楊 璟
(銅陵學(xué)院 財(cái)稅與公共管理學(xué)院,安徽 銅陵244061)
職業(yè)指導(dǎo)教育的形成和發(fā)展以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),以人力資源配置為內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和人才市場(chǎng)流動(dòng)促使勞動(dòng)者自覺提高他們的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和市場(chǎng)適應(yīng)能力,注重職業(yè)選擇,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。因此職業(yè)指導(dǎo)教育在個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展中的作用將越來越明顯[1]?!督逃筷P(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出了“鼓勵(lì)普通高中、初級(jí)中學(xué)開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程”[2]?!吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》提出到2035 年,建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系,形成教育治理全社會(huì)共同參與的新格局[3]。推動(dòng)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)改革,探索新的辦學(xué)理念和教學(xué)技術(shù),建立從小學(xué)到大學(xué)的全程化職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)體系,形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有利于促進(jìn)人力資源的開發(fā)管理可持續(xù)發(fā)展,滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求。當(dāng)前中國(guó)職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)主要集中于大學(xué)階段,中小學(xué)職業(yè)指導(dǎo)教育尚處于起步階段,針對(duì)大中小學(xué)生的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)能力建設(shè)、職業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容缺乏有效的銜接[4]。因此,實(shí)施全程化職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)體系、形成職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制十分必要。
職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職業(yè)能力建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)密切聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。通過職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)可以讓學(xué)生清楚了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)和相關(guān)政策、社會(huì)人才需求和單位用人標(biāo)準(zhǔn)、人力資源政策法規(guī)。協(xié)助學(xué)生認(rèn)知個(gè)性特征,明確專業(yè)興趣,培養(yǎng)專業(yè)能力;學(xué)會(huì)根據(jù)個(gè)人情況及求職意愿,結(jié)合人力資源市場(chǎng)的供求狀況和單位用人標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用專業(yè)能力測(cè)試、心理測(cè)試、調(diào)研訪談等方法綜合分析,進(jìn)行職業(yè)咨詢、指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人職匹配合理優(yōu)化。當(dāng)前,一些中小學(xué)和大學(xué)已經(jīng)開展了職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)工作,但是職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)在學(xué)校教育中并未得到足夠的重視,大都流于形式,且缺乏系統(tǒng)有效性。
一是缺乏行之有效的職業(yè)觀念教育,學(xué)校教育內(nèi)容和方法與學(xué)生職業(yè)發(fā)展定向錯(cuò)位。因?yàn)槿狈β殬I(yè)指導(dǎo)教育,中學(xué)生對(duì)專業(yè)的選擇往往只以學(xué)習(xí)成績(jī)或以“能掙錢”“工作安穩(wěn)”作為選擇專業(yè)的依據(jù),忽略了自己的興趣和個(gè)性以及社會(huì)職業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)等方面,導(dǎo)致學(xué)生的專業(yè)選擇、職業(yè)追求過于功利化、單一化,甚至認(rèn)為學(xué)習(xí)目的就是為了能考個(gè)好大學(xué),找份好工作,賺更多錢,讓家長(zhǎng)滿意。根本想不到自我價(jià)值如何才能實(shí)現(xiàn),更談不上為社會(huì)做貢獻(xiàn),為民族圖富強(qiáng),為國(guó)家圖復(fù)興等。中學(xué)生因缺乏職業(yè)指導(dǎo)在專業(yè)選擇時(shí)往往只能依靠老師、父母、親人做出決定,專業(yè)選擇與職業(yè)發(fā)展決策中喪失了自我,導(dǎo)致生涯發(fā)展受限[5]。
