鮑赫

摘要：農(nóng)村的教育問題是教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)、國民對教育公平期待的緊迫性問題。盡管國家對農(nóng)村教師 專業(yè)發(fā)展的在職培訓(xùn)支持力度不斷加大，但農(nóng)村教師繼續(xù)學(xué)習(xí)面臨的實際困境仍然嚴(yán)峻。農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)的全面提高，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一批用得上、夠得著、用得方便、接得地氣的鄉(xiāng)村本土教師培訓(xùn)者團隊?！皣嘤媱潯笔暌詠?，農(nóng)村教師培訓(xùn)的發(fā)展迎來了新機遇，同時也帶來了新的需求，以教師培訓(xùn)的視界審視并發(fā)揮鄉(xiāng)村本土教師團隊的基點作用，應(yīng)是解決農(nóng)村教育問題的有力支撐點。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村本土;教師培訓(xùn)者;專業(yè)素養(yǎng);培育策略

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2020.01.008

中圖分類號：G451 ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1671—1580（2020）01—0030—05

一、鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀

“鄉(xiāng)村教育是 2020 年全面建成小康社會、基本 實現(xiàn)教育現(xiàn)代化最后的攻堅陣地”[1]，鄉(xiāng)村教育發(fā)展的進(jìn)程關(guān)乎國家基礎(chǔ)教育發(fā)展的整體面貌，關(guān)乎教 育公平、關(guān)乎城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)、關(guān)乎鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略的有效實施，關(guān)乎是否辦得好人民滿意的教育 的根本問題。在教育信息化飛速發(fā)展的今天，鄉(xiāng)村 教師繼續(xù)教育的培養(yǎng)模式直接影響了鄉(xiāng)村教育的 質(zhì)量。因此，著力探索鄉(xiāng)村教師未來發(fā)展路徑的根 本在于厘清鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的藩籬和桎梏。

（一）近十年來鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的政策轉(zhuǎn)型

以國家意志全面開展鄉(xiāng)村教師繼續(xù)教育工作應(yīng)是以 2010 年以來，國培計劃開始啟動，《教育部財政部關(guān)于實施“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”的 通知》要求：“實施農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師培訓(xùn)項 目，對中西部農(nóng)村義務(wù)教育教師進(jìn)行有針對性的培 訓(xùn)，同時，引導(dǎo)地方完善教師培訓(xùn)體系，加大農(nóng)村教 師培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村教師的教學(xué)能力和專業(yè)水 平。培訓(xùn)計劃主要包括農(nóng)村中小學(xué)教師置換脫產(chǎn)研 修、農(nóng)村中小學(xué)教師短期集中培訓(xùn)、農(nóng)村中小學(xué)教 師遠(yuǎn)程培訓(xùn)?！边@一時期，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的發(fā)力 點在于骨干教師隊伍的梯隊性建設(shè)，骨干教師在鄉(xiāng) 村教育體系中發(fā)揮龍頭和示范作用。鄉(xiāng)村骨干教師的培養(yǎng)具有極其重要的意義，這一時期鄉(xiāng)村教師的 專業(yè)能力普遍較弱，教研體系發(fā)展不成熟，教師缺 乏教學(xué)的標(biāo)桿，亟需專業(yè)能力的引領(lǐng)，骨干教師隊 伍的建設(shè)可以有效地填補鄉(xiāng)村教育質(zhì)量普遍較低 的缺口。但是由于鄉(xiāng)村教育的特殊性，其教師分布 地域廣且分散，鄉(xiāng)村骨干教師自身能力發(fā)展的不均 衡，導(dǎo)致骨干教師隊伍的建設(shè)很難具備普惠性價 值，骨干教師的個性化能力帶來的教學(xué)經(jīng)驗也很難 搭建起較為完整、較成系統(tǒng)的教師專業(yè)化成長模 式。

