潘平 吳美仙

摘 要：文化是鄉(xiāng)村之魂，文化興則鄉(xiāng)村興，沒(méi)有鄉(xiāng)村文化自信就沒(méi)有真正的鄉(xiāng)村振興。作為習(xí)近平新時(shí)代“三農(nóng)”重要論述的萌發(fā)地、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)始發(fā)地，浙江在改革開放偉大實(shí)踐中探索形成了鄉(xiāng)村文化自信的“浙江經(jīng)驗(yàn)”。浙江鄉(xiāng)村文化自信得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“術(shù)”，見效于文化建設(shè)之“道”，凸顯于振興戰(zhàn)略之“勢(shì)”，具有“術(shù)”“道”“勢(shì)”三維同構(gòu)的生成邏輯。不自信無(wú)以立根本，不創(chuàng)新無(wú)以向未來(lái)，浙江鄉(xiāng)村振興發(fā)展要不斷鞏固先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)更均衡發(fā)展、更充分發(fā)展、更先進(jìn)文化建設(shè)中續(xù)寫提升鄉(xiāng)村文化自信的美好篇章。

關(guān)鍵詞：浙江經(jīng)驗(yàn);鄉(xiāng)村文化自信;生成邏輯;提升策略

中圖分類號(hào)：F327 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）33-0034-03

一、問(wèn)題的提出：浙江“經(jīng)驗(yàn)”與鄉(xiāng)村文化自信

鄉(xiāng)村文化主要指在現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)民在生產(chǎn)生活中形成的物態(tài)成果、典章制度和思想觀念。鄉(xiāng)村文化，“內(nèi)斂為鄉(xiāng)民的情感心理、思想觀念、生活情趣、處世態(tài)度、人生追求、行為習(xí)慣，外顯為民風(fēng)民俗、典章制度和生活器物。是鄉(xiāng)民生活世界的重要組成部分，也是鄉(xiāng)民安身立命的價(jià)值和意義所在?！盵1]浙江鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)民在生產(chǎn)生活中繼承區(qū)域文化傳統(tǒng)，融合現(xiàn)代文化元素而形成的新物態(tài)、新技術(shù)、新制度、新觀念、新行為、新價(jià)值。作為我國(guó)改革開放先行地，習(xí)近平“三農(nóng)”重要論述萌發(fā)地、實(shí)踐地，浙江走出了一條具有中國(guó)特色、時(shí)代風(fēng)范、本土氣質(zhì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路，產(chǎn)生了令人稱道的“浙江經(jīng)驗(yàn)”。浙江的成功固然離不開政府推動(dòng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、企業(yè)家精神、組織創(chuàng)新等因素，但追根問(wèn)底要回到歷史文化因素中去探尋?！拔幕牧α?，或者我們稱之為構(gòu)成綜合競(jìng)爭(zhēng)力的文化軟實(shí)力，總是‘潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地融入經(jīng)濟(jì)力量、政治力量、社會(huì)力量之中，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘助推器、政治文明的‘導(dǎo)航燈、社會(huì)和諧的‘黏合劑?！盵2]在文化引領(lǐng)發(fā)展的時(shí)代，文化越來(lái)越成為發(fā)展的關(guān)鍵，浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成就于改革開放的思想沃土，離不開厚植于浙江大地的精神力量，歸功于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生成實(shí)踐。作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成，浙江鄉(xiāng)村文化流變的路徑與內(nèi)涵需要分析，鄉(xiāng)村文化自信的生成邏輯值得思索，鄉(xiāng)村文化自信的提升策略有待探究。

二、在改革開放大潮中流變：浙江鄉(xiāng)村文化的價(jià)值重構(gòu)

近現(xiàn)代以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化根基開始動(dòng)搖，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化日漸式微。隨著改革開放的不斷深化，浙江鄉(xiāng)村文化在改革開放大潮中砥礪前行，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中重構(gòu)再生。

