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實踐理論視角下職業(yè)教育培育產(chǎn)教融合型企業(yè)存在的問題與對策

2020-04-07 03:42劉林山
教育與職業(yè)(下) 2020年3期
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育

[摘要]試點建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)是強(qiáng)化企業(yè)作為職業(yè)教育重要主體作用的重大舉措,是深化產(chǎn)教融合的整體制度安排。從布迪厄的實踐理論出發(fā),基于“場域—慣習(xí)—資本”框架,發(fā)現(xiàn)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)存在產(chǎn)教融合場域不完善、行動者慣習(xí)消極、文化資本不對接等問題。為此,文章提出調(diào)整場域結(jié)構(gòu)和樹立內(nèi)部游戲新規(guī)則以形成新場域,培養(yǎng)行動者職業(yè)思維、培育職業(yè)觀念轉(zhuǎn)變認(rèn)知以養(yǎng)成積極慣習(xí),提高文化素質(zhì)和職業(yè)技能等級證書地位以推動資本對接等對策。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;產(chǎn)教融合型企業(yè);實踐理論

[作者簡介]劉林山(1974- ),男,遼寧鐵嶺人,吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授,博士,碩士生導(dǎo)師。(吉林 ?吉林 ?132021)

[基金項目]本文系吉林省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2019年度重點課題“布迪厄?qū)嵺`理論視角下職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合機(jī)制研究”(課題編號:ZD19129,課題主持人:劉林山)和吉林省教育廳“十三五”社會科學(xué)研究規(guī)劃2018年度一般項目“供給側(cè)改革視域下高職畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念特點及引導(dǎo)研究”(項目編號:JJKH20180493JY,項目主持人:石洪發(fā))的階段性研究成果。

[中圖分類號]G710[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-3985(2020)06-0020-06

黨的十九大報告提出“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系、深化產(chǎn)教融合、校企合作”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》強(qiáng)調(diào)突出企業(yè)重要辦學(xué)主體的地位。在此背景下,為鼓勵企業(yè)深度融入職業(yè)教育,國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》(以下稱《方案》),提出培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)的具體指標(biāo),建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度以及推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體的新要求。隨后,國家發(fā)展改革委、教育部又聯(lián)合出臺了《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》(以下稱《辦法》)、《試點建設(shè)培育國家產(chǎn)教融合型企業(yè)工作方案》,對產(chǎn)教融合型企業(yè)的定義、目標(biāo)任務(wù)、培育條件、工作機(jī)制、支持管理措施等進(jìn)行了說明。同時,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》,提出要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作為培訓(xùn)主體的優(yōu)勢,勇于承擔(dān)職業(yè)技能提升重任,在各類企業(yè)全面推行新型學(xué)徒制,積極建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)?!芭嘤a(chǎn)教融合型企業(yè)是消解職業(yè)教育發(fā)展需求矛盾的最優(yōu)選擇”①,是我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的一項國家戰(zhàn)略。但是,產(chǎn)教融合型企業(yè)屬于新生事物,對它的研究和試點培育才剛剛開始。從管理學(xué)視角出發(fā),有學(xué)者建議應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)規(guī)模以及職業(yè)教育發(fā)展需求分類制定產(chǎn)教融合型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn);也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)著手于優(yōu)化政策環(huán)境,從制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任清單和完善鼓勵政策三個方面分析遴選工作落實情況 。但是,上述觀點僅關(guān)注了培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的政策本身,未能關(guān)注產(chǎn)教融合內(nèi)部不同行動者為爭奪資本展開的沖突與博弈,忽略了職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)、社會組織等行動者小團(tuán)體的關(guān)系,而這正是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,筆者試圖借鑒布迪厄的實踐理論亦稱社會實踐理論,基于“場域—慣習(xí)—資本”框架,分析職業(yè)教育產(chǎn)教融合場域中產(chǎn)教融合型企業(yè)內(nèi)部行動者的慣習(xí)特征,探討試點培育推進(jìn)和發(fā)展過程中遇到的問題,并提出相應(yīng)對策。

