侯官響

(楚雄師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，云南 楚雄 675000)

土司制度是邊疆史地研究和民族研究中的重要內(nèi)容，其中云南地區(qū)的改土歸流，亦是學(xué)界一個(gè)恒久彌新的話題。一方面，前人對(duì)云南改土歸流的研究散落在民族通史和土司制度專著中(1)江應(yīng)樑.中國(guó)民族史[M].北京：民族出版社，1990；王鐘翰.中國(guó)民族史[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1994；尤中.云南民族史[M].昆明：云南大學(xué)出版社，1994；方鐵.西南通史[M].鄭州：中州古籍出版社，2003；龔蔭.中國(guó)土司制度[M].成都：四川人民出版社，2012；王文光，朱映占，趙永忠.中國(guó)西南民族通史[M].昆明：云南大學(xué)出版社，2015.，另一方面有許多專題文章，集中討論云南地區(qū)的改土歸流(2)曹相.明朝云南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改土歸流[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,1986(1):23-29；周瓊.從土官到縉紳:高其倬在云南的和平改土歸流[J].中國(guó)邊疆史地研究,2004(3):55-66；馬亞輝.雍正朝云南改土歸流再探[J].興義民族師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(5)：31-36；王文光，李吉星.論明代云南的改土歸流[J].思想戰(zhàn)線，2014(6):58-61；陳維新.鄂爾泰與雍正對(duì)云南改土歸流的“君臣對(duì)話”——臺(tái)北故宮博物院所藏朱批奏折選件[J].思想戰(zhàn)線，2018(4):57-68.。上述論著主要從云南整體視域出發(fā)，對(duì)改土歸流的原因、條件、方式、過(guò)程、結(jié)果以及影響有比較深入的考察。比較而言，對(duì)府縣改土歸流的研究則稍嫌薄弱。今擬對(duì)明代和清代姚安府的改土歸流進(jìn)行考察，以求教于方家。

一、明代之前歷代政權(quán)對(duì)姚安的治理

歷史上的姚安，濃縮了云南悠久的歷史和燦爛的文化，“一座姚州城，半部云南史”?！皷|接武定之雄，西瞰大理之秀，南襟威楚，北枕金沙，表里滇蜀”(3)(康熙)姚州志：卷16：形勢(shì)[M]//楚雄彝族自治州舊方志全書：姚安卷.昆明：云南人民出版社，2005：36.。公元前4世紀(jì)，楚莊蹻通滇，姚安屬滇地。據(jù)《史記·西南夷列傳》載：“西南夷君長(zhǎng)以什數(shù)，夜郎最大；其西靡莫之屬以什數(shù)，滇最大；自滇以北君長(zhǎng)以什數(shù)，邛都最大?！?4)(漢)司馬遷.史記：卷116：西南夷列傳[M].北京：中華書局，1959：2991.西漢元封二年(109)，漢武帝“賜滇王王印”，令其“復(fù)長(zhǎng)其民”(5)(漢)司馬遷.史記：卷116：西南夷列傳[M].北京：中華書局，1959：2997.，下設(shè)弄棟縣。弄棟縣設(shè)在姚安，管轄今天的楚雄、姚安、大姚、南華、牟定、廣通、元謀等廣大地區(qū)。

唐于武德四年(621)置姚州，后改設(shè)姚州都督府，成為溝通南詔的重要基地。后南詔成為獨(dú)立政權(quán)后置弄棟節(jié)度。樊綽《云南志》卷六稱：“弄棟城在故姚州川中，南北百余里，東西三十余里，廢城在東巖山上。當(dāng)川中有平巖，周回五、六頃，新筑弄棟城在其上，管雜蠻數(shù)部落，悉無(wú)漢人，姚州百姓陷蠻者，皆被移隸他處。”(6)(唐)樊綽.蠻書校注:卷6:云南城鎮(zhèn)[M].向達(dá)，校注.北京：中華書局，1962：132-135.漢唐時(shí)期，盡管中央政府在姚安置弄棟縣和姚州都督府，名義上實(shí)行郡縣制度，實(shí)則為羈縻政策?！傲b，馬絡(luò)頭也。縻，牛韁也。言制四夷如牛馬之受羈縻也。”(7)(漢)司馬遷.史記：卷117：司馬相如列傳[M].北京：中華書局，1959：3049-3050.中央政府對(duì)少數(shù)民族部落首領(lǐng)施以封授，只要其對(duì)朝廷表示臣服，即可世領(lǐng)其地、世長(zhǎng)其民，而不過(guò)問(wèn)其內(nèi)部事務(wù)。南詔、大理國(guó)時(shí)期，姚安隸屬于其“三十七部”。公元937年，段思平建立大理國(guó)，姚安高氏世為相國(guó)。

