胡茂波 游子歡

摘 要 職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)碩士設(shè)置的目標(biāo)在于提升技能型人力資源質(zhì)量、奠定中職卓越教師培養(yǎng)基礎(chǔ)、促進(jìn)中職教師專業(yè)發(fā)展和完善教育碩士學(xué)位體系。但在實(shí)踐過(guò)程中由于職業(yè)教育社會(huì)吸引力低迷、專業(yè)與教育雙重背景的教師缺乏、培養(yǎng)與教學(xué)資源建設(shè)尚在開(kāi)拓期、校企校協(xié)同培養(yǎng)體系尚未形成等原因，培養(yǎng)高校逐漸陷入生源質(zhì)與量需要提升、能力培養(yǎng)難以一體化、過(guò)程支撐缺乏、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不契合的困境。破解困境需要優(yōu)化職教教育碩士發(fā)展的政策環(huán)境、構(gòu)建專業(yè)教育教研能力形成的指導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)教材編寫(xiě)與教學(xué)案例庫(kù)建設(shè)和建立凸顯職教師范性的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞 職教教育碩士;設(shè)置目標(biāo);雙師型;卓越教師

中圖分類(lèi)號(hào) G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2019）27-0037-05

2015年7月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于公布教育碩士（職業(yè)技術(shù)教育）專業(yè)學(xué)位研究生試點(diǎn)單位確認(rèn)結(jié)果的通知》（學(xué)位辦[2015]28號(hào)），從此我國(guó)正式設(shè)立了職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域教育碩士（后文簡(jiǎn)稱為職教教育碩士）專業(yè)學(xué)位。2017 年 6 月，全國(guó)教育碩士教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)職業(yè)教育專家小組對(duì)職教教育碩士人才培養(yǎng)開(kāi)展了大規(guī)?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并發(fā)現(xiàn)了實(shí)際培養(yǎng)過(guò)程中存在的諸多困難[1]。2018年，教育部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》（教師[2018]13號(hào)）提出，主動(dòng)對(duì)接戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開(kāi)展教育碩士（職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域）研究生培養(yǎng)工作。2019年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國(guó)發(fā)[2019]4號(hào)）提出，“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)的比例超過(guò)一半。厘清職教教育碩士設(shè)置的目標(biāo)，明晰職教教育碩士設(shè)置目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的困境，并提出針對(duì)性對(duì)策，對(duì)職教教育碩士人才培養(yǎng)的順利實(shí)施，保障“雙師型”教師供給具有重要意義。

一、職教教育碩士設(shè)置的目標(biāo)

（一）促進(jìn)技能型人力資源質(zhì)量提升

人力資本是凝聚于勞動(dòng)者身上的知識(shí)與技能的總和，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中舉足輕重。中職教育是培養(yǎng)大量?jī)?yōu)質(zhì)技能型人力資源的有效途徑。職業(yè)學(xué)校能夠系統(tǒng)性、全面性地傳授專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能。師資作為提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量中的關(guān)鍵性因素，其自身質(zhì)量顯得尤為重要。職教師資質(zhì)量的高低將影響技能型人力資源質(zhì)量。黨的十九大提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建立現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（中發(fā)[2010]6號(hào)）提出為適應(yīng)新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，建設(shè)一支門(mén)類(lèi)齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍，到2020年，高技能人才總量達(dá)到3900萬(wàn)人，其中技師、高級(jí)技師達(dá)到1000萬(wàn)人左右。在工業(yè)化、國(guó)際化日益加劇的今天，大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸演變?yōu)槿瞬胖g的競(jìng)爭(zhēng)，技能型人力資本的數(shù)量和質(zhì)量成為決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素[2]。優(yōu)質(zhì)的技能型人力資源，具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)實(shí)踐能力，能夠更快、更好地掌握企業(yè)或行業(yè)內(nèi)的新型技術(shù)，運(yùn)用于一線的勞動(dòng)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。職教教育碩士的設(shè)置是為了通過(guò)師資質(zhì)量的提升，來(lái)培養(yǎng)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的技能型人力資源。

（二）奠定中職卓越教師培養(yǎng)的基礎(chǔ)

