社會‘精英是否還在？如果還有篩選精英的過程，是否在學(xué)校里發(fā)生？”并由此質(zhì)疑學(xué)校具備把未走上崗位的學(xué)生分級、分類的功能。這位學(xué)者是針對高等教育問題提出的，如果這種質(zhì)疑對專為培養(yǎng)精英的高等教育是前所未有，那么對義務(wù)教育而言則是合適的。我們認(rèn)為，教育范圍內(nèi)，尤其是義務(wù)教育階段不應(yīng)存在淘汰選擇的義務(wù)，也不應(yīng)將學(xué)生分級、分類。值得注意的是，當(dāng)義務(wù)教育被理解為承擔(dān)不同責(zé)任的情況下，不同的學(xué)校必然被帶入培育精英人才的漩渦之中，只是優(yōu)質(zhì)學(xué)校多了幾分承擔(dān)義務(wù)教育責(zé)任的優(yōu)勢，薄弱學(xué)校多些無奈而已。

二、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造的操作性難題

我國農(nóng)村薄弱學(xué)校更多的分布在農(nóng)村，尤其是經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)。錯綜復(fù)雜、問題重重的農(nóng)村薄弱學(xué)校為薄弱學(xué)校的改造過程帶來了諸多難題，主要表現(xiàn)在：缺乏支持流動教師持續(xù)發(fā)展的制度、薄弱學(xué)校自主發(fā)展能力弱及城市教育文化對薄弱學(xué)校產(chǎn)生的沖擊。

1.薄弱學(xué)校缺乏支持流動教師持續(xù)發(fā)展的制度

如何制定流動教師管理制度實現(xiàn)科學(xué)篩選、有效激勵教師的目的，從而提升教師隊伍水平和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，提高其社會聲譽(yù)，是進(jìn)一步深化教師流動工作的關(guān)鍵。根據(jù)我國《中小學(xué)教師職務(wù)試行條例》要求，基礎(chǔ)教育階段各級教師職務(wù)依據(jù)學(xué)校性質(zhì)和其所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件確定定額，要求中級和高級職務(wù)應(yīng)保持在一定范圍之內(nèi)[2]。職稱配比限定讓教師感受到晉升壓力，許多教師因為這種壓力而非自愿進(jìn)入薄弱學(xué)校。高水平教師并不是固定的流動教師候選者，各職級的教師均是潛在的流動人群，所以，為穩(wěn)固流動教師群體、滿足發(fā)展需求，建設(shè)流動教師可持續(xù)的專業(yè)發(fā)展制度是必要且至關(guān)重要的。但從實際情況看，教師在進(jìn)入薄弱學(xué)校后，并未得到持續(xù)的支持性專業(yè)發(fā)展制度保障。特別是工作時間5年以上并處于專業(yè)成長階段的教師而言，流動到另外一個薄弱學(xué)校意味著失去原本的教學(xué)研究團(tuán)隊、先進(jìn)的教學(xué)條件及優(yōu)秀生源等，這些都有可能影響其專業(yè)發(fā)展。所以，在教師流動制度建設(shè)中，應(yīng)充分考慮教師在薄弱學(xué)校中的后續(xù)發(fā)展，不能僅將薄弱學(xué)校支教視為職稱提升的必備條件。

2.農(nóng)村薄弱學(xué)校的自主發(fā)展能力薄弱

隨著社會的發(fā)展，教育發(fā)展的背景在不斷變化之中，而新時代下薄弱學(xué)校的存在形式和突出問題也隨之發(fā)生不同。雖然薄弱學(xué)校早已獲得國家和社會各方力量的幫助和改進(jìn)，但其問題依然沒有解決，這其中最重要、最根本性的原因在于薄弱學(xué)校自主發(fā)展意識不強(qiáng)，動力不足。長久以來，薄弱學(xué)校的改造主要借由外部力量，包括政府的政策制度、經(jīng)費(fèi)支持、教師輪流制度等。薄弱學(xué)校綜合實力差，使得薄弱學(xué)校的教師在重重的校際競爭之中，自信心也最終丟失。辦學(xué)理念是一所學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想，它是引領(lǐng)學(xué)校良好發(fā)展的精神支柱和動力，但據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，義務(wù)教育范圍內(nèi)的薄弱學(xué)校在辦學(xué)理念方面普遍存在不符實際、目標(biāo)不明、缺乏特色等問題[3]。辦學(xué)理念是立足于學(xué)校發(fā)展歷史和發(fā)展趨勢，如果不能準(zhǔn)確表達(dá)學(xué)校的辦學(xué)方向，自然不能發(fā)揮辦學(xué)理念的價值和意義。政府作為保障人民利益的代表，對薄弱學(xué)校改造工程有著不可替代的責(zé)任，但僅僅以政府為首領(lǐng)的外部作用來推動薄弱學(xué)校的發(fā)展，顯然是不明智的。只有激發(fā)了薄弱學(xué)校的自主發(fā)展意識和能力，才能真正促進(jìn)薄弱學(xué)校的健康發(fā)展。

