摘 要：人才是企業(yè)生存和發(fā)展永恒的、必要的重要因素，人才市場管理具有永久性。隨著時間的增長人才市場檔案管理發(fā)展到一定階段便同現(xiàn)行管理關(guān)系發(fā)生矛盾，為避免發(fā)展受到制約應(yīng)當(dāng)將人才市場檔案管理提到議事日程上來，使用最先進(jìn)手段落實(shí)信息化建設(shè)，人才管理地出于工作需要急需進(jìn)行實(shí)際操作時可調(diào)用數(shù)據(jù)庫，在最短的時間內(nèi)掌握人員全面信息。

關(guān)鍵詞：人才市場檔案管理;問題;策略探索

人力變動是人才市場新常態(tài)。從其產(chǎn)生根源來看，人才流動是社會發(fā)展到一定時期出現(xiàn)的必然結(jié)果。這是由于在人類社會早期一些區(qū)域開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，擺脫了以往經(jīng)濟(jì)落后的局面。這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)政治文化高速發(fā)展，具有較強(qiáng)的吸引力，越來越多的人員向這一區(qū)域靠近。社會形態(tài)領(lǐng)域里的新變化加大了人才檔案管理難度。面對新情況與新問題，應(yīng)當(dāng)投入時間與精力進(jìn)行人才檔案管理建設(shè)。

一、檔案管理工作的開展對于人才市場的重要性分析詳解

1.社會獨(dú)立人是開展人才市場檔案管理工作應(yīng)然要求

以往很多人為了取得發(fā)展際遇想要在一些經(jīng)濟(jì)較為繁榮的地區(qū)碰運(yùn)氣。一些人把握了機(jī)遇有所成就，他們的生活工作慢慢變得穩(wěn)定起來，由于原生地的經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)居地有較大的差異，人們有了想要在居住地扎根的想法，然而這一道路是非常艱難的，這是由于檔案和戶籍管理過于迂腐，異地活動受限。伴隨著人員流動日益密切，人們的訴求越來越強(qiáng)烈。從這時候起，相關(guān)部門開始進(jìn)行研究討論，進(jìn)行戶籍檔案變革，希望能夠?yàn)槿藗兲峁┮欢ǖ膸椭??？偟脕碚f，制度的確立與更改來源于社會現(xiàn)實(shí)，有了需求才有相應(yīng)改革措施。人才市場檔案工作為后期調(diào)動奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

歷史上出現(xiàn)這樣的情況：某人想要跳槽，但是卻無法征求領(lǐng)導(dǎo)的同意，這時人員的戶籍檔案調(diào)動夢破滅。出現(xiàn)這一情況的原因在于戶籍和檔案工作管理不夠先進(jìn)，不夠現(xiàn)代化。要想解決問題必須要付諸實(shí)踐。以往人被貼上單位和企業(yè)的標(biāo)簽，存在較多的身不由己。個人雖強(qiáng)硬脫離原單位卻無法真正獨(dú)立其外，檔案仍然在原有單位保存，不利于人員日后工作。任何變動都不會憑空出現(xiàn)，只能是適應(yīng)一定社會發(fā)展要求而產(chǎn)生的。人們對檔案戶籍變動的呼聲日益高漲，人才市場檔案管理工作勢在必行。開展人才市場檔案管理于人員來說是非常有利的，其從根本上瓦解了以往方式。每個人都是社會獨(dú)立人，其掙脫了束縛，能夠按照自己的想法與需求進(jìn)行區(qū)域調(diào)動且不需要提供很多證明。人才檔案管理部門智能化管理檔案，當(dāng)人員進(jìn)行人事調(diào)動時檔案管理部門完成特定操作，在最短的時間內(nèi)轉(zhuǎn)移檔案。

2.用人單位的實(shí)際需要是開展人才市場檔案管理工作

現(xiàn)今時代是一個人才競爭時代，各大用人單位不斷進(jìn)行人才招收工作。檔案在其中所起的作用非同一般。單位不可能根據(jù)人的面貌輕易下結(jié)論，需要通過檔案了解個人情況。檔案中簡單記錄了人的生平事跡，單位可以從中獲取重要信息，這些信息具有重要參考作用，方便單位進(jìn)行后續(xù)人力安排。在檔案的支撐下有效提高了人事分配效率，避免不必要的人力、物力損失。