姚州于元憲宗三年(1253)為蒙古軍隊(duì)所平，七年(1257)設(shè)統(tǒng)矢千戶、大姚堡千戶(8)(明)宋濂.元史:卷61:地理志[M].北京：中華書局，1976：1481.。為了加強(qiáng)中央對(duì)少數(shù)民族首領(lǐng)的駕馭和控制，元朝對(duì)歷代王朝的羈縻政策進(jìn)行總結(jié)，創(chuàng)立了蒙、夷參治，土官世襲的土司制度(9)龔蔭.中國(guó)土司制度[M].昆明：云南民族出版社，1992：23.。元末土司高壽任云南行省左丞，姚安路總管，后其子高保襲職。土官土司可以世襲，但必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。與此同時(shí)，土官土司作為朝廷“命官”，也必須承擔(dān)一定的義務(wù)，其中之一就是向朝廷朝貢和納賦。如果有戰(zhàn)事發(fā)生，還要出金銀、糧草、牛馬等軍需物資和兵丁。以土司制替代分封制下的羈縻政策，其實(shí)質(zhì)是在承認(rèn)少數(shù)民族首領(lǐng)既得政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)前提下，將地方割據(jù)政權(quán)變成大一統(tǒng)王朝的地方行政機(jī)構(gòu)，這是一種巨大的進(jìn)步。然而土司制度與中原地區(qū)的郡縣制，還有相當(dāng)距離，尤其是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。

西漢王朝在西南夷地區(qū)設(shè)立弄棟縣后，在一定范圍實(shí)行屯田制度，才使?jié)h族與彝族先民有了更多接觸和交融。不過(guò)，此時(shí)在姚安，由于人口稀少、生產(chǎn)力低下，仍以畜牧業(yè)或狩獵、采集經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展還比較落后。唐代雖在姚安設(shè)立羈縻州，但因控制力弱，姚安主要處于南詔的統(tǒng)治之下。

南詔國(guó)是民族集合體國(guó)家，“烏蠻”奴隸主和“白蠻”貴族成為統(tǒng)治集團(tuán)的主要成員，其行政組織和軍事組織高度融合。其境內(nèi)不同地區(qū)、不同民族之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，奴隸制經(jīng)濟(jì)是南詔國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。至大理國(guó)時(shí)期，姚安才進(jìn)入封建領(lǐng)主制階段。土地的最高所有權(quán)屬于段氏，諸侯們層層封授，并通過(guò)“朝貢”的形式，向國(guó)王及領(lǐng)主貢納實(shí)物和提供徭役。彼時(shí)姚安為大理國(guó)相國(guó)高氏轄地，高氏即為當(dāng)?shù)刈罡叩姆饨I(lǐng)主。

元代是少數(shù)民族建立的政權(quán)，在土司制度下，元政府在姚安、楚雄等九府實(shí)行屯田制，逐漸削弱了世襲領(lǐng)主的統(tǒng)治力量，與此同時(shí)，地主制經(jīng)濟(jì)在這些地區(qū)開始萌芽。然而中央政權(quán)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化措施，尚不能暢通無(wú)阻地在土司地區(qū)實(shí)行。改土官為流官治理，只能留待明清兩朝去完成了。

二、姚安改土歸流的實(shí)施

洪武十五年(1382)，明廷剛平定云南，即將元代云南行中書省改置為云南承宣布政使司，其下設(shè)大理、永昌、姚安、楚雄、武定、臨安等五十二府；州六十三，包括姚安府的姚州?！按罄?、臨安以下，元江、永昌以上，皆府治也。孟艮、孟定等處則為司，新化、北勝等處則為州，或設(shè)流官，或仍土職。”(10)(清)張廷玉，等.明史:卷313：云南土司傳一[M].北京：中華書局，1974：8036.亦即以昆明為中心的腹心地帶，設(shè)府直接控制；而在云南的西、南、北部邊境地區(qū)，則在元代的基礎(chǔ)上，通過(guò)設(shè)立宣慰司、宣撫司、御夷府等統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，實(shí)行間接統(tǒng)治。