第一，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的日漸式微。幾千年的中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)，形成了以皇權(quán)統(tǒng)治、宗法社會(huì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、儒家文化、鄉(xiāng)紳自治為主要特征的鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村社會(huì)秩序。新中國(guó)成立后，傳統(tǒng)士紳階層退出歷史舞臺(tái)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化在外力作用下急速變化，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)解構(gòu)，傳統(tǒng)文化逐步消解。改革開放以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心釋放了長(zhǎng)期受到壓抑的物質(zhì)欲望，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化在現(xiàn)代性洗禮中遭受重創(chuàng)。學(xué)者賀雪峰說(shuō)：“這次改變是如此細(xì)密和徹底，是之前任何粗暴但表面的改變所無(wú)可比擬的。”[3]“經(jīng)過(guò)20世紀(jì)一百年的現(xiàn)代性因素的沖擊，到了21世紀(jì)，中國(guó)農(nóng)村終于開始發(fā)生更為徹底而根本的改變，這就是對(duì)人的價(jià)值系統(tǒng)的改變，對(duì)人生意義的重構(gòu)，對(duì)使人安身立命之物的摧毀。”[3]

第二，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革中砥礪前行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下，人們所做的一切事情都須符合市場(chǎng)發(fā)展的需要，滿足人們利益的最大獲取。一方面，社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展;另一方面，出現(xiàn)了道德滑坡與倫理危機(jī)。鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)在于尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和廣大農(nóng)民利益需求，大膽改革創(chuàng)新各項(xiàng)體制與制度。隨著市場(chǎng)化深入推進(jìn)，鄉(xiāng)土文化逐步消融，工商文明不斷注入，鄉(xiāng)村文化在現(xiàn)代性洗禮中抵制與適應(yīng)、汲取與重塑、守正與創(chuàng)新，呈現(xiàn)出一幅返本開新的現(xiàn)代化圖景。

第三，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中涅重生。2003年，在時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平的推動(dòng)下，浙江省啟動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，開啟了以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心的村莊整治建設(shè)大行動(dòng)，這是“綠水青山就是金山銀山”理念在浙江基層農(nóng)村的生動(dòng)實(shí)踐。2008年，浙江安吉首提“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，“安吉模式”被譽(yù)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典范。2011年11月，浙江省委十二屆十次全會(huì)將“文化民生切實(shí)改善”作為浙江文化改革發(fā)展的目標(biāo)之一，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

第四，新時(shí)代浙江鄉(xiāng)村文化基本內(nèi)涵。浙江鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化演進(jìn)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值重塑，具有鮮明地域特色。浙江先民在惡劣的自然條件下養(yǎng)成了勤勞、務(wù)實(shí)、精明、開拓的精神氣質(zhì)，浙江人骨子里有著知行合一、義利雙行、愛拼敢闖的文化基因。改革開放以來(lái)，浙江人民創(chuàng)造出引領(lǐng)全國(guó)改革開放的“四千”精神、“溫州精神”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，基層黨建經(jīng)驗(yàn)二十條、楓橋經(jīng)驗(yàn)、溫嶺模式，美麗鄉(xiāng)村的“湖州模式”，鄉(xiāng)村文化禮堂建設(shè)等等。簡(jiǎn)言之，新時(shí)代浙江鄉(xiāng)村文化的核心價(jià)值主要體現(xiàn)為“務(wù)實(shí)、崇學(xué)、開放、創(chuàng)新、誠(chéng)信、向善”。務(wù)實(shí)是指?jìng)鞒兄v求實(shí)效、實(shí)事求是的經(jīng)世致用精神;崇學(xué)是指重視教育、重學(xué)善學(xué)的崇學(xué)向上精神;開放是指海納百川，開放包容的改革精神;創(chuàng)新是指永立潮頭、敢闖敢創(chuàng)的奮斗精神;誠(chéng)信是指尊重規(guī)則、信守承諾的守信精神;向善是指從善如流、向善向美的和諧精神。這種文化價(jià)值是在地方政府積極引導(dǎo)下，在先行探索成功者榜樣示范下，在區(qū)域整體良性發(fā)展下，凝聚各方智慧而成的強(qiáng)大精神動(dòng)力。這種文化價(jià)值源自鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實(shí)踐，升華于思想理論界的總結(jié)凝練，傳播于宣傳文化工作者的藝術(shù)作品，深深地影響著鄉(xiāng)村民眾的思維方式和價(jià)值取向，成為浙江鄉(xiāng)村文化建設(shè)的靈魂。