一、培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的實踐理論與框架

(一)實踐理論簡述

實踐理論由法國哲學(xué)家、社會學(xué)家皮埃爾·布迪厄(P.Bourdieu)所創(chuàng)立。他從關(guān)系的角度來思考行動者的實踐空間、實踐邏輯、實踐工具是什么,并“借助關(guān)系主義的思維方式將實踐邏輯視為慣習(xí)、資本以及場域之間相互作用的結(jié)果”②。他強(qiáng)調(diào)“從來沒有用過‘實踐(praxis)這個概念,只是說‘實際活動(pratique)”,人的實際活動指的是“人類一般的日?;顒?,包括生產(chǎn)勞動、經(jīng)濟(jì)交換、政治文化生活和日常生活活動”③。培育產(chǎn)教融合型企業(yè)涉及人類生產(chǎn)勞動、經(jīng)濟(jì)交換、政治文化生活和日常生活,屬于人的實際活動。借鑒實踐理論分析培育產(chǎn)教融合型企業(yè),就是探討行動者處于什么樣的場域下,培育活動以何種方式展開的問題。

(二)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的“場域—慣習(xí)—資本”框架

一是培育實踐的理念。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的重要模式。企業(yè)參與辦學(xué)的動力不足始終是制約我國職業(yè)教育發(fā)展的因素之一?!斗桨浮诽岢雎殬I(yè)教育要由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變;培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè),打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓(xùn)組織;在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動1+X證書制度試點的目標(biāo)和具體指標(biāo)。培育產(chǎn)教融合型企業(yè)涉及中央和地方政府各級管理部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織等行動者小團(tuán)體和職能部門管理者、企業(yè)家、教師、學(xué)生、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工等行動者。“政策實施過程是一種社會實踐”④,在國家既定的政策下,不同類型的行動者對政策的執(zhí)行和結(jié)果起到?jīng)Q定性影響。盡管已有的理論如“三重螺旋模型理論”具有一定的解釋力,但在理解我國政策執(zhí)行的過程中仍存在一定的不足。

二是培育實踐的空間:場域。從關(guān)系角度看,一個場域可以被定義為由不同位置之間存在的客觀關(guān)系所構(gòu)成的一個網(wǎng)絡(luò)或構(gòu)型。產(chǎn)教融合型企業(yè)涉及行業(yè)、企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)場域和職業(yè)院校所處的教育場域,具有特殊的結(jié)構(gòu)形式、游戲規(guī)則,并對置身其中的行動者產(chǎn)生影響。

三是培育實踐的邏輯:慣習(xí)。慣習(xí)表達(dá)的是有組織活動的結(jié)果,指一種存在的方式,尤其是一種身體的習(xí)慣狀態(tài)、一種性情傾向。場域中的行動者擁有不同的慣習(xí),慣習(xí)的差異影響產(chǎn)教融合場域關(guān)系的培育。

四是培育實踐的工具:資本。資本是指行動者的社會實踐工具,這種工具是行動者積累起來的勞動,可以是物質(zhì)化的,也可以是身體化的。它的形式分為經(jīng)濟(jì)資本、文化資本、符號資本和社會資本。就培育產(chǎn)教融合型企業(yè)而言,政府通過強(qiáng)大的政治資本,使社會公信力不斷增強(qiáng),符號資本總量不斷增加,實現(xiàn)了政治資本增值;職業(yè)院校通過文化資本投入,提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量,從而實現(xiàn)了文化資本增值。企業(yè)獲取社會資本和文化資本以擴(kuò)大社會影響力,這是其參與職業(yè)教育的主要動機(jī)所在。資本取決于場域,場域離不開資本,行動者使用資本的策略由行動者在場域中所處的位置決定。在一個特定的場域,只有相似或鄰近位置的行動者會處于相似的狀況與限制條件下,他們可能具有相似的慣習(xí)和利益,從而產(chǎn)生相似的實踐活動。

