張朵朵

摘 要：財(cái)務(wù)管理工作是所有企事業(yè)單位和各市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體都必須注重的一個(gè)方面，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作無(wú)疑會(huì)給各經(jīng)營(yíng)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的收益以及管理上的高效。而且隨著我國(guó)教育體系的完善，各類(lèi)民辦高校在教育市場(chǎng)當(dāng)中不斷涌現(xiàn)，幫助這些民辦高校完善自己的經(jīng)營(yíng)水平成了許多研究人員關(guān)注的問(wèn)題。全面預(yù)算管理在各大高校當(dāng)中的重要性也得到了高校管理人員的重視，他們對(duì)于提升本單位財(cái)務(wù)管理效率提出了許多新的方法。本文將圍繞全面預(yù)算管理在民辦高校中的作用展開(kāi)探討，希望能夠給各民辦高校財(cái)務(wù)管理者提供一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;民辦高校;應(yīng)用

一、引言

全面預(yù)算管理工作是很多企事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種預(yù)算管理模式，這種預(yù)算管理方法能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的便捷性，而且能夠保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，將這種管理模式推廣到民辦高校將會(huì)給提升民辦高校財(cái)務(wù)管理水平起到重要的作用。

二、全面預(yù)算管理體系在民辦高校的應(yīng)用情況

（一）民辦高校的融資情況

民辦高校與公辦高校的經(jīng)營(yíng)狀況有所不同，這決定了民辦高校在融資渠道上會(huì)更容易出現(xiàn)問(wèn)題。我國(guó)的公辦高校由于可以得到政府的大力財(cái)政支持，因此公辦高校的融資渠道主要是政府的財(cái)政支出，在融資條件上要優(yōu)于民辦高校。而民辦高校的資金來(lái)源主要是向入學(xué)學(xué)生收取學(xué)費(fèi)，不僅融資渠道有限，而且這種融資規(guī)模往往會(huì)受到民辦高校整體的招生規(guī)模限制，如果民辦學(xué)校的招生規(guī)模在當(dāng)年沒(méi)有得到擴(kuò)大，或者是招生規(guī)模有所萎縮，將會(huì)給民辦學(xué)校的資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)一定的困難。因此民辦學(xué)校想要得到更加穩(wěn)健的發(fā)展，需要解決的就是融資難的問(wèn)題。

同時(shí)民辦學(xué)校的全面預(yù)算管理情況也會(huì)受到民辦學(xué)校整體營(yíng)收等情況的影響。學(xué)生在選擇學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)，除了考慮學(xué)校所在的地理區(qū)位因素，最主要的考量因素就是學(xué)校的師資力量的軟硬件設(shè)施情況。民辦高校與公辦高校相比，師資力量往往不如公辦學(xué)校，因此能夠吸引到的生源比較有限，而且這部分生源的綜合素質(zhì)也參差不齊。由于民辦高校的特殊性質(zhì)，民辦高校的盈利模式與公辦高校有很大區(qū)別，民辦高校想要獲得更多的教育資金只能通過(guò)自己的不斷創(chuàng)新和摸索來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就給民辦高校的資金管理提出了更高的要求。

（二）民辦高校的財(cái)務(wù)預(yù)算情況

民辦高校想要順利展開(kāi)教學(xué)活動(dòng)，就需要對(duì)自己的資金進(jìn)行綜合管理。主要是在教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展之前設(shè)立合理的預(yù)算，讓整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)支出有明確的規(guī)劃和導(dǎo)向。而目前很多民辦高校制定預(yù)算的方法還不夠科學(xué)，制定預(yù)算存在一定的滯后性，這些都給民辦高校加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)管理造成了阻礙。民辦高校的運(yùn)營(yíng)模式要求民辦高校必須要合理利用自己的資金，讓自己獲得較高的利用率。而目前很多高校的資金利用率還處在比較低的水準(zhǔn)，這無(wú)疑不利于我國(guó)民辦高校整體教學(xué)水平的提升，長(zhǎng)此以往也不利于我國(guó)高校教育模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）民辦高校全面預(yù)算管理執(zhí)行程度差

民辦高校的財(cái)務(wù)管理工作存在著自身的特殊性，與公辦高校嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理模式相比，民辦高校的財(cái)務(wù)管理模式更自由些，這樣的模式盡管符合民辦高校的辦學(xué)特色，但是會(huì)給民辦高校全面預(yù)算管理工作造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。比如許多民辦高校雖然制定了財(cái)務(wù)預(yù)算模式，但是在具體的執(zhí)行過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理人員缺少關(guān)于全面預(yù)算管理相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備以及實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)民辦高校的教學(xué)資金使用存在管理混亂，這些問(wèn)題也是制約民辦高校擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的主要因素之一。

