李霞　柯琦

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;跨境電子商務(wù);中國(guó)-東盟;策略

自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，得到世界很多國(guó)家和地區(qū)的積極響應(yīng)，目前，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在政策溝通、貿(mào)易暢通等方面取得良好的合作成效。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國(guó)與東盟國(guó)家的貿(mào)易日趨頻繁，目前，東盟已是中國(guó)第三大貿(mào)易合作伙伴，是中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū)域之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和技術(shù)手段的更新，跨境電子商務(wù)作為一種新型的跨境貿(mào)易手段正積極推動(dòng)著中國(guó)與東盟國(guó)家之間貿(mào)易的合作與發(fā)展。中國(guó)-東盟跨境電子商務(wù)為中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和“一帶一路”倡議建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

一、中國(guó)面向東盟跨境電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）中國(guó)-東盟跨境貿(mào)易規(guī)模逐年攀升

自2010年中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以來(lái)，中國(guó)與東盟各國(guó)間的貿(mào)易日趨自由化，中國(guó)與東盟國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益頻繁。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2014至2017年中國(guó)-東盟跨境貿(mào)易總額由4803.9億美元增加到5147.7億美元。

2018年，中國(guó)對(duì)東盟的進(jìn)出口增長(zhǎng)達(dá)11.2%，在這樣的發(fā)展勢(shì)頭下，中國(guó)—東盟跨境電子商務(wù)也迅速發(fā)展起來(lái)。日前艾媒咨詢（iMedia Research）發(fā)布的《2018-2019中國(guó)跨境電商市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，2018年中國(guó)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到9.1萬(wàn)億元，其中出口跨境電子商務(wù)交易規(guī)模為7.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25.4%，預(yù)計(jì)2019年跨境電子商務(wù)交易規(guī)模將達(dá)到10.8萬(wàn)億元。中國(guó)出口跨境電商主要的國(guó)家、地區(qū)占比前五位分別是美國(guó)、歐盟、東盟、日本和俄羅斯。2018年，東盟已經(jīng)連續(xù)七年成為中國(guó)第三大貿(mào)易合作伙伴，同時(shí)，東盟也是中國(guó)第三大跨境電商出口市場(chǎng)。

（二）中國(guó)-東盟跨境電商合作日益密切

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，跨境電子商務(wù)正成為推動(dòng)中國(guó)與東盟貿(mào)易發(fā)展的新引擎。目前，電子商務(wù)合作已經(jīng)成為中國(guó)-東盟博覽會(huì)的一項(xiàng)重要議程，2014年第11屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)首次舉辦電子商務(wù)論壇：中國(guó)-東盟電子商務(wù)峰會(huì)。2015年9月，中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)與東盟七國(guó)的國(guó)家工商會(huì)在第12屆中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)期間，正式簽署了《中國(guó)-東盟跨境電商平臺(tái)合作備忘錄》，就中國(guó)—東盟跨境電商平臺(tái)的建設(shè)達(dá)成共識(shí);在2016年6月召開(kāi)的第13屆峰會(huì)聯(lián)絡(luò)官會(huì)議期間，中國(guó)貿(mào)促會(huì)與東盟七國(guó)的國(guó)家工商會(huì)簽訂了《中國(guó)—東盟跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)與管理機(jī)制備忘錄》，正式開(kāi)始平臺(tái)的籌建工作。2016年8月下旬，“中國(guó)—東盟跨境電商平臺(tái)”正式搭建完成并上線試運(yùn)營(yíng)，于同年12月9日正式上線運(yùn)營(yíng)，從此開(kāi)啟了中國(guó)-東盟跨境貿(mào)易的新渠道，大力促進(jìn)了雙邊貿(mào)易發(fā)展。