二、培育產(chǎn)教融合型企業(yè)過程中存在的問題

(一)產(chǎn)教融合場域不完善

《辦法》規(guī)定:產(chǎn)教融合型企業(yè)是指深度參與產(chǎn)教融合、校企合作,具有較強(qiáng)引領(lǐng)示范效應(yīng)的企業(yè)。企業(yè)向產(chǎn)教融合型企業(yè)轉(zhuǎn)變與我國產(chǎn)業(yè)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)模式和職業(yè)教育發(fā)展水平關(guān)系密切。場域是由進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動、教育活動和社會性活動的行動者組成的客觀關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的前提條件,企業(yè)所在的產(chǎn)教融合場域涉及產(chǎn)業(yè)大生產(chǎn)場域和職業(yè)教育場域,這兩個場域?qū)⒆罱K走向產(chǎn)教融合場域。圍繞四周的政治場域、經(jīng)濟(jì)場域和文化場域等合力協(xié)調(diào)產(chǎn)教融合場域運行。處于政治場域的政府扮演了主導(dǎo)角色,場域運行權(quán)力掌握在政府手中,發(fā)揮重要作用并占據(jù)主要位置,滲透到培育實踐工作中。經(jīng)濟(jì)運行模式能夠成為影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力,是培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的推動力量。文化場域的力量體現(xiàn)為行動者個人和行動者小團(tuán)體精神的形塑。當(dāng)前,政治場域、經(jīng)濟(jì)場域占據(jù)強(qiáng)勢地位,文化場域的力量被壓制而處于弱勢,產(chǎn)教融合場域的力量結(jié)構(gòu)不對稱使得文化場域難以充分發(fā)揮作用。企業(yè)缺乏認(rèn)證制度基礎(chǔ),行業(yè)協(xié)會組織介入程度不高。

(二)行動者慣習(xí)消極

行動者慣習(xí)是歷史形成的對周圍事物進(jìn)行感知、評價、思考與行動的方式,具有創(chuàng)造性、建構(gòu)性和再生性。場域與慣習(xí)兩者緊密聯(lián)系,這種關(guān)聯(lián)性充分體現(xiàn)在產(chǎn)教融合型企業(yè)培育過程中。產(chǎn)教融合場域中的行動者慣習(xí)消極表現(xiàn)在:需要將企業(yè)由參與育人提升到充分參與的位置。具體表現(xiàn)為:一是“知行不一”,在利益博弈下,企業(yè)在校企合作的理想愿景與現(xiàn)實選擇存在復(fù)雜性;二是“動力不足”,深度參與校企合作以解決技術(shù)技能人才需求動力有限和意愿不強(qiáng)的問題。大多數(shù)屬于公益性事業(yè)單位的職業(yè)院校行為方式深受學(xué)術(shù)慣習(xí)思維的影響,如教師由于接受普通教育、長期進(jìn)行理論知識學(xué)習(xí)而缺乏生產(chǎn)實踐,難以達(dá)到產(chǎn)教融合需要的理論知識和實踐技能要求。此外,教師的科研能力較弱,不能為企業(yè)提供所需的技術(shù)服務(wù),在產(chǎn)教融合場域仍處于劣勢。職業(yè)院校的學(xué)生大多數(shù)是中考或高考招生選拔后的落選者,盡管已經(jīng)進(jìn)入職業(yè)教育場域,但家長和學(xué)生還是希望通過中高職專升本等方式重新回到高等教育場域。從法律法規(guī)保障看,《中華人民共和國職業(yè)教育法》修訂案尚未出臺,配套法律法規(guī)不足,保障執(zhí)行力度弱。雖然教育部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳三部門協(xié)同印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)1+X證書試點工作的指導(dǎo)意見》,對培訓(xùn)評價組織、師資培訓(xùn)、證書考核成本核算、財政支持等方面情況進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和澄清,但“優(yōu)秀職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織是職業(yè)教育高速發(fā)展態(tài)勢下第一次提出的新概念,尚需經(jīng)歷一段扶植培育過程”⑤。

