徐琛

[摘 要]歷史發(fā)展的特殊性造就了中國特色社會主義獨特的社會形態(tài)特征。社會主義制度在建立初期與社會生產(chǎn)力之間矛盾突出，這種客觀現(xiàn)實帶來的是歷發(fā)展進程中各種異時態(tài)的公正問題滲透在中國特色的政治經(jīng)濟社會文化之中，且相互影響。

社會主義制度承載的公正的理想性與現(xiàn)實性之間的張力、社會主義基本理論與中國特殊國情的結合、政府與市場的耦合，從本源到現(xiàn)實再到實踐邏輯上層層遞進，是中國當前復雜公正問題圖譜中的根本性問題。

[關鍵詞]中國特色社會主義;社會公正;本源性;現(xiàn)實性;實踐性

中圖分類號：D61 文獻標識碼：A 文章編號：1008-410X（2020）02-0056-06

社會公正是世界上最難解的問題之一，一直是思想家、政治家不懈探索的重大問題。中國特色社會主義作為社會主義的一種現(xiàn)實形態(tài)，其誕生、發(fā)展有著自己的獨特性，其公正問題也比西方資本主義社會更復雜。中國用七十年時間跨越了資本主義國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，不同階段的公正問題被高度壓縮在同一時空中，相互交纏相互作用，更加難以厘清和解決。其中，社會主義制度承載的公正的理想性與現(xiàn)實性的張力、社會主義基本原則與中國特殊國情的適應性、市場和政府的耦合，由抽象到具體，由普遍到特殊，由理論到政策，三重層層遞進的邏輯問題構成了中國特色社會主義公正最基本的問題圖譜，是當前中國特色社會主義務必直面和亟待解決的基礎問題。

一、本源性問題——理想性與現(xiàn)實性之間的張力

公正自產(chǎn)生之日起就面臨著一些難以調(diào)和的問題，它們與公正共存亡，隨著公正問題最終意義上解決而消散。

社會公正的實現(xiàn)受制于其本身蘊含的理念及其依附之土壤。由是，公正的應然性與實然性之間難以彌合的差距與公正問題如影隨形，是公正困境之本源所在。

（一）公正的應然性與實然性之間的張力：人類社會發(fā)展的直接精神動因

公正起源于不公正。赫拉克利特明確指出，如果沒有那些（不公正）事情，人們也就不知道公正的名字[1]（P21）。公正與不公正相生相伴，應然性與實然性就是這兩者關系的表現(xiàn)形式。應然性指公正的理想性，意指理想意義上的社會公正;實然性指公正的現(xiàn)實可能性，意指現(xiàn)實社會所能允許的公正，即應然公正在現(xiàn)實社會中實際達到的狀態(tài)?，F(xiàn)實世界往往是不盡人意的，達不到絕對的善美，在這種意義上公正的實然性意味著現(xiàn)實社會存在著不公正。社會公正反映了生活在不公正現(xiàn)實生活中人的理想訴求，是對現(xiàn)實的否定和超越，是在否定基礎上的重構。

現(xiàn)實存在和理想本身之間的張力，為人類企圖按照自己的理想改變世界的活動創(chuàng)造了基本前提。

社會公正成為人類改變世界最直接的精神動因，推動了社會公正不斷由實然向應然演進。馬克思明確提出，社會公正具有歷史性，這個歷史性就是公正的實然性。社會公正的實現(xiàn)程度受到客觀歷史條件的制約，“這個內(nèi)容，只要與生產(chǎn)方式相適應，相一致，就是正義的;只要與生產(chǎn)方式相矛盾，就是非正義的，在資本主義生產(chǎn)方式的基礎上，奴隸制是非正義的”[2]（P379）。每一次生產(chǎn)力的大發(fā)展，由于提高了社會的整體物質(zhì)水平，

