胡紹輝

【摘 ?要】前監(jiān)理企業(yè)面對的建設工程施工階段監(jiān)理工作重要性和任務艱巨性，揭示了現(xiàn)實中諸多工作難點。房屋建筑項目的施工監(jiān)理貫穿于建設工程的施工前期、施工中以及施工后期各個階段，滲透于整個建筑過程中，而對工程進行質量控制的核心環(huán)節(jié)是對施工期的質量控制。因此，在房屋建筑工程施工中，做好施工監(jiān)理以保障建筑項目的工程質量成為當下建筑企業(yè)所面臨的重大課題之一。

【關鍵詞】建筑工程;施工階段;安全監(jiān)理;質量控制

隨著時代發(fā)展需求的不斷提高，為了順應其發(fā)展需求，房屋建筑工程在施工監(jiān)理方面的要求也要隨之提高，由于建設工程規(guī)模不同、施工技術難度不等、施工期影響因素復雜多變，要使監(jiān)理企業(yè)在安全監(jiān)理過程中規(guī)避或減少事故的發(fā)生，就必須要制定出一套科學合理的管理方案，以便促進我國建設工程事業(yè)更好的發(fā)展。日常在監(jiān)管工作中都涉及到”人、機、料、法、環(huán)”四個方面，目前國家和行業(yè)規(guī)范對建設工程監(jiān)理企業(yè)的專職安全監(jiān)理的配備有明確規(guī)定，工程建設項目監(jiān)理機構應配備專職監(jiān)理人員，監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)理人員。然而有的監(jiān)理企業(yè)有專職監(jiān)理人員，仍然因監(jiān)控不力受項目工程施工期的事故、事件的糾纏。更擔憂的是有的監(jiān)理企業(yè)缺乏安全經濟常識和安全市場意識，承受著潛在的被動監(jiān)管和監(jiān)管過程中存在缺失與偏差可能導致的風險，基于施工過程中監(jiān)理的種種重要性，本文結合筆者多年的工作經驗將就這一話題進行詳細闡述。

一、房屋建筑工程項目施工監(jiān)理質量的影響因素

1.1組織結構

部分監(jiān)理單位并未對監(jiān)理人員監(jiān)理職責進行明確，使得監(jiān)理過程中常存在著管理混亂、職責不清的局面，導致施工監(jiān)理措施不到位，監(jiān)理工作中存在諸多漏洞，監(jiān)理職能不能有效的發(fā)揮出來。這就要求監(jiān)理單位應當做好建設項目施工監(jiān)理組織結構的優(yōu)化設計，提高監(jiān)理單位內部組織結構的準確性、與科學性，從而提升監(jiān)理工作效率。

1.2監(jiān)理資質

建筑工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)階段常大多存在著業(yè)務掛靠或轉包的現(xiàn)象，使得一些監(jiān)理單位雖然不具備監(jiān)理資質，但也混入建設工程監(jiān)理中承擔監(jiān)理職責，嚴重影響著建設項目監(jiān)理工作的水平與質量，監(jiān)理行業(yè)應加大對監(jiān)理單位資質的審查力度，確保建筑施工監(jiān)理單位均具備優(yōu)質的業(yè)務水平，建立資質與良好的單位信譽，從而保障建筑施工監(jiān)理質量。

1.3人員素質

監(jiān)理人員大多擁有豐富的理論基礎，但缺少微觀把握以及宏觀控制能力，無法適應當前建筑工程施工階段的監(jiān)理工作需要。在監(jiān)理工作中甚至存在著部分監(jiān)理人員因經濟誘惑，嚴重違反職業(yè)道德，接受賄賂等行為。對此，監(jiān)理單位應強化對監(jiān)理人員專業(yè)素質的提升指導工作，加大對監(jiān)理人員的培訓教育力度。

1.4經濟投入

充足的經費是建筑工程施工監(jiān)理工作開展的重要前提。當前一些監(jiān)理單位為降低成本，沒有投入與建設項目相當?shù)谋O(jiān)理經費，對監(jiān)理工作的持續(xù)性與有效性造成不利影響，對建設項目施工階段監(jiān)理工作質量也大打折扣。所以建設項目實際工作過程中，監(jiān)理單位必須嚴格做好成本控制，做好工程預算，做到經費開支的真正有效利用。

二、房屋建筑工程施工監(jiān)理中存在的主要問題

2.1沒有足夠重視施工安全管理

施工企業(yè)為了提高經濟效益，由此降低施工成本，常常對施工現(xiàn)場的安全狀況有所忽視。首先，企業(yè)為了減少成本支出，在施工材料方面能省則省，節(jié)約雖然為古今社會的傳統(tǒng)美德，但是節(jié)省過度便為苛刻。若是從施工材料中試圖降低成本，實質為偷工減料，從而影響到施工質量。更有嚴重者在施工材料選購時為私貪購買的材料難以符合有關要求，質量得不到保證，嚴重威脅施工安全;其次，施工單位為了在最短時期內完成施工任務，經常違反現(xiàn)場施工安全規(guī)則，在沒有得到批準的情況下提前進行施工，同時不分日夜加班地施工，完全沒有顧及工作人員的身體與心理承受狀態(tài)，從而導致工作質量難以保證。

