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跨學科學術組織發(fā)展的沖突及平衡
——赫欽斯在芝加哥大學的改革

2020-03-15 21:36
高教論壇 2020年5期
關鍵詞:芝加哥大學董事會校長

梁 云

(江蘇理工學院 教育學院,江蘇 常州 213001)

赫欽斯是美國自20世紀以來對高等教育現(xiàn)狀批評得最為激烈的教育家之一,極力推崇自由教育和純學術的古典大學模式。因此,在深刻明晰了大學本質(zhì),站在高等教育哲學觀的基礎之上,赫欽斯試圖營造出獨特的學術文化傳統(tǒng),捍衛(wèi)學者學術自由的權利,構建學者民主參與的管理型制度,在引領大學適應社會的同時,興建一種理想型的學術自由的文化氛圍濃厚的學術性大學,真正將大學變成追求真理的學術團體和機構。

20世紀30年代,美國大學出現(xiàn)了過分實用化、物質(zhì)化的傾向,大學精神性日益喪失,赫欽斯對此提出了嚴厲的批判。通過回望傳統(tǒng)古典大學重拾古希臘理智文化的優(yōu)良傳統(tǒng),對大學內(nèi)涵、大學功能、大學終極目標以及大學內(nèi)部制度治理等進行了闡述,生動地展現(xiàn)了赫欽斯本人對西方古典大學學術自由、學術獨立以及學術自治精神的理想追求,而在芝加哥大學的改革更是依照這種學術理想的藍圖而進行的。

一、一流教師隊伍的建設和保障

芝加哥大學建立之初時就朝著學術性團體和機構的方向發(fā)展,將科研確立為主要的大學使命,不局限與普通的本科教育,而更多的注重研究的功能,這也使得芝加哥大學能夠迅速走上世界一流大學的行列。赫欽斯繼續(xù)沿襲著學術傳統(tǒng)試圖在制度改革上探索出一條開拓知識新境界的征途,以培養(yǎng)更多的年輕學者。

全面建設學者型的社區(qū)關鍵要有一批實力雄厚的科研和教學的力量。因此赫欽斯堅持以學術的優(yōu)異作為獨一無二的聘用學者的標準,物色美國乃至世界范圍內(nèi)一批卓越一流的專家、教授、學者,構建最頂尖的學者隊伍。第二次世界大戰(zhàn)期間,芝加哥大學聘用了諸多歐洲逃難美國的學者,在這些科學家周圍很快就聚集了一批優(yōu)秀的物理學家、化學家、數(shù)學家、法學家等,使芝加哥大學在各個領域都很快竄至國內(nèi)領先地位。同時為了使學者衣食無憂,不受外界打擾專注于學術,赫欽斯認為最基本的要保證教師足夠的收入來源,因此他一上任就提出增加教師的工資,即使在1929年到1933年的經(jīng)濟大蕭條期間,他還是說服了董事會不減少教師的工資。

大學作為創(chuàng)造性知識和研究的中心就應該注重個人的教學自由和研究自由,而對此就要有一套有力的制度保障。赫欽斯認為對那些已經(jīng)達到學術排名高層的教師實行永久性任期能夠有效地防止在真理探索過程中對個人和機構獨立性的侵犯。教師和學校之間的協(xié)議以及大學傳統(tǒng)的政策都能夠保護教師和學者的權利。任期的永久性和終身教授體制確保了美國大學的學術自由、為思維創(chuàng)新和高質(zhì)量的科研和教學提供了基礎和保障。根據(jù)法規(guī),被解雇的唯一原因是瀆職和無能。但同時赫欽斯又不局限于這一看法之中,某種程度上認為終身教職有時候是不明智的,保護了弱者,阻礙了變革。因此他多次抱怨教授評議會對大學教職工管理的無效。經(jīng)過多次討論,教授評議會決定建議采用一種正常的升職模式,即教員每年一聘,4個聘期后,初級教員必須成為助理教授,不然就會被解聘;接著在當了2個為期3年的助理教授之后,又重復這一程序,可以選擇升為有無限期終身教職的副教授,或走人。不過,沒有提議升為正教授的固定期限;任命具有更高地位的講席教授以及每個等級內(nèi)的工資調(diào)整,這些事情都完全交給校行政管理層決定。評議會適時地通過了這條政策;1940年,它獲得董事會正式批準生效[1]。

