[摘要]文章指出高職院校“雙師型”教師培養(yǎng)面臨機(jī)制不健全、企業(yè)主體地位缺失、評審激勵制度不完善等制約因素，既影響了“雙師型”教師的數(shù)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也阻礙了育人質(zhì)量的進(jìn)一步提升。針對現(xiàn)實的發(fā)展困境，要從構(gòu)建科學(xué)全面的“雙師型”教師培養(yǎng)體系、校企協(xié)同共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地、優(yōu)化“雙師”資格認(rèn)證制度三方面拓展“雙師型”教師培養(yǎng)路徑;從政策保障、制度保障和資金保障三個角度入手，完善“雙師型”教師培養(yǎng)的多元化保障體系。

[關(guān)鍵詞]高職院校;“雙師型”教師;多元化保障體系

[作者簡介]方耀萍（1977- ），女，湖北安陸人，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士。（廣東 ?廣州 510430）

[基金項目]本文系2018年度全國教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃教育部重點課題“基于多數(shù)據(jù)源多方法融合的學(xué)科知識圖譜構(gòu)建方法研究”（課題批準(zhǔn)號：DIA160326）的子課題“慕課下的高職英語‘翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式設(shè)計”（子課題編號：2018JY053）的階段性成果。

[中圖分類號]G715 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2020）06-0061-04

當(dāng)前，我國高職教育已由高速度、大規(guī)模增長向高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，“雙師型”教師的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《綱要》）明確指出，“雙師型”教師的培養(yǎng)問題是我國職業(yè)教育的一個關(guān)鍵問題，對于推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，培養(yǎng)技能型應(yīng)用人才，建設(shè)人力資源強(qiáng)國具有重要意義。目前，我國高職院校在“雙師型”教師的數(shù)量、比重、教學(xué)質(zhì)量、隊伍結(jié)構(gòu)等方面都與職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展和用人單位的現(xiàn)實需求存在不小的差距。因此，高職院校有必要構(gòu)建系統(tǒng)完善的“雙師型”教師培養(yǎng)路徑及多元化保障體系。

一、“雙師型”教師培養(yǎng)路徑和保障體系的驅(qū)動機(jī)制與現(xiàn)實困境

1.驅(qū)動機(jī)制。第一，完善培養(yǎng)路徑、強(qiáng)化保障體系是提升育人質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。師資力量直接決定著高職院校的育人質(zhì)量和水平。完善“雙師型”教師培養(yǎng)路徑可以更科學(xué)地優(yōu)化優(yōu)秀師資的來源、培訓(xùn)和發(fā)展方式，從而保障每一名教師結(jié)合具體的教學(xué)、科研任務(wù)最大限度地釋放自身潛能;構(gòu)建完善的保障體系，可以解除“雙師型”教師在資金、制度等方面的后顧之憂，心無旁騖地投入到教書育人工作中，這對于保障教學(xué)質(zhì)量、提升育人水平至關(guān)重要。

第二，完善培養(yǎng)路徑、強(qiáng)化保障體系是深化校企合作的必由之路。對高職院校而言，結(jié)合自身的辦學(xué)特色實現(xiàn)校企深度合作，既有助于提升人才培養(yǎng)與社會需求之間的適配性，也有助于確保院校在激烈的競爭中占得先機(jī)。“雙師型”教師的培養(yǎng)，離不開高職院校和企業(yè)的共同參與，尤其是培養(yǎng)高水平、具有創(chuàng)新性的“雙師型”教師，更需要校企之間在人員、項目、科研、場地設(shè)置等方面進(jìn)行深入合作，這既是“雙師型”教師不斷提升、強(qiáng)化綜合實力的必經(jīng)階段，也是校企“雙主體”育人模式不斷深化、成熟的過渡階段，對于校企雙方的長期發(fā)展大有裨益。

第三，完善培養(yǎng)路徑、強(qiáng)化保障體系是職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中之意。當(dāng)前我國職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、授課方式、培養(yǎng)模式等環(huán)節(jié)，存在不同程度的“創(chuàng)新性減弱、同質(zhì)化增強(qiáng)”趨勢。在此背景下，單純地通過需求側(cè)改革已經(jīng)難以滿足高職教育高質(zhì)量發(fā)展的需求，因此，完善“雙師型”教師的培養(yǎng)路徑、強(qiáng)化保障體系需要從供給側(cè)入手，要針對各院校的不同特點，結(jié)合不同的發(fā)展目標(biāo)和定位，因地制宜地制定多層次、立體化的“雙師型”教師培養(yǎng)策略，并構(gòu)建完善的保障機(jī)制，這對于促進(jìn)院校的創(chuàng)新性、高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