(三)文化資本供需不對接

文化資本是產(chǎn)教融合的一個重要組成部分,產(chǎn)教融合必然是職業(yè)教育校園文化與企業(yè)文化的有機(jī)融合,實質(zhì)上也是融人文素養(yǎng)、職業(yè)精神、職業(yè)技能為一體的育人文化。職業(yè)教育以追求文化資本為根本使命,政府利用法律規(guī)定了職業(yè)院校的權(quán)利與義務(wù),制定政策以調(diào)控職業(yè)院校的辦學(xué)過程。不以文化資本為使命的政府不可避免地會將其運行秩序和邏輯準(zhǔn)則強(qiáng)行嫁接到職業(yè)教育中,這也導(dǎo)致職業(yè)院校擁有的文化資本與政府期望的文化資本不對接;職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)文化資本可以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,主要是對職業(yè)精神、專業(yè)技能和人際關(guān)系三要素的培養(yǎng),是一種教育文化。不同區(qū)域的行業(yè)企業(yè)擁有的企業(yè)文化資本不同,企業(yè)所占據(jù)的資本是一種生產(chǎn)文化,要最大限度地激勵人、約束人、管理人并創(chuàng)造最大利潤?!拔幕Y本在屬性、就業(yè)、定位、時空等多個層面的不對接”,使得校園文化與企業(yè)文化之間的界限更加清晰,兩者的融合更加困難。

三、突破:培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的路徑

(一)完善場域:調(diào)整場域結(jié)構(gòu)和樹立內(nèi)部游戲新規(guī)則

從場域視角看,培育產(chǎn)教融合型企業(yè)就會形成自身特有的場域,勢必要有與這種場域要求相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)體系,必然處于職業(yè)教育大場域的政治場域、經(jīng)濟(jì)場域和文化場域等子場域中。布迪厄認(rèn)為,“利益”與“權(quán)力”的斗爭構(gòu)筑了各種場域結(jié)構(gòu)。針對職業(yè)教育大場域結(jié)構(gòu)不均衡問題,基于政府、職業(yè)院校、行業(yè)和企業(yè)組織功能、屬性和定位,建議從制度建設(shè)、權(quán)力結(jié)構(gòu)重構(gòu)、完善權(quán)力運行機(jī)制等方面調(diào)整場域結(jié)構(gòu)和樹立內(nèi)部游戲新規(guī)則。一是健全法律法規(guī)等,形成制度保障,明確各主體參與培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利。規(guī)范的制度是行業(yè)協(xié)會(商會)和企業(yè)參與職業(yè)教育的根本保障,其中,行業(yè)協(xié)會(商會)參與職業(yè)教育的成熟度是衡量一個國家職業(yè)教育發(fā)展水平的重要標(biāo)志。德國的職業(yè)教育通過多達(dá)25個法律來賦予行業(yè)協(xié)會以地位和身份。例如,《德意志聯(lián)邦共和國基本法》具有間接行使法律規(guī)章制定權(quán)、代替政府部門行使對企業(yè)和職業(yè)院校的管理權(quán),明確規(guī)定了行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育的權(quán)利和責(zé)任。我國在推行職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點、企業(yè)新型學(xué)徒制試點以及1+X證書制度試點等方面缺乏健全的法律支撐,難以充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能。為此,我們要借鑒德國經(jīng)驗,改變原有政策文件寬泛、指導(dǎo)性不足的特點,盡快修訂并出臺《中華人民共和國職業(yè)教育法》,明確規(guī)定職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。二是要充分認(rèn)識到建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度的重要性和緊迫性。《方案》明確提出建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度的總體安排,這是充分發(fā)揮企業(yè)作為職業(yè)教育辦學(xué)重要主體的作用。但是,產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,需要根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)和職業(yè)教育發(fā)展的要求制定產(chǎn)教融合型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,“按照區(qū)域的實際情況,在不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的情況下盡快制定省級職業(yè)教育產(chǎn)教融合型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”⑥。三是打造行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與職業(yè)教育的文化環(huán)境,在職業(yè)教育場域內(nèi)形成一種良性的競爭機(jī)制。職業(yè)教育與普通教育屬于不同類型,更多地追求職業(yè)技術(shù)文化資本。在產(chǎn)業(yè)大生產(chǎn)場域,企業(yè)效益的追求與文化建設(shè)的開展受限,企業(yè)文化更多地追求生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)忠誠度等,推動員工積極工作、服從管理、創(chuàng)造利潤。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況和市場的變化,企業(yè)文化的內(nèi)涵與內(nèi)容不斷變化。行業(yè)協(xié)會文化則主要包括現(xiàn)代學(xué)徒制文化、工匠文化等。我國積極倡導(dǎo)的“工匠精神”“現(xiàn)代學(xué)徒制試點”都在打造“引企入?!?,推動職業(yè)院校校園文化與行業(yè)協(xié)會文化、企業(yè)文化的融合。

