呂濤
現(xiàn)代企業(yè)公司制的核心特征是實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu),在公司的法人治理結(jié)構(gòu)中存在三個(gè)利益主體:股東、董事、高級(jí)(職業(yè))經(jīng)理人。在傳統(tǒng)企業(yè)中,幾乎所有的企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)都是企業(yè)的所有者,我們可以稱其為“企業(yè)家”,而現(xiàn)代企業(yè)是由各層級(jí)管理人員所管理。這些層級(jí)的管理人員構(gòu)成一個(gè)全新的經(jīng)理階層,管理和協(xié)調(diào)各單位的員工。現(xiàn)代企業(yè)的這種管理層級(jí)使企業(yè)從傳統(tǒng)的“企業(yè)主企業(yè)”演化為現(xiàn)代的“經(jīng)理企業(yè)”
在中國(guó),高級(jí)經(jīng)理人與醫(yī)生、教師一樣是一種專業(yè)人才,是靠自己所具有的管理技能專門(mén)從事經(jīng)營(yíng)管理工作,并且以從事經(jīng)營(yíng)管理工作為終身職業(yè)的人才。因此,管理學(xué)界將企業(yè)高級(jí)經(jīng)理人定義為:以經(jīng)營(yíng)管理為職業(yè),從事企業(yè)戰(zhàn)略性決策并直接對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé),不以物質(zhì)資本投入,而以自己的經(jīng)營(yíng)管理能力投入,從企業(yè)所有者手中領(lǐng)取一定數(shù)量薪金的高級(jí)管理人員,其選拔、使用和流通是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和供求關(guān)系來(lái)配置。盡管越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始聘用高級(jí)經(jīng)理人來(lái)管理企業(yè),但是在實(shí)際操作中,高級(jí)經(jīng)理人并未發(fā)揮其應(yīng)有的功能。
第一,高級(jí)經(jīng)理人的職業(yè)素養(yǎng)有待考察。一些高級(jí)經(jīng)理人不能嚴(yán)格遵守契約規(guī)則,使得貨幣出資人對(duì)高級(jí)經(jīng)理人產(chǎn)生了不信任,導(dǎo)致兩者的關(guān)系越來(lái)越惡化。同時(shí),經(jīng)理人對(duì)未來(lái)普遍有一種難以把握的恐懼,這就不可避免地造成他們對(duì)老板的戒備,而這種戒備與恐懼的極端表現(xiàn)就是其職業(yè)行為的嚴(yán)重扭曲,例如在職消費(fèi),培植黨羽,侵吞老板資產(chǎn)等。
第二,高級(jí)經(jīng)理人的業(yè)務(wù)能力有待提升。一個(gè)高級(jí)經(jīng)理人本身所具備的業(yè)務(wù)能力對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)重要的,而這個(gè)業(yè)務(wù)能力的要求也是全方位的,既包括專業(yè)的知識(shí)能力,同時(shí)更重要的要有創(chuàng)新能力和戰(zhàn)略能力?,F(xiàn)階段,部分高級(jí)經(jīng)理人并不適應(yīng)市場(chǎng)的要求,他們所具備的業(yè)務(wù)能力不足以應(yīng)付目前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng),但他們不僅不愿從原來(lái)的位置上退下來(lái),反而會(huì)排擠一些新成長(zhǎng)起來(lái)的高級(jí)經(jīng)理人。這些人的存在不僅影響了整個(gè)高級(jí)經(jīng)理人階層的新老更替和能力提升,還使企業(yè)的發(fā)展處于一種停滯狀態(tài)。
第三,“企業(yè)家才能”作為一種生產(chǎn)要素還未從真正意義上得到廣泛認(rèn)同?!捌髽I(yè)家才能”作為一種新的生產(chǎn)要素的提法在理論界正日益得到廣泛認(rèn)同,但在企業(yè)界包括政府決策界卻很微妙,至少在實(shí)踐中并沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)。國(guó)企改革已多年,但在經(jīng)理人被選擇的過(guò)程中論資排輩的現(xiàn)象依舊盛行。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等機(jī)構(gòu)主持的一項(xiàng)關(guān)于中國(guó)企業(yè)家成長(zhǎng)與發(fā)展的專題調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者由主管部門(mén)任命者占75% ,由董事會(huì)任命者占17%,由企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者占1.3%,由職代會(huì)選舉者占0.3%,由社會(huì)人才市場(chǎng)配置者僅占0.3%。而對(duì)于股份制企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè),由于股東或企業(yè)主始終無(wú)法割舍控制企業(yè)的欲望,他們雖然也按照現(xiàn)代企業(yè)的要求聘請(qǐng)了高級(jí)經(jīng)理人,但卻不敢對(duì)經(jīng)理人充分放權(quán),事實(shí)上他們想找的仍然是高級(jí)秘書(shū)或者參謀、顧問(wèn)這樣的角色。這就給高級(jí)經(jīng)理人展現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)能力設(shè)置了無(wú)法逾越的“鴻溝”。