國(guó)家在《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》（教師[2018]13號(hào)）中提出，面向培養(yǎng)理實(shí)一體、德業(yè)雙修的卓越中職教師，主動(dòng)對(duì)接戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開(kāi)展教育碩士（職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域）研究生培養(yǎng)工作。當(dāng)今新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的技術(shù)技能人才，高技術(shù)技能人才的養(yǎng)成需要優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育，高水平的職業(yè)教育離不開(kāi)卓越的教師隊(duì)伍。卓越教師的獨(dú)特素質(zhì)構(gòu)成包括深刻的職業(yè)情感、特適型專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、精敏問(wèn)題意識(shí)、獨(dú)創(chuàng)教育行動(dòng)圖式與機(jī)敏情境智慧[3]。卓越中職教師在具備卓越教師獨(dú)特素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還具有“雙師型”的素質(zhì)特性，相較于一般中職教師而言，在專業(yè)教學(xué)、實(shí)踐操作、教研等方面更具拓展性和延伸力，在理論和實(shí)踐教學(xué)中能發(fā)揮引領(lǐng)作用，在中職師資隊(duì)伍建設(shè)中起到中堅(jiān)作用。4年的本科教育難以達(dá)到“雙師型”卓越教師的素質(zhì)要求，需要設(shè)置職教教育碩士學(xué)位來(lái)滿足中職學(xué)校對(duì)“雙師型”卓越教師需求。職教教育碩士培養(yǎng)目標(biāo)與“雙師型”教師素質(zhì)需求契合，為中職學(xué)校雙師型卓越教師輸送儲(chǔ)備人才，并提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）促進(jìn)中職教師專業(yè)發(fā)展

隨著工業(yè)化、信息化的迅速發(fā)展，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)中職學(xué)校教師提出了更高的要求。中職學(xué)校不斷提高教師招聘的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師的專業(yè)能力提出了更高要求。《教育碩士（職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域）專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》的通知（教指委發(fā)[2017]4號(hào)）（下文簡(jiǎn)稱《培養(yǎng)方案》）明確表示高素質(zhì)的中職專任教師和管理人員需要具備現(xiàn)代教育理論、較強(qiáng)的實(shí)踐能力、問(wèn)題解決能力以及研究能力。對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用也提出相應(yīng)要求，即信息時(shí)代下中職教師需要有一定的媒介素養(yǎng)，具備使用多媒體和制作專業(yè)媒體課件的能力、理性思辨與批判性地看待紛雜信息的能力。這些能力既是中職教師素養(yǎng)的要求，也是職教教育碩士的培養(yǎng)目標(biāo)。攻讀職教教育碩士能使準(zhǔn)中職教師獲得職教教育碩士學(xué)位、實(shí)現(xiàn)專業(yè)能力提升，并在就業(yè)市場(chǎng)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);讓中職教師能進(jìn)一步鞏固、豐富自身的理論知識(shí)，提高實(shí)踐應(yīng)用能力，在學(xué)習(xí)過(guò)程中將理論與實(shí)踐相結(jié)合，完成從優(yōu)秀到卓越的蛻變。

（四）完善教育碩士學(xué)位體系

中職作為國(guó)民教育體系中重要的一部分，具有優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特作用。在重要性日益凸顯的今天，中職學(xué)校本科層次的師資已經(jīng)不能滿足中職的人才培養(yǎng)所需。中職教育內(nèi)涵式發(fā)展對(duì)高層次、高水平的師資隊(duì)伍提出相應(yīng)訴求。增添職教教育碩士學(xué)位是推進(jìn)中職教育改革與發(fā)展的必然選擇。21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)教育碩士學(xué)位體系發(fā)生了顯著變化，表現(xiàn)在教育碩士學(xué)位專業(yè)領(lǐng)域由少變多，范圍分布也由窄變寬。由最開(kāi)始的教育管理和學(xué)科教學(xué)，逐步增設(shè)了現(xiàn)代教育技術(shù)、學(xué)前教育、特殊教育等?？v向上有學(xué)前教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育，橫向上有基礎(chǔ)教育與中等職業(yè)教育。從教育碩士體系本身來(lái)看，設(shè)置職教教育碩士學(xué)位是對(duì)其類(lèi)別本身的完善，同時(shí)也順應(yīng)了社會(huì)對(duì)教育碩士學(xué)位體系發(fā)展完善的要求。

