王 純 蕊

(廣州工商學(xué)院外語系，廣州 510800)

為了全面提升教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)以校為本的長足發(fā)展，各校積極探索教育評(píng)價(jià)的改革方向，以期構(gòu)建一套科學(xué)合理的教育評(píng)價(jià)體系。不同于傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)模式，校本評(píng)價(jià)以學(xué)校為主體，在學(xué)校層面充分發(fā)揮學(xué)校作為評(píng)價(jià)主體的作用，通過對(duì)學(xué)校各方面工作的評(píng)價(jià)，以促進(jìn)學(xué)校發(fā)展[1]。校本評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)自主性，評(píng)價(jià)過程結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)特點(diǎn)，評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)學(xué)校發(fā)展有正向反饋功能，因此成為學(xué)校教育評(píng)價(jià)改革的熱點(diǎn)方向。

校本評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)主體厘清校本評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，制定符合本校特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?shí)施評(píng)價(jià)過程，合理利用評(píng)價(jià)結(jié)果，才能實(shí)現(xiàn)其促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的功能。校本評(píng)價(jià)體系的建立不是只解決某一個(gè)局部問題，而是針對(duì)學(xué)校整體，所涉及的層面有學(xué)校管理部門、督導(dǎo)、教師等等，他們需要具備專業(yè)的評(píng)價(jià)理論知識(shí)、課程理論知識(shí)、組織協(xié)調(diào)能力、教育心理學(xué)素養(yǎng)，在他們共同努力和協(xié)商努力之下，才能完成校本評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。鑒于此，有必要建立一支專業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍為校本評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建而服務(wù)，為校本評(píng)價(jià)提供各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)，引導(dǎo)教師的教與學(xué)生的學(xué)，并傳播評(píng)價(jià)的理念、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

一、校本評(píng)價(jià)體系專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境

校本評(píng)價(jià)立足于學(xué)校發(fā)展，主要從學(xué)校層面展開，其評(píng)價(jià)主體為學(xué)校管理層、學(xué)校督導(dǎo)及教師。但是，受多年來傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式的影響，學(xué)校管理層、督導(dǎo)及教師尚未厘清校本評(píng)價(jià)的概念內(nèi)涵，對(duì)校本評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)操作過程、評(píng)價(jià)結(jié)果的利用等方面的認(rèn)知仍存在偏差，從而導(dǎo)致校本評(píng)價(jià)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)面臨著重重困境。

(一)校本評(píng)價(jià)主體意識(shí)欠缺

校本評(píng)價(jià)是學(xué)校自主決定的評(píng)價(jià)，是以調(diào)整和改進(jìn)本校的教育教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校更好發(fā)展為核心價(jià)值取向的評(píng)價(jià)[2]。但長期以來,針對(duì)學(xué)校的教育評(píng)價(jià)一般從宏觀層面展開，由國家或地方教育主管部門充當(dāng)評(píng)價(jià)主體，而學(xué)校則作為評(píng)價(jià)的對(duì)象，其辦學(xué)定位、辦學(xué)水平及辦學(xué)質(zhì)量按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)接受衡量、驗(yàn)收。在這種模式中，無論是學(xué)校管理層，還是學(xué)校督導(dǎo)或教師，都是教育評(píng)價(jià)的被動(dòng)參與者。在校本評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的過程中，自主評(píng)價(jià)權(quán)限的受制和評(píng)價(jià)主體意識(shí)的缺失導(dǎo)致學(xué)校：一是在主觀意識(shí)方面，對(duì)校本評(píng)價(jià)的重要性及有利性認(rèn)知不足，導(dǎo)致在校本評(píng)價(jià)過程中目的性不明確，積極性欠缺；二是在機(jī)制方面，沒有形成適合本校的校本評(píng)價(jià)組織、管理及監(jiān)控機(jī)制；三是在評(píng)價(jià)能力方面，學(xué)校管理層組織能力、督導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)能力及教師實(shí)施評(píng)價(jià)能力均未得到主動(dòng)的進(jìn)步與發(fā)展。校本評(píng)價(jià)長期處于受外部“激發(fā)”而非謀求自身發(fā)展的“自發(fā)”狀態(tài)，其評(píng)價(jià)主體無異于散兵游勇，更遑論專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。