（三）中國(guó)-東盟跨境電商合作領(lǐng)域逐步擴(kuò)大

跟隨“一帶一路”倡議帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)，中國(guó)-東盟在跨境電商合作的領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大，近幾年涌現(xiàn)出一大批面向東盟的第三方跨境電商平臺(tái)，如：中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)商務(wù)門戶網(wǎng)站、蘇寧海外購(gòu)東盟館、中國(guó)-東盟博覽會(huì)網(wǎng)上平臺(tái)等，這些平臺(tái)成為中國(guó)-東盟跨境電商往來(lái)的主要渠道。國(guó)內(nèi)知名的電商企業(yè)京東于2018年12月與泰國(guó)政府簽署了在電子商務(wù)、智能物流及人才培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域的合作備忘錄。根據(jù)雙方協(xié)議，京東將支持泰國(guó)4.0計(jì)劃，努力幫泰國(guó)成為未來(lái)東盟主要的電子商務(wù)中心。另外，阿里巴巴投資了東南亞最大的電子商務(wù)平臺(tái)Lazada、騰訊在馬來(lái)西亞推出大馬版微信支付、“滴滴”打車投資東南亞打車軟件Grab等，中國(guó)與東盟各國(guó)在跨境電商合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，以此推動(dòng)中國(guó)-東盟跨境電商共同發(fā)展。

（四）中國(guó)-東盟跨境電商合作機(jī)制逐步完善

自2010年中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)以來(lái)，極大的推動(dòng)了雙方經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。同時(shí)，自中國(guó)-東盟博覽會(huì)開(kāi)辦以來(lái)，一系列與中國(guó)—東盟跨境電商合作的相關(guān)協(xié)議和機(jī)制不斷完善：2017年5月，中國(guó)與越南簽署了《電子商務(wù)合作諒解備忘錄》，建立了良好的電子商務(wù)交流合作機(jī)制;同年11月與柬埔寨簽署了《中國(guó)商務(wù)部和柬埔寨商業(yè)部關(guān)于電子商務(wù)合作的諒解備忘錄》，促進(jìn)了中柬兩國(guó)在政策溝通、企業(yè)合作、聯(lián)合研究和人員培訓(xùn)等電子商務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的交流合作。另外，中國(guó)—東盟電子商務(wù)峰會(huì)、中國(guó)—東盟信息港論壇等一些和電子商務(wù)相關(guān)平臺(tái)的建立，為雙方跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也促進(jìn)了中國(guó)和東盟跨境電子商務(wù)多領(lǐng)域的合作。

2018年11月12日，東南亞國(guó)家聯(lián)盟各國(guó)在新加坡簽署東盟電子商務(wù)協(xié)議，從而大大促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)跨境電商貿(mào)易向便利化方向發(fā)展，也為電子商務(wù)的應(yīng)用創(chuàng)造了互信環(huán)境，同時(shí)也通過(guò)電子商務(wù)的應(yīng)用進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，深化東盟各國(guó)之間的合作。

二、中國(guó)-東盟跨境電子商務(wù)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇

（一）“一帶一路”倡議為跨境電子商務(wù)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)

隨著“一帶一路”倡議的繼續(xù)推進(jìn)和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的升級(jí)，給中國(guó)-東盟跨境電商的發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。中國(guó)為了鼓勵(lì)和加強(qiáng)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，在“一帶一路”大背景下出臺(tái)了許多支持跨境電商發(fā)展的政策：國(guó)務(wù)院在2016年12月發(fā)布了《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》，加快推進(jìn)國(guó)家的信息化建設(shè);2016年12月，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、商務(wù)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組工作制度及三年行動(dòng)實(shí)施方案（2016-2018年）》，有效促進(jìn)了電子商務(wù)的健康快速發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳于2017年1月印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)的提出深入貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書記提出的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，也促進(jìn)了中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序的發(fā)展，同時(shí)也為電子商務(wù)的健康發(fā)展提供了有力保障。

（二）東盟市場(chǎng)潛力大，為跨境電商發(fā)展帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