第四,高級(jí)經(jīng)理人缺乏相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),在與資本的關(guān)系中處于弱勢(shì)。一方面經(jīng)理人受聘前要為努力爭(zhēng)取出資方的認(rèn)可而痛苦,另一方面要為受聘后的安全,即成就、保障而擔(dān)憂??梢哉f(shuō),在與資本方權(quán)利的對(duì)話中,我國(guó)的高級(jí)經(jīng)理人實(shí)際上處于“相當(dāng)脆弱”的地位,缺乏法律上的保護(hù)。至今,我國(guó)還沒(méi)有一部“企業(yè)經(jīng)理人法”,經(jīng)理人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的合法地位、權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任仍然處于模糊狀態(tài)。這既影響了高級(jí)經(jīng)理人隊(duì)伍自身的成長(zhǎng),又影響到高級(jí)經(jīng)理人社會(huì)價(jià)值的發(fā)揮,客觀上造成社會(huì)智力資源的較大浪費(fèi)。
第五,政企不分,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全?,F(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)鮮明特征就是政企分開(kāi),但國(guó)有企業(yè)在改制后國(guó)有股仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),國(guó)有股東成了“太上皇”,董事長(zhǎng)或總經(jīng)理實(shí)際上受制于政府,在這種情況下,公司法人治理結(jié)構(gòu)就難免“人治”,上級(jí)理所當(dāng)然操控公司一切。此外,我國(guó)相當(dāng)一部分企業(yè)雖然表面上股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等一應(yīng)俱全,但只是走個(gè)形式,實(shí)際運(yùn)作起來(lái),法人治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),根本起不到監(jiān)督、約束作用,企業(yè)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象極為嚴(yán)重。
第六,企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制欠完善。激勵(lì)方面,從我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看,國(guó)有企業(yè)并不很重視對(duì)高級(jí)經(jīng)理人的激勵(lì),不支付高級(jí)經(jīng)理人的應(yīng)有收益,根本沒(méi)有把高級(jí)經(jīng)理人作為一種人力資本來(lái)對(duì)待,形成了對(duì)高級(jí)經(jīng)理人的利益損害和積極性的壓抑。而民營(yíng)企業(yè)雖然表面上要比國(guó)有企業(yè)好一些,但在他們心中這些人仍然是雇員,是一種必要的生產(chǎn)要素投入,而不是一種可以與他們的貨幣資本相提并論的資本。因此,民營(yíng)企業(yè)主認(rèn)為在新創(chuàng)造的財(cái)富中,他們作為貨幣出資人應(yīng)該拿走大部分甚至是全部的新增價(jià)值,而高級(jí)經(jīng)理人只是應(yīng)該得到最初合約所規(guī)定的那些工資,激勵(lì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
約束方面,就我國(guó)目前企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看,漏洞很大。內(nèi)部約束中,僅僅是一些簡(jiǎn)單的公司章程和合同約束,高級(jí)經(jīng)理人往往可以很容易地回避開(kāi)。而且這些約束中很少有直接涉及高級(jí)經(jīng)理人經(jīng)濟(jì)利益的,因此對(duì)于高級(jí)經(jīng)理人的約束性不強(qiáng)。而對(duì)于外部約束來(lái)說(shuō),比如法律約束、市場(chǎng)約束、媒體約束等都很不完善,并不能阻止一個(gè)高級(jí)經(jīng)理人很容易地在不同企業(yè)中回避風(fēng)險(xiǎn)。這就使得目前市場(chǎng)中的這些高級(jí)經(jīng)理人缺乏約束,可以任意作為。高級(jí)經(jīng)理人在做決策的時(shí)候,短期行為就比較明顯,他們不會(huì)去考慮可能給企業(yè)和出資人帶來(lái)的損失,只要存在盈利的可能就盲目投資,而一旦出現(xiàn)問(wèn)題就一走了之。