(二)校本評(píng)價(jià)實(shí)施過程不合理

校本評(píng)價(jià)以促進(jìn)學(xué)校發(fā)展為目標(biāo)，其實(shí)施過程應(yīng)圍繞這一目標(biāo)展開?？茖W(xué)的校本評(píng)價(jià)主要經(jīng)歷六個(gè)階段：醞釀階段，基本培訓(xùn)階段；評(píng)價(jià)小組組成階段；內(nèi)外部評(píng)價(jià)者合作評(píng)價(jià)階段；校本評(píng)價(jià)成為常駐機(jī)制階段；對(duì)話成為內(nèi)外部評(píng)價(jià)對(duì)話的常態(tài)[3]。其中，從“醞釀階段”到“內(nèi)外部評(píng)價(jià)者合作評(píng)價(jià)階段”是校本評(píng)價(jià)的主要實(shí)施階段。學(xué)校管理層在醞釀階段進(jìn)行前期調(diào)研，明確校本評(píng)價(jià)的目的并研究本校開展校本評(píng)價(jià)的可行性；在基本培訓(xùn)階段及評(píng)價(jià)小組組成階段，學(xué)校管理層負(fù)責(zé)聯(lián)系并組織相關(guān)培訓(xùn)、確定督導(dǎo)工作職責(zé)、選拔專業(yè)素質(zhì)過硬、能力突出的評(píng)價(jià)小組成員，以上工作對(duì)管理層的組織協(xié)調(diào)能力提出了較高要求；在內(nèi)外部評(píng)價(jià)者合作評(píng)價(jià)階段，督導(dǎo)、教師發(fā)揮主要作用，這一階段要求他們利用自身的專業(yè)能力、知識(shí)素養(yǎng)及一線工作經(jīng)驗(yàn)，收集校本評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行定性或定量分析。

可以看出，校本評(píng)價(jià)的順利實(shí)施對(duì)學(xué)校管理層、督導(dǎo)及教師均提出了較高的能力要求；但與此同時(shí)，科學(xué)合理的實(shí)施過程也促成了評(píng)價(jià)參與人員在評(píng)價(jià)意識(shí)、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)能力等方面的成長與進(jìn)步，并為建設(shè)校本評(píng)價(jià)專業(yè)隊(duì)伍提供了可能性。但不少學(xué)校將校本評(píng)價(jià)當(dāng)作教育主管部門布置的任務(wù)，或者只是利用校本評(píng)價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料來應(yīng)付教育質(zhì)量的評(píng)估驗(yàn)收，其實(shí)施過程存在較大的被動(dòng)性、形式性及一過性，不利于校本評(píng)價(jià)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。

(三)忽略對(duì)校本評(píng)價(jià)結(jié)果的合理利用

究其本質(zhì)，校本評(píng)價(jià)是提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的手段。校本評(píng)價(jià)關(guān)心的應(yīng)該是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的質(zhì)量，而不是基于各種評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重做出判斷的一個(gè)綜合的分?jǐn)?shù)[4]。校本評(píng)價(jià)的結(jié)果所指向的不僅是“學(xué)校發(fā)展面臨什么問題”，更重要的是“如何解決學(xué)校發(fā)展面臨的問題”。從這一層面看，校本評(píng)價(jià)是一個(gè)的“評(píng)價(jià)——反思——改進(jìn)——再評(píng)價(jià)”的長期的反復(fù)的過程，并不能一蹴而就。校本評(píng)價(jià)的核心價(jià)值在于“改進(jìn)”。通過對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)分析和積極反思，不僅有利于學(xué)校尋求改革思路及方向，也有利于學(xué)校管理層、督導(dǎo)及教師自我反省其在以往的教學(xué)組織、實(shí)踐工作中出現(xiàn)的問題并予以改進(jìn)。只是長期以來，學(xué)校管理層、督導(dǎo)及教師在“評(píng)價(jià)”這一階段已經(jīng)存在完成上級(jí)評(píng)估任務(wù)的應(yīng)付心態(tài)，其“反思”也常常缺乏對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)的深度分析及解釋，或輕描淡寫，或流于形式，很難發(fā)揮校本評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校發(fā)展和評(píng)價(jià)人員個(gè)人發(fā)展的正向反饋功能。評(píng)價(jià)主體不具備充分的反思能力和發(fā)展前景，校本評(píng)價(jià)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)也就淪為空談。