姚安路土司高保歸附明朝后，姚安路遂改為姚安府，下轄姚州和大姚縣。為適應(yīng)中央集權(quán)統(tǒng)治的需要，明政府在姚安府設(shè)置初期，即進(jìn)行了程度不等的改土歸流和土流兼治，并以流官為主(知府)，土官為輔(同知、通判)?！睹魇贰份d：“蓋滇省所屬，多蠻夷雜處，即正印為流官，亦必以土司佐之?！?11)(清)張廷玉，等.明史:卷313：云南土司傳一[M].北京：中華書局，1974：8036.為了削弱和限制土官權(quán)力，明廷在土司地區(qū)普遍推行流官輔佐，或者在土官之外增設(shè)同一職務(wù)的流官掌印。姚安府知府由流官擔(dān)當(dāng)，高氏總管為副職。根據(jù)征南將軍傅友德的奏請(qǐng)(12)(明)高岱.鴻猷錄：卷6：廓清滇南[M]//王云五：叢書集成初編.上海：上海商務(wù)印書館，1937：69.書中云：“云南自元世祖至今百有余年，屢經(jīng)兵燹，圖籍不存，兵數(shù)無(wú)從稽考，但當(dāng)以今要害量，宜設(shè)衛(wèi)戍守耳。”，姚安守御所亦建立起來(lái)，并且與姚安府同城而治。同時(shí)，在中原地區(qū)廣泛實(shí)行的里甲制度亦在姚安得以實(shí)施。姚安府所轄姚州、大姚縣分別編戶四里，共八里(13)(明)李賢.大明一統(tǒng)志：卷87：姚安軍民府[M].臺(tái)北：臺(tái)聯(lián)國(guó)風(fēng)出版社，1977：5343-5344.。

姚安高氏先為土同知，洪熙元年(1425)至正統(tǒng)十三年(1448)為土官知府，其后復(fù)為流官知府，土官同知?！锻凉俚撞尽份d：

高壽，僰人。前元任云南行省左丞。故，男高保襲職，洪武十五年歸附，十七年正月襲職。故，男高賢年幼，有弟高勝代襲原職，候高賢出幼，仍還承襲。永樂(lè)六年奉圣旨：“是。著他署同知事。欽此。”續(xù)該生員，老人偰思忠等告稱：“高勝別無(wú)冠帶?！庇罉?lè)七年四月奉令旨：“著他冠帶。欽此?！?永樂(lè)十六年高賢告系高保庶長(zhǎng)男，先因年幼，有叔高勝借職，今已出幼，備馬進(jìn)貢，告襲。本年三月奉圣旨：“準(zhǔn)他襲，那借職的革了冠帶，閑住。欽此?！焙蟾嬲粘鄹凉僦呒{的斤例，升做知府。洪熙元年三月奉圣旨：“著他做知府，只不世襲，那流官知府取回來(lái)。欽此?！惫剩懈哚砸u職，為照高賢知府，不系世襲。宣徳二年四月奉圣旨：“將高嵩發(fā)回查勘?！辈」剩钋暹h(yuǎn)伯王驥準(zhǔn)令高賢次男高貴襲土官知府，參照高賢隠下祖高保原系世襲土官同知，伊父高賢保升知府，不系世襲情由，妄行告襲知府，三司委官明承前號(hào)勘合，隠匿不行回報(bào)，欲行都察院轉(zhuǎn)行巡按，將高貴革去知府職名，仍襲土官同知，及查問(wèn)前項(xiàng)違錯(cuò)官吏。正統(tǒng)十三年十二月奉圣旨：“是。欽此?！被硷L(fēng)癥，男高翔成化十六年六月替職。故，男高鳳弘治九年二月奉圣旨：“準(zhǔn)他襲。欽此。”嘉靖九年十二月高鳳患病，親男高齊斗奉欽依：“準(zhǔn)令冠帶，就彼到任管事?！?14)參見：紀(jì)昀，等，纂.四庫(kù)全書珍本初集:史部職官類：土官底簿:卷上:姚安府土官[M].北京：影印故宮博物院藏文淵閣本.