大學作為學術性組織機構,必然要求建設一支優(yōu)秀、出色的高水平教師隊伍,這一套結構合理完整,相對比較嚴謹?shù)穆毞Q晉升制度確保了學校的教學和科研水平,一定程度上保障了大學的質(zhì)量及聲譽,其選拔的高標準和嚴格的評審或淘汰制都是赫欽斯理想大學的規(guī)劃:打造一個一流的教師隊伍團體,通過教師保障制度確保學術自由。

二、系科制度的改革

大學系科之間的獨立會影響整個大學的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性發(fā)展。各個部門的自治權已經(jīng)導致我們大學和學院真正的團結。部門團結是有的,但它的存在很大程度上是以犧牲整個機構的團結為代價的[2]?!拔覀冋J為大學是一個整體,不僅僅考慮系科和學院的政策問題,還需要考慮到大學的專業(yè)和課程的發(fā)展等問題”[3],系科之間的獨立往往使得大學的知識限于孤立隔絕的狀態(tài),學生因為獲取不到完整的知識,而受到理智方面的影響,因此赫欽斯希望通過系科制度的改革實現(xiàn)大學的最高理想:理智的、道德的和向善的。

赫欽斯在芝加哥大學設立了四個學部即生物科學、社會科學、物質(zhì)科學和人文部,將原來的39個研究生系全部納入其中,除了四個部之外還有一個本科生院以及一個學生事務部,并且設立大學考試辦公室,專門負責芝加哥大學的各項考試工作,大學還設立了專管財政的司庫,各個部門的行政領導對校長負責,成為校長管轄下的直屬機構負責人。校長統(tǒng)籌規(guī)劃,各部門協(xié)調(diào)配合,行政組織結構明確,責任分工清楚,自上而下的任務命令鏈將原來壁壘森嚴的院系鏈接成一個組織整體,大大提高了學校的行政效率,系科之間的合作加強,本科生普通教育不是由壁壘森嚴的系科來開展,而是由形而上學、社會科學和自然科學彼此關聯(lián)所形成的綜合院系來完成。在1930—1931學年期間,專為本科生院制定的所謂“新計劃”開始形成。新計劃主要是由水平測試、概論課程以及綜合性考試三者構成的。新生入學首先參加水平測試,目的是檢測學生在參加綜合考試之前還需要修些什么課程。而概論課程則是新計劃的中心內(nèi)容,分別由大學的不同學部開設一系列的一年制的社會科學、人文科學和自然科學的跨學科課程,每門課程具有非常強的綜合性,考試內(nèi)容豐富,涉及所有的學科和基本知識,大部分課程由研究生部各系的教授承擔,合作完成,學生修完概論課程參加綜合考試以確定是否合格。新概論課程在學生中產(chǎn)生積極而強烈的反響,展現(xiàn)出了勃勃生機。

對教師的要求則明確制定了政策,大學的發(fā)展不取決于科研和發(fā)表論文,這就使得教師全身心地投入到教學過程中去,他們不會沒有準備就進入課堂也不會有人將教學堪稱是正規(guī)時間之外的工作,教師和學生保持經(jīng)常性的交流,不采用灌輸?shù)男问竭M行教學而是鼓勵分組交流、合作,形成了芝加哥大學良好的學風;學生陶醉于自己感興趣的科目上,學術上雄心勃勃,智力上活力充沛,求真的精神得到弘揚,知識的探索成為榮耀,一種學術可敬性精神氛圍使得學生的知識內(nèi)涵和精神面貌獨樹一幟,學生獲得了一種探討大問題的能力,人格得到完善發(fā)展。系科制的改革使得赫欽斯的新計劃得以順利實施,一定程度上扭轉(zhuǎn)了大學職業(yè)教育以及專業(yè)教育的狹隘性,克服了課程分門別類所造成的知識分割和孤立的弊端,實現(xiàn)了知識的統(tǒng)一性和思想的完整性,促進學生對自然、人和社會的全面了解,從而最終實現(xiàn)了高等教育的兩大終極目標“睿智(wisdom)”和“至善goodness”[4],這也一直是赫欽斯孜孜以求的理想目標,促使芝加哥大學形成了一種永恒的芝加哥大學精神。