三、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中升華：鄉(xiāng)村文化自信的生成邏輯

自信傾向于心理感受，本質(zhì)是一種心態(tài)。鄉(xiāng)村文化自信是鄉(xiāng)民對(duì)鄉(xiāng)村文化價(jià)值重構(gòu)的高度自覺(jué)、對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)精神財(cái)富的高度認(rèn)同、對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展前景的堅(jiān)定信心。浙江鄉(xiāng)村文化自信體現(xiàn)在鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活實(shí)踐中，呈現(xiàn)于鄉(xiāng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村文化價(jià)值與鄉(xiāng)村發(fā)展前景的確信中。鄉(xiāng)村文化自信反映著鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展程度，體現(xiàn)為鄉(xiāng)村居民對(duì)社會(huì)文化思想上的接受和認(rèn)同、行動(dòng)上的支持與參與，呈現(xiàn)出一種強(qiáng)大的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力?！拔幕且粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族的偉大復(fù)興?！盵4]文化是鄉(xiāng)村之魂，沒(méi)有鄉(xiāng)村文化自信就沒(méi)有真正的鄉(xiāng)村振興。浙江鄉(xiāng)村文化自信得益于改革開放的巨大成就，深化于城鄉(xiāng)融合的生動(dòng)實(shí)踐，源起于厚重人文的接續(xù)傳承，見效于持之以恒的文化民生，生成于美麗鄉(xiāng)村的成功實(shí)踐，彰顯于鄉(xiāng)村振興的美好時(shí)代，具有“術(shù)”“道”“勢(shì)”三維同構(gòu)的基本邏輯。

（一）民生之術(shù)，成于事功

1.得益于改革開放的經(jīng)濟(jì)成就。浙江改革開放取得成功的關(guān)鍵在于契合區(qū)域?qū)嶋H務(wù)實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。改革開放后，浙江快速成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)，浙江鄉(xiāng)村成為始終走在前列的領(lǐng)頭雁。從最初的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面開花，浙江鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)民收入大幅提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)三十三年穩(wěn)居全國(guó)省區(qū)第一名，在全國(guó)率先消除家庭人均純收入4 600元以下的絕對(duì)貧困現(xiàn)象。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就離不開求變敢闖的浙江精神，歸功于浙江人骨子里流淌著的義利并行、事功之理的務(wù)實(shí)精神。鄉(xiāng)村文化在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歷練中成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)成就喚醒文化自覺(jué)、增進(jìn)鄉(xiāng)村文化自信。

2.深化于城鄉(xiāng)融合的生動(dòng)實(shí)踐。浙江走城市反哺農(nóng)村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路大致可以分為三個(gè)階段：一是全面改造與完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，以2003年的“千萬(wàn)工程”為標(biāo)志;二是在全國(guó)率先開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并取得良好成效，以2008年安吉美麗鄉(xiāng)村始創(chuàng)為起點(diǎn)，全國(guó)典型經(jīng)驗(yàn)“湖州模式”形成為標(biāo)志;三是打造中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)，以2016年“拆、治、歸”三字經(jīng)和2019年全國(guó)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為標(biāo)志。隨著鄉(xiāng)村現(xiàn)代化水平的不斷提高，鄉(xiāng)村文化在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中被注入現(xiàn)代價(jià)值元素，農(nóng)民在改革開放洗禮和現(xiàn)代性流變中增進(jìn)獲得感，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信。

（二）文以載道，化于無(wú)形

1.源起于厚重人文的傳承發(fā)展。浙江大地產(chǎn)生過(guò)著名的“建德人”、跨湖橋、河姆渡、馬家浜、良渚文化，流傳著“臥薪嘗膽”“知行合一”“義利雙行”“以利合義”“工商皆本”的文化思想。這種獨(dú)特的文化環(huán)境造就了別具風(fēng)格的浙江人文精神。改革開放后，浙江人民傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，發(fā)揚(yáng)敢為天下先的創(chuàng)新精神，敢于“無(wú)中生有”，率先推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，形成了“四千”精神、溫州精神、義烏模式。在紅色文化傳承和社會(huì)主義先進(jìn)文化創(chuàng)新中，形成了紅船精神、楓橋經(jīng)驗(yàn)、基層黨建經(jīng)驗(yàn)、“兩山理論”、湖州模式、文化禮堂建設(shè)等一批人文新景。鄉(xiāng)村文化在傳承中發(fā)展，在創(chuàng)新中提升，悄然改變著浙江大地的鄉(xiāng)風(fēng)民俗和精神風(fēng)貌。