底層人民群眾的地位、生活水平也由此得到了一定改善和提高，使得人民群眾對公正社會的應然性期待在一定程度上得到了暫時性的安撫，這就是馬克思所說的“相適應”。但這種相適應只是暫時性的，處在不斷發(fā)展變化之中，只要社會沒有達到理想狀態(tài)，人們對社會公正的要求和追求就不會結束。可以說，對公正社會的應然狀況的憧憬和期盼自始至終都或隱或顯地埋藏在廣大人民群眾的心底，引導著人民群眾為之不斷奮斗。

（二）社會主義制度：馬克思根據(jù)歷史發(fā)展規(guī)律得出的公正社會的初級形態(tài)

社會主義作為共產(chǎn)主義社會的第一個階段，是馬克思在批判舊世界的基礎上根據(jù)社會發(fā)展規(guī)律預測的新世界?，F(xiàn)代資本主義是以雇傭勞動制度為基礎的、生產(chǎn)高度商品化現(xiàn)代化社會化的人類歷史最后的和最隱蔽的階級剝削社會，它的優(yōu)點和缺點經(jīng)過幾百年的發(fā)展歷程均顯露無遺。資本主義所能達到的生產(chǎn)力和效率毋庸置疑，“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”[3]（P277）?，F(xiàn)實的發(fā)展也證明了這一點。

同時，資本主義必然帶來的貧富兩極分化、對內(nèi)對外的剝削暴露出它的本質(zhì)是形式平等下的實質(zhì)不平等，并不是人民群眾意義上的公正社會。社會主義首先作為一個理論形態(tài)上的社會制度，它的誕生就是為了克服資本主義的缺點。社會主義在最初的理想模式、革命旗幟、現(xiàn)實努力中都大聲地宣稱要克服、能克服資本主義的不公正缺陷。在一定意義上講，公平正義已成為社會主義的代名詞，這也是社會主義在世界范圍內(nèi)廣有號召力，以及社會主義運動在二十世紀風起云涌的根本性原因。

（三）理想和理論的必然差距：社會主義制度承載的原生問題

作為取代資本主義的制度，社會主義制度承載著人們很高的期許和要求。社會主義制度是一個根據(jù)社會發(fā)展規(guī)律和人民群眾的要求克服資本主義缺陷的更先進的制度，是一個想要實現(xiàn)公平與效率、形式正義與實質(zhì)正義充分結合統(tǒng)一的全新社會制度。然而，任何一個新的社會制度的誕生都是在舊制度的基礎上，都必然帶有它所代替的那個舊社會制度的痕跡，受到所繼承的政治經(jīng)濟文化社會條件的制約。馬克思明確指出，共產(chǎn)主義的初級階段，“它不是在它自身基礎上已經(jīng)發(fā)展了的，恰好相反，是剛剛從資本主義社會中產(chǎn)生出來的，因此它在各方面，在經(jīng)濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”[4]（P304）。馬克思明智而清醒地看到，那個消滅了階級、消除了生產(chǎn)資料私有制這個社會不公正的根源的未來社會，在建立初期相當長的一段時間內(nèi)，所能實現(xiàn)的社會公正“總還是被限制在一個資產(chǎn)階級的框框里”[4]（P304），“就它的內(nèi)容來講，它像一切權利一樣是一種不平等的權利”[4]（P305）。所以，即便是按照馬克思恩格斯的預見，未來制度在發(fā)達資本主義國家建立也必然存在著一些公正問題。例如，在共產(chǎn)主義社會初級階段，舊的社會分工依然存在，腦力勞動和體力勞動、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)之間的差別依然存在，勞動產(chǎn)品還不夠豐富，勞動僅僅是謀生的手段。因此，這一階段對社會財富的分配只能依照按勞分配原則進行。由于按勞分配原則是按“同一尺度去計量”，“這種平等的權利，對不同等的勞動來說是不平等的權利”[4]（P305）。馬克思指出，“這些弊端，在經(jīng)過長久陣痛剛剛從資本主義社會產(chǎn)生出來的共產(chǎn)主義第一階段，是不可避免的。權利決不能超出社會的經(jīng)濟結構以及由經(jīng)濟結構制約的社會的文化發(fā)展”[4]（P305）。

