洪萍 顏三忠

摘? ? 要： “卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”明確了我國法律碩士教育培養(yǎng)目標是高素質(zhì)復合型、應(yīng)用型法律人才，意味著合格的法律碩士必須具有職業(yè)實踐能力，實踐教學是提高職業(yè)實踐能力的重要途徑。江西師范大學在多年法律碩士培養(yǎng)中摸索出一套行之有效的實踐教學方法，值得推廣。具體包括保證法律碩士實踐教學的獨立性地位，增加實踐教學經(jīng)費的投入;創(chuàng)新法律碩士實踐性教學課程，改革教學方法、完善教學內(nèi)容;構(gòu)建多元化實踐平臺和基地;完善“雙導師”培養(yǎng)機制;實行差異化的學位論文標準。

關(guān)鍵詞： 法律碩士? ? 實踐能力? ? 實踐教學

持續(xù)推進的法治中國建設(shè)和不斷深入落實的“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”明確了我國法律碩士教育培養(yǎng)目標——高素質(zhì)復合型、應(yīng)用型法律人才。法學屬于實踐性、應(yīng)用性很強的學科，要求合格的法律碩士畢業(yè)生必須具備一定的法律職業(yè)能力，包括法律認知能力、法律思維能力及糾紛解決能力[1]。實踐教學是提高職業(yè)實踐能力的重要途徑。實踐教學的基本特點是注重實務(wù)操作，強調(diào)學生通過參與、模擬、演練等方式掌握知識與技巧;教學內(nèi)容注重實用，注重法律實用技能、經(jīng)驗、口頭表達能力與人際溝通能力、法律職業(yè)倫理的培養(yǎng)，目的是促使學生學會像律師、法官、檢察官等職業(yè)法律人一樣思考[2]。江西師范大學在多年法律碩士培養(yǎng)實踐中探索出一套卓有成效的做法，值得借鑒。

一、保證法律碩士實踐教學的獨立性地位，增加實踐教學經(jīng)費的投入。

法律碩士教育的基本目標是培養(yǎng)從事法律實務(wù)工作的實務(wù)型人才，這決定了法律教學最基本的出發(fā)點和落腳點應(yīng)該是學生的法律實踐思維與法律實務(wù)能力。長期以來法學教育界主流觀點認為，法學實踐教學是法學理論教學的補充，是為了讓學生更好地理解理論而設(shè)計的教學環(huán)節(jié)。這種觀點導致國內(nèi)法學院校普遍重理論輕實踐，重點抓課堂教學，實踐環(huán)節(jié)只是輔助手段，帶來的結(jié)果就是學生不重視專業(yè)實習、不積極參加法學實踐，有的只是到實務(wù)部門蓋個章開個實習證明;教師對實踐教學不重視，沒有明確的實踐教學標準;學校對實踐教學缺乏足夠的經(jīng)費投入，對校外實踐教學基地建設(shè)不夠重視，有的注重簽協(xié)議掛牌子，實踐教學形同虛設(shè)、流于形式。要真正確保法學實踐教學工作在法學教育工作中的獨立性地位，強有力的政策支持和充分的物質(zhì)保障至關(guān)重要。江西師大的“政策支持”不僅需要在人才培養(yǎng)方案中確立實踐教學計劃，確立獨立實踐課程，規(guī)定實踐教學學分，比如法律診所、法律談判、法律文書等，規(guī)定獨立的實踐教學大綱，規(guī)定實踐教學考核標準，還需要提供足夠的經(jīng)費保障。比如建設(shè)標準化模擬法庭、法律診所教室及校外實踐基地，還包括學生參加法學實踐活動的日常辦公、差旅、交通等經(jīng)費，指導教師完成實踐教學指導任務(wù)的津貼及必要的經(jīng)費開支等[3]。

二、創(chuàng)新法律碩士實踐性教學課程內(nèi)容，改革教學方法、完善教學內(nèi)容，分類培養(yǎng)，因材施教。

法律碩士實踐性教學課程內(nèi)容應(yīng)該注重理論性與實踐性相結(jié)合;強化法律職業(yè)思維與職業(yè)技能的結(jié)合;強化法學職業(yè)實踐與法律職業(yè)倫理的結(jié)合。這就要求法碩實踐教學內(nèi)容“以實際應(yīng)用為導向，以職業(yè)需求為目標，以綜合素養(yǎng)和應(yīng)用知識與能力的提高為核心”，因此要壓縮必修課學分要求，增加實踐課課時。

實踐性教學方法主要包括四種類型：觀摩認識型、實踐知識型、直接參與型、思考研究型，不同專業(yè)的法律碩士應(yīng)該采用不同的實踐性教學方法。法學法碩應(yīng)該以實踐知識型與直接參與型為主;非法學法碩應(yīng)該以觀摩認識型、直接參與型為主。多種實踐性教學方法的交叉適用，基本可以滿足多樣化法律職業(yè)人成才的需要。江西師范大學在實踐性課程方面主要開設(shè)了法律職業(yè)倫理、法律方法論、法律診所、法律談判、刑事案例分析、民事案例分析、法律文書、律師實務(wù)、庭審實務(wù)等課程，對提高法律碩士實踐能力起到了積極作用。