2.現(xiàn)實困境。第一，教師培養(yǎng)機(jī)制不健全?！半p師型”教師培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，高職院校應(yīng)根據(jù)本校特色和專業(yè)設(shè)置，因地制宜地制定科學(xué)合理的“雙師型”人才培養(yǎng)體系。目前，大部分高職院校在實際工作中，以“雙師型”教師的培訓(xùn)為主，缺少長期性、宏觀性的培養(yǎng)規(guī)劃，以致“雙師型”教師后備力量不足。

第二，企業(yè)主體地位缺失?！半p師型”教師的培養(yǎng)離不開企業(yè)與高職院校的共同參與，二者應(yīng)互相配合、缺一不可。目前，受多種因素的制約，“雙師型”教師培養(yǎng)逐漸成為高職院校的“獨角戲”，企業(yè)參與的積極性不高，這既削弱了校企的聯(lián)合育人效果，也割裂了二者的合作關(guān)系。

第三，評審激勵制度不完善?！半p師型”教師的認(rèn)定和評審需要一系列的復(fù)雜程序，部分高職院校存在工作效率低下、程序冗雜等現(xiàn)象，以致部分教師的所得與付出不成正比，削弱了他們的工作積極性。此外，部分教師取得“雙師型”資格后，在經(jīng)費、待遇等方面難以獲得保障，這也制約了教師能力的進(jìn)一步發(fā)展。

二、構(gòu)建高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)路徑

1.構(gòu)建科學(xué)全面的“雙師型”教師培養(yǎng)體系。高職院校應(yīng)從長計議，既要在宏觀層面出臺統(tǒng)領(lǐng)全局的培養(yǎng)規(guī)劃，也要從微觀層面制定一系列的培訓(xùn)措施，堅持普遍性與特殊性相結(jié)合的原則，從而有效提升“雙師型”教師培訓(xùn)的針對性。

第一，構(gòu)建“校地融合”的“雙師型”教師培養(yǎng)規(guī)劃，重點提升青年教師能力。青年教師的教學(xué)理論能夠與專業(yè)發(fā)展相匹配，但因缺乏實際教學(xué)經(jīng)驗，在教學(xué)方式的選擇上存在一定的困惑，制約了教學(xué)能力發(fā)展。要想培養(yǎng)卓越的“雙師型”青年教師，必須充分發(fā)揮高職院校和地方的優(yōu)勢，以最大限度地實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的融合與互補(bǔ)。具體來說，地方培訓(xùn)主要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來產(chǎn)業(yè)布局對人才的需求，有針對性地開展通識性培訓(xùn)，提升教師選擇教學(xué)模式的能力;而高職院校培訓(xùn)要充分利用校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，為每位青年教師安排“帶教”“帶訓(xùn)”導(dǎo)師，實行學(xué)校、企業(yè)雙導(dǎo)師制，有效促進(jìn)青年教師“雙師”素質(zhì)的提升。

第二，補(bǔ)齊短板、深入挖潛，通過周期性培訓(xùn)制度，重點提升存量教師的“雙師”素質(zhì)。存量教師尤其是年富力強(qiáng)的存量教師是高職院校發(fā)展的寶貴財富，也是提升院校育人水平的中堅力量，他們擁有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，在教學(xué)理論和實踐環(huán)節(jié)的融合方面也逐漸形成了系統(tǒng)完善的教學(xué)模式，但長年累月的教學(xué)工作，容易導(dǎo)致他們對行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)、生產(chǎn)工藝以及設(shè)備等不夠熟悉和了解，從而制約了教學(xué)方式的創(chuàng)新和教學(xué)內(nèi)容的更新。因此，高職院校要建立周期性培訓(xùn)制度，促進(jìn)存量骨干教師與最新的學(xué)術(shù)知識和職業(yè)教育發(fā)展前沿相對接，不斷更新其知識體系，優(yōu)化其教學(xué)模式。