社會主義制度的建立不能立時實現(xiàn)人民群眾所渴望社會公正，這是社會發(fā)展的規(guī)律使然。

馬克思給出過公正問題的最終方案：只有到了共產(chǎn)主義的高級階段，“由社會全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同地和有計劃地利用生產(chǎn)力;生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人需要的規(guī)模;結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況;徹底消滅階級和階級對立;通過消除舊的分工，通過產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利，通過城鄉(xiāng)的融合，使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展”[3]（P243）。

在共產(chǎn)主義的高級階段，社會公正不再成為一個問題，應然和實然、理想與現(xiàn)實將統(tǒng)一于人的全面發(fā)展的終極目標。

二、現(xiàn)實性問題——社會主義基本原則與中國實際的結合

社會主義把握住歷史的機遇，突破了資本主義的包圍圈成為現(xiàn)實。然而，一方面，資本主義經(jīng)過幾百年的發(fā)展積淀和各種改良保持了一定的活力，并在世界格局中占據(jù)著絕對優(yōu)勢地位;另一方面，社會主義制度的現(xiàn)實性基礎普遍薄弱，處于劣勢和被壓迫的位置。社會主義國家一誕生就面臨著巨大的壓力——如何使社會主義制度迅速、真實、具體地體現(xiàn)出應有的公正性質(zhì)，證明跳躍性地選擇社會主義制度的正當合理性？中國特色社會主義的實踐表明，社會主義基本原則與本國國情結合得好不好是關鍵。

（一）跳躍發(fā)展到社會主義：受壓迫人民追求社會公正的能動選擇

人類社會的發(fā)展并不是單一線性的，存在著偶然性和突發(fā)性，尤其當歷史發(fā)展到世界歷史階段，社會跳躍發(fā)展的概率大大加強了。一個國家的社會發(fā)展不僅受到本國各種階級力量發(fā)展的影響，還深刻地受到世界其他國家強力介入的影響;一個國家不僅能看到自己國家舊制度的壞處，還要看到優(yōu)先發(fā)展到更高階段的其他國家制度的優(yōu)缺點。于是，落后國家有了更多的選擇，一些國家能跨越“卡夫丁峽谷”直接進入更高的歷史發(fā)展階段的推論應運而生，并且在現(xiàn)實中確實成功了。這種成功并不是從天而降的，而是飽受侵略和壓迫的民族主體能動選擇的革命成果。

隨著資本主義將觸角伸到世界的每一個角落，它不僅在本國生產(chǎn)出自己的對立面，而且也在各個被侵略被殖民的國家培養(yǎng)著反對力量。壓迫越重，

反抗越強。自19世紀40年代以來，中國人民不僅受到本國封建勢力的壓迫，還受多個帝國主義國家的剝削和壓迫，受苦的程度在世界上都是少有的。因此，中國的有志之士睜眼向外看世界，看到各個帝國主義國家對內(nèi)對外的殘暴行為，而且有切膚之痛，對資本主義產(chǎn)生的懷疑產(chǎn)生、增長了。其時，馬克思主義已發(fā)展成熟，為各國無產(chǎn)階級運動提供了不僅是知其然、還知其所以然的認識，使無產(chǎn)階級革命運動從自在階段逐漸走向自覺階段，并且在沙皇俄國