(二)培育積極慣習(xí):培養(yǎng)行動者職業(yè)思維、培育職業(yè)觀念轉(zhuǎn)變認(rèn)知

產(chǎn)教融合型企業(yè)是職業(yè)教育的一個新概念、新范式。應(yīng)破除原有場域結(jié)構(gòu)的弊端,在把握各主體長期、歷史形成的慣習(xí)特征基礎(chǔ)上,培育產(chǎn)教融合類型企業(yè)。要轉(zhuǎn)變政府部門、企業(yè)和職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)和管理者、教師、學(xué)生、家長和社會人員的思想觀念,不斷引導(dǎo)企業(yè)人士明確深化產(chǎn)教融合國家戰(zhàn)略下參與培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的重要性、必要性;明確企業(yè)要想在產(chǎn)業(yè)升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,努力成為產(chǎn)教融合型企業(yè)是最優(yōu)選擇。一是引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識培育產(chǎn)教融合型企業(yè)在職業(yè)教育改革中的重要地位,這是推動培育積極慣習(xí)的關(guān)鍵。要通過電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體等,大力宣傳成為產(chǎn)教融合型企業(yè)后獲得的榮譽(yù)和社會地位,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者和員工認(rèn)識到產(chǎn)教融合型企業(yè)是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二是培育職業(yè)院校的管理者、教師和學(xué)生提高對產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)知程度的慣習(xí),認(rèn)同企業(yè)辦學(xué)的主體地位、企業(yè)與職業(yè)院校在職業(yè)教育發(fā)展的共同體關(guān)系,即職業(yè)院校與企業(yè)“你中有我、我中有你”。三是借鑒德國“雙元制”的經(jīng)驗,積極立法,賦予行業(yè)協(xié)會參與培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的法律地位,明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會的權(quán)利和責(zé)任,喚醒行業(yè)協(xié)會參與培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的責(zé)任意識,激發(fā)其內(nèi)生的主人翁意識,匡正其主體身份,使其發(fā)揮應(yīng)有的功能,促使其由意識理念向“有法可依”的自覺行動和執(zhí)行的積極慣習(xí)轉(zhuǎn)變。四是政府應(yīng)加大對產(chǎn)教融合型企業(yè)的宣傳力度,讓更多的員工、教師、學(xué)生和家長了解產(chǎn)教融型企業(yè)的培育工程。通過已遴選建設(shè)的24家產(chǎn)教融合型企業(yè)的典型案例,引導(dǎo)各行動主體改變觀念,變“要我參與”為“我要參與”,提高企業(yè)員工、教師和學(xué)生的積極性。同時,利用人工智能等信息化技術(shù)拓展信息來源和手段,組織學(xué)生、教師、員工擺脫對原有校企關(guān)系的依賴,增長見識,成為職業(yè)教育產(chǎn)教融合型企業(yè)的一分子。