三、學者管理制度的建立

大學自治是歐洲高等教育由來已久的傳統(tǒng),美國大學早在殖民地時期就形成了自治的傳統(tǒng),通過頒發(fā)特許狀,在州政府和聯(lián)邦政府之外有自治的資格。大學在世俗化、現(xiàn)代化的過程中不斷被社會介入,漸漸形成了以市場導向的董事會治理模式,這一方面能夠保持大學有效地反映社會需求,為社會服務,另外一方面保持了大學的自治性和獨立性?!皩W校的董事與校友不同,他們至少無可置疑地擁有控制學校的法定權利。但是他們越明智,就越不會去試圖行使這種權利。他們在財產(chǎn)的管理和大學的解釋方面比系科的教職員工更加勝任,或者應該更加勝任。但是一所大學如果由學校董事負責運作,那么結果將會非常糟糕”[5]。大學董事會是大學和社會接觸的橋梁,因此大學董事會應該在外部治理比如投資體制、辦學體制上發(fā)揮更大的作用,至于內(nèi)部治理方面赫欽斯認為“學校董事們一般都不是教育工作者,他們只能偶爾作出正確的決定。學校董事的一般職責不能擴展到學科的內(nèi)容、課程的內(nèi)容或教職人員的資格方面,這些事情屬于技術層面,是他們無法勝任的。他們應將自己的職責限于選擇一個有能力應付這些問題的行政班子。如果這個班子不稱職,那么他們就應另選一個。試圖自行解決這些問題只會增加混亂”[6]。董事會的內(nèi)部治理脫離大學的實際,僅僅是一個外行,這樣不利于大學的良性發(fā)展,因此赫欽斯根據(jù)他自己在耶魯大學很多年的董事會秘書工作經(jīng)驗,認為董事會主宰大學命運,校長僅僅只是執(zhí)行命令的一個工具而已,校長缺乏大學治理的獨立權力。應該給予校長更多的自主權,這種理想在他主政芝加哥大學校長期間實現(xiàn)了,董事會的權利遭到極大削弱,校長權利增大,董事會制定學校大政方針,但不干涉具體行政事務,校長是行政組織的最高領導人,可以在政策范圍之內(nèi)自由行使其權利,董事會和校長分工明確,權責范圍清晰,保證了各司其職,大大提高了管理的效率,為赫欽斯在芝加哥大學改革掃清了制度上的障礙。同時也反映出赫欽斯本人對大學自治的強烈訴求,董事會是大學自治的保障也是與社會聯(lián)系的橋梁,某種程度上受制于外在的力量,因此赫欽斯試圖通過改善校長和董事會之間的權力布局,避免外行領導對大學的盲目干預和對學術自由的過多干涉,確保大學在各項工作上的自治性和能動性,尤其是防止高校過分迎合社會而導致純學術目標的影響,捍衛(wèi)了學術自由的權利,保障了學者的利益,反映出赫欽斯本人反對社會介入大學,堅持大學自治、大學獨立性的理想。