試驗成功，使社會主義制度從理論變?yōu)榱爽F(xiàn)實。目光轉向蘇聯(lián)，中國的先進分子看到了一個新生社會主義國家的嶄新面貌和對被壓迫民族的善意和幫助，看到了蘇維埃國家受苦大眾翻身作主人所爆發(fā)出來的勃勃生機，不自主地傾向于社會主義制度。中國的無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨迅速成立，公開將為共產(chǎn)主義奮斗的目標寫在自己的綱領和旗幟上，帶領人民群眾向著這個目標不懈努力，最終完成新民主主義革命，走向了社會主義。中國跳過了資本主義制度直接選擇了社會主義，這不是偶然而是必然，是中國人民追求公正社會的能動性體現(xiàn)。

（二）落后的社會基礎和社會制度公正性的時空錯位：中國實現(xiàn)社會主義公正的限定性前提

如果按照馬克思預測的社會主義（共產(chǎn)主義）建立在發(fā)達資本主義基礎上，社會主義公正的實踐問題可能不如實際中的那么多。社會主義制度可以由對社會有著更高期許的人們建立，然而生產(chǎn)力的水平難以在短期內(nèi)憑借人的熱情直接提升。中國的無產(chǎn)階級革命是在經(jīng)濟、文化比較不發(fā)達的國度取得勝利的，社會主義建設是在一些生產(chǎn)遠未實現(xiàn)商品化、社會化、現(xiàn)代化的基礎上開展的，這是中國必須直面的現(xiàn)實性問題。公平或平等很容易通過制度的構建達到，生產(chǎn)力、經(jīng)濟基礎這一課如何補，并且不能延續(xù)資本主義發(fā)展的初期以赤祼祼的階級壓迫和殖民剝削迅速地完成資本的原始積累的老路，這是中國社會主義建設伊始就不得不認真思考和妥善解決的核心問題。

公平與效率的關系問題是社會公正的必答之題，是中國實現(xiàn)社會主義公正難題的集中表現(xiàn)。效率是人與自然矛盾關系中主體力量的體現(xiàn)，是生產(chǎn)力的功能性指針;公平的根本問題是對社會合作利益的合理分配，是生產(chǎn)關系的觀念性反映。效率是公平得以實現(xiàn)的物質(zhì)基礎和源泉，一個公正的社會必然要以生產(chǎn)力的高度發(fā)展（效率）為基礎，效率作為現(xiàn)實歷史條件的表現(xiàn)形式，對公平具有直接的制約作用;

公平是效率得以存在的理由和保證條件。從最終目的而言，效率只是手段，并不是目的，人們對公平、美好生活的向往是社會發(fā)展的最終目標，效率只有在社會公正那里才能獲得自身存在的完滿價值。公平與效率孰先孰后在西方政治哲學界是一個備受爭執(zhí)的話題。從理論上來說，社會主義制度的承諾既不是效率壓倒公平，也不是公平限制效率，而是兼有效率公平。沒有公平，社會主義的性質(zhì)、社會主義的優(yōu)越性必然受到質(zhì)疑;沒有效率，公平只會是共同貧窮、低水平的平等，會讓人得出社會主義不如資本主義的結論。因此，道義上而言，社會主義制度自誕生之日就必須將效率與公平共同擔負肩上，這是對社會主義制度公正的理論性要求，無論是效率先于公平，還是公平先于效率，在社會主義語境下都必然受到質(zhì)疑。脫胎于落后而不是生產(chǎn)力高度發(fā)展狀況下的中國特色社會主義，當前并不具備實現(xiàn)公平與效率天然相互統(tǒng)一的現(xiàn)實條件，只能在效率與公平問題的爭論中艱難前行。