二、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的困境

（一）生源的質(zhì)與量需要提升

職教教育碩士招生規(guī)模小、報(bào)考人數(shù)少、生源專業(yè)對(duì)口度低是職教碩士設(shè)置目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的障礙之一。職教教育碩士招生規(guī)模雖然在逐年遞增，但總體招生規(guī)模仍然較小，并不能滿足中職教育對(duì)高層次師資的需求。部分高校職教教育碩士的主要生源以調(diào)劑為主，這對(duì)后續(xù)職教教育碩士的培養(yǎng)產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，前置專業(yè)與培養(yǎng)專業(yè)對(duì)口度低。前置專業(yè)吻合程度將決定培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效度。前置專業(yè)與培養(yǎng)專業(yè)不一致，培養(yǎng)高校需要在人才培養(yǎng)方案上增添專業(yè)基礎(chǔ)性課程，為學(xué)生補(bǔ)足基礎(chǔ)。學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)理論課程的增加，會(huì)造成其他課程減少，影響培養(yǎng)的有效性。目前，職教教育碩士的招生規(guī)模、第一志愿報(bào)考率和專業(yè)吻合度均未達(dá)到助力培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的理想程度。

（二）“雙師型教師”能力培養(yǎng)難以一體化

職教教育碩士培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的職業(yè)教育實(shí)踐能力，能夠較好地勝任職業(yè)教育教學(xué)工作，并能熟練運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐技能解決職業(yè)教育教學(xué)的實(shí)際問(wèn)題。職教教育碩士學(xué)位是一個(gè)職業(yè)型的學(xué)位，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)教學(xué)能力，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)教學(xué);還是一個(gè)具有交叉學(xué)科性質(zhì)的學(xué)位，其教學(xué)內(nèi)容位于專業(yè)學(xué)科知識(shí)與教育知識(shí)交匯點(diǎn)上，圍繞職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師的教學(xué)活動(dòng)來(lái)確定研究?jī)?nèi)容[4]。作為未來(lái)中職學(xué)校的“雙師型”教師，職教教育碩士要能夠利用所學(xué)的教育教學(xué)知識(shí)和技能來(lái)有效開(kāi)展專業(yè)教學(xué)，不斷提高教育教學(xué)水平[5]。但在實(shí)際培養(yǎng)中這兩種能力的一體化遇到了困難。培養(yǎng)高校通過(guò)分別開(kāi)設(shè)教育學(xué)科課程和專業(yè)學(xué)科課程來(lái)培養(yǎng)職教教育碩士的教學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。從理論上看，職教教育碩士可以從這兩種學(xué)科課程中獲取教育教學(xué)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，形成專業(yè)學(xué)科教學(xué)能力。但實(shí)踐中，兩種學(xué)科課程相互獨(dú)立，在學(xué)科知識(shí)傳授過(guò)程和內(nèi)容上并未相互滲透融合，學(xué)科之間聯(lián)系度不高。職教教育碩士生在學(xué)習(xí)過(guò)程之中要自行融合吸收，形成專業(yè)教學(xué)教研能力較為困難。

（三）師范生核心素養(yǎng)形成缺乏過(guò)程支撐

職教師范生的核心素養(yǎng)是專業(yè)學(xué)科教學(xué)教研能力，開(kāi)展職業(yè)教育碩士教育是能夠把職業(yè)綜合能力的培養(yǎng)始終滲透到專業(yè)知識(shí)技能和教育知識(shí)技能的傳授訓(xùn)練過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)兩者之間的“化學(xué)合成”，最終表現(xiàn)為具有鮮明職業(yè)烙印的專業(yè)教學(xué)能力[6]，其培養(yǎng)過(guò)程中需注重學(xué)科專業(yè)課程與教育專業(yè)課程的融合，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的結(jié)合。但就目前各高校培養(yǎng)情況來(lái)看，缺乏對(duì)核心素養(yǎng)培養(yǎng)的過(guò)程支撐，具體表現(xiàn)為缺乏課程、教材、實(shí)踐環(huán)節(jié)上的共同支撐。培養(yǎng)高?！皩I(yè)課程開(kāi)發(fā)與教材分析”和“專業(yè)教學(xué)設(shè)計(jì)與案例分析”兩門(mén)課程的教學(xué)質(zhì)量較差，而這兩門(mén)課程恰好主要是培養(yǎng)學(xué)生作為職業(yè)學(xué)校教師應(yīng)具備的專業(yè)課程開(kāi)發(fā)能力和專業(yè)教學(xué)設(shè)計(jì)能力，是培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師的核心專業(yè)課程[7]。職教教育碩士通用學(xué)科專業(yè)教材嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致職教教育碩士的培養(yǎng)缺乏針對(duì)性。培養(yǎng)高校在課程設(shè)置上將理論基礎(chǔ)課與實(shí)踐課截然分開(kāi)，分學(xué)期進(jìn)行，未能實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體化培養(yǎng)。教材、課程、實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏有機(jī)配合與恰當(dāng)安排對(duì)職教教育碩士設(shè)置目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成一定難度。