明朝在姚安府設(shè)立的以流官為主的體制，其原則是對(duì)副職同知可以經(jīng)批準(zhǔn)承襲，而對(duì)于正職知府一般情況下由流官擔(dān)任。雖然亦有土官因有政聲而擔(dān)任知府的情況，但都規(guī)定“只不世襲”，因此姚安改土歸流的成果在明初就得到了維系。

目前學(xué)界普遍認(rèn)為土司制度起源于元代，興盛于明代，而衰落于清代，如果就一般情況而言是基本符合事實(shí)的。然而就個(gè)別地區(qū)或特殊情況而言，則未必準(zhǔn)確。比如楚雄府的改土歸流實(shí)際上在正統(tǒng)三年(1438)就基本完成了，其標(biāo)志是知府和同知均由流官擔(dān)任，并且州縣的知州、知縣也是如此；姚安府情況與楚雄府類似，只是正統(tǒng)以后直到清朝建立，同知均由高氏家族世襲。白族高氏擔(dān)任姚安軍民府同知，洪熙元年(1425)改土同知為土知府，正統(tǒng)十三年(1448)復(fù)為土同知，清雍正三年(1725)徹底改為流官同知；白族高氏擔(dān)任姚州同知，洪武十七年(1384)實(shí)授職務(wù)后，至清乾隆五十七年(1792)仍然襲職，之后不再見記載；李氏任姚州普昌巡檢司巡檢，在成化年間(1465-1487)仍有記載(15)龔蔭.中國(guó)土司制度[M].昆明：云南民族出版社，1992：101.。

清王朝入主中原后,為盡快穩(wěn)定邊疆形勢(shì),因襲明制,凡歸順土司,皆準(zhǔn)其承襲,按明代原有官職授給。雍正《云南通志》卷二十四《土司》載，姚安府有土同知和姚州土州同兩家(16)(雍正)云南通志：卷24：土司[M]//景印文淵閣四庫(kù)全書：第570冊(cè).臺(tái)北：臺(tái)灣商務(wù)印書館，1986：223，227-228.。明末清初云南社會(huì)反復(fù)動(dòng)蕩的局勢(shì),使高氏勢(shì)力日漸衰弱。土同知高泰翟“義不仕清,避位為僧”后,年僅16歲的高奣映襲職。屈于吳三桂的壓力，高奣映曾出任四川按察使。不久他“托疾掛冠”而去，并竭盡全力協(xié)助清軍收復(fù)云南。三藩之亂后，高奣映因功授參政職，不久傳職于子高映厚,出家為僧，專事學(xué)術(shù)研究和培養(yǎng)后學(xué)之工作。

清初繼續(xù)保留土司制度,如李世愉先生所言，“這絲毫不意味著清政府可以允許土司勢(shì)力的惡性膨脹”(17)李世愉.清代土司制度論考[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1998：30.。在康熙中期全國(guó)局勢(shì)和云南局勢(shì)穩(wěn)定之后,清政府中有識(shí)之士不斷發(fā)表談?wù)?指出土司制度的弊端,建議改土歸流。雍正改元，政治一新。作為清朝有為帝王，雍正主張“天下一家，萬(wàn)物一體”，反對(duì)以地域劃分華夷。在《大義覺迷錄》中，雍正提出了民族大一統(tǒng)的觀念：“明代之君,先有畏懼蒙古之意,而不能視為一家,又何成一統(tǒng)之歸？”而“我朝入主中土，君臨天下，并蒙古極邊，諸部落俱歸版圖，是中國(guó)之疆土開拓廣遠(yuǎn)，乃中國(guó)臣民之大幸，何得尚有華夷中外之分論哉”(18)(雍正)大義覺迷錄[M]//沈云龍,主編.近代中國(guó)史料叢刊：第36輯.臺(tái)北：文海出版社，1966：10.。如果說(shuō)康熙時(shí)期在云南繼續(xù)保留土司制度,是勢(shì)所必然的話，到雍正時(shí)期改土歸流,則是勢(shì)在必行了。

雍正元年(1723)，廣西巡撫高其倬升任云貴總督，由此揭開了清代云南改土歸流的序幕。此時(shí)，敢于公然反叛朝廷的土司沒(méi)有了，但恣肆橫暴、殘虐害民的土司卻并不鮮見。清代姚安流官知府，多屈從于高氏土同知的淫威，致使高氏在轄區(qū)內(nèi)橫征暴斂，為所欲為。