（三）社會主義的基本原則與中國實際相結合：現(xiàn)實社會主義的必經(jīng)之路

馬克思在論述未來理想社會時明確指出，共產(chǎn)主義具有兩方面的基本特征：一方面，社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展和生活資料的無限增長，社會財富充分涌流;另一方面，階級和剝削都已經(jīng)徹底消滅，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間和腦力勞動與體力勞動之間的社會差別已經(jīng)完成消除，舊社會的分工不再存在，生產(chǎn)資料完全歸社會所有，個人獲得全面的發(fā)展和自由。這兩方面的內(nèi)在聯(lián)系不可分割。以對生產(chǎn)資料公有制的認識和實踐為例，生產(chǎn)資料公有制作為新社會的一個基本特征，是效率的需要，更是公平的需要。只有抓住了生產(chǎn)資料公有制確立的公平和效率前提，才能真正明白新社會中生產(chǎn)資料公有制的地位和價值所在。一方面是生產(chǎn)資料的私人占有和日益社會化的大生產(chǎn)之間的矛盾。其主要在于生產(chǎn)資料的私人占有，只有消滅了私有制，建立生產(chǎn)資料公有制，這個矛盾才能真正得到解決。另一方面是生產(chǎn)的無限擴大和人民有限購買能力的縮小之間的矛盾。這個矛盾主要在于生產(chǎn)資料私有制導致廣大人民群眾的消費能力縮小。從這個方面而言，剝削根源在于私有制，消滅私有制建立生產(chǎn)資料公制是解決這個矛盾的最終答案。人類社會發(fā)展到高級階段，無論是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求還是實現(xiàn)社會公平的要求，都匯聚于生產(chǎn)資料公有制這一中心點上，這是社會發(fā)展規(guī)律作用的最終結果。生產(chǎn)資料公有制作為社會主義的本質(zhì)規(guī)定性有其產(chǎn)生的前提條件，如果罔顧這個前提條件，貿(mào)然跨越生產(chǎn)力的發(fā)展直接長入純粹的生產(chǎn)資料公有制，將會被不足以支撐生產(chǎn)資料公有制的低層次生產(chǎn)力反噬。各社會主義國家在建設初期普遍急于求成，不同程度地遭受了挫折。

將社會主義的基本原則與中國的具體實情相結合，這是中國特色社會主義公正的必由之路。對馬克思主義理論教條式的理解、對我國社會主義現(xiàn)實國情認識程度不足、外部勢力圍堵封鎖的壓力等諸多因素的共同作用，導致中國共產(chǎn)黨在理論與實際相結合的問題上有時做得并不如意。在社會主義建設初期

很長一段時期內(nèi)，中國更注重生產(chǎn)關系改造方面，輕視、忽視甚至一度抹殺了經(jīng)濟基礎的基本要求，最終導致生產(chǎn)力水平低下，公平由于缺乏物質(zhì)性保障普遍陷入低水平的平均主義，人民生活普遍貧窮，連溫飽都沒完全解決。這樣的公平是沒有效率的公平，這種低水平的公平短時期內(nèi)能為群眾所接受，但并非長久之計。因為相對于新中國成立前的戰(zhàn)禍連連、民不聊生，國家獨立、民族解放、社會安定、生命得到保障就是一大進步。

基于對馬克思主義和社會主義制度的信心，廣大人民群眾普遍相信，隨著獨立主權的國家建立，更先進的社會主義制度建立，只要大家齊心協(xié)力，積極肯干，就一定能過上理想中的好生活。新中國成立初期，整個中國的民族自豪感、人民群眾被激發(fā)出的奮發(fā)向上的精神就是一個明證。然而，社會主義制度的建立最終是為了實現(xiàn)人民群眾迫切改變貧窮落后的局面的愿意，實現(xiàn)人民對更公正更美好生活的向往，尤其是在與資本主義制度共存并相互競爭的歷史背景下，有效率的公平才是人民真正所求。貧窮落后的狀況如果長期得不到改變，就可能引起人們對社會道路選擇的質(zhì)疑。執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨在實踐中認識到中國特色社會主義與理論社會主義的差距，逐步形成了對社會主義社會公正之路的理性認識，開辟出一條新的探索之路。