二是缺乏職業(yè)指導(dǎo)信息共享平臺(tái),學(xué)生獲取職業(yè)信息渠道不對(duì)稱、不暢通?,F(xiàn)階段有關(guān)職業(yè)指導(dǎo)教育的網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)量有限。信息平臺(tái)能提供給學(xué)生、家長(zhǎng)以及教師的相關(guān)職業(yè)指導(dǎo)教育信息不多,資源有限?,F(xiàn)存的職業(yè)指導(dǎo)教育網(wǎng)絡(luò)資源較多關(guān)注大學(xué)生就業(yè)咨詢與指導(dǎo)等內(nèi)容,只適合于幫助大學(xué)生求職就業(yè),并不適合中學(xué)生選擇決策。同時(shí),部分職業(yè)指導(dǎo)教育網(wǎng)站功利性強(qiáng),較為小眾,很多中學(xué)生與學(xué)校教師并不愿意相信這些網(wǎng)站。中學(xué)生與家長(zhǎng)搜集專業(yè)、職業(yè)信息難度加大,且缺少職業(yè)指導(dǎo)專家與咨詢,使專業(yè)選擇盲目跟風(fēng),學(xué)生職業(yè)發(fā)展選擇被動(dòng),道路曲折。
三是缺乏人力物力投入,職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)很難取得預(yù)期的效果。由于職業(yè)指導(dǎo)教育目前尚未正式納入到我國(guó)中小學(xué)的教學(xué)之中,政府教育行政部門沒有安排職業(yè)指導(dǎo)教育方面的財(cái)政資金預(yù)算,致使職業(yè)指導(dǎo)教育在中小學(xué)得不到持續(xù)的發(fā)展。專門針對(duì)中小學(xué)階段的職業(yè)指導(dǎo)教育課程開發(fā)和教材編寫則更為稀缺,即使少數(shù)中小學(xué)開展了職業(yè)指導(dǎo)教學(xué),也只是以主題班會(huì)、名家講座、心理測(cè)驗(yàn)等零散、隨機(jī)的教學(xué)形式開展。由于教學(xué)形式單一,教學(xué)投入有限,教學(xué)很難取得預(yù)期的效果。
四是缺乏社會(huì)支持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,中小學(xué)幾乎沒有開展正規(guī)職業(yè)指導(dǎo)教育。中小學(xué)職業(yè)指導(dǎo)教育多集中在學(xué)校內(nèi)部,而缺乏社會(huì)支持、政府政策及財(cái)政支持,使學(xué)生不能與社會(huì)相互接觸、相互了解。各種社會(huì)機(jī)構(gòu)也很少為中學(xué)生提供職業(yè)認(rèn)知實(shí)踐與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),更不愿意為中小學(xué)開展職業(yè)指導(dǎo)教育提供更多支持。整個(gè)社會(huì)幫助中小學(xué)職業(yè)指導(dǎo)教育活動(dòng)開展的氛圍尚為形成。
由于上述原因,學(xué)生在職業(yè)定向和職業(yè)選擇過程中無法妥善處理個(gè)人理想、專業(yè)特長(zhǎng)和社會(huì)需求之間的關(guān)系。這也是當(dāng)前造成學(xué)生就業(yè)困難和用人單位“招工難”的主要原因之一[6]。
20世紀(jì)20年代,隨著職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)在英國(guó)和美國(guó)的興起,在法國(guó)、德國(guó)和日本等工業(yè)化國(guó)家也迅速發(fā)展。到20 世紀(jì)50 年代,發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)指導(dǎo)理論和實(shí)踐逐漸成熟和完善。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開展職業(yè)指導(dǎo)是從幼兒園開始,貫穿于學(xué)生成長(zhǎng)受教育的每個(gè)階段,在不同期間為學(xué)生提供針對(duì)性、全程化職業(yè)指導(dǎo)。英國(guó)《1997 年教育法案》規(guī)定公立中等學(xué)校有責(zé)任為9~11 年級(jí)所有學(xué)生提供全方位職業(yè)指導(dǎo)。1989年美國(guó)的《國(guó)家職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo)方針》規(guī)定了自6 歲開始到整個(gè)成人階段職業(yè)指導(dǎo)分階段不同要求,以促進(jìn)職業(yè)生涯發(fā)展[7]。
學(xué)校作為職業(yè)指導(dǎo)教育的主要載體,應(yīng)在各年級(jí)的教學(xué)計(jì)劃中分階段融入職業(yè)指導(dǎo)教育目標(biāo)。為每個(gè)學(xué)生提供接觸到各類職業(yè)、技能及認(rèn)知社會(huì)的機(jī)會(huì),以便為將來繼續(xù)升學(xué)或就業(yè)做好方向選擇。如美國(guó)把職業(yè)指導(dǎo)教育劃分為三個(gè)階段。第一階段:1~6 年級(jí)學(xué)生是以“了解職業(yè)”為主要內(nèi)容。學(xué)生分為低級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三組,主要任務(wù)是認(rèn)識(shí)職業(yè),培養(yǎng)學(xué)生的自我意識(shí)和職業(yè)意識(shí)。第二階段:7~10 年級(jí)學(xué)生是以“職業(yè)探索”為主要內(nèi)容。學(xué)生的主要任務(wù)是通過教師的講授、實(shí)地觀摩和實(shí)踐操作進(jìn)行職業(yè)探索,認(rèn)清職業(yè)分類和“職業(yè)群”,并嘗試性地做出職業(yè)意向選擇。9~10 年級(jí)學(xué)生對(duì)意向職業(yè)群通過實(shí)地觀摩體驗(yàn)、業(yè)務(wù)實(shí)踐操作等方式深入研究,進(jìn)一步了解職業(yè)類型。第三階段:10~12 年級(jí)的學(xué)生是以“職業(yè)抉擇”為主要內(nèi)容。學(xué)生將對(duì)自己感興趣的職業(yè)群進(jìn)行更為深入的探索,選擇職業(yè)發(fā)展方向,甚至是進(jìn)一步?jīng)Q定自己將來具體從事的職業(yè)。