（四）考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以契合培養(yǎng)目標(biāo)

當(dāng)前，職教教育碩士采用的考核方式主要有三種：一是與全日制學(xué)術(shù)型碩士類(lèi)似，即在畢業(yè)時(shí)通過(guò)學(xué)術(shù)論文來(lái)授予學(xué)位。評(píng)定一位職教教育碩士是否合格，除了看其是否有一定的理論研究能力外，技能操作能力和教學(xué)能力也是需要進(jìn)行衡量的重要部分，單一從學(xué)術(shù)論文角度出發(fā)的這種考評(píng)方式難以對(duì)職教教育碩士教育教學(xué)能力進(jìn)行考量與評(píng)估。二是過(guò)度側(cè)重于對(duì)技術(shù)操作能力的考核，降低畢業(yè)論文的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行職教教育碩士培養(yǎng)時(shí)，三方面核心能力并無(wú)孰輕孰重之分，因此在考核評(píng)價(jià)時(shí)也需要均衡考量，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是采用學(xué)術(shù)論文和實(shí)踐單位（包括企業(yè)和中職學(xué)校）考核相結(jié)合方式，雖最為理想，但結(jié)合度不高。以上三種考核方式都存在高校在考核過(guò)程中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，企業(yè)和中職學(xué)校作為培養(yǎng)主體參與度不高的問(wèn)題。一個(gè)健全的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是職教教育碩士核心素養(yǎng)形成的根本保證，是規(guī)范其培養(yǎng)單位辦學(xué)行為的重要手段，也是檢驗(yàn)培養(yǎng)目標(biāo)是否達(dá)成的尺度?？己嗽u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不健全，難以衡量職教教育碩士培養(yǎng)質(zhì)量成為阻礙目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一大難題。

三、困境的成因

（一）職業(yè)教育社會(huì)吸引力仍待提升

1994年國(guó)務(wù)院頒布《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》（中發(fā)[1993]3號(hào)），打破了由國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)分職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的局面，自主擇業(yè)、雙向選擇成為主導(dǎo)的就業(yè)新模式。此外，高校擴(kuò)招、世界銀行建議中國(guó)降低中等職業(yè)教育的比例等因素的共同作用和連鎖反應(yīng)下，中職生源和聲譽(yù)大幅下滑[8]。從那時(shí)起，人們對(duì)職業(yè)教育低于普通教育的刻板印象開(kāi)始形成，職業(yè)教育的吸引力也逐漸走低。這一觀念又在中考的招生上得到了強(qiáng)化，分?jǐn)?shù)高的學(xué)生進(jìn)入普通高中，分?jǐn)?shù)低的學(xué)生進(jìn)入中職學(xué)校。如此的狀況對(duì)中職學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)造成了負(fù)面影響，成為阻礙職教教育碩士發(fā)展的內(nèi)在原因。時(shí)代發(fā)展，職業(yè)教育影響力逐漸擴(kuò)大，但刻板印象與內(nèi)在認(rèn)同的轉(zhuǎn)變?nèi)孕枰獣r(shí)間。職教教育碩士發(fā)展困境還存在著外部原因，職教教育碩士畢業(yè)生沒(méi)有與之職業(yè)相對(duì)應(yīng)的學(xué)科代碼，在當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)上與崗位匹配度不高，畢業(yè)生的應(yīng)聘困難。低迷的就業(yè)狀況極大地影響到學(xué)生選擇專業(yè)時(shí)的判斷、社會(huì)認(rèn)可程度以及其可持續(xù)發(fā)展。除了“進(jìn)不去”之外，還有“不愿去”。據(jù)調(diào)查顯示，80.5%的流動(dòng)教師是本科及研究生學(xué)歷，而專科及以下學(xué)歷的則不足兩成[9]。職教教育碩士畢業(yè)生對(duì)中職發(fā)展前景認(rèn)可度不高，在畢業(yè)后更多的選擇了高職院校、普通院?；蛘咂渌蜆I(yè)方向。