大學治理過程中不僅涉及董事會和大學校長之間的權力制約關系,還包括了大學校長和教授評議會之間的權力分配。赫欽斯針對大學行政管理權和學術權不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象進行了解決。赫欽斯認為教授評議會僅僅是由正教授組成的一個利益集團,多數(shù)時候只是參加有關自身利益的會議,對無關自己職業(yè)的事情顯得被動又消極,評議會出席率不高,決策程序繁瑣且效率低下,沒有體現(xiàn)出參與式民主,而教授評議會則抨擊赫欽斯將本科自由教育推進研究生部的做法,對其要求以學科為中心組建系科教學的觀點不予贊同,堅決不承認大學校長有推翻教授評議會決定的權力。校長和教授評議之間發(fā)生嚴重的沖突。經(jīng)過董事會(the board)的協(xié)商,終于在1944年通過新的大學章程,規(guī)定設立新的大學學術管理機構-理事會來取代教授評議會,理事會的成員不僅僅包括了選舉出的正教授代表還包括了副教授、助理教授代表,校長是有權利否認理事會所做出的決議,但是沒有最終決定權,理事會要尊重校長的建議并且重申被校長否決掉的決議,如果兩者不能協(xié)調(diào)最后還是要董事會做出最后的裁決。這次沖突實質(zhì)是教授評議會學術權力和校長行政權力之間的一場博弈,學術權是大學精神的最佳體現(xiàn),經(jīng)過這次協(xié)調(diào),教師民主參與程度增強,教授學者能夠參與到大學治理的過程中,發(fā)揮學術決策方面的專業(yè)性優(yōu)勢,協(xié)商、溝通、交流的機會增多,使大學不過分偏離學術組織的特征,同時校長和教師共同參與大學決策,能夠從行政管理的角度為學術事務提供各方面的服務,保障學術權力的有效運行,也在一定程度上形成了行政權力和學術權力相互制約及相互平衡的局面,能夠防止學術霸權以及學術自治的過分散漫性,充分保障了大學的學術自由、學術自治,體現(xiàn)其建立學術性大學的最高理想。

赫欽斯的大學注定了比美國當時其他高等院校具有更多的學術嚴肅性,但是在理想實現(xiàn)過程中也經(jīng)過種種的反對,期間芝加哥大學比其他院校更多了幾分喧囂,但是迎來的是一種學術的安靜和學術精神的回歸。赫欽斯依照他的理想在芝加哥大學所進行的改革,體現(xiàn)出其對西方古典大學學術自由、學術獨立以及學術自治精神的理想追求,而這種理想恰恰是時代發(fā)展對大學精神的訴求,在真實的大學生活中,我們又不能切實感受到現(xiàn)代大學精神帶給校園生活的活力,這是我們現(xiàn)實生活的困境。在這樣的現(xiàn)實處境中,我們重提大學精神,更多是一種理想追求和心理期待。但是“赫欽斯繪制出了一幅最優(yōu)秀的大學運作的圖景,在最好的國家。它的目的是提供一個標準來衡量我們的目標和成就。這不是飛入幻想的空靈境界,是勇敢的教育工作者的實用指南,知道來治愈我們教育的弊病需要根治性手術,而不是順勢療法”[7]。大學的精神性是一所大學存在的本質(zhì),大學自始至終都應該是學術自由、學術獨立以及學術自治精神的理想圣地。當大學過分世俗化的時候,大學就失去了它最原始的初衷,盡管時代在不斷的發(fā)展,大學也要堅守住自己的精神之地,對于傳統(tǒng)的保持和堅守是大學的重要使命之一。

大學需要為學生將來從事專業(yè)或職業(yè)做好準備,教人謀生的本領,這種向外教育應該教授一些實用性的學科,但同時大學也是一種向內(nèi)教育,指向人的精神和靈魂、人格和修養(yǎng)。不管向內(nèi)向外,人才培養(yǎng)目標都應該整合知識、能力和價值觀,力求兼具專業(yè)教育和通識教育,這就要求高校跨學科整合教育資源。當前中國高校改革創(chuàng)新應當重視專業(yè)和課程建設,圍繞學生心智能力這一核心目標強化課程建設,重構專業(yè)教育理念,規(guī)劃設計專業(yè)課程群,將最有價值的知識納入課程,并以此促進師資、制度等各項建設。學科建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,牽連著學科、專業(yè)和課程的關系,同時也受制于院系謀劃、體制機制等。高校治理過程中更為關鍵的是應該平衡好各種權責關系,明確各自的責任和義務,協(xié)調(diào)推進高等教育質(zhì)量內(nèi)涵建設。

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