(三)文化資本對接:提高文化素質(zhì)和職業(yè)技能等級證書地位

行動者在場域中更多的是對權(quán)力資本、經(jīng)濟(jì)資本的爭奪,難以充分發(fā)揮文化資本的力量。行動者擁有的文化資本能夠協(xié)調(diào)不同行動者小團(tuán)體的利益取向、價值觀念,樹立共同目標(biāo),有利于培育產(chǎn)教融合型企業(yè)氛圍。在制度層面,要借鑒德國職業(yè)教育的文化制度,厚植我國學(xué)徒制文化、工匠文化的土壤。要在職業(yè)院校積極倡導(dǎo)“工匠精神”。一是校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,讓生產(chǎn)過程和教學(xué)過程對接,讓熱愛勞動、崇尚職業(yè)、敬業(yè)愛崗的職業(yè)觀融入教師、學(xué)生的行為理念和具體行動中,使職業(yè)教育校園文化資本與企業(yè)文化資本對接。二是全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制?!督逃哭k公廳關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》明確了全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。在較長一段時間,“白天是員工,晚上是學(xué)生,工作日是員工,周末做學(xué)生”是參加新型學(xué)徒制學(xué)生的生活常態(tài)。學(xué)徒制文化是行業(yè)特有的制度文化資本,體現(xiàn)行業(yè)的知識、文化習(xí)俗、價值觀等。要全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制,確保職業(yè)院校文化資本、企業(yè)文化資本和行業(yè)文化資本匯聚一體,形成中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制。三是保障“1+X”證書制度落地落實。在傳統(tǒng)的職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)文化資本中,職業(yè)資格證書的地位明顯低于學(xué)歷證書,技能型人才的地位明顯低于高學(xué)歷人才。作為職業(yè)教育主力軍的職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè),也是1+X證書制度的重要參與者?!癤”證書是一種新型證書,不同于之前的國家職業(yè)資格證書和行業(yè)企業(yè)認(rèn)證證書。保障“1+X”證書制度落地落實,還取決于“X”證書的質(zhì)量。因此,提高職業(yè)技能等級證書的地位,使“X”證書與普通教育學(xué)歷文憑地位平等十分必要。

(四)創(chuàng)建行業(yè)協(xié)會參與的職業(yè)教育評價組織形態(tài)

培育產(chǎn)教融合型企業(yè)勢必對固有的、封閉的組織形態(tài)提出了變革要求。有學(xué)者依據(jù)組織邊界理論,建議打破組織邊界、突破現(xiàn)有的組織關(guān)系,“政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等建立多維合作關(guān)系,形成跨邊界融合的體制機(jī)制”⑦。思考培育產(chǎn)教融合型企業(yè)管理體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新,必須與它參與職業(yè)教育的初衷相一致、相契合,從而構(gòu)建適應(yīng)職業(yè)教育場域變遷要求和職業(yè)教育改革的組織形態(tài)。一是以信任整合機(jī)制重構(gòu)組織形態(tài)的變革路徑。信任整合意味著政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)只有信任才能產(chǎn)生合作、融合;只有合作、融合才能產(chǎn)生信任,并生成共同目標(biāo)、產(chǎn)生長遠(yuǎn)的共同利益。建立在成員間信任基礎(chǔ)上的組織可以產(chǎn)生合作的內(nèi)在動力,而僅僅建立在外部貢獻(xiàn)誘因基礎(chǔ)上的組織則不具備這一點。政府部門組織、職業(yè)院校組織、行業(yè)組織、企業(yè)組織和其他社會組織通過信任機(jī)制搭建了一座場域內(nèi)各行動者和行動者小團(tuán)體之間合作的橋梁,得以在職業(yè)教育場域內(nèi)部形成良好的合作氛圍。通過信任機(jī)制,將在以權(quán)威整合為主運行的政府管理部門、以利益整合為主運行的行業(yè)企業(yè)、以責(zé)任和公益運行為主的職業(yè)院校之間建立基于信任之上的開放、流動的組織形態(tài)。二是創(chuàng)建行業(yè)協(xié)會參與并與職業(yè)教育評價組織協(xié)同的組織形態(tài)。培訓(xùn)評價組織是職業(yè)教育的新概念,它負(fù)責(zé)職業(yè)技能考核評價,是1+X證書制度中 “X”證書開發(fā)的主體。因此,培育產(chǎn)教融合型企業(yè)需要與培育職業(yè)教育評價組織共同實施。以行業(yè)協(xié)會(商會)為主體成立職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)人才需求信息提供、職業(yè)崗位和技能標(biāo)準(zhǔn)的指定。