按照世界銀行公開(kāi)的數(shù)據(jù)，2017年?yáng)|盟十個(gè)國(guó)家的人口總數(shù)約為6.4737億，GDP總量約為2.767萬(wàn)億美元，人均GDP約為4274美元，是一個(gè)非常有發(fā)展前景的消費(fèi)市場(chǎng)?？赡壳皷|盟國(guó)家的電子商務(wù)份額還不到1%，電子商務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。根據(jù)Forst&Sullivan發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，馬來(lái)西亞、印度尼西亞、新加坡、泰國(guó)、越南、菲律賓等六個(gè)東盟國(guó)家的在線零售收入僅有70億美元，但是，最近幾年隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、智能手機(jī)的普及、移動(dòng)電商的應(yīng)用逐年增加，同時(shí)，東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人們的消費(fèi)支出也在不斷增加，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，東盟國(guó)家的電子商務(wù)市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率將達(dá)到25%。預(yù)測(cè)到2020年，上述東盟國(guó)家電子商務(wù)的營(yíng)收將增至372億美元。另外，目前估計(jì)有超過(guò)4000萬(wàn)的華人華僑居住在東南亞，隨著中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)的成立，有近95%的稅目產(chǎn)品在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)施零關(guān)稅，跨境貿(mào)易總額的增長(zhǎng)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

（三）電子商務(wù)相關(guān)政策法規(guī)日益完善，為跨境電商發(fā)展保駕護(hù)航

為了積極推動(dòng)電子商務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展，中國(guó)及東盟各國(guó)都非常重視電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)政策的制定和完善。中國(guó)的《電子商務(wù)法》2019年1月1日正式實(shí)施，從而為海關(guān)對(duì)跨境電子商務(wù)的監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面提供了法律支持;同時(shí)，海關(guān)總署還制定了《海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》，規(guī)范強(qiáng)化跨境電子商務(wù)的監(jiān)管。越南頒發(fā)了《電子交易法》、《電子商務(wù)條例》等基本法律來(lái)規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)，新加坡也頒布了《新加坡電子商務(wù)法》等一系列政策法規(guī)以支持電子商務(wù)的發(fā)展。隨著各國(guó)電子商務(wù)政策法規(guī)的完善，不僅為本國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展起到規(guī)范推動(dòng)作用，同時(shí)也為各國(guó)互相發(fā)展跨境電商提供了政策保障。

三、中國(guó)-東盟跨境電子商務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）東盟各國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡，阻礙中國(guó)-東盟跨境電商迅速發(fā)展

東盟各國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大差異。就基礎(chǔ)設(shè)施中的硬件而言，各國(guó)港口設(shè)施、公路設(shè)施和鐵路設(shè)施發(fā)展不均衡，新加坡、泰國(guó)等較為發(fā)達(dá)的東盟國(guó)家硬件設(shè)施更加齊全、先進(jìn)，而東盟欠發(fā)達(dá)國(guó)家則反之，隨之帶來(lái)的就是各國(guó)物流速度不匹配、口岸通關(guān)不協(xié)調(diào)、運(yùn)輸周期長(zhǎng)，而這些因素導(dǎo)致整體跨境物流效率低、費(fèi)用高，這給很多中小電子商務(wù)企業(yè)對(duì)東盟國(guó)家發(fā)展跨境電子商務(wù)缺乏信心;就基礎(chǔ)設(shè)施中的軟件而言，即與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)相連接的電子數(shù)據(jù)與電子信息平臺(tái)建設(shè)不足，許多東盟國(guó)家的信息化水平不高，不能通過(guò)現(xiàn)代化的手段處理物流事務(wù)，這同樣會(huì)影響跨境物流的效率，同時(shí)也很難提供商品在途的精準(zhǔn)定位，用戶體驗(yàn)差。

（二）東盟各國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡，限制中國(guó)-東盟跨境電商迅速發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)是跨境電商興起和發(fā)展的基石，目前，東盟各國(guó)的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)連接能力、帶寬、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等方面存在很大差異。東盟國(guó)家中新加坡的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的連接能力、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等方面都非常優(yōu)越，在全球固定寬帶速度排名中，新加坡排名第一。但是，也有一些東盟國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施這塊的建設(shè)不足，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀不佳，如緬甸目前尚有3500萬(wàn)人口處于互聯(lián)網(wǎng)通信中斷的環(huán)境中。總體而言，新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和越南在東盟十國(guó)中處理相對(duì)領(lǐng)先的位置上，文萊、菲律賓、老撾、緬甸等國(guó)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，阻礙了跨境電商這種新經(jīng)濟(jì)模式的推廣普及，限制了中國(guó)-東盟跨境電商的迅速發(fā)展。

