劉久娥

[摘 要]? 要想解決“中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重”的老問題，就要從國家、社會(huì)、學(xué)校三個(gè)層面對減負(fù)工作進(jìn)行審視，分析過重課業(yè)負(fù)擔(dān)產(chǎn)生的原因，才能對癥下藥。減負(fù)并非一刀切就能達(dá)到增效的目的，學(xué)校才是減負(fù)的主要陣地，只有以育人方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)、評價(jià)機(jī)制的改革，才能真正做到減負(fù)增效。

[關(guān)鍵詞] 育人方式;減負(fù)增效;課堂教學(xué);評價(jià)機(jī)制

“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”是老問題，它體現(xiàn)了應(yīng)試教育與素質(zhì)教育之間的矛盾，也凸顯了新時(shí)代育人方式轉(zhuǎn)變與當(dāng)下教育現(xiàn)狀之間的矛盾。2019年兩會(huì)期間其引起社會(huì)的高度關(guān)注?！爸鉀Q中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重的問題”作為一項(xiàng)民生工程被寫入政府工作報(bào)告，成為政府要重點(diǎn)解決的問題。

一、對高中減負(fù)工作的審視

近期出臺(tái)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（以下稱《意見》）明確指出，“普通高中教育在人才培養(yǎng)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用”，針對現(xiàn)在“高中苦”的現(xiàn)象，只有遵循教育規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變育人方式，為學(xué)生減負(fù)，才能真正實(shí)現(xiàn)“立德樹人”“強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng)”“為國家努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的要求。

從國家層面看，《意見》提出了“完善考試和招生制度”，強(qiáng)調(diào)了“規(guī)范學(xué)業(yè)水平考試”“深化考試命題改革”“穩(wěn)步推進(jìn)高校招生改革”，同時(shí)強(qiáng)化考核督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要強(qiáng)化問責(zé)、限期整改。這一改革將會(huì)改變應(yīng)試所起著的導(dǎo)向作用，改變“唯分?jǐn)?shù)論、一考定終身等特征的升學(xué)制度”。這一頂層設(shè)計(jì)為減負(fù)提供了強(qiáng)有力的政策支撐，讓減負(fù)工作有規(guī)可依。

從社會(huì)層面看，一是家長對子女的期望值高，諳熟“不能輸在起跑線上”的原理，甚至有家長存在“只要子女考個(gè)高分?jǐn)?shù)，能考入一個(gè)大學(xué)就圓滿”的思想，因?yàn)榧议L內(nèi)心的焦慮與對教育的狹隘認(rèn)知，勢必會(huì)給子女增加學(xué)業(yè)和心理負(fù)擔(dān);二是社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的功利性，許多社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)并非是辦教育，而是借辦學(xué)之名牟取利益。更有甚者采用饑餓療法，誤導(dǎo)家長，最終因劇場效應(yīng)而產(chǎn)生羊群效應(yīng)?！皽p負(fù)”是一場自上而下的教育大變革，要想落到實(shí)處，就必須引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀，理性對待分?jǐn)?shù)，認(rèn)識(shí)到具備健全的人格、優(yōu)良的品質(zhì)以及社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神對人的發(fā)展的重要性，正如《意見》所說，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)家長關(guān)心孩子身心健康與全面發(fā)展;政府和教育行政部門要加大對社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的整治與監(jiān)督，督促其按照教育教學(xué)規(guī)律以及學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律辦學(xué)，而不是簡單的刷題提分。只有家長與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到教育的本真，才能拋開“唯分?jǐn)?shù)論”的桎梏，減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

當(dāng)外部形成良好的教育生態(tài)時(shí)，學(xué)校教育就處在了最前沿，畢竟學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)生活、獲取知識(shí)的主陣地。如果一所學(xué)校只追求“達(dá)線率”和“考試成績”，并把成績作為評優(yōu)評先、績效考核的重要指標(biāo)，那么可想而知，這所學(xué)校對“減負(fù)”有消極抵抗情緒，其導(dǎo)致的結(jié)果就是教師被迫去抓分?jǐn)?shù)，壓力最終會(huì)傳遞到學(xué)生身上，學(xué)生的負(fù)擔(dān)就會(huì)越來越重。這是一個(gè)病態(tài)教育生態(tài)，讓學(xué)生變得功利、冷漠，失去真善美。所以要想將減負(fù)落到實(shí)處，學(xué)校必須落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，走內(nèi)涵發(fā)展道路、高品質(zhì)發(fā)展道路，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德，進(jìn)而培育學(xué)生具備家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，最終鑄造政治大德。