教育部門與就業(yè)部門、經(jīng)濟(jì)部門和用人單位密切配合是職業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)改革和發(fā)展的重要保證。職業(yè)指導(dǎo)教育管理在發(fā)達(dá)國(guó)家不僅是教育管理部門的獨(dú)立職能,而且是就業(yè)部門、經(jīng)濟(jì)部門和雇主組織等共同參與管理。有些國(guó)家由教育部職業(yè)教育咨詢委員會(huì)與就業(yè)部門和工業(yè)部門一起共同研制職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行全國(guó)專業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證制度。有的國(guó)家把教育部和就業(yè)部合并組建教育和就業(yè)部,全面加強(qiáng)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)、教育職業(yè)介紹所和用人單位之間的溝通協(xié)調(diào)。使各方面合作,形成統(tǒng)一的職業(yè)指導(dǎo)合力,以促進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)教育的良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展[8]。
發(fā)達(dá)國(guó)家更加完善的職業(yè)指導(dǎo)法律制度為職業(yè)指導(dǎo)教育的實(shí)施提供了規(guī)則保障和穩(wěn)定的環(huán)境,主要體現(xiàn)在辦學(xué)資格、辦學(xué)資金、師資培訓(xùn)、就業(yè)準(zhǔn)入等方面。
建立職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)體系,形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓展職業(yè)指導(dǎo)任務(wù)。建立從小學(xué)到大學(xué)職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)體系,形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過加強(qiáng)系統(tǒng)化職業(yè)指導(dǎo),找準(zhǔn)個(gè)人發(fā)展與職業(yè)發(fā)展之間的最佳匹配點(diǎn)。重視發(fā)現(xiàn)個(gè)人需求動(dòng)機(jī)及職業(yè)價(jià)值觀在選擇職業(yè)時(shí)的影響,分析職業(yè)興趣和職業(yè)能力對(duì)人職匹配的作用。注重更新職業(yè)指導(dǎo)理念,在考慮能力勝任匹配的基礎(chǔ)上,把職業(yè)滿意度作為人職匹配的目標(biāo)。開展職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)過程聯(lián)動(dòng)活動(dòng),完善職業(yè)指導(dǎo)過程,建立全程化終生職業(yè)指導(dǎo)機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和充分就業(yè)[9]。
第一,確立學(xué)校在職業(yè)指導(dǎo)中的重要角色和地位,形成從小學(xué)到大學(xué)的“三全”(全程、全員、全方位)職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)工作體系,將各層次職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)過程聯(lián)系起來[10]。在教學(xué)機(jī)制上,建立從小學(xué)到大學(xué)的職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)工作網(wǎng)絡(luò)體系,制定具體的相互銜接的職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)工作計(jì)劃,使各層次學(xué)校能夠?yàn)槁殬I(yè)指導(dǎo)教學(xué)形成有力的制度和組織保障。在教學(xué)理念上,樹立“邊行邊學(xué)”的教育思想,將職業(yè)指導(dǎo)教育從小學(xué)到大學(xué)分層分類全程貫穿,形成讓老師、學(xué)生、家長(zhǎng)各施其職,社會(huì)全員參與,協(xié)同管理的理念。在教學(xué)要求上,做到全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo),大中小學(xué)各層次職責(zé)分工明確,分段實(shí)施、相互銜接、層層推進(jìn);使職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃,目標(biāo)明確,內(nèi)容具體,教學(xué)方法多元靈活,效果明顯,建成更加完整、高效、有保障的教學(xué)工作機(jī)制。