（三）雙邊法規(guī)、監(jiān)管方式存在差異，制約中國(guó)-東盟跨境電商迅速發(fā)展

中國(guó)與東盟國(guó)家在“三檢”、海關(guān)等法規(guī)上有很多不同之處，這就導(dǎo)致中國(guó)-東盟跨境電商在監(jiān)管方式上存在很大差異。且在雙邊商品進(jìn)出口的通關(guān)中有很多環(huán)節(jié)，涉及到很多部門，需要各部門的相互配合與協(xié)調(diào)，而各部門監(jiān)管的邊界又比較模糊，導(dǎo)致許多產(chǎn)品無(wú)法及時(shí)接受相關(guān)部門的監(jiān)管，因此，在跨境交易中商品的質(zhì)量就很難得到保證，由此而引發(fā)的投訴也較多，這將會(huì)對(duì)跨境電商的健康發(fā)展帶來(lái)不利因素。同時(shí)，東盟各國(guó)海關(guān)的程序、產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，且各國(guó)的電子化水平也不盡相同，資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享，這會(huì)導(dǎo)致清關(guān)成本的提高及通關(guān)效率的低下，這會(huì)制約中國(guó)-東盟跨境電商的發(fā)展。

（四）東盟各國(guó)語(yǔ)言文化差異大，優(yōu)秀跨境電商人才缺乏

東南亞地區(qū)各國(guó)文化差異大，且地區(qū)民族風(fēng)俗及宗教信仰也具有多樣化，因此該地區(qū)的消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣及消費(fèi)行為存在很大差異。目前，中國(guó)與東盟各國(guó)的跨境電子商務(wù)人才非常缺乏，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，語(yǔ)言限制，以前的外貿(mào)主要使用的語(yǔ)言是英語(yǔ)，而東盟各國(guó)交流的都是一些小語(yǔ)種的語(yǔ)言，因此熟練掌握東盟各國(guó)小語(yǔ)種語(yǔ)言的跨境電商人才比較缺乏;其二，高素質(zhì)復(fù)合人才緊缺，由于一名優(yōu)秀的跨境電商工作人員至少具備以下幾項(xiàng)技能：熟悉進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí);掌握基本的外語(yǔ)，具備和國(guó)外客戶交流溝通的能力;掌握跨境電商的業(yè)務(wù)流程及跨境電商平臺(tái)操作;熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行日常辦公;同時(shí)還應(yīng)具備應(yīng)變能力以解決突發(fā)事件。在東盟各國(guó)中，除了新加坡、馬來(lái)西亞這些國(guó)家的教育水平相對(duì)較高之外，其他東盟國(guó)家教育相對(duì)落后，優(yōu)秀的跨境電商人才在東盟各國(guó)是極度缺乏的。

四、“一帶一路”背景下中國(guó)-東盟跨境電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）積極推進(jìn)中國(guó)-東盟跨境物流體系建設(shè)

為了讓客戶深切感受到跨境電商帶來(lái)的良好購(gòu)物體驗(yàn)，便捷快速的物流是整個(gè)跨境電商諸多環(huán)節(jié)中非常關(guān)鍵的一個(gè)，而高效的物流需要政府、行業(yè)、企業(yè)等各層面通力合作才可實(shí)現(xiàn)。政府層面，中國(guó)正在積極打造海陸空立體式通道建設(shè)，全面推進(jìn)面向東盟的物流渠道建設(shè)及現(xiàn)有體系的整合，加快各種運(yùn)輸工具的對(duì)接，形成海路空一體化運(yùn)輸體系，另外對(duì)陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造，提升運(yùn)輸效率;同時(shí)政府還應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策和法律法規(guī)，加大政府的扶持力度，通過(guò)補(bǔ)貼和稅收減免等辦法扶持具有競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。行業(yè)層面，應(yīng)加強(qiáng)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)物流平臺(tái)資源進(jìn)行整合，最大限度讓各物流企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)物流資源共享，積極打造現(xiàn)代化物流體系。企業(yè)層面，物流企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)使用新型物流運(yùn)輸、裝卸工具等方式提升自身的專業(yè)化水平，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向智能化方向發(fā)展，企業(yè)之間還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式整合各類資源，達(dá)到提升物流效率的目的。