二、減負(fù)工作的實(shí)踐與思考

站在學(xué)校的教育立場，必須客觀辯證地看待減負(fù)，不能走極端。首先，“減負(fù)是減去超出學(xué)生生理和心理發(fā)展能力以外的學(xué)習(xí)任務(wù)，減去過時(shí)、煩瑣與實(shí)際應(yīng)用無關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，減去學(xué)習(xí)活動(dòng)中機(jī)械重復(fù)的作業(yè)練習(xí)”，減負(fù)不是一刀切，不能簡單地認(rèn)為只要把作業(yè)量和課堂容量減掉就是減負(fù)，不組織考試就是減負(fù)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)能力和考試能力也是學(xué)生終身發(fā)展的必備能力。其次，“減負(fù)”本身不是目的，其目的在于“增效”，在于通過“減負(fù)”提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，讓學(xué)生獲得更多自由發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力的空間?？梢?，要想實(shí)現(xiàn)減負(fù)，增效才是唯一手段。

1.以文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化精神力量

精神力量指人的思想意識(shí)、思維活動(dòng)和一般心理狀態(tài)中產(chǎn)生出自信、自強(qiáng)的激情與活力，及其與之相對應(yīng)的自我控制力和自我約束力，包括思想、文化、信念、志向、氣魄等要素。為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，蘇州高新區(qū)第一中學(xué)重點(diǎn)構(gòu)建了“和美”文化，如下圖所示：

和美文化是以人為本的學(xué)校文化。它強(qiáng)調(diào)教育的全過程和諸因素都應(yīng)有利于學(xué)生、教師、學(xué)校的美好和可持續(xù)發(fā)展。教育過程既要重視學(xué)生知識(shí)的獲得，又要重視人的個(gè)性發(fā)展和身心健康，使各種教育因素發(fā)揮最優(yōu)的效能，從而更好地滿足不同期望值的學(xué)生對于教育的需求。其彰顯了“超越自我，崇尚一流”的學(xué)校精神的力量，激發(fā)師生的自我意識(shí)和內(nèi)驅(qū)力。教師盡力地教，學(xué)生竭力地學(xué)，讓學(xué)校成為師生共同的精神家園，在這個(gè)家園里，師生樂在其中，幸福在其中，這也是減負(fù)的形式，“減負(fù)”并不是不要學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，而是讓學(xué)生變苦學(xué)為樂學(xué)。

2.以生涯規(guī)劃為立足點(diǎn)，激發(fā)主動(dòng)性

蘇州高新區(qū)第一中學(xué)利用與東北師范大學(xué)合作的生涯規(guī)劃項(xiàng)目，讓學(xué)生從“認(rèn)識(shí)自己”“個(gè)人規(guī)劃”“學(xué)業(yè)督導(dǎo)”“問題診斷”“專業(yè)傾向”“職業(yè)方向”等多方面、全方位、新視角進(jìn)行自我評估。同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)，了解職業(yè)，并進(jìn)一步認(rèn)識(shí)綜合素質(zhì)培養(yǎng)與未來職業(yè)發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)而學(xué)生“訂制”人生目標(biāo)，樹立理想，確立自己的人生發(fā)展方向，激發(fā)學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性。這樣，學(xué)生就會(huì)明確自己的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定自己的理想，不僅能審視自我從而自主減負(fù)，更會(huì)自我加壓，讓自己更有動(dòng)力。可見，“減負(fù)”并不是只減不加，而是有所減和有所加的辯證統(tǒng)一。