3.社會發(fā)展的必然趨勢是開展人才市場檔案管理工作

開展人才市場檔案管理工作能夠有效變革舊的手段，有效解決了所有問題的關(guān)鍵，具有重要意義。人才市場檔案管理模式具有大范圍、高效率的明顯特征。檔案管理工作是為社會發(fā)展而服務(wù)的。在現(xiàn)代科技的助力下覆蓋網(wǎng)絡(luò)區(qū)域已經(jīng)建成，各類人才檔案信息集中于此。人才測評軟件系統(tǒng)為用人單位提供了助力，用人單位無需進(jìn)行面對面交流，僅需在網(wǎng)絡(luò)終端中調(diào)用數(shù)據(jù)庫就可了解人員實(shí)際情況。人員檔案管理模式應(yīng)用與發(fā)展至今已經(jīng)顯示出了巨大的優(yōu)越性，其能夠有效解決人才信息轉(zhuǎn)移問題，具有重要意義。從發(fā)展的角度上來看，該模式還會繼續(xù)優(yōu)化進(jìn)步，具有較強(qiáng)的生命力，經(jīng)得過時間的檢驗(yàn)。我國實(shí)行人才市場檔案管理模式是大勢所趨。

二、對現(xiàn)行人才市場管理工作存在的幾點(diǎn)問題分析

1.改變當(dāng)下檔案收費(fèi)管理不合理，增加流動人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題

人才市場把握機(jī)遇開設(shè)了保管、利用、轉(zhuǎn)遞等各項(xiàng)關(guān)于檔案的業(yè)務(wù)，然而人力市場并不是完全公益性的，人員辦理業(yè)務(wù)需要繳納檔案管理費(fèi)用。目前此工作具有一定的壟斷性，隨著時間的增長人才市場秩序越發(fā)混亂，私自上調(diào)檔案管理費(fèi)用。國家雖然意識到了這一問題，并加強(qiáng)了干預(yù)推出新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要求降低檔案管理費(fèi)用、減少人員的財(cái)力負(fù)擔(dān)。然而由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所差異，無法完全按照標(biāo)準(zhǔn)行事，大部分地區(qū)的收費(fèi)高于國家標(biāo)準(zhǔn)。此外，還未制定明確的法律規(guī)章，這在一定程度上助長了部分地區(qū)人才市場檔案管理部門囂張氣焰，部門變本加厲，除了基本檔案管理費(fèi)用之外還需要交付證明費(fèi)與加急費(fèi)。各項(xiàng)費(fèi)用加在一起超出人員的開支預(yù)算，流動人員工作本就不穩(wěn)定，還處于奮斗階段，沒有雄厚的資金。然而檔案管理費(fèi)用需年年交付，流動人員不僅需要維持日常衣食住行還需交付不定的費(fèi)用，各類收費(fèi)如同大山壓的流動人員喘不過氣來。

2.改變?nèi)藱n分離現(xiàn)象導(dǎo)致檔案內(nèi)容陳舊失真和檔案功能的弱化

人員流動性進(jìn)一步加強(qiáng)，但是檔案記錄工作卻跟不上節(jié)奏，由于錯過了記錄的最佳時期難以獲得最真實(shí)的個人經(jīng)歷信息，由于個人經(jīng)歷不能空缺，但是又因?yàn)閷?shí)在無法可施只能大概記錄，記錄的內(nèi)容與真實(shí)情況或多或少都會出現(xiàn)偏差，檔案嚴(yán)重失真。此外檔案記錄過于模式化、僵硬化，個人經(jīng)歷趨同，用人單位無法進(jìn)行正確的判斷?，F(xiàn)實(shí)生活中檔案信息收集存在信息補(bǔ)充不及時這一問題，種種原因?qū)е聶n案的功效下降。

3.結(jié)合當(dāng)代人才市場檔案管理部門的服務(wù)理念轉(zhuǎn)變

服務(wù)型社會已然到來，人才市場檔案管理相關(guān)人員沒有適應(yīng)新形勢，沒有貫徹落實(shí)以人為本理念，對前來辦理業(yè)務(wù)的人員愛答不理，更沒有交代用戶相關(guān)注意事項(xiàng)，最終導(dǎo)致人員多次奔波，給業(yè)務(wù)辦理人員造成了時間與精力損失。

三、現(xiàn)行人才市場檔案管理工作建設(shè)對策探索

1.履行國家規(guī)范檔案管理工作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，深化公益化服務(wù)程度

當(dāng)了解現(xiàn)實(shí)問題后應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)和精力放在策略制定上。另外，要保證主觀認(rèn)識同特定歷史發(fā)展階段的客觀實(shí)際相符合，面對不同地區(qū)不一樣的局勢應(yīng)當(dāng)分情況討論，確保人才市場檔案管理工作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與合理性。人才市場檔案管理工作應(yīng)當(dāng)朝著公益化轉(zhuǎn)變，保證后期所采用的主觀形式以此為出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)策略制定之后會有一段時間人們會嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，但是隨著時間的發(fā)展，人們的意識之間淡薄，難以保證工作的長久性。為此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律建設(shè)，確保人才市場檔案管理收費(fèi)有法可依、有理可據(jù)。