3.城市教育文化取向?qū)Ρ∪鯇W(xué)校發(fā)展的沖擊

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷深入，城鄉(xiāng)差距正逐步減少，但基于我國幅員廣闊，各地域之間經(jīng)濟(jì)水平的極不均衡，加上長期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，城鄉(xiāng)之間仍存在不可忽視的差距。所以，城鄉(xiāng)差距短時間內(nèi)不可能消除，民眾對城市、農(nóng)村的固有思維也很難在短期內(nèi)產(chǎn)生變化。一般認(rèn)為，城市是社會現(xiàn)代化和優(yōu)秀文明的核心表現(xiàn)，城市代表著充裕、先進(jìn)，農(nóng)村代表著落后、貧困。正是源于這樣的固定思維與預(yù)設(shè)，加上我國是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的教育行政機(jī)制，地方的教育決策和決策權(quán)都集中在城市[4]。所以，教育目標(biāo)的確定、課程內(nèi)容的設(shè)置、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和考試形式的確定等，都傾向于城市教育價值立場。農(nóng)村學(xué)校在國家教育政策的引領(lǐng)下，以城市教育價值為指導(dǎo)，為社會培育人才，準(zhǔn)確地說是為城市培育人才。農(nóng)村教育的城市傾向，使得農(nóng)村學(xué)生對農(nóng)村生活與文化的片面解讀，使他們淡化對鄉(xiāng)土文化的絕對認(rèn)同，產(chǎn)生文化自卑感。對農(nóng)村學(xué)生而言，城市文化不僅代表著一種外來文化，更是一種先進(jìn)文化的體現(xiàn)，因此，農(nóng)村學(xué)生往往更加崇尚和迷戀城市文化。對城市文化的熱烈追捧使他們越來越少關(guān)注長久生活的鄉(xiāng)土文化，而且隨著城市文化的猛烈撞擊，鄉(xiāng)土文化的繼承與發(fā)展也面臨著巨大挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)土文化如此被城市文化覆蓋與解構(gòu)，薄弱學(xué)校的文化特色也很難再建。

三、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造深度推進(jìn)的路徑

雖然目前對薄弱學(xué)校的改造已出現(xiàn)多種路徑，但任何一種幫扶方式都會因外部環(huán)境或運(yùn)行方式的不同而產(chǎn)生不同的效果。所以，從已有薄弱學(xué)校成功改造的經(jīng)驗來看，我們必須從探究薄弱學(xué)校特定需求出發(fā)持久努力，有針對性地解決薄弱學(xué)校改造中的實際難題。

1.創(chuàng)建校際網(wǎng)絡(luò)研修渠道，為流動教師提供專業(yè)發(fā)展支持體制

流出校與流入校不僅要關(guān)注先進(jìn)教學(xué)方法、成熟管理機(jī)制等方面的互動交流，更應(yīng)重視流動教師在進(jìn)入薄弱學(xué)校后的專業(yè)發(fā)展支持。一方面，薄弱學(xué)校明確提出對流動教師的專業(yè)要求，另一方面也應(yīng)為流動教師建設(shè)良好的專業(yè)發(fā)展環(huán)境和平臺，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，為流動教師提供持續(xù)發(fā)展的制度保障。其一，通過現(xiàn)代技術(shù)路徑開展一種全新的、自由的、動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)教研模式。良好的網(wǎng)絡(luò)研修有利于校本教研、校際互助教研、區(qū)域教研等資源共享：一方面能夠為流動教師提供以教學(xué)探究、問題解決和案例討論為中心的專業(yè)發(fā)展支持體制，從而讓其獲得原有教研團(tuán)隊和其他流動教師的智慧支持，而不會因流入校師資隊伍、設(shè)備條件及生源的差異產(chǎn)生困惑，維持其個人專業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài);另一方面也有利于強(qiáng)化流入校與流出校間的學(xué)科聯(lián)系，形成學(xué)校之間支持、交流發(fā)展的媒介，實現(xiàn)資源共享，更好地體現(xiàn)教師流動制度的價值。其二，建設(shè)一定區(qū)域內(nèi)的流動教師教學(xué)工作坊、專家講壇、流動教師討論會、教學(xué)問題研究會等交流學(xué)習(xí)平臺，也有利于支持流動教師的可持續(xù)性專業(yè)發(fā)展[5]。在流入學(xué)校為流動教師成立教學(xué)工作室，不僅能夠促進(jìn)教師個人的專業(yè)發(fā)展，也能夠更有效地發(fā)揮他們在教科研等方面的先進(jìn)指導(dǎo)作用，進(jìn)而幫助流入校引導(dǎo)和培育更多的年輕教師。