2015 年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《鄉(xiāng)村教師支持 計劃（2015—2020年）》的通知，突出強調(diào)了：“采取 切實措施加強老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教 師隊伍建設(shè)，明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，讓每個 鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育”?！吨С钟?劃》是建國以來，首次基于鄉(xiāng)村教師團體出臺的具 有國家意志的針對性政策文件，提出了一系列惠及 鄉(xiāng)村教師的普惠性、激勵性政策，出臺了大幅度提 高鄉(xiāng)村教師待遇的政策，為提高鄉(xiāng)村教師的社會地 位，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展提供了根本保障。這 項政策的出臺留住了優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師，同時為輸送 年輕的師范教師到農(nóng)村解決了后顧之憂，極大可能地為城鄉(xiāng)教育公平提供了政策支持。

與此同時，教育部、財政部出臺了《關(guān)于改革實 施中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃的通知》則全 面深化了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍的建設(shè) 綱要，規(guī)范出臺了《“中西部項目和幼師國培項目” 實施方案》，集中支持中西部鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作的 全面開展，統(tǒng)籌打造五類項目一體化實施。至此，鄉(xiāng) 村教師培訓(xùn)闊步前進(jìn)，具有如下特點：

1.聚焦項目縣，落實重心下移的教師培訓(xùn)整體 規(guī)劃，“按年度分批遴選項目區(qū)縣，對鄉(xiāng)村中小學(xué)幼 兒園教師進(jìn)行 2～3 年的周期性支持，持續(xù)提升鄉(xiāng)村 教師能力素質(zhì)”。

2.推進(jìn)校本研修常態(tài)化發(fā)展與遠(yuǎn)程培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò) 資源的整合。

3.打造本土團隊（縣級培訓(xùn)團隊），“全面提升骨干教師教研員的教育教學(xué)能力和培訓(xùn)能力，打造一 支“干得好、用得上”的縣級教師培訓(xùn)團隊”，實現(xiàn)本 土專家的常態(tài)化教研能力提升，教學(xué)引領(lǐng)作用輻射 更廣。

4.大力支持“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)項目。拓展鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的邊界，整合城區(qū)教師優(yōu)質(zhì)資源和鄉(xiāng)土專家 團隊，開展遞進(jìn)式和針對性輸出式的送教下鄉(xiāng)培訓(xùn) 模式，示范診斷，幫助整縣推進(jìn)校本教研的規(guī)范化 和常態(tài)化。

5.開拓鄉(xiāng)村教師教學(xué)視野，開展鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)，更新教學(xué)理念，實現(xiàn)教學(xué)樣態(tài)的遷移應(yīng)用。

6.集中力量抓住關(guān)鍵少數(shù)，開展校園長培訓(xùn)，解 決校園長對鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展政策的解構(gòu)，個性化發(fā)展鄉(xiāng)村教育的內(nèi)涵文化問題。

2018 年中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》的出臺綱領(lǐng)性地指出：“開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，推動信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機融合，實行線上線下相結(jié)合的混合式研 修。改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，緊密結(jié)合教育教學(xué)一線實際，組 織高質(zhì)量培訓(xùn)，使教師靜心鉆研教學(xué)，切實提升教 學(xué)水平。建立健全地方教師發(fā)展機構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)者 隊伍，依托現(xiàn)有資源，結(jié)合各地實際，逐步推進(jìn)縣級 教師發(fā)展機構(gòu)建設(shè)與改革，實現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教、 科研部門有機整合。”鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)模式開始向關(guān) 注教師成長規(guī)律轉(zhuǎn)型，學(xué)科業(yè)務(wù)能力提升向服務(wù)大 局的教學(xué)能力轉(zhuǎn)型，項目設(shè)置從數(shù)量鋪開向提質(zhì)增 效轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)進(jìn)入了新的篇章。

（二）鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的新需求

（二）鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)者隊伍建設(shè)應(yīng)該多元構(gòu)成

鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團隊?wèi)?yīng)有針對性地構(gòu)建，其不應(yīng)由培訓(xùn)實施單位自上而下設(shè)計，亦不應(yīng)該脫離鄉(xiāng) 村教育的研究者，完全以實踐為導(dǎo)向的一線骨干教 師構(gòu)成。鄉(xiāng)村教育改革的發(fā)展應(yīng)是量力而行，切不 可急功近利，到頭來依葫蘆畫瓢，將自己的教育發(fā) 展成“四不像”。鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)隊伍的師資構(gòu)成應(yīng)該是多元的，但重要的是，這些專家應(yīng)有相同的價值背景，即：有著鄉(xiāng)村教學(xué)研究或相關(guān)經(jīng)驗。從這個角度來說，構(gòu)建鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)隊伍應(yīng)是一支針對性極強的團隊，應(yīng)區(qū)別其他教師培訓(xùn)項目，選擇有著豐富鄉(xiāng)村教學(xué)經(jīng)驗的一線教師，可著重選擇一些具有可遷移能力，距離農(nóng)村教學(xué)實際并不遙遠(yuǎn)的優(yōu)秀教學(xué)方法和案例。也可結(jié)合優(yōu)秀農(nóng)村校長的文化構(gòu)建案例，打造區(qū)域教師教研發(fā)展的常規(guī)形態(tài)，但是，要注意不能忽視高校農(nóng)村教育研究專家對區(qū)域教師發(fā)展的整體診斷，把握區(qū)域教師發(fā)展的科學(xué)方向。

三、鄉(xiāng)村本土教師培訓(xùn)者的培養(yǎng)策略

（一）著力加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)者繼續(xù)學(xué)習(xí)的政 策支持，使培訓(xùn)成為項目規(guī)劃外的常態(tài)

國培計劃10年以來，中西部項目縣培育項目逐漸完成，各級項目縣培訓(xùn)團隊的組建基本完成。縣區(qū)級鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團隊逐漸發(fā)揮區(qū)域片教研的優(yōu)勢，開始建立起區(qū)域性教師合作學(xué)習(xí)體，促進(jìn)校本研修乃至教研片研修機制的常態(tài)化進(jìn)行。但是，應(yīng)該注意到，鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)者自身的教學(xué)能力水平還不足以帶動鄉(xiāng)村教育的跨越式發(fā)展，教學(xué)視野、教學(xué)技能和教學(xué)方法等能力還應(yīng)持續(xù)提高。關(guān)注鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)者隊伍的專業(yè)素質(zhì)水平再提高問題是解決教育均衡、教育公平的重要環(huán)節(jié)。2019年，國培政策加大了對三州三區(qū)的政策傾斜力度，但是解決鄉(xiāng)村教育整體水平持續(xù)提高問題的關(guān)鍵還在于省級政府和行政部門的重視與支持?；蚩梢灾贫ㄏ嚓P(guān)政策將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團隊納入省級名師工作室，增加省市區(qū)縣四級聯(lián)動學(xué)科發(fā)展的縱向梯隊，打通鄉(xiāng)村教師學(xué)科與頂級名師之間的常態(tài)化聯(lián)系桎梏。

（二）注重鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)者特殊專業(yè)素養(yǎng)構(gòu)成 的培育

關(guān)于教師培訓(xùn)師的專業(yè)素養(yǎng)，吳衛(wèi)東大致規(guī)劃了“從專業(yè)道德、專業(yè)知識、專業(yè)能力”3 個領(lǐng)域、8 個維度，37 個能力項（詳見吳衛(wèi)東：教師培訓(xùn)師專業(yè)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)表）[5]，筆者基本認(rèn)同此觀點。但是對于鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)者來說，還應(yīng)關(guān)注到這一群體的特殊專業(yè)素養(yǎng)需求。如：特殊的職業(yè)認(rèn)同感乃至職業(yè)信仰的素養(yǎng)、鄉(xiāng)村教師處理學(xué)生校外學(xué)習(xí)的管理能力素養(yǎng)、關(guān)照留守兒童心理健康的能力素養(yǎng)、鄉(xiāng)土文化傳承及校本課程建設(shè)的素養(yǎng)、鄉(xiāng)土知識技能學(xué)習(xí)的素養(yǎng)等。真正關(guān)注帶有特定地域色彩的鄉(xiāng)土文化和教情學(xué)情，才是解決鄉(xiāng)村教育發(fā)展的根本問題。

（三）注重鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)者的長期建設(shè)規(guī)劃和 階段性培養(yǎng)目標(biāo)

