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加強建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理探討

2020-07-29 12:33葉新張
中國民商 2020年6期
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理問題

葉新張

摘 要:在當前國內(nèi)外經(jīng)濟走勢低迷的環(huán)境下,建筑施工行業(yè)發(fā)展動力不足,加強內(nèi)部管理是企業(yè)當前發(fā)展的重點。而隨著管理會計在我國企業(yè)應(yīng)用的不斷深化,管理會計工具得到了企業(yè)的重視,全面預(yù)算管理作為企業(yè)用于優(yōu)化資源配置、提升管理水平的重要手段,全面預(yù)算管理體系建設(shè)也成為當前企業(yè)管理的重心。本文首先闡述了建筑施工企業(yè)加強全面預(yù)算管理的重要性,再從實際出發(fā),分析建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題,最后針對問題提出相應(yīng)的優(yōu)化措施,以期為建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系的完善提供借鑒。

關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);全面預(yù)算管理;問題;對策

一、全面預(yù)算管理實施的重要性

我國國民生活水平的提升推動了房地產(chǎn)、建筑施工等房產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,但隨著房產(chǎn)市場、建筑市場的逐漸飽和,即便“一帶一路”等政策給建筑行業(yè)帶來了一定的發(fā)展機遇,但整體行業(yè)走勢較為平緩,建筑施工企業(yè)間競爭壓力較大,建筑施工企業(yè)難以再通過加量來實現(xiàn)利潤的快速積累,建筑施工企業(yè)急需解決資源共贏和發(fā)展需求不匹配的問題。

全面預(yù)算管理作為管理會計工具,其從企業(yè)整體經(jīng)營情況出發(fā),通過預(yù)算來對建筑施工企業(yè)各單位、各部門的各類資源進行分配、控制以及考核,來實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動、人員組織的有效調(diào)控,從而確保企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。從全面預(yù)算管理的定義來看,全面預(yù)算管理是一項需要企業(yè)全員參與、全過程開展的預(yù)算管理,建筑施工企業(yè)實施全面預(yù)算管理的意義主要體現(xiàn)在以下幾點:第一,有效控制企業(yè)費用成本。建筑施工企業(yè)的成本支出和費用支出項目種類繁多,且管理較為復(fù)雜,而全面預(yù)算管理可以通過對市場預(yù)測以及往年經(jīng)營等信息的分析來優(yōu)化企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu),并按照工程項目規(guī)模來合理配備人員,并將各項成本、費用進行細化,并制定全面的籌劃,以此來確保工程在預(yù)期內(nèi)完成。第二,協(xié)助企業(yè)管控風(fēng)險。工程施工地的復(fù)雜也給建筑施工企業(yè)管理帶來了諸多不確定因素,全面預(yù)算管理可以為財務(wù)部門人員提供較為準確的信息支持,促使其可以有效分析工程項目可行性,識別其中存在的風(fēng)險點,協(xié)助企業(yè)開展風(fēng)險控制。第三,實現(xiàn)財務(wù)以及非財務(wù)資源的優(yōu)化配置。全面預(yù)算管理的實施為企業(yè)提供了內(nèi)部信息交流平臺,全方位地列出了各工程項目開展可能會給企業(yè)經(jīng)營以及財務(wù)狀況帶來的影響,在事前按照項目的盈利性、關(guān)鍵性等來配置各項資源,確保工程期內(nèi)企業(yè)日常經(jīng)營活動的順利開展,并及時為財務(wù)部門反饋企業(yè)資源消耗情況,為其投融資方案的制定和實施提供支持。

二、建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

從當前建筑施工企業(yè)的管理狀況來看,雖然多數(shù)企業(yè)已逐步開展全面預(yù)算管理活動,但效率不佳。從人員思想認知、能力水平、管理制度等方面來看,建筑施工企業(yè)在推進全面預(yù)算管理體系建設(shè)中還存在以下問題:

首先,企業(yè)全面預(yù)算管理思想建設(shè)不足。建筑施工企業(yè)的管理層多是從基層一步步走上去的,管理能力不如專業(yè)管理者,在管理中難免會更為傾向支持業(yè)務(wù)活動的開展,這也使得多數(shù)建筑施工企業(yè)在全面預(yù)算管理中常存在“重編制輕管理”的問題,企業(yè)全面預(yù)算管理體系的建設(shè)和工作的開展只有財務(wù)部門和其他少數(shù)幾個部門參與,企業(yè)多數(shù)企業(yè)不主動參與其中,也未明確認識到自身在全面預(yù)算管理工作開展中所擔負的職責。其次,缺乏全面預(yù)算管理監(jiān)管機制,全面預(yù)算管理體系固化。企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)管機制來對全面預(yù)算管理各環(huán)節(jié)工作進行監(jiān)督和管理,企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題、風(fēng)險得不到及時解決,企業(yè)全面預(yù)算管理效率難提升。再次,企業(yè)內(nèi)部數(shù)字信息化建設(shè)不足,信息溝通不流暢。從全面預(yù)算管理概念來看,全面預(yù)算管理工作的開展是以企業(yè)整體經(jīng)營數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),但目前多數(shù)建筑施工企業(yè)內(nèi)部的系統(tǒng)軟件還未實現(xiàn)全面對接,而部門間溝通又常常因時間、空間上的影響而存在信息孤島問題,導(dǎo)致全面預(yù)算管理活動的開展缺乏全面、有效的數(shù)據(jù)支持,全面預(yù)算管理工作的準確性得不到保障。最后,缺乏專職專業(yè)的全面預(yù)算管理人員。全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)用時間較短,多數(shù)建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理人員多為以往的預(yù)算管理人員,甚至部分企業(yè)是由財務(wù)人員兼任,對信息技術(shù)、全面預(yù)算管理知識的掌握不夠熟練、全面,專業(yè)能力水平無法滿足全面預(yù)算管理建設(shè)要求。