各地人才市場交流中心在思想認(rèn)識中意識到了工作的本質(zhì)，意識到應(yīng)當(dāng)肯定人民的地位。部門要進(jìn)行大換血，開除工作態(tài)度不端正的服務(wù)人員?，F(xiàn)存人員的素質(zhì)和水平并不一定達(dá)到要求，因此應(yīng)當(dāng)組織人員參與培訓(xùn)，教導(dǎo)服務(wù)人員不能端架子，應(yīng)當(dāng)俯下身子為人民服務(wù)。在工作中切勿急躁，避免將個人情緒帶到工作中，應(yīng)當(dāng)帶給人民良好的業(yè)務(wù)體驗(yàn)。相信經(jīng)過一定時期的培訓(xùn)人才市場檔案管理人員會采用老老實(shí)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，按照規(guī)定辦事。

人才市場檔案管理存在收費(fèi)漏洞，沒有制定收費(fèi)公告。人員除了繳納基本的檔案管理費(fèi)用外還需進(jìn)一步繳納其他費(fèi)用，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過在網(wǎng)上或辦公區(qū)域張貼公告的方式讓人們了解具體事情，避免人們多繳費(fèi)。另外，要設(shè)置物質(zhì)獎勵來鼓勵人民進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)違法收費(fèi)行為后可以向相關(guān)部門舉報(bào)。

2.利用科技技術(shù)及時更新現(xiàn)有檔案信息，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)

推動檔案管理向前發(fā)展的動力有很多，其中有一種是物質(zhì)動力?，F(xiàn)今社會和背景下科技前進(jìn)的總趨勢是不可改變的，能夠使得人才市場檔案工作狀況發(fā)生革命。人才市場檔案管理部門應(yīng)當(dāng)以科技為依托，投入專項(xiàng)資金進(jìn)行智能化建設(shè)實(shí)施建立人才信息數(shù)據(jù)庫，確保人才市場檔案管理朝智能化方向發(fā)展。

原有的人力管理策略越來越不能適應(yīng)現(xiàn)今業(yè)務(wù)辦理需求。為了滿足工作效率需求應(yīng)當(dāng)改變管理模式，形成與現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)的形式。此外還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從而為信息采集工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

用人單位信息庫應(yīng)當(dāng)具有分門別類內(nèi)容豐富等明顯特征，只有這樣才可避免反復(fù)操作。各區(qū)域各部門之間應(yīng)當(dāng)協(xié)同合作，完成數(shù)據(jù)共享。保證一地區(qū)發(fā)布人才信息后其他地區(qū)皆可收到這一反饋。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)部門與企業(yè)之間的聯(lián)系，部門建立誠信專欄，為用人單位提供最為準(zhǔn)確的檔案信息，為用人單位推送最適合的人才。

上海市人才市場走在時代的前沿，其結(jié)合了SWOT分析法元素建立了人才績效檔案，給了流動人員建檔升級查詢的機(jī)會，用戶只需在特定界面輸入自己的相關(guān)信息即可了解自身的檔案情況。另外，系統(tǒng)與用戶移動客戶端之間建立了聯(lián)系，當(dāng)檔案發(fā)生變動時會將信息發(fā)送到用戶手機(jī)上去。其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)吸收與借鑒上海市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)。

3.積極合理調(diào)整現(xiàn)有政策，出臺配套行為準(zhǔn)則

只有制定與調(diào)整法律政策才能夠真正使得服務(wù)人員脫離人情管網(wǎng)，在規(guī)范下人員按照特定操作程序完成自身工作。配套行為準(zhǔn)則的問世標(biāo)志著檔案代管工作的發(fā)展與成熟，人員引起高度重視，完成角色與職責(zé)的統(tǒng)一。部門發(fā)現(xiàn)人員不遵守行為準(zhǔn)則時進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從而有效消除人員的僥幸心理，避免出現(xiàn)工作失誤。該方法下工作作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變，人員采用現(xiàn)代化管理技術(shù)，具備較高的業(yè)務(wù)技能，具有重要意義。

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作者簡介：謝建華（1978-），男，漢族，籍貫：韶關(guān)，清遠(yuǎn)市人才智力市場，助理館員，本科學(xué)歷，研究方向：檔案管理、檔案利用，檔案信息資源。