袁春蕊

摘 要：黨校黨建工作是黨得以繼承發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著時代的進(jìn)步，黨校黨建工作也應(yīng)與時俱進(jìn)。中國的發(fā)展進(jìn)入了一個新時期，社會的主要目標(biāo)和主要任務(wù)也發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，必須探索黨校黨建工作發(fā)展的新路徑，這是推進(jìn)黨在新時期穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。文章就新時期黨校黨建發(fā)展過程中遇到的問題提出幾點(diǎn)創(chuàng)新性的意見，為新時期黨校黨建工作發(fā)展探索新的路徑。

關(guān)鍵詞：基層黨校黨建;創(chuàng)新工作;路徑研究

中圖分類號：D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 收稿日期：2019-06-10 文章編號：1674-120X（2019）32-0012-02

中國正處在穩(wěn)步發(fā)展的新時期，加強(qiáng)黨的建設(shè)對于提高黨員的思想境界具有重要意義。只有培養(yǎng)出思想境界有一定高度的黨員，黨才能得到更大程度的發(fā)展。黨校黨建工作也要與時俱進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前國家的發(fā)展形勢，社會對新時期的黨校黨建工作提出了更高的要求。因此，黨校黨建工作要及時解決發(fā)展中暴露出的弊端，對于當(dāng)前發(fā)展需要的內(nèi)容更要及時更新，以做好新時期的黨校黨建工作。

一、目前黨校黨建工作中存在的問題

完備的黨校黨建工作是我黨得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，在發(fā)展的浪潮中，中國共產(chǎn)黨能夠始終保持強(qiáng)大的生命力也是在于有優(yōu)秀黨員作為強(qiáng)大的依托。但是，隨著時代的發(fā)展，目前存在的黨校黨建工作模式已不能滿足社會的需要，必須針對現(xiàn)在黨校黨建工作中出現(xiàn)的弊端予以解決并探究出符合新時期要求的黨校黨建路徑。就目前黨建工作開展情況來講，整體發(fā)展良好，但依舊存在著一定的問題。例如，在黨校黨建工作過程中為了提升黨員的思想覺悟、保證黨員隊伍的整體政治素養(yǎng)會相應(yīng)地開展黨課知識教育活動，但在當(dāng)前的黨課工作開展中卻出現(xiàn)了黨員上課不認(rèn)真聽講、課下不及時進(jìn)行黨課內(nèi)容總結(jié)的情況，這樣就嚴(yán)重影響了黨建工作目標(biāo)的實現(xiàn)。并且，除了黨員不正確對待黨課知識學(xué)習(xí)這一個問題，也存在著黨員思想覺悟不高、政治意識不強(qiáng)、對待黨政工作表現(xiàn)不積極等問題，尤其是基層縣市級黨校，黨政建設(shè)工作人員的思想覺悟普遍偏低，工作積極性也相對較差。在這種黨校黨建工作開展情況下，再結(jié)合目前國家發(fā)展的具體情況，必須找到一條改變傳統(tǒng)黨校黨建工作并且能夠充分調(diào)動黨政建設(shè)工作人員積極性的創(chuàng)新型路徑。

二、如何有效解決目前黨校黨建存在的問題

（一）加強(qiáng)黨課知識學(xué)習(xí)，提高黨校黨建工作人員的思想境界

黨課是所有黨政建設(shè)工作人員的必修課，黨課的學(xué)習(xí)對于每一個黨政建設(shè)工作人員來說都是必需的，對于黨提出的新的政策的認(rèn)識、學(xué)習(xí)對日后工作的貫徹落實是具有重要意義的。然而，目前的黨課講授多以課件展示或者文字匯報的形式呈現(xiàn)，面對本就無聊枯燥的文字，這樣一來基層黨政建設(shè)工作人員更沒了學(xué)習(xí)的積極性，也就無法從根本上提高基層黨政建設(shè)工作人員的思想境界。