（二）協(xié)助東盟國(guó)家加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著中國(guó)-東盟戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的進(jìn)一步深入，必定要在各個(gè)領(lǐng)域都要加強(qiáng)合作，而作為跨境電商發(fā)展基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作顯得尤為關(guān)鍵。中國(guó)要充分發(fā)揮自己的地域優(yōu)勢(shì)，完善網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)與東盟各國(guó)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通建設(shè)，極力打造中國(guó)-東盟信息高速公路。一方面，中國(guó)要積極向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較為完善的新加坡學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提升完善自己的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面，也要積極的向網(wǎng)絡(luò)技術(shù)比中國(guó)落后的國(guó)家如老撾、柬埔寨等國(guó)伸出援助之手，向他們提供技術(shù)上的支持，幫助他們加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。同時(shí)，還要通過(guò)各國(guó)合作，打造網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及提升信息共享、技術(shù)共享，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以打造高速暢通的信息公路，推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)、加強(qiáng)衛(wèi)星領(lǐng)域合作的交流和應(yīng)用，全面推進(jìn)中國(guó)-東盟信息技術(shù)的共同進(jìn)步，為中國(guó)-東盟跨境電商的發(fā)展鋪好基石。

（三）積極打造中國(guó)-東盟跨境電商綠色通道

隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，現(xiàn)已經(jīng)在全國(guó)各保稅區(qū)踐行“通關(guān)一體化”，提升通關(guān)效率。為了強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門的沿海沿邊的通關(guān)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化，國(guó)務(wù)院于2014年12月發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革方案》的通知。2017年7月全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化正式實(shí)施，海關(guān)通過(guò)統(tǒng)一執(zhí)法口徑和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的方式，為企業(yè)提供便利的通關(guān)流程。2015年9月，中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)與東盟七國(guó)的國(guó)家工商會(huì)正式簽署了《中國(guó)-東盟跨境電商平臺(tái)合作備忘錄》，正式啟動(dòng)了中國(guó)—東盟跨境電商平臺(tái)項(xiàng)目。通過(guò)搭建跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)中國(guó)-東盟的信息共享，構(gòu)建政府、海關(guān)、企業(yè)以及消費(fèi)者的綜合線上綜合服務(wù)體系，將相關(guān)政策、通關(guān)、支付、物流等和訂單相關(guān)的信息進(jìn)行整合，利用信息化的手段優(yōu)化流程，通過(guò)“清單核放、匯總匯報(bào)”的模式，解決跨境電商企業(yè)存在的通關(guān)、結(jié)匯、退稅等相關(guān)難題，構(gòu)建中國(guó)-東盟跨境電商的綠色通道。

（四）大力培養(yǎng)跨境電商人才

跨境電商的發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)的跨境電商人才。根據(jù)當(dāng)前中國(guó)與東盟開(kāi)展跨境電商人才缺乏狀況應(yīng)該從以下幾點(diǎn)著手解決：一、充分發(fā)揮云南、廣西在東盟小語(yǔ)種教育上的優(yōu)勢(shì)，在電子商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易等相關(guān)專業(yè)開(kāi)設(shè)東盟小語(yǔ)種的語(yǔ)言課程，培養(yǎng)精通東盟小語(yǔ)種的電子商務(wù)人才;二、高校應(yīng)探索新的人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)開(kāi)展校企合作，在相關(guān)跨境電商企業(yè)中設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生盡早融入到企業(yè)當(dāng)中，初識(shí)跨境電商業(yè)務(wù)流程，同時(shí)，通過(guò)學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)，積極提升他們對(duì)跨境電商平臺(tái)的操作水平;三、通過(guò)優(yōu)惠政策，在廣西、云南等西部與東盟接壤的地區(qū)引進(jìn)高層次的跨境電商人才，通過(guò)高端人才帶動(dòng)地方跨境電商的快速發(fā)展;四、鼓勵(lì)先進(jìn)的跨境電商企業(yè)開(kāi)設(shè)電商人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在為自己企業(yè)培養(yǎng)人才的同時(shí)也可以為社會(huì)培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的跨境電商人才，并輸送到東盟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，支持其跨境電商的發(fā)展。