三、實踐性問題——政府與市場經(jīng)濟的耦合

十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨對社會主義公平正義的認識逐漸回歸到理性的道路上：社會主義的公平正義必須是有效率的公平、高生產(chǎn)力下的公平?！敖夥派a(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極化，最終達到共同富?！盵5]（P373），社會主義本質(zhì)論斷成為中國特色社會主義建設的基本指南，也成為處理效率與公平問題的基本方針。為了迅速擺脫貧窮和落后，補上生產(chǎn)力這一課成了建設中國特色社會主義最急切的問題，發(fā)展生產(chǎn)力成為全部工作的重心。

（一）市場經(jīng)濟的工具屬性定位：社會主義也可以用的合理性基礎

市場經(jīng)濟具有促進、調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展的天然優(yōu)良屬性，能使以資本為核心的生產(chǎn)要素在最大利潤的誘惑下在全國、全球范圍內(nèi)合理配置和流動。這一經(jīng)濟發(fā)展模式經(jīng)過資本主義社會幾百年發(fā)展得到了充分證明。同時，資本的逐利性使得它不具有關注結果分配是否公平的特性，這個特性是市場經(jīng)濟的附帶物，不會因社會制度不同而改變。資本主義的制度屬性決定了它以保護個人權利、私有財產(chǎn)為核心的根本要求，“最弱意義的國家”“政府只是守夜人”的論調(diào)在資本主義國家一直有著廣泛的認知基礎，即使政府在有限的范圍運用各種手段調(diào)節(jié)分配、建立保障體系等，也只是在資本主義制度的框架范圍內(nèi)緩和矛盾、保證制度正常持續(xù)運轉的手段。但即便這樣，政府的干預因為違反資本主義的本質(zhì)屬性一直被廣為詬病，這種認識隨著資本主義發(fā)展的順利或不順利或強或弱。從根本上，只要資本主義的制度沒有根本改變，

資本主義國家對政府對市場經(jīng)濟帶來的兩極分化及其他不公正的問題是否需要進行遏制就不可能有統(tǒng)一的肯定答案，社會公平正義就不可能真正實現(xiàn)。市場經(jīng)濟的雙重屬性使它的身上被打上了制度烙印——市場經(jīng)濟等于資本主義，它的工具屬性被模糊了。

基于發(fā)展生產(chǎn)力的急迫要求，中國苦苦尋找著適合自身發(fā)展的方式和途徑?！坝媱澓褪袌龆际欠椒ǎ灰獙Πl(fā)展生產(chǎn)力有好處，就可以利用。它為社會主義服務，就是社會主義的;為資本主義服務就是資本主義的”[5]（P203）?！吧鐣髁x與市場經(jīng)濟不存在根本矛盾”[5]（P148）。打破慣性思維，恢復市場經(jīng)濟的工具屬性，在社會主義制度前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，這是一條適應中國生產(chǎn)力實際水平狀況的途徑。與資本主義不同的是，社會主義制度的本質(zhì)決定了它即使以市場經(jīng)濟為手段發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)力，也要對市場經(jīng)濟帶來的負面作用從一開始予以考慮、予以遏制。

（二）市場經(jīng)濟的作用與局限——政府在場與否的實踐性難題

市場經(jīng)濟進入中國從一開始就在計劃體制、政府的強力監(jiān)控和干預之下，由小范圍的、局部的試驗逐步向大范圍、全國推廣。政府如何調(diào)控市場經(jīng)濟或者說政府應該監(jiān)控市場的哪些方面，放開哪些方面，才能既充分利用市場經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)力的優(yōu)點，又保證社會主義的公正屬性，實現(xiàn)社會主義本質(zhì)與市場經(jīng)濟手段的兼容？

從正面來看，在市場逐步引入過程中，市場經(jīng)濟內(nèi)生機制必然帶來的貧富分化問題引起黨和人民警覺?！吧鐣髁x的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了;如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那我們就真是走了邪路了”[6]（P1032-1033），必須采取一系列措施來遏制這種貧富分化現(xiàn)象?！靶蕛?yōu)先、兼顧公平”漸次向“效率與公平并重”“更加注重公平”轉變，這充分顯示出我們黨對市場經(jīng)濟兩面性清醒而理性的認知。