（二）專業(yè)和教育雙重背景的教師缺乏

專業(yè)與教育雙重背景的教師在教學(xué)過(guò)程中能夠?qū)⒔逃龑W(xué)科和專業(yè)學(xué)科的知識(shí)融為一體、相輔相成，讓學(xué)生更容易產(chǎn)生學(xué)科知識(shí)系統(tǒng)之間的聯(lián)結(jié)，獲得專業(yè)教學(xué)能力。由分科合作教學(xué)而導(dǎo)致的職教教育碩士教學(xué)教研能力難以一體化，其根本原因在于培養(yǎng)院校集教育學(xué)與專業(yè)學(xué)科一身的師資缺乏。培養(yǎng)高校為了彌補(bǔ)這一缺陷大都采用校內(nèi)雙導(dǎo)師制聯(lián)合培養(yǎng)，但在合作教學(xué)過(guò)程中，因教學(xué)重點(diǎn)的側(cè)重差異，產(chǎn)生知識(shí)結(jié)構(gòu)錯(cuò)位的問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生難以實(shí)現(xiàn)教育和專業(yè)能力一體化。專業(yè)學(xué)科教師教學(xué)偏向?qū)I(yè)學(xué)科能力，對(duì)學(xué)生的教學(xué)能力和教研能力培養(yǎng)不足;教育學(xué)科教師更關(guān)注教育知識(shí)和一般教學(xué)法，對(duì)專業(yè)與教學(xué)教研的融合關(guān)注不足。兩種學(xué)科教師之間缺乏有效的溝通合作，導(dǎo)致職教教育碩士雙重素質(zhì)養(yǎng)成受阻。對(duì)于職教教育碩士素質(zhì)要求本身的特殊性來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)師資自身能力的雄厚與否是保證其培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。

（三）培養(yǎng)與教學(xué)資源建設(shè)尚在開(kāi)拓期

職教教育碩士作為教育碩士領(lǐng)域的新事物，在3年的辦學(xué)中，一直在借鑒學(xué)術(shù)碩士和其他教育碩士辦學(xué)中成長(zhǎng)。在培養(yǎng)過(guò)程之中，不同性質(zhì)的培養(yǎng)高校在職教教育碩士培養(yǎng)中按照自身優(yōu)勢(shì)條件進(jìn)行各有側(cè)重的課程安排與開(kāi)發(fā)。師范類(lèi)院校側(cè)重教育類(lèi)課程，專業(yè)課程開(kāi)發(fā)能力相對(duì)較弱，非師范類(lèi)院校側(cè)重學(xué)科專業(yè)課程，對(duì)教育類(lèi)課程教學(xué)把握不夠。職教教育碩士理論課程與實(shí)踐環(huán)節(jié)安排也受到其他教育碩士辦學(xué)的影響，遵循先理論后實(shí)踐的培養(yǎng)軌跡，源于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)參照和對(duì)實(shí)踐時(shí)間安排上的實(shí)際系統(tǒng)性研究。職教教育碩士核心素養(yǎng)過(guò)程支撐缺乏原因還在于其教學(xué)資源建設(shè)速度遠(yuǎn)落后于職教教育碩士培養(yǎng)發(fā)展的速度。專業(yè)教材和教學(xué)案例庫(kù)的缺失，給培養(yǎng)高校教師教學(xué)帶來(lái)困難，在凸顯專業(yè)特殊性上也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）校企校協(xié)同培養(yǎng)體系尚未形成