二、校本評(píng)價(jià)體系專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

校本評(píng)價(jià)體系專業(yè)隊(duì)伍的主力軍為學(xué)校管理層(組織協(xié)調(diào))、督導(dǎo)(監(jiān)控、引導(dǎo))以及教師(具體實(shí)施)。加強(qiáng)以上人員的校本評(píng)價(jià)主體意識(shí)，提升其實(shí)施校本評(píng)價(jià)的專業(yè)能力，促進(jìn)其對(duì)校本評(píng)價(jià)結(jié)果的合理利用，是建設(shè)校本評(píng)價(jià)專業(yè)隊(duì)伍的根本。

(一)學(xué)校管理層

校本評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)對(duì)象不是個(gè)別部門或院系，而是從整體層面評(píng)估學(xué)校自身的辦學(xué)質(zhì)量。這一特點(diǎn)決定了校本評(píng)價(jià)的實(shí)施必須在全校層面進(jìn)行，由學(xué)校管理層和相關(guān)行政職能部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署。校本評(píng)價(jià)的順利實(shí)施對(duì)學(xué)校管理層和相關(guān)部門提出了以下要求：

1.厘清校本評(píng)價(jià)的本質(zhì)

作為校本評(píng)價(jià)的組織者、協(xié)調(diào)者，學(xué)校管理層及相關(guān)部門是否能厘清校本評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，決定了校本評(píng)價(jià)的方向是否正確，他們是校本評(píng)價(jià)專業(yè)隊(duì)伍的掌舵者。校本評(píng)價(jià)與學(xué)校發(fā)展是手段與目的的關(guān)系。學(xué)校要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目的，其管理層必須對(duì)本校的辦學(xué)現(xiàn)狀、辦學(xué)優(yōu)劣勢、改進(jìn)的方向了然于胸。而當(dāng)他們把校本評(píng)價(jià)作為一種有效途徑去發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)校發(fā)展所面臨的問題時(shí)，校本評(píng)價(jià)的意義和價(jià)值才能真正實(shí)現(xiàn)。管理層能意識(shí)到校本評(píng)價(jià)的重要性，意識(shí)到校本評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校發(fā)展的正向反饋功能，是將校本評(píng)價(jià)從概念落實(shí)到實(shí)踐的第一步。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃、提供機(jī)制保障

校本評(píng)價(jià)的實(shí)施往往會(huì)耗費(fèi)巨大的人力、物力、財(cái)力，其正常運(yùn)轉(zhuǎn)是系統(tǒng)性的工作，離不開相關(guān)機(jī)制的支持和保障。管理層需要對(duì)校本評(píng)價(jià)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織統(tǒng)籌，并形成系統(tǒng)、規(guī)范化的機(jī)制。

人員選拔及培訓(xùn)：管理層負(fù)責(zé)校本評(píng)價(jià)隊(duì)伍的人員構(gòu)成。從學(xué)校整體師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)(教師年齡、學(xué)歷、職務(wù)、師生比等方面)到校本評(píng)價(jià)的分組及組員選拔，都要考慮其評(píng)價(jià)能力和專業(yè)素質(zhì)。此外，學(xué)校管理層及相關(guān)部門要充分發(fā)揮其組織功能，為教師提供校本評(píng)價(jià)的相關(guān)技能培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋校本評(píng)價(jià)的方案設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集、過程監(jiān)控以及結(jié)果利用等。

資金分配：管理層及相關(guān)部門制定專項(xiàng)資金使用制度，做到資金的合理預(yù)算，以及資金分配和去向公開透明、?？顚Ｓ茫ＷC校本評(píng)價(jià)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