第七,整個(gè)社會(huì)功利性色彩太濃,誠(chéng)信缺失,企業(yè)管理環(huán)境混亂。四十多年的改革開(kāi)放給我國(guó)帶來(lái)巨大的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),在精神領(lǐng)域也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,整個(gè)社會(huì)功利性色彩太濃,誠(chéng)信缺失,企業(yè)管理環(huán)境混亂。
解決好高級(jí)經(jīng)理人發(fā)展過(guò)程中所遇到的上述問(wèn)題,需要從多個(gè)不同的角度出發(fā),各領(lǐng)域密切協(xié)作配合,才能最終發(fā)展完善好我國(guó)的高級(jí)經(jīng)理人制度。
第一,從高級(jí)經(jīng)理人自身方面。
高級(jí)經(jīng)理人自身要加強(qiáng)自我修煉。中國(guó)高級(jí)經(jīng)理人階層的真正出現(xiàn)和不斷成熟需要有宏觀環(huán)境的支持,但更需要高級(jí)經(jīng)理人個(gè)人素質(zhì)的進(jìn)一步提高。目前,貨幣出資人與高級(jí)經(jīng)理人之間的矛盾,很多是由于高級(jí)經(jīng)理人自身素質(zhì)不高造成的。因此,我們首先要強(qiáng)調(diào)高級(jí)經(jīng)理人應(yīng)該通過(guò)自我修煉,提高自身素質(zhì)。只有通過(guò)高級(jí)經(jīng)理人自身主動(dòng)地提高素質(zhì),才有可能從根本上解決貨幣出資人與高級(jí)經(jīng)理人之間的矛盾。因?yàn)闊o(wú)論何種外部機(jī)制的設(shè)置,最終都要通過(guò)高級(jí)經(jīng)理人執(zhí)行才能發(fā)揮功效。如果市場(chǎng)中所有的高級(jí)經(jīng)理人素質(zhì)都比較低,再好的機(jī)制也要失效。
首先,要培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)和誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)素養(yǎng)。愛(ài)崗敬業(yè)是每一個(gè)人參與社會(huì)工作的最基本要求,高級(jí)經(jīng)理人當(dāng)然也不例外。另一方面,由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在,還沒(méi)有形成有效的個(gè)人信用評(píng)價(jià)機(jī)制,在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,無(wú)論是老板還是高級(jí)經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn)幾乎都是靠自覺(jué)進(jìn)行約束的,所以,加強(qiáng)誠(chéng)信尤為重要。
其次,堅(jiān)持不斷充電,養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),高科技產(chǎn)品換代迅速,這必將對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為了適應(yīng)這一變化,作為高級(jí)經(jīng)理人,要勇于做學(xué)習(xí)培訓(xùn)的鼓吹者和實(shí)踐者,不斷培養(yǎng)自己的創(chuàng)新、戰(zhàn)略意識(shí)與能力。只有不斷學(xué)習(xí)、不斷提高自己,才能深入了解當(dāng)今國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上本行業(yè)的前沿情況和發(fā)展趨勢(shì),也只有這樣,才能保持戰(zhàn)略性的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和高質(zhì)量的決策水平。同時(shí),要提升經(jīng)理人的經(jīng)營(yíng)能力,也需要形成一批有實(shí)力、從我國(guó)企業(yè)管理實(shí)際出發(fā)的MBA培訓(xùn)學(xué)院,這不僅有利于提升廣大經(jīng)理人的理論水平,同時(shí)也是搭建了一個(gè)經(jīng)理人之間相互交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
第二,從政府方面。
首先,繼續(xù)大力推進(jìn)政府改革,弱化政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接管理,真正做到政企分開(kāi),把投資決策權(quán)和經(jīng)營(yíng)決策權(quán)真正交給企業(yè)。只有真正做到政企分開(kāi),減少政府直接干預(yù)企業(yè)的行為,才能為企業(yè)經(jīng)理的職業(yè)化提供發(fā)展和壯大的廣闊平臺(tái)。