筆者認(rèn)為對于提高基層黨政建設(shè)工作人員思想境界這一問題，可以采取情景模式、辯論模式等新鮮有趣的形式進(jìn)行。黨課中出現(xiàn)的每一項國家新頒布的政策都是針對著具體的社會現(xiàn)象，有些基層黨政建設(shè)工作人員沒有經(jīng)歷過也就無法切實感受到，所以，可以通過辯論的模式讓每一個基層黨政建設(shè)工作人員都有切身的感受，同時也加深其對黨課知識的理解和認(rèn)識。比如，國家頒布的針對我國未來發(fā)展的二孩政策，上一代基層黨政建設(shè)工作人員的思想還停留在計劃生育的時代，獨(dú)生子女的思想在他們的腦海里根深蒂固，而新時期基層黨政建設(shè)工作人員考慮更多的是關(guān)于孩子的教育、醫(yī)療等方面的壓力。二者存在明顯的分歧，所以這一政策的實施也并不順利。所以，可以通過辯論的模式來讓雙方都站在另一個角度思考這一問題。可以通過提出一些論題，比如二孩政策推行的壓力存在于哪些方面？二孩政策推行的利與弊都有哪些？然后請雙方互換角色，站在對方的觀點(diǎn)思考問題，進(jìn)行辯論。這樣一來，雙方都可以站在對方的角度認(rèn)真思考這一問題，對以后這項政策的完善落實起到重要的作用。

（二）落實完善黨建工作，提高黨校黨建工作人員的工作能力

黨校黨建工作瑣碎而又繁雜，而且一些基層縣市級黨校沒有明確的分工，就導(dǎo)致基層的黨校黨建工作被擱置。一方面是因為一些基層黨政建設(shè)工作人員對于黨校黨建這項工作沒有足夠的重視;另一方面是因為黨務(wù)工作的分工不明確，沒有專門負(fù)責(zé)黨校黨建工作的黨務(wù)人員。

筆者認(rèn)為針對基層黨政建設(shè)工作人員對黨務(wù)工作重視不夠這一問題，可以采取群體大眾督查的辦法。對基層黨政建設(shè)工作人員的工作情況實行多方面評定制度，在更大的程度上參考群眾對基層黨政建設(shè)工作人員的評價。如在具體落實國家頒布的一項政策時，有些基層黨政建設(shè)工作人員可能就會投機(jī)取巧，在具體實施的過程中忽略群體大眾的感受?；鶎狱h政建設(shè)工作人員只會機(jī)械地將此作為一項工作，只在乎自己有沒有完成這項工作而不會考慮群體大眾的切身感受。如果對基層黨政建設(shè)工作人員的工作考核實行新的制度，全面考慮群眾對基層黨政建設(shè)工作人員的評價，并將群眾對基層黨校黨建工作人員的評價計入基層黨政建設(shè)工作人員的工作考核中，可提高基層黨政建設(shè)工作人員對黨務(wù)工作的重視度。例如，可以在基層黨政建設(shè)工作人員的月度工作考核中設(shè)立群眾評價一項，按百分之三十的比例計入考核成績，每月對基層黨政建設(shè)工作人員的工作情況進(jìn)行考核，在月末進(jìn)行排名并實行獎罰制度。對于工作考核成績高、群眾評價滿意度高的基層黨政建設(shè)工作人員予以表揚(yáng)并提供切實的物質(zhì)獎勵，當(dāng)然，對于不重視基層黨政建設(shè)工作的工作人員也要有一定的懲罰措施。這種獎罰分明的制度，能提高基層黨政建設(shè)工作人員對黨務(wù)工作的重視。

（三）充分聽取大眾意見，提高黨校黨建工作人員的綜合素質(zhì)

黨政建設(shè)工作尤其是基層黨政建設(shè)工作應(yīng)該以為人民服務(wù)為宗旨，永遠(yuǎn)站在人民的角度考慮問題，為人民辦實事。所以充分聽取大眾意見，對于黨校黨政建設(shè)以及提高基層黨政建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)具有很重要的意義。在基層黨政建設(shè)工作過程中工作人員往往會忽略群眾的意見，這對于黨校黨建工作來說是很大的損失。因為只有群眾才最清楚自己切實需要的是什么，通過群眾的反饋才能從各個方面來提高黨校黨建工作人員的綜合素質(zhì)。

筆者認(rèn)為可以多進(jìn)行一些民意調(diào)查、走訪調(diào)查等，切實了解群眾的想法、聽取群眾的聲音，以此來提高基層黨校黨建工作人員的綜合素質(zhì)。這樣一來，一方面基層黨校黨建工作人員可以及時聽到群眾反饋的聲音;另一方面也能拉近群眾與基層黨校黨建工作人員的距離，讓群眾更加了解基層黨校黨建工作人員的工作。比如，在國家出臺了對土地的相關(guān)政策時，就需要基層黨校黨建工作人員做好與群眾的對接工作，包括了解群眾對于土地的需求、用途以及土地對于群眾的重要性。在做好每一項準(zhǔn)備工作后，再充分了解群眾對于該項政策的接受程度等。在積極聽取群眾意見的這一過程中，基層黨校黨建工作人員得到了很大程度的鍛煉，對于基層黨校黨建工作人員的自我發(fā)展會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，同時提高了基層黨校黨建工作人員的綜合素質(zhì)。