三、推廣全面預(yù)算管理進(jìn)入民辦高校的重要性

（一）幫助民辦高校有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

與公立高校相比，民辦高校無(wú)疑承擔(dān)著更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。民辦高校經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中對(duì)于教育市場(chǎng)的依托更加突出，同時(shí)民辦高校的經(jīng)營(yíng)管理模式也更加具備市場(chǎng)性。在這樣的背景下，民辦高校規(guī)避自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性是比較突出的，如果不能合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，民辦高校往往會(huì)面臨著難以承受的經(jīng)濟(jì)損失。而將全面預(yù)算管理體系推廣的民辦高校，無(wú)疑可以幫助民辦高校合理的規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。全面預(yù)算管理模式可以讓民辦高校提前對(duì)自身的資金進(jìn)行合理規(guī)劃，通過(guò)合理的資金配置完成每個(gè)學(xué)年財(cái)務(wù)支出情況的整體把握，同時(shí)提前對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)知，把握教育市場(chǎng)方向的變化，通過(guò)準(zhǔn)確定位教育市場(chǎng)當(dāng)中存在的潛在威脅，來(lái)完善自己的經(jīng)營(yíng)管理，使自己面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以得到有效的規(guī)避。

（二）全面預(yù)算管理幫助高校設(shè)定合理目標(biāo)

民辦高校進(jìn)行全面預(yù)算管理離不開(kāi)財(cái)務(wù)目標(biāo)的制定。制定合理的財(cái)務(wù)目標(biāo)，民辦高校才能在每個(gè)學(xué)年的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中有所依據(jù)，不至于讓財(cái)務(wù)管理工作陷入混亂。而全面預(yù)算管理目標(biāo)按照時(shí)問(wèn)的長(zhǎng)短義可以劃分為短期和長(zhǎng)期兩種，不同的民辦高校財(cái)務(wù)管理對(duì)短期和長(zhǎng)期目標(biāo)的側(cè)重有所不同，但是無(wú)論是短期管理目標(biāo)還是長(zhǎng)期管理目標(biāo)都是財(cái)務(wù)管理體系當(dāng)中的重要組成部分，只有統(tǒng)籌這兩個(gè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，才能讓民辦高校的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略趨于合理。全面預(yù)算管理體系可以幫助高校歸納自己的經(jīng)營(yíng)特色，同時(shí)明確自己的經(jīng)營(yíng)方向，幫助高校制定合理的短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)，從而獲得更好的市場(chǎng)收益。

（三）全面預(yù)算管理幫助民辦高校進(jìn)行績(jī)效考核

民辦高校的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中有一項(xiàng)重要內(nèi)容是進(jìn)行績(jī)效考核?？?jī)效考核不僅能夠體現(xiàn)出民辦高校的整體經(jīng)營(yíng)情況，而且能夠激勵(lì)民辦高校的財(cái)務(wù)管理人員以及教學(xué)人員積極為民辦高校的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。引進(jìn)全面預(yù)算管理體系之后，民辦高校進(jìn)行績(jī)效考核的難度將會(huì)得到整體的降低，財(cái)務(wù)管理人員可以通過(guò)全面預(yù)算管理體系更好的衡量出不同部門(mén)人員的績(jī)效考核成績(jī)，就可以較好的提高民辦高校內(nèi)部績(jī)效考核工作效率，讓績(jī)效考核這種模式在民辦高校的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收中起到更好的引領(lǐng)作用。

四、全面預(yù)算管理在民辦高校應(yīng)用中的重點(diǎn)

（一）建立起合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

全面預(yù)算管理體系南于具備一定的復(fù)雜性，因此想要讓這種管理體系發(fā)揮它的特定作用，就需要在民辦高校內(nèi)部建立起合理的財(cái)務(wù)管理體系。通過(guò)形成系統(tǒng)高效的財(cái)務(wù)管理體系，切實(shí)發(fā)揮全面預(yù)算管理體制的積極作用。目前很多民辦高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)存在一定的漏洞，這些漏洞也制約了全面預(yù)算管理進(jìn)入到民辦高校內(nèi)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。只有各個(gè)民辦學(xué)校積極完善本校的財(cái)務(wù)管理模式，才可以更好地發(fā)揮全面預(yù)算管理模式對(duì)財(cái)務(wù)管理起到的有益作用。

（二）完善民辦高校預(yù)算模式的程序

很多民辦高校的預(yù)算管理模式處在滯后的狀態(tài)，需要得到及時(shí)的更新。只有形成科學(xué)的全面預(yù)算程序，財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行預(yù)算時(shí)才有明確的制度參考。預(yù)算控制需要依據(jù)現(xiàn)有預(yù)算目標(biāo)通過(guò)合理分析與計(jì)算工作得出結(jié)果，其作用在對(duì)于預(yù)算進(jìn)行規(guī)范與把控，以此促使預(yù)算單位工作水平能夠得到提升，同時(shí)也能夠在一定程度是上促使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)民辦高校更好的發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

無(wú)論是對(duì)企業(yè)或者是高校而言，工作開(kāi)展都需要相關(guān)資源為其提供支撐，而在所有資源中財(cái)務(wù)資源義發(fā)揮著非常重要的作用，因此做好財(cái)務(wù)管理工作就顯得十分重要。民辦高校實(shí)施全面財(cái)務(wù)管理，既是制度改革工作的需要，同時(shí)也是促進(jìn)其發(fā)展的有力措施。推廣全面預(yù)算管理能夠進(jìn)入更多民辦高校的日常財(cái)務(wù)管理T作中，無(wú)疑將會(huì)有積極意義，不僅能帶動(dòng)民辦高校經(jīng)濟(jì)管理水平，還能夠幫助民辦高校提升辦學(xué)資質(zhì)。

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