2.見效于持之以恒的文化建設(shè)。文化是人的精神狀態(tài)的集中體現(xiàn)，而價(jià)值觀是文化的內(nèi)核，浙江人對(duì)浙江精神的追問(wèn)孜孜以求，從未停息。2000年，浙江提煉出“自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”的浙江精神。2005年，浙江再次提煉出“求真務(wù)實(shí)、誠(chéng)信和諧、開放圖強(qiáng)”的浙江精神。2012年浙江省第十三次黨代會(huì)提出“務(wù)實(shí)、守信、崇學(xué)、向善”的當(dāng)代浙江人共同價(jià)值觀，2015年習(xí)近平總書記考察浙江時(shí)賦予“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”的新使命。2016年G20峰會(huì)期間，習(xí)總書記提出“秉持浙江精神，干在實(shí)處，走在前列，永立潮頭”的新要求。在持之以恒的文化建設(shè)中，浙江鄉(xiāng)村文化在現(xiàn)代性熔鑄中滋生出新的智慧，呈現(xiàn)出鮮明的精神特質(zhì)與別致的生活樣態(tài)。浙江精神內(nèi)化在每個(gè)浙江人的心靈深處，外化為每個(gè)浙江人的言行舉止。

（三）契合時(shí)勢(shì)，顯于示范

1.生成于美麗鄉(xiāng)村的成功實(shí)踐。2003年起，浙江啟動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，走出一條建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村特色發(fā)展之路。從民生問(wèn)題入手，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，整治人居環(huán)境，發(fā)展文化民生，創(chuàng)新社會(huì)治理。經(jīng)過(guò)十多年努力，農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升，文明鄉(xiāng)風(fēng)在傳統(tǒng)與現(xiàn)代激蕩中煥發(fā)生機(jī)，自治法治德治融合的善治體系初步形成，呈現(xiàn)出人與環(huán)境、人與人和諧共生的人間美景，發(fā)揮基層黨建、鄉(xiāng)村文化禮堂、新鄉(xiāng)賢在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的重要作用，增強(qiáng)農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的獲得感、滿意感、安全感。

2.凸顯于鄉(xiāng)村振興的美好時(shí)代。浙江鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)源起于習(xí)近平總書記主政浙江時(shí)的三農(nóng)實(shí)踐，浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一直受到習(xí)近平總書記的關(guān)心與指導(dǎo)，浙江“千萬(wàn)工程”的成功經(jīng)驗(yàn)得到習(xí)近平總書記的批示和推廣，黨中央的殷殷關(guān)懷極大地鼓舞著浙江人民，讓農(nóng)民充滿自豪感和自信心。今天的浙江，乘著國(guó)家全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展大勢(shì)，秉持“干在實(shí)處，走在前列，永立潮頭”的精神，以建設(shè)全省大花園的豪氣，打造“千萬(wàn)工程”升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落與美麗鄉(xiāng)村和諧共榮，綠水青山與金山銀山互促共進(jìn)，傳統(tǒng)農(nóng)耕與現(xiàn)代文明和衷共濟(jì)，村規(guī)民約與現(xiàn)代治理同頻共振。農(nóng)民在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中增進(jìn)成就感，提升自豪感。

四、在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中演進(jìn)：提升文化自信的基本策略

不自信無(wú)以立根本，不創(chuàng)新無(wú)以向未來(lái)。浙江要遵照“更快一步、更進(jìn)一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”的總要求，擔(dān)負(fù)“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”的新使命，以改革創(chuàng)新為內(nèi)生動(dòng)力，大力拓展村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的廣度與深度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興示范省與美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)，以更均衡發(fā)展、更充分發(fā)展、更先進(jìn)文化建設(shè)續(xù)寫提升鄉(xiāng)村文化自信的浙江篇章。

（一）固本強(qiáng)基：在鄉(xiāng)村文化自信生成邏輯中鞏固優(yōu)勢(shì)

1.堅(jiān)持有序改善民生。浙江在改善物質(zhì)民生的同時(shí)，大力推進(jìn)文化民生建設(shè)，把基礎(chǔ)教育資源均等化和公共文化事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置。堅(jiān)持把良好的生態(tài)環(huán)境作為最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂差做起，實(shí)現(xiàn)生活、生產(chǎn)和生態(tài)“三美”協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展公共文化事業(yè)，活躍鄉(xiāng)村文化生活，讓農(nóng)民享有文化品質(zhì)生活。