高層次的中職師資培養(yǎng)要求教師“上能科研教學(xué)，下能專業(yè)實(shí)踐”，既能把握專業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，又能了解行業(yè)企業(yè)當(dāng)前最新發(fā)展趨勢(shì)。中職學(xué)校“雙師型”教師的這種素質(zhì)特征決定了職教教育碩士的培養(yǎng)需要高校、企業(yè)以及中職學(xué)校三者共同完成，并作為主體貫穿于人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)過(guò)程和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)把握全過(guò)程中。但由于培養(yǎng)院校合作單位的差別、教師對(duì)校企合作認(rèn)識(shí)的差異、企業(yè)單位對(duì)校企合作長(zhǎng)遠(yuǎn)效益預(yù)見(jiàn)的不同以及我國(guó)關(guān)于校企合作政策機(jī)制的缺位，使得職教師資培養(yǎng)院校與校外單位協(xié)同育人產(chǎn)生了一定困難[10]。這些困難導(dǎo)致校企校協(xié)同培養(yǎng)體系并未完全形成，企業(yè)和中職學(xué)校在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)與畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)把握中參與不到位，無(wú)法形成培養(yǎng)合力。不完全的培養(yǎng)體系使得在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)時(shí)，具體要求不夠貼合現(xiàn)實(shí)需求;在人才培養(yǎng)過(guò)程中，相互溝通不到位，培養(yǎng)銜接不緊密;在畢業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)把握上，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一化，不能對(duì)職教教育碩士的整體能力素養(yǎng)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估和衡量。高校與企業(yè)、中職學(xué)校之間仍在觀念上存在主次關(guān)系，權(quán)責(zé)不明，沒(méi)有形成相對(duì)一致的終極目標(biāo)。職教教育碩士培養(yǎng)需要校企校三方協(xié)同，三方在培養(yǎng)過(guò)程中建立緊密的合作關(guān)系，構(gòu)建一體化的內(nèi)外部質(zhì)量保障機(jī)制仍需努力。

四、對(duì)策建議

（一）優(yōu)化職教教育碩士發(fā)展的政策環(huán)境

良好的政策環(huán)境將有利于職教教育碩士的發(fā)展。政府需在頂層設(shè)計(jì)上對(duì)職教教育碩士多加關(guān)注，落實(shí)有關(guān)職業(yè)教育的政策，提高社會(huì)對(duì)職教教育碩士的認(rèn)知，改觀人們對(duì)職教教育碩士的偏見(jiàn)，給予學(xué)習(xí)者以專業(yè)自信，為職教教育碩士提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。政策優(yōu)化可從幾方面著手：在職教教育碩士的招生上，政府應(yīng)繼續(xù)完善招考制度，解決前置專業(yè)吻合度低迷的問(wèn)題，給予碩士招生單位更多的自主空間。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)上，我國(guó)企業(yè)由于相關(guān)政策、制度的不完善，參與積極性并不高。政府需要在職業(yè)教育校企合作上出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，保障企業(yè)利益的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與職業(yè)教育合作辦學(xué)，助推校企校三方協(xié)同治理模式的形成。在職教教育碩士的就業(yè)問(wèn)題上，政府可通過(guò)完善專業(yè)代碼和提高中職教師薪資待遇的方式進(jìn)行調(diào)整。設(shè)置職教教育碩士專業(yè)方向代碼，讓職教教育碩士在就業(yè)市場(chǎng)上占有相對(duì)應(yīng)的一席之位，便于中職學(xué)校對(duì)口招錄，拓寬職教教育碩士的就業(yè)面。提高薪資待遇并拓展中職學(xué)校教師晉升空間，吸引和留住更多職教教育碩士從事一線教學(xué)。

（二）構(gòu)建專業(yè)教育碩士教研能力形成的指導(dǎo)機(jī)制

為了提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，職教教育碩士需要系統(tǒng)化、一體化的指導(dǎo)機(jī)制。秉承“教育者先受教育”的理念，培養(yǎng)單位在未來(lái)的職教教育碩士培養(yǎng)中，需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)科教學(xué)論導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)，在源頭上把握職教教育碩士的能力養(yǎng)成和專業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職教教育碩士專業(yè)能力和教育教研能力的一體化培養(yǎng)。可以進(jìn)行導(dǎo)師制度的優(yōu)化，形成最佳的三導(dǎo)師指導(dǎo)模式，完整實(shí)現(xiàn)校企校聯(lián)合的培養(yǎng)模式，讓職教教育碩士在學(xué)習(xí)過(guò)程中理論與實(shí)踐相交融，促進(jìn)專業(yè)能力和教育教研能力的深度融合。在指導(dǎo)過(guò)程中還需要建立導(dǎo)師小組交流機(jī)制，加強(qiáng)校內(nèi)導(dǎo)師與校外導(dǎo)師之間的實(shí)時(shí)溝通與協(xié)作，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，適時(shí)給予指導(dǎo)。

