肖娜

在11月23日至24日舉辦的全國鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展論壇上，教育部教師工作司司長任友群出席開幕式并作主旨報告。他以《明確方向，抓好落實——培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍》為題，提綱挈領(lǐng)地為鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)指明目標(biāo)。

扎實做好鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)各項任務(wù)

首先，對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)各項任務(wù)作深入剖析。其次，大力解決教師能夠下得去、留得住、教得好的問題。

如何讓教師下得去鄉(xiāng)村？一是加大公費師范生培養(yǎng)力度。2019年，國家6所部屬師范大學(xué)累計招收公費師范生8321人，同時，28個省份每年培養(yǎng)4萬多名公費師范畢業(yè)生到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。此外，農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃每年為農(nóng)村學(xué)校定向培養(yǎng)1000余名高素質(zhì)的骨干教師，種種數(shù)據(jù)反映出國家公費師范生政策的實施力度。二是加大特崗教師計劃實施。2018年，全國招聘特崗教師8.52萬人，覆蓋中西部22個省份的3.78萬所農(nóng)村學(xué)校。2019年全國招聘特崗教師10萬人。三是加大教師援派力度。2019年，國家共選派9310名內(nèi)地優(yōu)秀教師赴新疆、西藏支教。四是深入實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項。五是加大銀齡講學(xué)計劃，即面向社會公開招募一批優(yōu)秀退休校長、教研員、特級教師、高級教師等到鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué)，首批中西部8個省份實施以來共招募1800名優(yōu)秀退休教師，破解鄉(xiāng)村學(xué)?！叭睅熒俳獭彪y題。

如何讓教師愿意留在鄉(xiāng)村？一是把提高鄉(xiāng)村教師待遇擺在首位。2013年起，國家開始實施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，中央財政累計核撥綜合獎補資金196.8億元，惠及8萬多所鄉(xiāng)村學(xué)校約130萬名鄉(xiāng)村教師。2018年，中西部22個省份725個集中連片特困地區(qū)縣基本實現(xiàn)政策全覆蓋。二是深化鄉(xiāng)村教師職稱評審改革，提高鄉(xiāng)村學(xué)校中高級教師崗位比例，職稱指標(biāo)向農(nóng)村和艱苦邊遠地區(qū)傾斜。三是統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，讓合格的鄉(xiāng)村教師成為“體制內(nèi)人”。四是強化榮譽表彰。國家每年評選鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師，不僅給予他們物質(zhì)上的獎勵，還將他們納入教育部名師領(lǐng)航工程名師工作室進行培養(yǎng)。此外，給從教30年的教師頒發(fā)榮譽證書。待遇、編制、職稱……種種暖人心的舉措，讓鄉(xiāng)村教師真正安下心、扎下根。

如何讓鄉(xiāng)村教師教得好？老師教得好，拿出硬本領(lǐng)，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。任友群指出，2010年以來，中央財政共投入170多億元到國培計劃中，培訓(xùn)中西部鄉(xiāng)村教師校長超過1500萬人次。此外，集中培訓(xùn)、送培到校、線上培訓(xùn)等方式全部展開。通過培訓(xùn)，鄉(xiāng)村教師基本都能掌握網(wǎng)絡(luò)、電腦等現(xiàn)代技術(shù)的使用，讓鄉(xiāng)村的課堂步入現(xiàn)代化、變得豐富起來。另外，引導(dǎo)縣域內(nèi)校長、優(yōu)秀校長教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動，推進城鄉(xiāng)教師資源均衡配置。值得一提的是，近年來實施的“縣管校聘”管理改革，先行先試，有效破解了教師流動制度的瓶頸。

大力推動鄉(xiāng)村教師校長素質(zhì)能力提升

一方面，教師和校長對多樣化、個性化的培訓(xùn)需求日益增長。另一方面，國家對教師和校長培訓(xùn)的體系、培訓(xùn)的能力尚不能滿足需要，發(fā)展仍然存在著不平衡、不充分。教師和校長培訓(xùn)要堅持方向、強化體系、提質(zhì)增效、持續(xù)發(fā)展。

同時，理順鄉(xiāng)村教師和校長培訓(xùn)的思路。一是抓模式，實行線上線下相結(jié)合的混合式模式，充分利用人工智能等新技術(shù)手段，推進信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的深度融合。二是抓示范，要抓好關(guān)鍵人群和創(chuàng)新模式的示范。三是抓保障，將各地培訓(xùn)情況和經(jīng)費保障列入政府督導(dǎo)的重要內(nèi)容。針對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)，實施“一對一”對口幫扶培訓(xùn)項目，實現(xiàn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師、校園長培訓(xùn)全覆蓋。在培訓(xùn)平臺方面，聯(lián)合移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，打造教師移動學(xué)習(xí)終端，讓名師專題課堂、雙師教學(xué)、遠程協(xié)同教研等形式觸手可及。推進分層分類培訓(xùn)，聚焦不同發(fā)展階段教師和鄉(xiāng)村校園長應(yīng)具備的核心素養(yǎng)與關(guān)鍵能力，分層分類開展培訓(xùn)。此外，加大送教下鄉(xiāng)力度，完善教師培訓(xùn)體系是今后的重點目標(biāo)。

（肇慶學(xué)院）