三、加強建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的策略

通過對上述問題的進一步分析,結(jié)合實踐,針對建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提升提出以下對策建議:

(一)加強人員全面預(yù)算管理思想建設(shè),做好全面預(yù)算管理頂層設(shè)計

提升人員思想層面對全面預(yù)算管理的認知可以起到事半功倍的效果。建筑施工企業(yè)應(yīng)重視對管理層開展全面預(yù)算管理知識培訓(xùn)的工作,根據(jù)財務(wù)人員解讀的全面預(yù)算管理相關(guān)政策要點,制定明確的全面預(yù)算管理方向、目標,并重新規(guī)劃預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)。一般,建筑施工企業(yè)可以參考“三級”預(yù)算管理體系,即由企業(yè)高級管理者、財務(wù)總負責人等組成的預(yù)算管理委員會、企業(yè)監(jiān)督管理人員、歸口管理人員等組成的管理層以及由全面預(yù)算管理人員、各業(yè)務(wù)部門負責人等組成的執(zhí)行層三個等級。同時在內(nèi)部積極宣貫全面預(yù)算管理理念,提高人員對全面預(yù)算管理知識的掌握程度,明確企業(yè)推進全面預(yù)算管理的重要性,在財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與全面預(yù)算管理體系建設(shè)。

(二)建立以實際業(yè)務(wù)為中心的動態(tài)全面預(yù)算管理監(jiān)管體系

首先,在實際管理中,建筑施工企業(yè)可以根據(jù)各項目活動業(yè)務(wù)流程來梳理和整合全面預(yù)算管理流程,并在企業(yè)短、中長期戰(zhàn)略規(guī)劃基礎(chǔ)上,明確預(yù)算編制審批程序、預(yù)算執(zhí)行評估流程以及預(yù)算評價應(yīng)用流程等,并根據(jù)管理需求,調(diào)整現(xiàn)有的全面預(yù)算管理制度,并進一步細化到具體各活動環(huán)節(jié),確保全面預(yù)算管理監(jiān)管工作的開展有制度可循。其次,以內(nèi)部控制、風(fēng)險控制為導(dǎo)向,通過分析全面預(yù)算管理制度落實情況、比對活動實際進展和預(yù)期數(shù)據(jù)等來分析全面預(yù)算管理中存在的問題,評估風(fēng)險威脅度以及分析問題成因,再按照風(fēng)險預(yù)警線來對其中存在的問題編制解決策略。此外,為確保風(fēng)險控制的有效性,建筑施工企業(yè)應(yīng)實施循環(huán)、不間斷的監(jiān)管工作,形成閉環(huán)監(jiān)管。

(三)加強信息化建設(shè),加快統(tǒng)一財務(wù)管理平臺構(gòu)建進程

建筑施工企業(yè)應(yīng)明確認識到財務(wù)管理信息化的重要性以及必然性,加大在財務(wù)管理信息化建設(shè)上的投入,及時引入或研發(fā)出兼容性強、功能全面的系統(tǒng)軟件,同時由信息人員結(jié)合財務(wù)部門提出的意見需求,將云計算等大數(shù)據(jù)技術(shù)融入系統(tǒng)程序中,提高企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的運算、分析能力,并確保企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)等可以在同一平臺進行管理,確保各系統(tǒng)數(shù)據(jù)可以直接交互,數(shù)據(jù)可以實時共享,為企業(yè)全面預(yù)算編制、執(zhí)行以及評價等活動的開展提供高效的數(shù)據(jù)支持。

(四)培養(yǎng)專業(yè)預(yù)算管理團隊,完善績效考評機制

一方面,建筑施工企業(yè)應(yīng)加大財務(wù)人員、預(yù)算人員招募力度,并提高招募門檻,盡量為企業(yè)招募一批具備管理、決策分析能力或經(jīng)驗豐富、能力過硬的專業(yè)全面預(yù)算管理人才、管理會計人才。另一方面,企業(yè)也要加大對現(xiàn)有預(yù)算人員的培養(yǎng),抽調(diào)專業(yè)能力強的人員組成全面預(yù)算管理小組,專人、專職負責全面預(yù)算管理工作的開展。另外,建筑施工企業(yè)也要制定相應(yīng)的績效考評機制,落實追究問效制度。企業(yè)可以根據(jù)各部門、各崗位以往經(jīng)營情況以及其預(yù)算目標來制定獨立的預(yù)算考評標準線,在考察人員總體績效水平的同時,對人員全面預(yù)算管理中的履職情況進行測評,并根據(jù)考察結(jié)果實施相應(yīng)的獎懲,以此來激勵人員推動全面預(yù)算管理體系建設(shè)的積極性。

四、結(jié)束語

綜上所述,新時期建筑施工企業(yè)應(yīng)將管理重心放在內(nèi)部管理上,通過加強人員全面預(yù)算管理思想建設(shè)、建立以實際業(yè)務(wù)為中心的動態(tài)全面預(yù)算管理監(jiān)管體系、加強信息化建設(shè)以及培養(yǎng)專業(yè)預(yù)算管理團隊等手段來推動全面預(yù)算管理體系的建設(shè),進而推動企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型進程。

參考文獻:

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[3]朱心梅.建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理難點及信息化解決方案[J].財會學(xué)習(xí),2019(18):87-88.

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