其次,完善相應(yīng)的法律法規(guī)的制定,為高級(jí)經(jīng)理人的發(fā)展提供切實(shí)的依據(jù)與保障,做到有法可依。此外,要嚴(yán)刑峻法,逐步讓信托責(zé)任植根普通法。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)理人有違背的行為,要堅(jiān)決依法對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲打擊。
再次,建立完善的高級(jí)經(jīng)理人市場(chǎng),構(gòu)建一套科學(xué)完善的高級(jí)經(jīng)理人的考評(píng)機(jī)制,完善個(gè)人尤其是經(jīng)理人信用體系建設(shè)。要將市場(chǎng)中的所有高級(jí)經(jīng)理人都納入這個(gè)體系中來(lái)。在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下,對(duì)每一個(gè)高級(jí)經(jīng)理人做一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)。通過(guò)這套評(píng)價(jià)體系,市場(chǎng)就可以對(duì)高級(jí)經(jīng)理人產(chǎn)生約束和激勵(lì)了。這樣一來(lái),就解決了難以對(duì)高級(jí)經(jīng)理人的行為進(jìn)行監(jiān)督的問(wèn)題。
第三,企業(yè)方面。
首先,出資方要解放思想,真正對(duì)高級(jí)經(jīng)理人放權(quán),并為其管理能力的施展創(chuàng)造一切可能的條件。這一點(diǎn)對(duì)廣大的民營(yíng)企業(yè)而言,顯得尤為重要。作為出資方,所要做的事情就是選聘一個(gè)好的高級(jí)經(jīng)理人,并授之以經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。
其次,健全和完善企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制。激勵(lì)方面,除了基本年薪以外,要引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)年金、全員持股、期權(quán)等多種激勵(lì)手段,對(duì)這些激勵(lì)方式加以綜合運(yùn)用。約束方面,除了完善企業(yè)規(guī)章制度的制定以外,還要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制定科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)制度,必要的時(shí)候,可以引入末位淘汰制對(duì)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行約束。
再次,建立以契約和信用為基礎(chǔ)的用人制度,重視企業(yè)管理層的信托責(zé)任培養(yǎng)。
第四,清潔社會(huì)環(huán)境,進(jìn)行全方位的社會(huì)制約。
西方職業(yè)經(jīng)理的成功很大原因是社會(huì)機(jī)制的完善,或者說(shuō)有一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境與法制環(huán)境,在這種有序的環(huán)境下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為得到很好的保障。因此,要營(yíng)造一個(gè)公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的環(huán)境。同時(shí),要推行全方位的社會(huì)制約,進(jìn)行社會(huì)曝光,讓每一個(gè)高級(jí)經(jīng)理人都受到整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督和約束。要加大社會(huì)曝光的力度,使更多的人來(lái)關(guān)注高級(jí)經(jīng)理人的行為。對(duì)于他們的優(yōu)秀業(yè)績(jī),我們要大力宣揚(yáng);而對(duì)于他們的過(guò)失,我們也要讓更多的人知道,以便全社會(huì)的人都可以對(duì)高級(jí)經(jīng)理人的行為進(jìn)行監(jiān)督。
如果說(shuō)高級(jí)經(jīng)理人的激勵(lì)機(jī)制是高級(jí)經(jīng)理人機(jī)制的核心,那么高級(jí)經(jīng)理人的選聘、培養(yǎng)機(jī)制則是使這一核心機(jī)制發(fā)揮作用的前提,是溝通高級(jí)經(jīng)理人力資本存量與激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制的中介與補(bǔ)充。
作者單位 遼寧省嘉禧東方企業(yè)管理有限公司