雍正三年(1725),高其倬正欲對(duì)姚安高氏改流之際，發(fā)生了高厚德與土民“爭(zhēng)訟苴卻、十馬地”事件,為高氏改流提供了契機(jī)。苴卻、十馬是姚安府大姚縣屬地，周300余里，土田平曠肥沃。高厚德襲職后,流官將兩地及其賦稅錢糧斷歸高氏。高氏在各村設(shè)土巡檢,“任意取攜，派累百端”(19)《雍正朱批上諭》第86冊(cè)《高其倬卷》，雍正三年十二月初二日。。高其倬繼任總督后，借審理高氏強(qiáng)占民田及營(yíng)求賄賂案，請(qǐng)求革除其職。雍正五年(1727)八月，高厚德被遷至云南省城,“云南巡撫楊名時(shí)疏奏,姚安府土同知高厚德占奪民田，欺隱莊田，請(qǐng)革其世職，改設(shè)流官，遷其家口于省城，應(yīng)如所請(qǐng)，從之”(20)清實(shí)錄：第7冊(cè)：世宗憲皇帝實(shí)錄：卷60：雍正五年八月甲申朔[M].北京：中華書局，1985：912.。這樣姚安府高氏土同知的歷史即宣告結(jié)束。

三、姚安改土歸流后吏制建設(shè)及其影響

明代府級(jí)主要官員主要有知府、同知、通判和推官，其中知府是一府最高行政官員，正四品；同知為知府副職，正五品，掌管捕盜、江防以及清理軍籍等事務(wù)；通判，正六品，主要職責(zé)是稅糧征收；推官，正七品，掌管刑獄。州縣級(jí)官員主要有知州、州同，知縣、縣丞。改土歸流后，上述主要官員逐漸為流官擔(dān)任。

洪武十五年(1382)，姚安一隅為明軍占領(lǐng)，即改路為府，任用流官為姚安府知府，姚安高氏為同知。盡管洪熙元年(1425)至正統(tǒng)十三年(1448)土官?gòu)?fù)辟為知府，但其后仍然是流官為知府。表1列示了明代姚安府知府任職情況。

表1>姚安知府任職情況(21)(道光)姚州志：卷2：秩官[M]//楚雄彝族自治州舊方志全書：姚安卷.昆明：云南人民出版社，2005：283-284.

續(xù)表1

明代政區(qū)劃分為兩京十三省，共15個(gè)省級(jí)行政單位，分別是直隸(北京)、南直隸(南京)、山東、河南、陜西、山西、廣東、四川、貴州、湖廣、廣西、福建、江西、浙江和云南。從表1可知，47位流官知府中，除2人籍貫不明外，剩余45人全部為云南省外人氏擔(dān)任。眾所周知，知府為府級(jí)最高行政官員，明代姚安知府全部出自云南省外，可見改土歸流的徹底性。這45位知府，其籍貫分布于除云南、山西之外的13個(gè)省級(jí)行政單位，其中四川省10人，貴州省5人，湖廣、廣東、直隸各4人，廣西、福建、陜西各3人，江西、浙江、山東、河南各2人，南直隸1人。若進(jìn)一步分析，可知出自南方省份的34人，超過(guò)了知府總數(shù)的四分之三，而北方省份則不足四分之一；13省中，鄰近云南的四川、貴州、廣西共18人，占知府總數(shù)的40%。之所以如此，應(yīng)該是明廷出于以下考慮：一是地理、交通方面的原因。出身北方的官員若到遙遠(yuǎn)的云南上任，跋山涉水，需要較長(zhǎng)的時(shí)間，非常不利于任職的銜接。二是氣候、風(fēng)俗方面的原因。既要使用非云南籍南方官員，而又能更好地適應(yīng)云南的自然和社會(huì)環(huán)境，非四川、貴州、廣西籍人士不可。這些省份靠近云南，風(fēng)土人情與云南相似，有利于對(duì)云南的治理。

若從47位知府的身份考慮，不外乎出身進(jìn)士、舉人和官生三類。除4人身份不明外，其中進(jìn)士14人，占已知43人的32.56%，舉人25人，占58.14%，官生4人，只占9.3%。進(jìn)士和舉人共39人，他們是通過(guò)科舉考試才取得入仕做官的資格，占知府總數(shù)的90.7%。而官生尚未取得科舉功名，因此開始只能做一些較為低級(jí)的官員，待有政聲，才可升為府一級(jí)的官員。