評(píng)價(jià)周期：校本評(píng)價(jià)是長期性工作，會(huì)歷經(jīng)“初步評(píng)價(jià)——結(jié)果分析——改進(jìn)階段——再評(píng)價(jià)”等不同的階段。管理層在構(gòu)建校本評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)考慮：本校的校本評(píng)價(jià)分為哪些階段？每一個(gè)階段的周期持續(xù)多久？是以學(xué)年為周期還是自然年為周期？校本評(píng)價(jià)的長遠(yuǎn)規(guī)劃如何進(jìn)行？

經(jīng)過科學(xué)的、有行動(dòng)力的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定合理的、有激發(fā)力的制度，才能保證校本評(píng)價(jià)成為學(xué)校內(nèi)部的常駐機(jī)制。

(二)督導(dǎo)

學(xué)校督導(dǎo)在校本評(píng)價(jià)過程中發(fā)揮監(jiān)控引導(dǎo)的作用，一般由具備豐富專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高職稱、高素質(zhì)的教職工來承擔(dān)。為了實(shí)現(xiàn)校本評(píng)價(jià)的初衷，督導(dǎo)應(yīng)該做到以下兩方面觀念的轉(zhuǎn)變：

1.從問責(zé)性到發(fā)展性的轉(zhuǎn)變

為了提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校設(shè)置督導(dǎo)制，對(duì)教師的課堂教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)價(jià)，繼而給出反饋及引導(dǎo)。但是，這種督導(dǎo)制往往采用打分形式或“優(yōu)、良、合格、不合格”的等級(jí)評(píng)價(jià)形式，產(chǎn)生的往往是一種針對(duì)教學(xué)質(zhì)量的總結(jié)性評(píng)價(jià)，更具價(jià)值的反饋及引導(dǎo)環(huán)節(jié)反而輕描淡寫或者過于籠統(tǒng)。這種督導(dǎo)制所實(shí)現(xiàn)的更多是評(píng)價(jià)的問責(zé)性功能，給教師帶來的更多是被審視、被評(píng)判的緊張感，而非改進(jìn)教學(xué)方式、提升教學(xué)質(zhì)量的動(dòng)力及方向。

校本評(píng)價(jià)目的是為了改進(jìn)(improvement)而不是為了證明(prove)[5]。校本評(píng)價(jià)下的督導(dǎo)制除了監(jiān)控整個(gè)評(píng)價(jià)過程，更應(yīng)側(cè)重反饋及引導(dǎo)。督導(dǎo)利用自己的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分析校本評(píng)價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)告，引導(dǎo)教師反思改進(jìn)的方向及對(duì)策，實(shí)現(xiàn)校本評(píng)價(jià)的發(fā)展性功能。

2.從關(guān)注產(chǎn)出到關(guān)注輸入的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)督導(dǎo)制所產(chǎn)生的總結(jié)性評(píng)價(jià)是靜態(tài)的，關(guān)注的更多是產(chǎn)出結(jié)果，較少關(guān)注造成這一結(jié)果的輸入性因素，如評(píng)價(jià)對(duì)象的背景差異、投入程度、發(fā)展?jié)摿Φ鹊取Ｐ１驹u(píng)價(jià)卻更注重動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)過程，把評(píng)價(jià)和干預(yù)結(jié)合起來，通過提示、指導(dǎo)和反饋等手段促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象的改進(jìn)與發(fā)展。校本評(píng)價(jià)下的督導(dǎo)制應(yīng)將關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到輸入性因素，監(jiān)控校本評(píng)價(jià)的整個(gè)過程，分析本校的辦學(xué)背景、辦學(xué)優(yōu)劣勢、軟硬件條件，針對(duì)存在問題給出科學(xué)合理的干預(yù)手段，提出經(jīng)干預(yù)后學(xué)校辦學(xué)的發(fā)展前景；在對(duì)教師的指導(dǎo)方面，分析教師在教育、年齡、職稱甚至性格等方面的背景差異，評(píng)估其在教學(xué)、科研等方面的投入程度，必要時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)對(duì)話，對(duì)部分教師進(jìn)行提示引導(dǎo)，激發(fā)其發(fā)展?jié)摿?。這也有效地消除了教師對(duì)督導(dǎo)制的抗拒心理，有利于教師積極參與到校本評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建中。