第二,構(gòu)建全程化從小學(xué)到大學(xué)直至終身的職業(yè)指導(dǎo)體系,明確各層次的工作任務(wù),并在各階段相互銜接。
第一階段是在小學(xué)和初中開展職業(yè)啟蒙教育。主要任務(wù)是幫助學(xué)生“職業(yè)認(rèn)知”,為學(xué)生提供職業(yè)分類和職業(yè)意識(shí)的教學(xué)指導(dǎo),幫助了解自己的職業(yè)興趣和傾向,培養(yǎng)職業(yè)價(jià)值觀。開展職業(yè)觀摩、職業(yè)角色扮演等活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生能夠更早地認(rèn)知自己,增強(qiáng)職業(yè)意識(shí)[11]。
第二階段是在高中進(jìn)行職業(yè)生涯準(zhǔn)備教育。主要任務(wù)是幫助學(xué)生選科和選專業(yè)。高中和中職階段的學(xué)習(xí)將為學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)知識(shí)技能。在職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)中重點(diǎn)是讓學(xué)生客觀科學(xué)地認(rèn)知評(píng)估自己,廣泛深入了解專業(yè)或職業(yè),正確分析影響選擇專業(yè)或職業(yè)的主客觀因素,培養(yǎng)專業(yè)志愿選擇的決策能力和未來進(jìn)入社會(huì)的適應(yīng)能力。開展個(gè)體需求的職業(yè)測(cè)評(píng)指導(dǎo),職業(yè)生涯人物訪談和職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng),在了解自我和職業(yè)體驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生選擇適合自己的專業(yè),為未來職業(yè)做準(zhǔn)備[12]。
第三階段是在大學(xué)開展職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)教育。大學(xué)一年級(jí),指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行大學(xué)學(xué)業(yè)規(guī)劃和專業(yè)認(rèn)知教育,幫助學(xué)生樹立職業(yè)意識(shí)和正確的職業(yè)價(jià)值觀,并完成學(xué)業(yè)規(guī)劃;大學(xué)二年級(jí),指導(dǎo)學(xué)生更充分認(rèn)知自己的性格、興趣和特長(zhǎng),客觀科學(xué)評(píng)估自己,在學(xué)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合理進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,確定職業(yè)目標(biāo),并撰寫職業(yè)生涯規(guī)劃書;大學(xué)三年級(jí),指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入意向職業(yè)領(lǐng)域,參與社會(huì)實(shí)踐,直接感受就業(yè)市場(chǎng)和真實(shí)職場(chǎng),并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),完成一項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng);大學(xué)四年級(jí),指導(dǎo)學(xué)生全面把握就業(yè)形勢(shì)和政策,增強(qiáng)求職技能訓(xùn)練和職業(yè)決策培訓(xùn),并完成求職材料的制作,順利就業(yè)或升學(xué)[13]。
第四階段是對(duì)在職人員提升技能,接受職業(yè)培訓(xùn)繼續(xù)教育指導(dǎo)。重點(diǎn)是針對(duì)各種接受過正規(guī)和非正規(guī)職業(yè)教育的在職人員,幫助他們提升學(xué)歷、職稱和職業(yè)能力,以及進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)指導(dǎo)咨詢,以促進(jìn)職業(yè)生涯順利發(fā)展,并取得成功。
這四個(gè)階段的職業(yè)指導(dǎo)是相互聯(lián)系、相互銜接的,構(gòu)成了職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)準(zhǔn)備教育、職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)教育、職業(yè)繼續(xù)教育的全程化職業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)體系。它們之間通過各種資格和文憑與勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)系在一起,從而建立全程化的終身職業(yè)指導(dǎo)體系。