鄉(xiāng)村教育與城區(qū)教育的發(fā)展模式不同，鄉(xiāng)村學(xué)校往往學(xué)科教師數(shù)量較少，校際路途較遠(yuǎn)，各學(xué)校 教學(xué)教研時間不統(tǒng)一，工學(xué)矛盾更激烈，面對這樣 的問題，鄉(xiāng)村教師的教研片活動更難開展?！盎ヂ?lián) 網(wǎng)+教研”模式的開展逐漸在解決鄉(xiāng)村學(xué)科教師集 體備課難的問題，但是很難攻堅教學(xué)難點。鄉(xiāng)村教 師培訓(xùn)者團隊在職學(xué)習(xí)的主題應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向為以培 訓(xùn)的形式集中力量解決鄉(xiāng)村教師普遍面對的教學(xué) 共性問題。培訓(xùn)項目的方案設(shè)計應(yīng)逐步考慮鄉(xiāng)村教 育教學(xué)的學(xué)科發(fā)展，應(yīng)聚焦農(nóng)村特有的教學(xué)問題，找教學(xué)模式和方法的交集，以學(xué)科建設(shè)的整體規(guī)劃散裝帶動學(xué)科教學(xué)的具體問題，將實踐取向放在培訓(xùn)的第一價值序列。

（四）加強發(fā)揮鄉(xiāng)村骨干教師的教研輻射

鄉(xiāng)村本土教師培訓(xùn)團隊的構(gòu)成包含部分業(yè)務(wù)校長、教研員，督學(xué)，骨干教師，但整體應(yīng)以骨干教 師隊伍為主體。對骨干教師能力提升的培訓(xùn)，重心 要扎根在農(nóng)村區(qū)域教研片教研活動中，以實踐為導(dǎo)向的任務(wù)驅(qū)動式學(xué)習(xí)，倒逼骨干教師的示范引領(lǐng)價值。鄉(xiāng)村骨干教師要比教育先進(jìn)地區(qū)的骨干教師更多地進(jìn)行教學(xué)展示活動，要通過研修活動搭建學(xué)科骨干教師同課異構(gòu)、異課同構(gòu)、跨學(xué)段教學(xué)研討、跨學(xué)科教學(xué)融合展示的平臺。讓骨干教師們同臺競 技，進(jìn)行教學(xué)設(shè)計背后的深度反思，促進(jìn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村 教師教學(xué)能力。

（五）注重培養(yǎng)信息技術(shù)能力的專項團隊

鄉(xiāng)村教師使用信息技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)代化教學(xué)能力不足，發(fā)展受環(huán)境制約嚴(yán)重。國家對鄉(xiāng)村基層學(xué)校教學(xué)設(shè)備的投入不斷加大，但是鄉(xiāng)村教師普遍 年齡結(jié)構(gòu)偏大，接受新型技術(shù)教學(xué)模式的意愿不 強，傳統(tǒng)教學(xué)方式還是農(nóng)村教學(xué)常態(tài)，綜合性實踐 教學(xué)的開展更是有限。面對這樣的實際情況，應(yīng)考 慮針對性地培養(yǎng)一部分青年教師成為農(nóng)村教師信 息技術(shù)能力提升的專項團隊，要至少保證這支隊伍 的建設(shè)均衡在各個學(xué)校都有名額，讓這一部分教師 先行先動，專門設(shè)置項目培訓(xùn)前沿的教育技術(shù)和信 息化的教學(xué)方式、理念，跟蹤指導(dǎo)這部分教師在自 己學(xué)校常做常用，逐漸帶動農(nóng)村學(xué)校其他教師的發(fā) 展。

（六）注重“一專多能”教師的培養(yǎng)，緩解鄉(xiāng)村教 師結(jié)構(gòu)性問題之痛

很多鄉(xiāng)村學(xué)校面臨教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題，學(xué)科教師配置不均衡，有些學(xué)科缺少教師的現(xiàn)象嚴(yán)重。面對現(xiàn)實問題，應(yīng)考慮在適當(dāng)培訓(xùn)項目中加入學(xué)科教育融合的課程，提供豐富的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資 源，專門為有需要的學(xué)校配備導(dǎo)師指導(dǎo)，短周期、常 態(tài)化對“一專多能”型教師進(jìn)行學(xué)科能力的補償性 培訓(xùn)，在省級項目規(guī)劃培訓(xùn)中，為這些教師開通“綠 色通道”，鼓勵這些教師在時間允許的情況下無門 檻地參與各地區(qū)學(xué)科培訓(xùn)項目。