三、分類實踐教學，構(gòu)建多元化實踐教學平臺和基地。

實踐教學平臺和基地包括校內(nèi)、校外兩種。校內(nèi)實踐平臺，例如模擬法庭、法律診所、案例室和法學應(yīng)用綜合實驗室等;校外實踐教學基地則以法院、檢察院和律師事務(wù)所為主，條件成熟還可以擴展到政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，實現(xiàn)實踐教學基地多元化，滿足復合型法律人才培養(yǎng)需要。江西師范大學借鑒兄弟院校實踐教學經(jīng)驗與教訓，建設(shè)有本校特色的實踐教學平臺與基地。

首先進行分類實踐教學。對于法學法碩實行1+1的學習模式，第1年主要利用校內(nèi)實踐平臺學習理論與實踐相結(jié)合;采用實踐知識型學習方法;第2年直接參與專業(yè)實習、法律診所、司法見習、社會調(diào)查、法律咨詢、法律援助等活動，同時要求撰寫與活動有關(guān)的調(diào)查報告，作為畢業(yè)論文的依據(jù)。而非法學法碩建議實行1+0.5+1.5的學習模式，1年學習法學理論基本知識;半年學習包括法律文書寫作、法律談判、司法口才及辯論技巧、法律實踐講座、法律舞臺劇等加深對法律的感性認知;剩下的1年半與法學法碩一樣直接參與專業(yè)實習、法律診所、司法見習、社會調(diào)查、法律咨詢、法律援助等活動。這樣安排的目的有兩個：一是非法學法碩學生應(yīng)該專業(yè)學習與實踐能力培養(yǎng)并重，要有基本的專業(yè)功底與素養(yǎng);二是非法學法碩專業(yè)學位的實踐平臺和基地不應(yīng)該局限于法院、檢察院等司法機關(guān)，可以結(jié)合大學本科專業(yè)，擴展到企業(yè)、事業(yè)、黨政機關(guān)等法務(wù)部門。例如大本學金融的，可以去銀行、證券公司等部門實習。如此非法學法碩學生的優(yōu)勢凸顯：既懂專業(yè)，又懂法律，顯然是當下復合型人才的典型特征，符合人才市場競爭的要求。

其次是與實務(wù)部門簽訂實踐教學基地共建協(xié)議，保證實踐教學的持續(xù)性與穩(wěn)定性。自2001年以來，江西師范大學分別與江西省高院、南昌市中院、南昌市檢察院、西湖區(qū)法院、江西省未成年犯管教所、深圳鵬晨社會工作服務(wù)社、江西省豫章書院、南昌市東湖區(qū)人事局、南昌市社保處、南昌市東湖區(qū)人事局、北京盈科律師事務(wù)所等多家機構(gòu)簽訂了實踐教學基地共建協(xié)議，為法律碩士實踐教學提供了較好的實踐教學條件。

四、完善“雙導師”培養(yǎng)機制。

為了有效提高法律碩士研究生的實踐能力，增強導師指導力量和完善導師隊伍結(jié)構(gòu)，建立雙導師制。“雙導師”制度，顧名思義是在師資方面為每一名法律碩士配備兩種不同類型的導師，分別是注重理論的校內(nèi)導師和精通實務(wù)的校外導師，校內(nèi)導師為主，校外導師為輔，即由專職導師與兼職導師合作培養(yǎng)全日制法律碩士研究生。專職導師有較深厚的理論素養(yǎng)，兼職導師有較豐富的實踐經(jīng)驗，二者可以優(yōu)勢互補，更好地滿足應(yīng)用型、復合型法律職業(yè)人才的培養(yǎng)需求。

法律是實踐能力要求極高的學科，光紙上談兵解決不了問題。高校教師由于教學、科研壓力沉重，業(yè)余時間從事法律實務(wù)的不多，因此開設(shè)實踐性較強的課程可能心有余而力不足;兼任教師彌補了專任教師的不足，可以開設(shè)實務(wù)性較強、更專業(yè)的課程。因此法律碩士導師應(yīng)該實行“雙導師”制，由有豐富實務(wù)經(jīng)驗的公檢法、律所的專家與高校教師組成，有助于彌補法律碩士師資配備的不足。同時“雙導師”制有助于實現(xiàn)法律碩士專業(yè)與就業(yè)的對口。學生借鑒實務(wù)導師的寶貴經(jīng)驗、充分利用實務(wù)部門的資源優(yōu)勢，拓寬培養(yǎng)單位與實務(wù)部門的聯(lián)系，增加法律碩士對口就業(yè)的機會，有利于法律碩士未來職業(yè)生涯發(fā)展。尤其像江西師范大學這樣的學校，前身是中正大學、南昌大學，是江西省重點大學，辦學歷史悠久，有豐富的海內(nèi)外校友資源，江西省內(nèi)各行各業(yè)都有畢業(yè)生，有利于雙導師制的實施。