2.2建筑市場混亂，監(jiān)理取費標準參差不齊

現(xiàn)階段建筑市場秩序相對混亂，部分沒有資質的單位或承包隊伍采用掛靠形式。目前監(jiān)理市場競爭日益激烈，一些監(jiān)理單位相互壓價，殘酷競爭，很多建設單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質、人員的素質，而是以最低的監(jiān)理取費標準作為選擇的唯一標準，建設工程安全監(jiān)理在監(jiān)理企業(yè)“四控兩管一協(xié)調”基礎上缺少并履行建設工程生產管理法定職責的服務《安全生產法》于2014年12月1日起施行，第八條：建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，而監(jiān)理企業(yè)承攬工程項目的監(jiān)理費遠遠低于國家取費標準，致使這些工程項目安全監(jiān)理組織機構不健全，未建立和完善工程監(jiān)理的內容和程序，安全監(jiān)理人員配備不齊全，投入人員少，專業(yè)不配套，不能指導項目監(jiān)理機構有效地開展安全監(jiān)理工作。

2.3從業(yè)人員綜合素質不高，經常違反安全規(guī)程操作

在建筑施工現(xiàn)場，從業(yè)人員大部來自務工的農民，該群體具有一個非常鮮明的特點，即是大多數(shù)以地緣、血緣與業(yè)緣關系而在一起共事，經由親朋戚友的介紹，跟隨所謂包工頭盡情攬活，根本談不上高素質與專業(yè)的施工技能。如此一個非常特殊的群體，人員就業(yè)缺乏穩(wěn)定，且流動性更加大;傳統(tǒng)的思想觀念在他們的腦海里早已根深蒂固，安全意識與保護能力相當差勁，在他們眼里，根本不在乎重、臟、苦、累與險等工作，以致于出現(xiàn)安全事故的時候，大多數(shù)都會發(fā)生致命性的場面。

三、加強房屋建筑項目施工監(jiān)理和質量控制的有效措施

3.1落實主體責任，嚴格執(zhí)行獎罰機制

科學的質量、安全監(jiān)理模式。應當將質量監(jiān)理控制、獎懲機制等內容真正落實到對建筑工程施工安全及質量的監(jiān)理中去，提升施工單位及操作人員的施工安全意識。對施工單位進行監(jiān)理，按照建設項目施工投標文件、承包合同、施工安全組織方案中的施工設計、安全技術措施等進行建筑工程監(jiān)理工作，使其達到相關施工標準，此外對施工現(xiàn)場的現(xiàn)場安全管理機構、安全管理人員配備的資格及數(shù)量配備等是否達到相關標準進行監(jiān)理。同時，在建筑工程項目施工過程中，必須配備制定完善的生產安全責任體制，從而有效保障建設工程項目中各個施工環(huán)節(jié)的安全與質量。

3.2對施工材料進行抽樣檢查

材料是建筑工程施工的物質基礎，與建筑物施工成本、使用壽命、施工質量均有著直接的聯(lián)系。建設項目施工前，首先應確保材料到場驗收，應確認實物與貨單相符，其次監(jiān)理方還應當在施工過程中嚴格執(zhí)行建筑原材料的質量監(jiān)控流程，嚴格按照國家監(jiān)理標準做好材料檢驗工作，只有達標的材料才能進入施工現(xiàn)場。材料進場后應當依據相關標準進行堆放，材料的規(guī)格與品種不同的應做好標注，實行定置化管理。

3.3加強現(xiàn)場巡視

監(jiān)理人員要做好建筑工程施工現(xiàn)場的巡視監(jiān)理工作，對施工人員、建筑材料、施工機械設備、施工工期、施工質量與環(huán)境等進行重點巡視，如果發(fā)現(xiàn)施工中存在不規(guī)范操作，應立即制止。監(jiān)理人員對于需要再返工的項目，需要在得到設計單位的確認之后進行驗收，并在驗收報告上進行確認簽字。監(jiān)理人員為了能夠更好的獲取施工現(xiàn)場的信息，掌握施工現(xiàn)場的動態(tài)情況，則需要對施工現(xiàn)場進行全面的檢查和觀察，通過對施工現(xiàn)場進行巡視，以便于更好地掌握施工的質量。

3.4做好施工后期的監(jiān)理工作

在工程驗收過程質量評定環(huán)節(jié)需要加強監(jiān)理控制，在分部分項工程驗收工作中，施工單位需要進行自檢，并由監(jiān)理人員及工作人員進行質量檢驗和確認，監(jiān)理工程師需要根據合同、圖紙及文件來對建筑工程產品進行審核，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改，有針對性的對隱蔽工程進行重點勘察，并將最終結果與初期工程質量目標進行比較。假設驗收結果與制定的質量標準一致，則表明建筑工程達標。反之，則要對不達標的位置進行返工加固，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改，確保建筑工程項目竣工驗收過程的規(guī)范性和科學性。

四、結束語

綜上所述，房屋建筑項目質量控制是一個貫穿在整個建筑工程實施過程中的動態(tài)過程，而這個過程中的任何一個步驟把握不夠好都可能會影響到工程項目的質量，尤其在施工階段更體現(xiàn)出施工監(jiān)理的重要性，建筑工程施工過程中的質量好壞與否直接關系到項目的進度與工程成本，因此，做好建筑工程質量管理工作顯得尤為重要，我們要施工監(jiān)理工作，把好質量關，為提高房屋建筑工程項目的質量水平提供更多保障。

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（作者單位：廣州龍達工程管理有限公司）