2.校企協(xié)同共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地。高職院校要選取具備實踐優(yōu)勢的企業(yè)、科研院所共同構(gòu)建“雙平臺”育人格局，這對于提升“雙師型”教師素質(zhì)至關(guān)重要。第一，將教師赴企業(yè)研修與未來職業(yè)發(fā)展相掛鉤。為保證“雙師型”教師具備完善的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷，高職院校、教師、企業(yè)三者可以協(xié)商簽訂“進(jìn)廠鍛煉”協(xié)議，并將其作為“雙師型”教師職稱晉升、提拔重用等的必要條件。在具體執(zhí)行過程中，可以根據(jù)教師職級的不同，設(shè)定差異化的研修模式，如“雙師型”教師在晉升中級職稱前，必須完成一線崗位的生產(chǎn)創(chuàng)新實踐;在晉升高級職稱前，必須完成專業(yè)理論的應(yīng)用研發(fā)實踐等，從而促進(jìn)“雙師型”教師實踐能力的持續(xù)提升。

第二，鼓勵“雙師型”教師帶著任務(wù)、課題到合作企業(yè)進(jìn)行鍛煉提升。高職院校要以團(tuán)隊形式與企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)創(chuàng)新合作，并簽訂橫向課題協(xié)議，以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向，以中青年骨干教師為核心，以校企融合、師資共聘、設(shè)備共用的方式參與企業(yè)的實際生產(chǎn)。這樣不僅可以促進(jìn)教師了解最新的行業(yè)動態(tài)和生產(chǎn)研發(fā)技術(shù)，實現(xiàn)自身素質(zhì)和技能的提升，也有利于產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)享受到人才“紅利”，從而調(diào)動企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的積極性和主體性。

第三，開展專業(yè)技能大比武，通過以賽代練的形式提升教師的“雙師”技能。高職院校要與企業(yè)共同組成團(tuán)隊參加各級別的競賽，院校教師負(fù)責(zé)搭建相關(guān)理論框架、梳理運營思路，企業(yè)技術(shù)人員則負(fù)責(zé)科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。在參賽過程中，“雙師型”教師和企業(yè)技術(shù)骨干可以取長補(bǔ)短、互相借鑒，通過實戰(zhàn)促進(jìn)理論知識、業(yè)務(wù)技能的融合發(fā)展，進(jìn)一步提升“雙師型”教師的職業(yè)素養(yǎng)。

3.優(yōu)化“雙師型”教師資格認(rèn)證制度。高職院校要以制度為導(dǎo)向，促進(jìn)“雙師型”教師的持續(xù)學(xué)習(xí)與素質(zhì)提升。第一，規(guī)范“雙師型”教師資格認(rèn)證制度。高職院校要基于發(fā)展和動態(tài)的視角，制定明確、規(guī)范、具體的“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，尤其要注意認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)各要素之間所占的比重，從而形成資格認(rèn)證的閉環(huán)系統(tǒng)。簡言之，資格認(rèn)證要在人才項目、科研項目、實訓(xùn)基地（實驗室）項目、指導(dǎo)學(xué)生參加各類技能競賽、企業(yè)實踐情形、工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書等要素之間劃分相應(yīng)等級，合理確權(quán)，再將各層級條件進(jìn)行有機(jī)組合，最終構(gòu)成“雙師型”教師分級認(rèn)定的量化標(biāo)準(zhǔn)，從而確保這一制度更加符合“雙師型”教師的動態(tài)成長規(guī)律。

第二，建立“雙師型”教師資格年審注冊、擇優(yōu)晉級的動態(tài)調(diào)整制度。高職院校要按照“年底審查、五年總結(jié)”的原則，在每年年底和五年周期完成后對“雙師型”教師取得的成果進(jìn)行考核與評價，合格者繼續(xù)保留“雙師型”資格，成績優(yōu)異者在職稱晉升、出國培訓(xùn)等方面提供一系列優(yōu)惠性政策。此外，高職院校還要健全“雙師型”教師資格動態(tài)調(diào)整、有序退出機(jī)制，通過師生反饋、業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)、實踐水平以及教學(xué)能力等多維度綜合考核“雙師型”教師，對其中表現(xiàn)不佳、難以滿足需要的教師進(jìn)行誡勉談話，并調(diào)整其科研、教學(xué)崗位，督促其加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)能力;對于個別教學(xué)能力差、業(yè)務(wù)能力不達(dá)標(biāo)者要及時勸退，終止其“雙師型”教師資格，進(jìn)一步強(qiáng)化教師的危機(jī)意識和進(jìn)步意識。