從不足來看，政府越位、缺位導致公正問題大量涌現(xiàn)。社會主義市場經(jīng)濟體制逐步確立的過程中，計劃體制與市場經(jīng)濟共存的雙軌制使體制內(nèi)與體制外各種生產(chǎn)要素的

“剪刀差”成為一些有權力者或靠近權力者發(fā)家致富的手段，這樣的交易由于處于一個灰色地帶并沒有得到有效遏制，于是權錢互相轉化、互相利用，在相當長的一段時間內(nèi)明目張膽地成為一部分權貴攫取利益的主要方式。

市場經(jīng)濟從來只強調(diào)平等競爭，并沒有對社會成員的基本權利進行保障的義務，“優(yōu)勝劣汰”的競爭機制必然導致一部分被淘汰者陷入生存困境。這需要政府介入，通過社會再分配和其他調(diào)節(jié)保障措施到位，以確保每個人的生存權、健康權和發(fā)展權。然而，20世紀90年代

舊有社會保障機制退出歷史舞臺的同時，新的保障制度沒有及時地確立起來。市場經(jīng)濟不僅在經(jīng)濟領域內(nèi)成為最主要的手段，

而且進入了社會生活的各個角落。

市場經(jīng)濟擴張成為市場社會，必然導致形態(tài)各異的社會不平等。這種不平等可能會從經(jīng)濟領域侵蝕到社會生活的各個角落，導致嚴重的機會不平等、身份不平等及政治不平等。

（三）市場和政府的耦合——一個未完的探索問題

中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制建立以來，生產(chǎn)力得到快速而長足的發(fā)展，中國經(jīng)濟面貌煥然一新，市場經(jīng)濟作為發(fā)展經(jīng)濟的一種手段社會主義也可以用，任何人都不可能再對這個問題進行置疑。然而，對于市場經(jīng)濟建立和完善過程中所產(chǎn)生、挾帶的各種不公正問題同樣不能忽視。

客觀地說，中國轉型時期各種社會不公問題的出現(xiàn)或加重是各種因素共同作用的結果，有些問題更是市場經(jīng)濟沒有充分發(fā)揮作用的結果，讓市場經(jīng)濟為所有不公正問題負責，顯然是一種推卸責任的論調(diào)。如何處理好政府與市場的關系，在充分利用市場經(jīng)濟的發(fā)展生產(chǎn)力、提高效率優(yōu)點的同時遏制其缺點，在很長一段時間內(nèi)仍然是中國特色社會主義建設必然面對的問題?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》對這個問題有了進一步的解答，經(jīng)濟體制改革“核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”[7]（P513）。

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[7]中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

責任編輯：梅少粉

Triple Logic of Social Justice of Socialism with Chinese Characteristics

Xu Chen

Abstract：The particularity of historical development has brought up the unique social characteristics of socialism with Chinese characteristics.

Social production cannot match the superior socialist system makes various justice problems which should have existed at different times come into stage simultaneously. Tension between the ideal and reality of justice carried by the socialist system， the combination of the basic theory of socialism and the uniqueness of China and the coupling of government and market are the fundamental questions which we must solve in current times.

Key words：socialism with Chinese characteristics， social justice， originality， possibility， practicality

收稿日期：2019-09-15

作者簡介：徐 琛（1973-），女，江西上饒人，中共天津市委黨校（天津行政學院）黨建部副教授，博士，天津 300191

本文系天津市哲學社會科學規(guī)劃重點課題“中國特色社會主義公正問題研究”（批準號TJKS16-003）和中共天津市委黨校（天津行政學院）2019年度校院科研課題“新中國成立以來中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)與維護社會公平正義的歷史經(jīng)驗研究”（批準號TJDXKY1908）的階段性研究成果。