除同知任用土官外，府州的通判、知州也改任流官。明代姚安府19位任職通判中，除1人籍貫不明外，17位是非云南省籍，而只有一位來(lái)自云南府的安寧州，其身份也以舉人居多(22)(光緒)姚州志：卷5：秩官志[M]//楚雄彝族自治州舊方志全書：姚安卷.昆明：云南人民出版社，2005：607-608.。40位姚州知州，除籍貫不明者2人外，38人為非云南省籍人士(23)(光緒)姚州志：卷5：秩官志[M]//楚雄彝族自治州舊方志全書：姚安卷.昆明：云南人民出版社，2005：613-614.。知府和知州分別為府、州主政官員，全部來(lái)自外省，可見姚安改土歸流成績(jī)斐然。此外除上述官員外，其他經(jīng)歷、州判、吏目、教授等職位，也漸為外省士人擔(dān)任。

姚安府改土歸流后，來(lái)自省外的官員在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，多采取中原地區(qū)的治理方式，如移民屯田、改革賦役、傳播儒學(xué)等，促進(jìn)了姚安社會(huì)經(jīng)濟(jì)諸方面的發(fā)展。明軍平定云南后，在姚安開展的軍、民屯田，雖然都司衛(wèi)所軍官侵占軍屯田地不斷產(chǎn)生，但也促進(jìn)了領(lǐng)主制經(jīng)濟(jì)的衰退和地主制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！睹鲗?shí)錄》載：“云南地方膏腴之田，多為權(quán)豪占據(jù)耕種，及將殷富軍余隱占私役?！?24)(明)陳文，等.明英宗實(shí)錄:卷147:正統(tǒng)十一年十一月庚辰[M].影印本.臺(tái)北：“中央研究院史語(yǔ)所”，1962：2894.地主制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，首先歸因于軍官地主的產(chǎn)生。各級(jí)軍官也利用手中權(quán)力隱占衛(wèi)所屯田，他們成了明代云南最早的一批地主。而云南最大的地主即是總兵官沐英的子孫。萬(wàn)歷三十九年(1611)，總兵官沐昌祚在云南各地?fù)碛刑锏亍岸嘀涟饲в囗暋?25)(清)張廷玉，等.明史:卷241:列傳[M].北京：中華書局，1974：6257.，并有一些分布在姚安府。

改設(shè)流官后，官府采用中原地區(qū)的財(cái)稅政策，增立里甲、均徭、稅糧、驛站等賦役項(xiàng)目，使得民戶不堪負(fù)重，這樣普通民戶典賣田地的情況也出現(xiàn)了。甚至一些原領(lǐng)主屬下的農(nóng)奴，各攜老幼逃亡外地，淪為外地各類地主的佃戶。改土歸流后，有的土司既失去了對(duì)土地、人口的占有，也失去了往昔的政治、文化影響，而使農(nóng)奴獲得了土地。另有部分土司向地主化轉(zhuǎn)型。清代雍正年間，姚安府大姚縣逸計(jì)廠(現(xiàn)屬永仁縣)開始了改土歸流。雍正八年(1730)，高土司家的統(tǒng)治瓦解，土地零散地落入富裕農(nóng)民手中。雍正以降，是這一地區(qū)地主經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期。

改土歸流制度下，當(dāng)?shù)毓賳T大力興建儒學(xué)，建立了義學(xué)、社學(xué)、府縣儒學(xué)和書院等各級(jí)學(xué)校，如明代著名思想家、文學(xué)家李贄，萬(wàn)歷五年(1577)至八年(1580)，在任姚安知府期間，建三臺(tái)書院并在此講學(xué)。儒學(xué)的推廣使得姚安人才輩出，文化興盛。早在宣德八年(1443)，姚安府劉瑩金榜題名，進(jìn)士及第。(26)(天啟)滇志：卷9：學(xué)校志[M]//續(xù)修四庫(kù)全書：第681冊(cè).上海：上海古籍出版社，2002：548.其間名聲最著者是明末姚安府的陶珽、陶珙兄弟和清初學(xué)術(shù)大師高奣映。由于漢民族及漢文化在政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)和主導(dǎo)地位，少數(shù)民族子弟也需要學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和漢字，才能在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科舉考試、仕途等方面更好地融入漢族社會(huì)。