（四）創(chuàng)立自我考核制度，提高黨校黨建工作人員的自我約束力

黨校黨建工作路徑的創(chuàng)新不但要求在傳統(tǒng)形式上進(jìn)行改造，更需要一系列的相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范以及保障，才能穩(wěn)步推進(jìn)黨校黨建新路徑的發(fā)展。因此，在進(jìn)行黨校黨建新路徑的開拓過程中，應(yīng)該創(chuàng)立黨校黨建工作人員自我考核制度，用完善的制度規(guī)范每一個黨校黨建工作人員的行為，以此來提高黨校黨建工作人員的自我約束能力。

基層黨校黨建工作人員出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，就是因為其自身的約束能力不夠。處于基層的黨校黨建工作人員由于自我的約束力不強(qiáng)，利用上級對于基層監(jiān)管的疏漏投機(jī)取巧，完全忘記身為一位基層黨校黨建工作人員的責(zé)任。所以，創(chuàng)立基層黨校黨建工作人員的自我考核制度是至關(guān)重要的。比如，可以定期做一些問卷調(diào)查，通過打分評比的形式進(jìn)行考核，最終的考核成績以百分之二十的比例計入最終考核成績。當(dāng)然，為了防止某些基層黨校黨建工作人員出現(xiàn)不誠實等行為，在進(jìn)行問卷調(diào)時應(yīng)該也將問卷隨機(jī)下發(fā)給群眾，對自我評價與群眾評價相差甚遠(yuǎn)的基層黨校黨建工作人員進(jìn)行具體調(diào)查。在月末進(jìn)行工作匯總的時候?qū)⒄{(diào)查的情況一一展示出來，對于自我約束能力強(qiáng)、群眾滿意度高的基層黨校黨建工作人員進(jìn)行公開表彰，并實施加分等獎勵措施;對于那些不求上進(jìn)、自我約束能力差的基層黨校黨建工作人員進(jìn)行公開的批評，并給予其記過等處分。通過這些具體的嚴(yán)格的獎懲制度，約束基層黨校黨建工作人員，從根本上改變基層黨校黨建工作人員懈怠消極的現(xiàn)狀。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，起到黨校黨建工作人員的帶頭作用

要充分發(fā)揮優(yōu)秀黨校黨建工作人員的帶頭作用。在前面幾種方法的基礎(chǔ)之上，對于選拔出來的優(yōu)秀的基層黨校黨建工作人員，要充分發(fā)揮他們的積極帶頭作用，建立嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的黨校黨紀(jì)。黨校黨建工作的持續(xù)開展必須建立在清正嚴(yán)明的黨風(fēng)黨紀(jì)基礎(chǔ)之上，之后才能推進(jìn)黨校黨建工作穩(wěn)步向前發(fā)展。在優(yōu)秀的基層黨校黨建工作人員帶領(lǐng)下，建立嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的黨風(fēng)黨紀(jì)，才能取得事半功倍的效果。

黨發(fā)展前期有雷鋒、焦裕祿等優(yōu)秀的時代楷模起到帶頭作用，才建立起嚴(yán)明的黨風(fēng)黨紀(jì)，并推進(jìn)黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展。所以，在中國發(fā)展的新時期同樣需要這樣優(yōu)秀的基層黨校黨建工作人員的積極帶領(lǐng)。比如，在黨校黨建工作過程中，可以讓每個基層黨校黨建工作人員都對完成各項考核的優(yōu)秀黨校黨建工作人員發(fā)表自己的看法，指出別人的優(yōu)點(diǎn)，明確認(rèn)識到自身的不足，并將這些需要學(xué)習(xí)的地方明確地羅列出來，以此來激發(fā)各基層黨校黨建工作人員的工作積極性以及加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)的進(jìn)一步建設(shè)。

黨校黨建工作要做到與時俱進(jìn)，根據(jù)國家新時期發(fā)展的要求完善黨校黨建工作。提高黨員的質(zhì)量就是在提高國家的整體水平，黨員的培養(yǎng)是國家穩(wěn)步前進(jìn)的重要保障，通過創(chuàng)新性的黨校黨建工作培養(yǎng)出實用創(chuàng)新型人才方可為國家的發(fā)展保駕護(hù)航，所以，探索符合新時期要求的基層黨校黨建路徑至關(guān)重要。

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