2.注重先進(jìn)文化引領(lǐng)。文化是鄉(xiāng)村振興之魂，注入先進(jìn)文化才能活化鄉(xiāng)村精氣神，才能建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨建先鋒示范作用，發(fā)揮鄉(xiāng)村文化禮堂核心作用，在浙江人共同的價(jià)值觀“務(wù)實(shí)、守信、崇學(xué)、向善”的生活滲透中涵育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過(guò)弘揚(yáng)先進(jìn)文化，真正將“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象”[5]落到實(shí)處，在先進(jìn)文化引領(lǐng)中樹立文化自信。

3.弘揚(yáng)區(qū)域優(yōu)秀文化。在歷史傳承中挖掘人文元素和紅色基因，在鄉(xiāng)土文化中尋找鄉(xiāng)愁元素，在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展中凝練時(shí)代精神，讓鄉(xiāng)土文化、傳統(tǒng)文化、生態(tài)文化、紅色文化、創(chuàng)新文化層出不窮，競(jìng)相綻放，成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展中最靚麗的風(fēng)景線。鄉(xiāng)村文化發(fā)展要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，從鄉(xiāng)土文化中尋回優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，找到厚重歷史中的人文價(jià)值和紅色基因，找到現(xiàn)代人鄉(xiāng)愁的文化根源。實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明相融合，加快鄉(xiāng)村文化新發(fā)展，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化新精神。

4.構(gòu)建鄉(xiāng)村善治體系。浙江鄉(xiāng)村治理基本經(jīng)驗(yàn)是發(fā)揮政府引導(dǎo)功能，尊重農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持多予少取理念，營(yíng)造清明官民關(guān)系，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，構(gòu)建政府、農(nóng)民、市場(chǎng)和社會(huì)相融動(dòng)的善治體系。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，做好規(guī)劃編制、政策支持、試點(diǎn)示范工作。激發(fā)農(nóng)民主體精神，調(diào)動(dòng)農(nóng)民民主管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。采取多種形式，吸引市場(chǎng)主體參與鄉(xiāng)村振興。

（二）創(chuàng)新提升：在實(shí)現(xiàn)更均衡更充分發(fā)展中彰顯自信

1.實(shí)現(xiàn)更均衡發(fā)展。自信源自民生改善的幸福生活，歸功于率先發(fā)展的底氣。應(yīng)當(dāng)看到，浙江鄉(xiāng)村中相對(duì)落后的山區(qū)、海島比較高，發(fā)展不均衡仍是當(dāng)前一項(xiàng)非常突出的問(wèn)題。要牢固樹立全省一盤棋思想，大力完善“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶機(jī)制，健全“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，完善科技特派員、第一書記志愿服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)先富帶后富，智力幫扶，縮小貧富差距，走向共同富裕。大力推進(jìn)民生改善，加大財(cái)政投入力度，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡。形成互幫互濟(jì)的共享發(fā)展格局，讓農(nóng)民在均衡發(fā)展中提升文化自信。

2.實(shí)現(xiàn)更充分發(fā)展。浙江省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》提出構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局、高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)花園式美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)工程，對(duì)解放發(fā)展生產(chǎn)力提出新要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)更充分發(fā)展提出新舉措。創(chuàng)新鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)施資源開發(fā)模式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)模式，實(shí)施創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，要高質(zhì)量推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)民生活條件持續(xù)改善，讓農(nóng)民在高水平發(fā)展中增進(jìn)文化自信。

3.建設(shè)更先進(jìn)文化。文由人化，人文化成。發(fā)達(dá)的社會(huì)可以創(chuàng)造先進(jìn)文化，先進(jìn)的文化更能涵育文明之人。以黨建促美麗鄉(xiāng)村發(fā)展，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興發(fā)展與美麗基層黨建互促共進(jìn)。加快鄉(xiāng)村文化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明相融合?？偨Y(jié)鄉(xiāng)村振興中的新做法、新觀念、新價(jià)值，建構(gòu)鄉(xiāng)村文化新精神。讓“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村成為中國(guó)人的精神家園，讓農(nóng)民在人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村中享受幸福生活，在“天人合一”的文化體認(rèn)中增強(qiáng)文化自信。

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