隨著改土歸流的深入，越來(lái)越多的漢族移民來(lái)到姚安，原來(lái)“夷多漢少”的狀況發(fā)生了較大改變。隨著漢族人口漸多，“夷化”的現(xiàn)象有了徹底改變。《大姚縣志》稱：“滇南多楚俗，而大姚俗近江右，則入籍者吳人為尤多也?！?27)(道光)大姚縣志：卷2：風(fēng)俗[M]//楚雄彝族自治州舊方志全書：大姚卷.昆明：云南人民出版社，2005：110.移民姚安者，其先祖主要來(lái)自江西、南京、浙江等江南地區(qū)。姚安的盧姓,先祖為江西人,明代因趨鹽井之利,“初到姚之白鹽井,再分支于前場(chǎng)關(guān)”定居,支系繁衍,分為幾姓；楚雄的魯姓“原盧姓,后改魯姓,初遷黑鹽井,再遷于姚,并分住新村衣打拉”(28)(民國(guó))姚安縣志：卷36：人物志[M]//中國(guó)地方志集成:云南府縣志輯：第66冊(cè).南京：鳳凰出版社，2010：43，45.。

由于移民人數(shù)眾多，因而他們不僅能夠保有其風(fēng)俗習(xí)慣，而且可以對(duì)文化和技術(shù)相對(duì)落后的土著施加影響?！皣?guó)家修養(yǎng)二百年，沐浴涵濡，蒸蒸不變，與中州無(wú)殊……自城郭以至鄉(xiāng)村，凡冠、婚、喪、祭，多遵用朱子‘四禮’。其衣冠、飾服，因時(shí)制宜；室廬起居，與家相稱。亦以見國(guó)無(wú)異政，家無(wú)殊俗焉”(29)(道光)大姚縣志：卷2：風(fēng)俗[M]//楚雄彝族自治州舊方志全書：大姚卷.昆明：云南人民出版社，2005：110.。而居近域郭與漢僰雜處的撒摩都，“衣服飲食漸與漢僰相同”(30)(康熙)姚州志：卷1：風(fēng)俗[M]//楚雄彝族自治州舊方志全書：姚安卷.昆明：云南人民出版社，2005：23.。因此，改土歸流的過(guò)程，也是“以夏化夷”，各民族之間不斷交融的過(guò)程。

四、結(jié) 語(yǔ)

歷史上的姚安是一個(gè)既閉塞，又開放的邊疆民族地區(qū)。說(shuō)其閉塞，是指該地區(qū)地理?xiàng)l件復(fù)雜，交通閉塞，居住在深山密林中的彝族先民們刀耕火種，自給自足。言其開放，是指該區(qū)域與中原地區(qū)關(guān)系密切，古絲綢之路的開通，將邊陲重鎮(zhèn)姚安，塑造成具有漢唐雅韻的文化名邦。

明代之前，與姚安地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，中央政府對(duì)姚安地區(qū)采取羈縻政策和土司制度。明朝政府平定云南后，在元代行省制度的基礎(chǔ)上，注重完善郡縣制度，進(jìn)行改土歸流。姚安改土歸流后，除姚安府同知、姚州同知外，其他通判、經(jīng)歷、知州、州判、吏目等職位，逐漸為外省士人所擔(dān)任，采用中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化措施，加快了邊疆民族地區(qū)內(nèi)地化進(jìn)程。明清時(shí)期改土歸流的過(guò)程，也是夷民本土文化不斷“漢化”的過(guò)程。明代的云南，由邊裔變成腹地，文化與中州趨同，并導(dǎo)致西南夷成為了“云南人”(31)林超民.云南：活動(dòng)的邊疆[C]//邊疆發(fā)展中國(guó)論壇文集.北京：中央民族大學(xué)出版社，2012：247.。在清代，漢文化話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大，吸引了各土著民族對(duì)漢文化的主動(dòng)接納。明清時(shí)期各級(jí)政府采取的治理措施，使古老的姚安在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、民族融合等方面發(fā)生了影響深遠(yuǎn)的變遷。與中原地區(qū)相比，雖然其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍有較大差距，但卻彰顯了姚安與內(nèi)地在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的許多一致性，這是統(tǒng)一多民族國(guó)家發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理和歷史邏輯的反映。