3.以學(xué)生為主體，轉(zhuǎn)變課堂形式

學(xué)生負(fù)擔(dān)重的癥結(jié)還在課堂教學(xué)，很多教師的教育觀念還停留在“教師主體”上，未樹立起“學(xué)生主體”的教育觀念。在課堂教學(xué)中還是以提高考試成績?yōu)橹攸c(diǎn)，立足機(jī)械訓(xùn)練，重技巧教授輕思維拓展，穿著新課改的新鞋，走著滿堂灌的老路。

所以，學(xué)校以“美妙課堂”研究為重點(diǎn)，讓課堂緊扣“三個(gè)關(guān)鍵詞”：有效問題、互動(dòng)對話、批判質(zhì)疑;做到“三優(yōu)化”，即優(yōu)化學(xué)情檢測，讓教學(xué)更有針對性;優(yōu)化課堂目標(biāo)，促教學(xué)效益最大化;優(yōu)化時(shí)間分配，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。同時(shí)，教師力開展“學(xué)研”活動(dòng)，突出學(xué)生主體價(jià)值，讓學(xué)生去合作探究、批評質(zhì)疑、開展研究。美妙課堂是求真、向善、唯美的課堂，“求真”是符合規(guī)律，“向善”是符合目的，“唯美”則是兩者的統(tǒng)一。美妙課堂最終達(dá)成“求科學(xué)之真、至人文之善、達(dá)藝術(shù)之美”的三重追求境界。整個(gè)課堂教學(xué)就是讓學(xué)生享受真善美的過程，是學(xué)生能夠感受到自我成長的過程。

只有把學(xué)生真正當(dāng)作課堂的主人，把課堂打造成“‘自覺主動(dòng)、活潑生動(dòng)、師生互動(dòng)的課堂，摒棄‘繁難偏舊、滿堂填鴨式灌輸、以成績?yōu)槲ㄒ辉u價(jià)方式的課堂，充滿著‘愛、洋溢著‘情、體驗(yàn)著‘樂的課堂，‘今天離開了、明天還想來，終身而難忘的課堂”，才能真正從根本上實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效。

4.以多元評價(jià)為抓手，引領(lǐng)減負(fù)

“教育評價(jià)是辦學(xué)行為和學(xué)生負(fù)擔(dān)的指揮棒，在學(xué)生發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用，等級制有利于學(xué)生自信心的建立，然而僅僅有等級制還是不夠的，對于人的全面素質(zhì)如何客觀公正地評價(jià)，需要人們深入地思考、研究和探索?！笔艿礁呖贾贫戎萍s，導(dǎo)致學(xué)生的負(fù)擔(dān)更多源自家長對孩子的高期望值，家長普遍認(rèn)為“分?jǐn)?shù)=能力”“好大學(xué)=好職業(yè)”。所以，只有改變評價(jià)機(jī)制，才能減輕家長和學(xué)生內(nèi)心的恐慌。學(xué)校層面要做的就是變過去單一的考試分?jǐn)?shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為多元的綜合素質(zhì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)行為、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求的前提下，要做好科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)測，更要用好監(jiān)測數(shù)據(jù)來引導(dǎo)綠色的評價(jià)理念，完善健康的評價(jià)機(jī)制，真切反映學(xué)生的綜合水平。并通過對數(shù)據(jù)的分析、反饋，發(fā)揮了評價(jià)的診斷、激勵(lì)和發(fā)展功能，更好地改進(jìn)教育教學(xué)工作，促進(jìn)了課程建設(shè)和師生成長，有力推進(jìn)了教育教學(xué)改革。

“在減負(fù)場域中，各行動(dòng)主體作為理性經(jīng)紀(jì)人，出于自身利益最大化考慮，都不愿意打破原有的路徑依賴現(xiàn)象，致使減負(fù)政策在原有路徑上緩慢前進(jìn)?！彼?，減負(fù)之路絕非一蹴而就，但學(xué)校要有擔(dān)當(dāng)作為，敢于嘗試，勇于創(chuàng)新，在新時(shí)代積極轉(zhuǎn)變育人方式，并以此統(tǒng)籌學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作;積極促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三方的思想統(tǒng)一，在互相理解的基礎(chǔ)上，形成促進(jìn)與監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生健康、陽光、幸福地成長。

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（責(zé)任編輯：姜波）