魏川

風未動，幡亦未動，是人的心在動，這顆“心”，便是家長普遍性、傳染性的焦慮。這種焦慮甚至連“公民同招”、“搖號招生”等都無法消解

我的一個朋友，遇到一件趣事：某地教育局長閑聊時說起，他最近正按上級要求，嚴查教師有償家教，沒想到把自己置身于兩難境地。

事情是這樣的：局長的女兒念初中，有門功課成績不如意，全家人都著急，一直想把她托到任課老師那里去補課，但身為局長，總不能“白天嚴查有償家教，晚上為女請托補課”吧？實在開不了口。

怎么辦？我朋友給他支了一招：“不付錢就不算有償家教。別人問起，就說老師課后給你女兒答疑解惑，這是教師的職責，總不能認定違規(guī)吧？”這當然是句玩笑話。

思前顧后，任課老師是不能請了，似乎只能把孩子送去市場化校外輔導機構(gòu)。局長卻有疑慮：價格昂貴且不說，校外機構(gòu)請的都是校外講師，遠不如校內(nèi)老師了解學生，補習能有針對性嗎？別人都說有效果，他將信將疑。

教育局長給孩子報班補習——這事頗具諷刺意味，卻也可以理解，可憐天下父母心，推己及人，如果你我是局長，孩子學業(yè)表現(xiàn)欠佳，能無動于衷嗎？體制內(nèi)資源不能碰，就只能尋求體制外市場渠道，家長多花錢，K12輔導市場就多賺錢，你看那幾家大機構(gòu)，市值幾十、幾百億，服務“四腳吞金獸”，財源自然滾滾來。

體制內(nèi)教師有償家教，這個問題由來已久，形式五花八門，包括：教師私開小灶，拖堂變相補課，節(jié)假校外補課，聯(lián)手組團辦班，借殼規(guī)避檢查，對外介紹生源等等。

不少家長認同有償家教，為其辯護：教師利用業(yè)余時間付出額外勞動，收取報酬理所應當，雙方你情我愿，主管部門不應過多干預。

這是對行業(yè)規(guī)范的誤讀。教師業(yè)余開滴滴、送外賣，或干別的事賺點外快，教育局按理不該管，非工作時間，跟本職工作也無關(guān)。但課外有償家教是職務行為的延伸，本質(zhì)是濫用職業(yè)便利，教育局自然能管，也該管。

某種程度上，有償補課具有顯著的共享經(jīng)濟特點，亦即：充分利用閑置資源。比如：課后節(jié)假日，教室反正空著，在校補課無須另行租賃場地;教師反正閑著，可以創(chuàng)造額外價值。

所以我們看到，除少部分名師外，體制內(nèi)教師有償家教的價格，往往低于市場化校外機構(gòu)的價格，后者的場地、人員都需專門設定，成本更高。同一個老師，在體制內(nèi)辦有償家教，賺了全是自己的;去校外機構(gòu)講課，還得跟機構(gòu)“分錢”，成本收益的賬很不一樣。

關(guān)于有償家教的種種情況，教育主管部門不可能不清楚，長期睜一只眼閉一只眼，只是不想管而已。家長有需求，教師有積極性，學生成績優(yōu)化，還有助于教育局政績提升，相當于實現(xiàn)家長、教師、學生和教育局的“四贏”，何樂而不為？

但這種“四贏”只能是片面的、局部的。一些家長反映：在有償家教風氣的助長下，個別教師課內(nèi)對學生區(qū)別對待，重視“客戶”忽視“非客戶”，對“非客戶”敷衍了事，欠缺熱情。教授知識點時，個別教師蓄意“埋伏筆”，以推動課外業(yè)務“拉新”。長此以往，還有何公平可言？并非所有參與有償家教的教師都是如此，但無欲則剛，一旦有了利益，錢袋決定腦袋，很難假定教師課內(nèi)能做到一碗水端平。

圍繞有償家教，利益博弈格局十分復雜，在這盤博弈的棋局中，部門有部門的利益，教師有教師的想法，個人有個人的打算，每一個參與者都想趨利避害，實現(xiàn)自身利益的最大化。

家長層面的博弈：我家孩子報班，別家孩子沒報班，相當于我家孩子“搶跑作弊”占便宜。我家孩子沒報班，但別家孩子報了班，我家不想報也得報。同樣是報班，若找任課老師，相互了解、價格實惠，還有助于增進感情;若找課外機構(gòu)，價格昂貴不說，純粹的生意，沒有額外附加收獲。有的家長一不做二不休，直接向上級舉報，讓所有孩子都補不成課，大家回歸同一起跑線。

教師層面的博弈：我不辦班，別的教師辦，我少賺錢，帶班成績也大概率要落后，影響績效考核。怎么辦？要么跟進辦班，要么把包袱甩給市場，引導家長給孩子校外報班，我在考核中坐收漁翁之利。

教育局、學校層面的博弈：對內(nèi)，如果大家都辦班，相當于實現(xiàn)了新的公平。如果有的辦班“搶跑”，有的不辦班，只要不辦班的不投訴，就可以置之不管;只要有人投訴，就不得不管，要維護所謂的“公平”。對外，無論自家有多少教師如何組織有償家教，結(jié)果導向，對全校、全轄區(qū)總成績的提高都必然有益，成績總不會越補越差吧？只要沒人投訴，管他干嘛？

基于上述博弈格局，我們看到：沒人投訴或上級不較真時，一派歲月靜好，暗自打著“多贏”的算盤。一旦遭到投訴或?qū)ｍ棛z查，就只能暫時收起小算盤。但用不了多久，死灰就會復燃，“多贏”的算盤將再次打得響亮起來。

目前看來，嚴查有償家教今后可能成為常態(tài)，但查處的主體是教育主管部門，它只有權(quán)管理校長、教師，至于家長帶著孩子去找其他人怎么補習，完全管不著。

可以預見，未來很長一段時間內(nèi)，“校內(nèi)減負+校外加負”雙軌并行的怪現(xiàn)狀將大行其道，校外機構(gòu)生意興旺。風未動，幡亦未動，是人的心在動，這顆“心”，便是家長普遍性、傳染性的焦慮。這種焦慮甚至連“公民同招”“搖號招生”等都無法消解。