(三)教師層面

教師是校本評(píng)價(jià)的一線隊(duì)伍，他們身處教學(xué)現(xiàn)場之中，對(duì)本校辦學(xué)有著最切實(shí)的觀察及反思，是校本評(píng)價(jià)不可或缺的力量。

1.增強(qiáng)評(píng)價(jià)主體意識(shí)

長期以來，因?qū)π１驹u(píng)價(jià)的本質(zhì)認(rèn)知不足，或個(gè)人評(píng)價(jià)權(quán)利的缺失，教師普遍對(duì)校本評(píng)價(jià)參與度不高，缺乏主體意識(shí)，往往成為校本評(píng)價(jià)的被動(dòng)參與者。但是，無論是校本評(píng)價(jià)的順利開展，還是教師個(gè)人的專業(yè)發(fā)展，都要求教師增強(qiáng)自身的評(píng)價(jià)主體意識(shí)，積極發(fā)揮評(píng)價(jià)主體的作用。

首先，教師應(yīng)摒棄長期以來的被動(dòng)心態(tài)，認(rèn)識(shí)到校本評(píng)價(jià)的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)離不開教師力量，教師是校本評(píng)價(jià)的主力軍。在校本資源方面，教師熟悉本校設(shè)施、師資等已有條件；在校本課程的開發(fā)和設(shè)計(jì)方面，教師具備相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)判斷，對(duì)校本課程的目標(biāo)及內(nèi)容有發(fā)言權(quán)；在校本結(jié)果分析方面，教師能提出中肯的反饋意見，將學(xué)生需求切實(shí)納入校本評(píng)價(jià)的改進(jìn)方向中。教師常年的一線工作經(jīng)驗(yàn)在很大程度上促成了校本評(píng)價(jià)的順利開展。

其次，校本評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校發(fā)展的促進(jìn)作用最終也會(huì)惠及教師個(gè)人的發(fā)展。校本評(píng)價(jià)體系內(nèi)涵豐富，其涵蓋的校本培訓(xùn)、校本教研、校本課程開發(fā)等等各個(gè)板塊能有效地促進(jìn)教師在教研能力、合作能力、溝通能力等方面的成長；校本評(píng)價(jià)的結(jié)果分析又促使教師對(duì)自己的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和反思，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中不斷進(jìn)步。

2.提升校本評(píng)價(jià)能力

評(píng)價(jià)能力的提升不是簡單量化積累，它需要教師有持續(xù)學(xué)習(xí)的熱情，有樂于研究的精神，有善于反思的習(xí)慣[6]。教師參與校本評(píng)價(jià)主要負(fù)責(zé)校本教材的編著、課程配套軟硬件的利用、校本課程的設(shè)計(jì)以及校本課程的結(jié)果利用等。以上工作對(duì)教師的科研能力、教學(xué)實(shí)踐能力和評(píng)價(jià)能力都提出了較高的要求。教師提升自身能力有以下途徑：

積極參與校本培訓(xùn)。校本培訓(xùn)是指源于學(xué)校發(fā)展的需要，由學(xué)校發(fā)起和規(guī)劃的，旨在滿足每個(gè)教師的工作需要的校內(nèi)培訓(xùn)活動(dòng)[7]。校本培訓(xùn)可涵蓋多個(gè)方面，如理論培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等等，不僅幫助教師認(rèn)知校本評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，更能促進(jìn)教師在專業(yè)技能方面的進(jìn)步。

堅(jiān)持課程教學(xué)活動(dòng)。課程教學(xué)是教師安身立命之本。教師參與到教學(xué)實(shí)踐中，對(duì)課程的培養(yǎng)目標(biāo)、教材選用、過程設(shè)計(jì)、教學(xué)效果才有切身的感受和反思，才能發(fā)現(xiàn)校本課程開發(fā)可能會(huì)面臨的相關(guān)問題，并結(jié)合教學(xué)實(shí)踐找到解決問題的方向和途徑，從而在實(shí)踐中不斷提升個(gè)人能力。