第三,建立專業(yè)化的職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)師資隊(duì)伍,為各層次提供必要的師資保障。打造系統(tǒng)、高效的職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是開展職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為保證職業(yè)指導(dǎo)課程的質(zhì)量,學(xué)校必須采取外派參加各類職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)或?qū)W習(xí)交流等方式,提高教師的職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)能力。鼓勵(lì)教師自學(xué)考取相應(yīng)的專業(yè)能力證書,逐步實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)教師準(zhǔn)入制度。鼓勵(lì)引導(dǎo)教師進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)研究,開展職業(yè)指導(dǎo)的個(gè)性化咨詢。同時(shí)還應(yīng)聘請(qǐng)各專業(yè)優(yōu)秀的職業(yè)生涯成功校友和從事人力資源管理實(shí)踐的專家作為客座教授,從而建立起一支專業(yè)化,適應(yīng)各層次,相對(duì)穩(wěn)定和高素質(zhì)的職業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍[14]。
第四,開展職業(yè)核心能力訓(xùn)練,拓展職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)工作深度。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo)時(shí),要按照職業(yè)的基本要求,引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)職業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,尋找自己可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。不斷增強(qiáng)學(xué)生職場(chǎng)適應(yīng)性、實(shí)踐專業(yè)技能,訓(xùn)練交流溝通、團(tuán)隊(duì)合作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,幫助他們形成就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,以適應(yīng)更高職位和工作變化的能力要求。因此,加強(qiáng)學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的訓(xùn)練培養(yǎng)就要拓展職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)的深度,促進(jìn)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量的提高,優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)。從而更好地促進(jìn)學(xué)生就業(yè),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好服務(wù)。在開展職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)時(shí),各層次學(xué)校應(yīng)結(jié)合自己學(xué)校和學(xué)生的特點(diǎn),分析不同階段的職業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)內(nèi)容和特點(diǎn)。以豐富多樣、喜聞樂見的“活動(dòng)”為教學(xué)形式,體會(huì)職業(yè)“實(shí)踐”,利用多種教育載體,推動(dòng)職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)取得實(shí)際成效。
第五,建立全程化學(xué)習(xí)成果與職業(yè)能力跟蹤評(píng)價(jià)制度,用職業(yè)指導(dǎo)引領(lǐng)終身職業(yè)學(xué)習(xí)體系可持續(xù)發(fā)展。通過全程化職業(yè)指導(dǎo),形成可持續(xù)的終身職業(yè)學(xué)習(xí)體系。隨著新時(shí)代職業(yè)更替多樣化催生學(xué)習(xí)需求多樣化,導(dǎo)致職業(yè)指導(dǎo)多樣化。在整個(gè)職業(yè)生涯中通過多元化學(xué)習(xí)模式獲得學(xué)習(xí)成果、技能和能力的提升,在人力資源市場(chǎng)、其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)職業(yè)崗位上得到合理科學(xué)評(píng)價(jià)。同時(shí),終身學(xué)習(xí)制度體系的形成和發(fā)展需要建立科學(xué)的學(xué)習(xí)成果和專業(yè)能力評(píng)估制度體系,實(shí)現(xiàn)不同層次學(xué)習(xí)成果和專業(yè)能力評(píng)估相互認(rèn)可;以促進(jìn)職業(yè)教育和普通教育、學(xué)校教育和成人教育、職前教育和離職后教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育、教育機(jī)構(gòu)和人力資源市場(chǎng)對(duì)學(xué)習(xí)成果和專業(yè)能力評(píng)價(jià)的銜接認(rèn)可。從而改變我國(guó)長(zhǎng)期形成的學(xué)習(xí)成就與能力評(píng)價(jià)重學(xué)歷、輕職業(yè)技能和能力的現(xiàn)象。進(jìn)一步完善職業(yè)技能資格評(píng)估認(rèn)證制度,提高職業(yè)技能在人力資源市場(chǎng)和教育培訓(xùn)中的價(jià)值地位,逐漸拉平職業(yè)技能資格與學(xué)歷資格同等的價(jià)值。要充分發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)的作用,完善跟蹤評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)人力資源開發(fā)管理的可持續(xù)發(fā)展[15]。