（三）推進(jìn)教材編寫(xiě)與教學(xué)案例庫(kù)建設(shè)

相關(guān)部門(mén)需要聯(lián)合推進(jìn)教學(xué)案例庫(kù)的建設(shè)與教材編寫(xiě)。政府在教材編寫(xiě)與教學(xué)案例庫(kù)建設(shè)過(guò)程中提供必要的條件支持，匯集具有豐富實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教材編寫(xiě)能力的優(yōu)秀教師，組成教材編寫(xiě)委員會(huì)。在全國(guó)教育專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)（職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域）的統(tǒng)一組織下，教材編寫(xiě)委員會(huì)共同合作編寫(xiě)出適合職教教育碩士的通用教材。案例教學(xué)通過(guò)教學(xué)組織、材料和手段等方面的集成創(chuàng)新，虛擬或者模擬一種親驗(yàn)的、現(xiàn)實(shí)的環(huán)境，使學(xué)習(xí)者能夠有機(jī)會(huì)系統(tǒng)地將知識(shí)和理論應(yīng)用于實(shí)踐問(wèn)題的解決，從而提高分析和解決問(wèn)題的能力，職教教育碩士作為應(yīng)用性極強(qiáng)的專業(yè)，需要通過(guò)大量具體實(shí)例來(lái)促進(jìn)理論與實(shí)踐的融合[11]。建設(shè)案例教學(xué)庫(kù)，可以對(duì)優(yōu)秀教學(xué)案例進(jìn)行科學(xué)管理、有序分類(lèi)以及質(zhì)量評(píng)估，有利于資源共享。校企合作是建設(shè)職教教育碩士案例教學(xué)庫(kù)的一種重要模式，與企業(yè)一同開(kāi)發(fā)案例進(jìn)行教學(xué)，既能夠使教學(xué)過(guò)程變得更加鮮活，也給企業(yè)提供了更多智慧方案，加強(qiáng)校企之間的聯(lián)系。

（四）建立凸顯職教師范性的多樣化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

職教教育碩士培養(yǎng)的最終指向是服務(wù)于中職教學(xué)或管理，其考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)凸顯師范性特征，且不拘于單一形式?？稍诼毥探逃T士畢業(yè)條件加設(shè)教師資格證和專業(yè)技能資格證的獲得。擁有教師資格證是職教教育碩士能從事教師職業(yè)的基本保障，是職教教育碩士師范性的重要體現(xiàn)。專業(yè)技能資格證的獲得能表明職教教育碩士具備學(xué)科專業(yè)的特定知識(shí)與技能，直觀反映職教教育碩士的實(shí)踐應(yīng)用能力。因此，在職教教育碩士的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)體現(xiàn)學(xué)位證、畢業(yè)證、教師資格證、專業(yè)技能資格證“四證合一”。在此基礎(chǔ)上還可使其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多樣化和細(xì)致化，如《培養(yǎng)方案》明確指出學(xué)位論文應(yīng)符合研究規(guī)范并凸顯應(yīng)用價(jià)值，論文的形式可以多樣化，如專題研究論文、調(diào)查研究報(bào)告、實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告和案例研究報(bào)告等。全國(guó)教育碩士教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)職業(yè)教育專家小組應(yīng)針對(duì)《教育碩士專業(yè)學(xué)位論文基本要求》（教指委[2019]09號(hào)）提出的不同形式論文的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入完善與細(xì)化，最大程度地免除職教教育碩士導(dǎo)師和學(xué)生對(duì)論文形式不過(guò)審的顧慮;高校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生敢于創(chuàng)新，可自主選擇多樣化論文形式，開(kāi)拓研究視角，關(guān)注于更多中職教學(xué)和管理的實(shí)際問(wèn)題。

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