(五)創(chuàng)新社會資本介入治理模式

《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》明確指出“鼓勵各地采取競爭性方式選擇社會資本”,職業(yè)院校自身應(yīng)積極探索混合所有制改革,發(fā)展合資、合股、合作等投資形式,通過場地、設(shè)備租賃等方式鼓勵企業(yè)以外的社會資金參股,建立形式多樣、渠道廣闊的多元化社會投資機(jī)制,拓展融資范圍;同時開發(fā)各類培訓(xùn)、服務(wù)項目,使資金在使用上更合理、更有針對性。具體來說,一是制定社會資本進(jìn)入職業(yè)教育場域、培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的鼓勵政策?!掇k法》強(qiáng)調(diào)由“國家發(fā)展改革委員會、教育部會同相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)工作的政策統(tǒng)籌”,這從制度上保證了社會資本進(jìn)入產(chǎn)教融合企業(yè)培育的政策創(chuàng)新。二是以市場為導(dǎo)向,增強(qiáng)產(chǎn)教融合型企業(yè)的吸引力。社會資本參與培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的動機(jī)在于獲得經(jīng)濟(jì)資本和文化資本,因此,要努力提高經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)利益最大化。三是優(yōu)化社會資本發(fā)展趨向,社會資本不僅具有經(jīng)濟(jì)性,還具有協(xié)同企業(yè)實施產(chǎn)教融合協(xié)同育人的發(fā)展趨向。要促使社會資本承擔(dān)職業(yè)教育社會責(zé)任,履行對企業(yè)員工、教師、學(xué)生的義務(wù),改善唯利是圖的市場資本特征。

[注釋]

①曹靖.產(chǎn)教融合型企業(yè)的學(xué)理邏輯、多維價值及選擇適切性研究——企業(yè)行為的視角[J].職業(yè)技術(shù)教育,2019(10):36.

②王振洪.高職教育改革創(chuàng)新的實踐困境與路徑抉擇——基于布迪厄“實踐邏輯”的分析[J].高等工程教育研究,2015(2):153.

③(法)皮埃爾·布迪厄,(美)華康德.實踐與反思——反思社會學(xué)導(dǎo)引[M].李猛,李康,譯.北京:中央編譯出版社,2004:133.

④崔思凝.慣習(xí)、資本與場域:布迪厄?qū)嵺`理論及其對中國公共政策過程研究的啟示[J].湖北社會科學(xué),2017(9):22.

⑤王宇航,王斌,王宇紅.“優(yōu)秀職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織”培育借鑒及路徑研究[J].職教論壇,2019(9):158.

⑥潘建華.建設(shè)職業(yè)教育產(chǎn)教融合型企業(yè)的邏輯基礎(chǔ)與基本策略[J].現(xiàn)代教育管理,2019(11):105.

⑦趙旖旎,買琳燕,齊立輝.“組織邊界”理論視域下的多維校企合作機(jī)制[J].教育與職業(yè),2019(18):24.

[參考文獻(xiàn)]

[1]周鳳華,楊廣俊.產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育的若干思考[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2019(18):5-10.

[2]劉曉.產(chǎn)教融合型企業(yè)遴選的幾點思考[J].職業(yè)教育研究,2019(6):1.

[3]楊善江.“產(chǎn)教融合”的院校、企業(yè)、政府角色新探——基于“三重螺旋”理論框架[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2014(12):117-119.

[4]劉遠(yuǎn)杰.場域概念的教育學(xué)建構(gòu)[J].教育學(xué)報,2018(6):21-33.

[5]朱傳福,黃延平.高職教育校企文化融合的錯位、重構(gòu)與對接[J].職教論壇,2018(1):158-162.

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