三、構(gòu)建基于“雙師型”教師的多元化保障體系

1.完善機(jī)制、健全法規(guī)，提供完善的政策保障。第一，建立專門的組織機(jī)構(gòu)。政府、行業(yè)協(xié)會、高職院校、企業(yè)要聯(lián)合成立“雙師型”教師培養(yǎng)指導(dǎo)委員會，為“雙師型”教師的培養(yǎng)與發(fā)展提供完善的服務(wù)與指導(dǎo)，具體職能包括：密切與企業(yè)之間的聯(lián)系，有針對性地組織“雙師型”教師業(yè)務(wù)培訓(xùn);收集行業(yè)發(fā)展動態(tài)和前沿信息，確定科研項目;與政府溝通，為院校引入高質(zhì)量師資做好服務(wù)工作;定期召開聯(lián)系會議，解決實際問題，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)等。

第二，因地制宜地完善培養(yǎng)政策。政府要結(jié)合實際，出臺一系列管理辦法和法規(guī)，為“雙師型”教師的創(chuàng)新性培養(yǎng)提供制度依據(jù)，如推出“訪問教師”進(jìn)修制度、教師流動制度，對現(xiàn)有的“雙師型”教師招聘制度進(jìn)行創(chuàng)新;出臺校企“雙掛”制度，企業(yè)的能工巧匠、技術(shù)骨干到院校擔(dān)任兼職教師，而院校的青年教師、存量“雙師型”教師到企業(yè)掛職定崗，在提升教師質(zhì)量的同時，進(jìn)一步深化校企合作。

2.簡政放權(quán)、政策激勵，提供有力的制度保障。第一，出臺相關(guān)制度，賦予二級院系更大的自主權(quán)。培養(yǎng)“雙師型”教師的落腳點最終要依靠二級院系，但相當(dāng)一部分學(xué)校的二級院校掣肘太多，在“雙師型”教師的培養(yǎng)過程中作用有限。基于此，高職院校應(yīng)將部分激勵機(jī)制的制定權(quán)下放至二級院系，如崗位設(shè)置、人員編制補(bǔ)貼以及績效分配等，從而確保各項政策措施落實到位，為二級院系發(fā)揮自身作用提供制度保障。

第二，為“雙師型”教師的職稱評審開通綠色通道?，F(xiàn)階段，各院系在“雙師型”教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審方面過于注重專利、論文等科研指標(biāo)，弱化了對實踐技能的評審與考核。高職院校要積極構(gòu)建適合自身的專業(yè)技術(shù)評審體系，為“雙師型”教師的職稱評審開通綠色通道，著重考查教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)開發(fā)、社會服務(wù)等實踐能力，提升“雙師型”教師不斷完善自我的積極性。

3.提高待遇、增加經(jīng)費，提供充足的資金保障。第一，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多元經(jīng)費保障體制。高職院校除了依靠財政經(jīng)費之外，還可以通過與企業(yè)聯(lián)合開設(shè)實訓(xùn)基地、實驗中心，多渠道申請項目經(jīng)費、申報科研課題等形式爭取多種經(jīng)費。此外，還可以積極引入企業(yè)、民間資本等共同成立“雙師型”教師培訓(xùn)專項基金，并將基金交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運作與管理，在滿足“雙師型”教師培訓(xùn)與發(fā)展的同時，有效促進(jìn)基金的可持續(xù)發(fā)展。

第二，做好監(jiān)管工作，確保“雙師型”教師發(fā)展經(jīng)費的?？顚Ｓ?。高職院校要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，在年度預(yù)算中設(shè)置“雙師型”教師隊伍建設(shè)保障專項經(jīng)費，合理設(shè)定待遇、考核獎勵、培養(yǎng)培訓(xùn)、參加會議等經(jīng)費，主要用于“雙師型”教師的認(rèn)證運行管理、優(yōu)秀教師的獎勵性補(bǔ)貼、日常培訓(xùn)補(bǔ)貼、場地和設(shè)備維護(hù)費用、對參與聯(lián)合培育的企業(yè)予以補(bǔ)償?shù)?，切實做到?？顚Ｓ谩?/p>

四、結(jié)語

當(dāng)前我國高職教育需要從規(guī)模化、膨脹化發(fā)展向高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，“雙師型”教師的素質(zhì)和質(zhì)量直接決定了高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的成敗，也直接影響著高素質(zhì)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校要從構(gòu)建科學(xué)全面的“雙師型”教師培養(yǎng)體系、校企協(xié)同共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地和優(yōu)化“雙師”資格認(rèn)證制度三方面拓展“雙師型”教師培養(yǎng)路徑。政府要從政策保障、制度保障和資金保障三個角度入手，為“雙師型”教師的進(jìn)一步發(fā)展，提供全方位、立體化的保障體系。

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