（七）加大送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)力度

在鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的整體績效評估中，送教下鄉(xiāng)的形式是效果最好、最受歡迎的培訓(xùn)項目。其優(yōu)勢 在于，優(yōu)質(zhì)師資用農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行教學(xué)示范的展示活 動更具說服力，更能貼近鄉(xiāng)村教師的教學(xué)實際，教學(xué)方法和課程設(shè)計更能夠有效遷移。因此，送教下 鄉(xiāng)形式的培訓(xùn)應(yīng)持續(xù)大力開展。送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)的內(nèi) 容安排可以增加對教研活動指導(dǎo)、診斷和對農(nóng)村學(xué) 生教學(xué)目標(biāo)的把脈設(shè)定環(huán)節(jié)。一是將課堂教學(xué)的示 范拓展到主題性的教研片研修指導(dǎo)，可以有效地幫 助農(nóng)村學(xué)校建立常態(tài)化研修機制;二是學(xué)科教學(xué)專 家對農(nóng)村學(xué)生的教學(xué)目標(biāo)設(shè)定可以進(jìn)行科學(xué)規(guī) 劃。

鄉(xiāng)村本土教師培訓(xùn)團隊是鄉(xiāng)村教師的“師之 師”，是農(nóng)村學(xué)生厚植鄉(xiāng)土文化的傳承、鄉(xiāng)土熱愛的 情懷的筑夢群體，鄉(xiāng)村教師的師德教育、知識技能 的培養(yǎng)依賴于農(nóng)村本土有一批可以扎根實際、常規(guī) 長效、業(yè)務(wù)精湛的本土專家。這支隊伍的建設(shè)應(yīng)不 局限于培訓(xùn)項目的規(guī)劃，要打破鄉(xiāng)村一線教師專業(yè) 成長的客觀束縛，為鄉(xiāng)村本土專家團隊設(shè)立“綠色通道”，創(chuàng)造性解決農(nóng)村教師培訓(xùn)工學(xué)矛盾的剛性 需求，要給予農(nóng)村學(xué)校更多的政策支持，要讓這支 隊伍真正在鄉(xiāng)土大地發(fā)揮不可替代的效能。

[參考文獻(xiàn)]

[1]任勝洪，黃歡.鄉(xiāng)村教師政策 70 年：歷程回顧與問題反思[J]. 吉首大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019（06）.

[2]趙興龍.互聯(lián)網(wǎng)時代鄉(xiāng)村教師深度培訓(xùn)模式[J].電化教育研 究，2018（04）.

[3]程明喜.培育以教師學(xué)習(xí)為核心的校本培訓(xùn)文化[J].人民教育，2019（07）.

[4]王光雄.鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持路徑研究——基于云南省鄉(xiāng) 村教師支持計劃的實施情況分析[D].西南大學(xué)，2018.

[5]吳衛(wèi)東.教師培訓(xùn)師：教師培訓(xùn)者的專業(yè)化目標(biāo)[J].教育發(fā)展 研究，2012（08）.

On the Cultivation Strategy of Professional Quality of Local Teachers' Trainers in Rural Areas

BAO He

（Jilin Provincial Institute of Education，Changchun Jilin 130012，China）

Abstract： Rural education is an urgent problem of balanced development of education， integration of urban and rural educa- tion， and the expectation of education equity. Although the country's on-the-job training support for the professional development of rural teachers is increasing， the practical difficulties faced by rural teachers' continuing learning are still severe. The key to the over- all improvement of the professional quality of rural teachers lies in the cultivation of a group of rural local teacher trainers who are available， accessible， convenient and grounded. Since the "national training plan" ten years ago， the development of rural teacher training has ushered in new opportunities， but also brought new needs. To examine and play the basic role of rural local teacher team from the perspective of teacher training should be a strong support point to solve rural education problems.

Key words： rural native; teacher trainer; professional quality; cultivation strategy

[責(zé)任編輯：王 辰]