2.通過后發(fā)優(yōu)勢策略，激發(fā)薄弱學(xué)校自主發(fā)展?jié)摿?/p>

改造薄弱學(xué)校如果絕對地依靠其自身發(fā)展能力，不僅其中不確定性大大增加，而且必然要經(jīng)歷一段漫長的時間。因此，薄弱學(xué)校須借助后方優(yōu)勢，以更快、更高效的方式進(jìn)入高層次的社會生產(chǎn)階段。后發(fā)優(yōu)勢是美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家亞歷山大·格申克龍?zhí)岢龅囊粋€理論，指雖然與發(fā)達(dá)國家在生產(chǎn)力水平等方面有著巨大距離，但后發(fā)展國家通過借鑒發(fā)達(dá)國家的成功路線，避免可能性失誤，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，從而營造新一層的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)自身的飛躍式發(fā)展[6]。對于大多數(shù)薄弱學(xué)校而言，他們本就與優(yōu)質(zhì)學(xué)校存在較大差距，所以，他們需要從已有的優(yōu)質(zhì)學(xué)校吸取辦學(xué)經(jīng)驗，借鑒成功模式。以本校情況為基點，利用后發(fā)優(yōu)勢，在校際間競爭激烈的情況下，提升自我比較層次。薄弱學(xué)校改造的關(guān)鍵不是在于政府頒布有關(guān)薄弱學(xué)校的幫助和支持政策，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)投入，而是在于全面分析和審視薄弱學(xué)校的歷史沉淀與先天資源，挖掘其潛在優(yōu)勢與特長，以后發(fā)優(yōu)勢為動力，最大可能地激發(fā)薄弱學(xué)校自我發(fā)展能力，引領(lǐng)學(xué)校全體人員積極參與學(xué)校改造，實現(xiàn)自我的有效變革與發(fā)展。

3.借用城市名校的符號資本，塑造薄弱學(xué)校的文化影響

在既能夠保持薄弱學(xué)校文化特色，又可以增強(qiáng)自身實力的情況下，薄弱可以憑借城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校的符號資本，在名校集團(tuán)辦學(xué)、一校多區(qū)等模式管理下從本質(zhì)上改善薄弱學(xué)校的存在意義[7]。但是從改造薄弱學(xué)校的目標(biāo)出發(fā)，民辦學(xué)校的符號資本不適合薄弱學(xué)校本身，因為這里主要聚集了農(nóng)民子女，他們的家庭無法擔(dān)負(fù)民辦學(xué)校的高額費(fèi)用，因此須通過公辦學(xué)校的符號資本徹底改變社會民眾對薄弱學(xué)校的認(rèn)知。目前，名校集團(tuán)化、一校多區(qū)等薄弱學(xué)校的改善對策都是借用城市學(xué)校符號資本的表現(xiàn)，快捷、高效地把優(yōu)質(zhì)教育資源分享開來，實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)教育事業(yè)的優(yōu)勢均衡發(fā)展，這些都是既提升基礎(chǔ)教育學(xué)校實現(xiàn)學(xué)校多元化發(fā)展的良好趨勢。薄弱學(xué)校借由城市名校符合資本得到社會肯定，同時又追求自我內(nèi)涵發(fā)展，實現(xiàn)名實相符，從而發(fā)揮符號資本的真正效應(yīng)。學(xué)校最終能否成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校，歸根結(jié)底有賴于社會大眾對學(xué)校的評價和認(rèn)可，因此社會民眾對薄弱學(xué)校滿足其教育需求程度的評價活動影響其符號資本策略的成功與否。薄弱學(xué)校在名校符號資本的映射下，對教師、家長和學(xué)生都能夠產(chǎn)生積極的心理作用，有利于提升薄弱學(xué)校的社會聲譽(yù)。同時，在名校符號資本的光環(huán)輻射下，學(xué)校的教育質(zhì)量得到提高，滿足了家長和學(xué)生對教育的需求和期望，薄弱學(xué)校自然能夠成為被社會接受和認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，發(fā)揮其獨(dú)特的社會文化影響，實現(xiàn)區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

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