完善“雙導師”培養(yǎng)機制應(yīng)該從兩個方面入手：一是建立多元化的人才聘用制度，培養(yǎng)具有司法實務(wù)經(jīng)驗的教師隊伍，在充分尊重法學實踐教學教師工作的基礎(chǔ)上，適當減輕其科研考核數(shù)量，承認實踐教學教師課外工作量，使其在職稱晉升、工作考核和評比評獎中得到公平甚至某種優(yōu)惠待遇，以造就和鼓勵更多“雙師型”教師參與法碩實踐教學工作，加強與其他院校實踐教師之間的交流，選派教師參加名校名師的教學觀摩培訓和研討活動，穩(wěn)定自身教師隊伍。

二是落實“雙千計劃”，利用高校與司法機關(guān)雙向交流的機制，選派教師到公、檢、法、司等法律實務(wù)部門掛職，同時可以聘請公、檢、法、司等法律實務(wù)專家擔任實踐課程教學，指導診所學生處理真實的法律事務(wù)，落實“雙導師”制[4]。理論界與實務(wù)屆的互動交流越來越多，高校完全可以利用這種雙向交流的機會推進“雙導師”制，以滿足培養(yǎng)法律碩士的需要。例如江西師范大學每年都會邀請實踐經(jīng)驗豐富的法官、檢察官、律師給法律碩士授課;同時鼓勵法律系教師主動申請到法院、檢察院掛職鍛煉。2015年起至今已有四位教師到省內(nèi)法院、檢察院交流;同時聘請十二名省內(nèi)公檢法司系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干為兼職教授，每年還在不斷增加。這些兼職教授每學期為法碩開設(shè)專題講座，傳授工作經(jīng)驗與心得，為江西師范大學法碩實踐教學提供充足的師資。

五、實行差異化的學位論文標準。

法律碩士的培養(yǎng)目標是實踐性人才，因此應(yīng)該強調(diào)實務(wù)，法律碩士學位論文應(yīng)該以實證研究或?qū)崉?wù)為主，有特色的畢業(yè)論文不但可以全面檢視學生的實務(wù)與理論的綜合能力，而且可以讓學生得到有價值的鍛煉，全方位提高法律碩士的實務(wù)與理論水平。實踐型學位論文首先要求選題以法律實務(wù)為主，素材來源于實踐，內(nèi)容注重行業(yè)經(jīng)驗、注重工作實踐。例如法官考核問題、檢察官的職責問題、民間借貸證據(jù)問題等。其次論文形式可以多樣，包括案例分析、研究報告、實證研究、調(diào)查報告等;再有論文評價標準不能完全套用學術(shù)論文的要求，可以多元化。

第一是評價主體多元，應(yīng)當由實務(wù)專家與學者共同評價。原因在于實務(wù)性強的論文，法學學者不一定清楚，而實務(wù)部門的專家熟悉;實務(wù)部門的專家熟悉具體問題，但不熟悉學位論文的規(guī)范。兩者結(jié)合才能對法律碩士論文做出客觀、公正、全面的評價。

第二是評價標準多元。法律碩士的論文質(zhì)量不應(yīng)該完全套用學術(shù)論文的標準。學術(shù)論文要求有足夠的理論深度，法律碩士注重的是實踐操作，因此如果一篇法律碩士論文既有理論深度又有相當?shù)膶嵱眯裕斎蛔詈?，但當兩者不能兼得時，應(yīng)當以實用性或者實踐價值作為主要評判標準。

然而法律碩士必要的學術(shù)規(guī)范還是要重視，否則影響未來職業(yè)的發(fā)展。例如有數(shù)據(jù)應(yīng)該標出出處;有引用的應(yīng)該標出來源，否則影響論文的說服力、可靠性，最終影響論文價值。

綜上，江西師范大學通過保證法律碩士實踐教學的獨立性地位，增加實踐教學經(jīng)費的投入;創(chuàng)新法律碩士實踐性教學課程，改革教學方法、完善教學內(nèi)容;構(gòu)建多元化實踐平臺和基地;完善“雙導師”培養(yǎng)機制;實行差異化的學位論文標準等多種手段強化法律碩士實踐教學，提高法律碩士的專業(yè)實踐能力，取得了不錯的成績。2018年首屆法考法碩通過率達到了80%;2018年法律碩士的就業(yè)率達到了100%，主要在公、檢、法、律師行業(yè)，畢業(yè)生質(zhì)量得到了社會的認可。

參考文獻：

[1]李國慶.論法學本科生法律職業(yè)能力的培養(yǎng)[J].河北教育學院學報（哲學社會科學版），2012（2）.

[2]王一帆，黃華.實踐性教學方法在就業(yè)指導課程中的運用研究[J].課程教育研究·學法教法研究，2015（3）.

[3][4]葉永祿.論法學實踐教學與卓越法律人才培養(yǎng)教育——有感于教育部“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”[J].云南大學學報（法學版），2013（3）.

本文是2016年度江西省級學位與研究生教育教改課題《法律碩士實踐能力培養(yǎng)體系構(gòu)建與實踐——以江西師范大學為例》（編號JXYJG-2016-039）階段成果。