周耀綱 胡愛萍

摘要：家庭是個人情感的棲息地，也是物質(zhì)生活和安全健康的保障。家庭教育在個人的發(fā)展過程發(fā)揮著奠基性和持續(xù)性的作用，也關系著我國整體教育質(zhì)量的提升、社會和民族的長遠發(fā)展。本文作為省級課題《農(nóng)村家庭教育監(jiān)護干預體制機制研究——以天水市為例》研究成果之一，主要圍繞農(nóng)村家庭教育，結(jié)合課題組調(diào)查分析研究及專家學者的意見建議，認為我們有必要從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、家庭教育立法工作的改善、家庭教育觀念及方式的轉(zhuǎn)變以及學校教育質(zhì)量的提高等方面入手，逐步建立和完善家、校、社會、國家或政府互補協(xié)調(diào)的農(nóng)村家庭教育監(jiān)護干預體制機制，以全方位的提升我國農(nóng)村家庭教育的質(zhì)量，促進青少年更加健康的成長和發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)村家庭教育;? 監(jiān)護干預;? 體制機制

中圖分類號：G636文獻標識碼：A文章編號：1992-7711（2020）14-005-1

家庭在個體的生活、成長及教化方面所發(fā)揮的作用是其他任何場所或機構(gòu)所不能替代的，家庭不僅是我們情感的棲息地和心靈的歸宿，也是我們成長和生活的起點，家庭環(huán)境的優(yōu)劣及家庭教育的質(zhì)量在很大程度上決定著個人未來的成長和發(fā)展。但近些年來一些不斷見諸新聞媒體關于青少年違法犯罪行為的報道也讓我們看到了加強家庭教育監(jiān)護干預體制機制構(gòu)建的必要性。結(jié)合相關專家學者的意見建議，經(jīng)本課題組調(diào)查分析思考，我們認為有必要嘗試從如下幾個方面進行努力：

一、注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加家庭教育投入

2019年全國教育工作會議上，教育部部長陳寶生強調(diào)“積極推動將家庭教育納入基本公共服務體系，爭取專門經(jīng)費支持，通過家委會、家長學校、家長課堂、購買服務等形式，形成政府、家庭、學校、社會聯(lián)動的家庭教育工作體系?！睉撜f，這是非常必要的，因為經(jīng)濟基礎決定上層建筑。農(nóng)村家庭教育質(zhì)量的提升首先需要農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這主要需要政府的主導，如當前精準扶貧工作的開展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施都非常有助于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進公共資源的合理配置，也有助于增加對農(nóng)村家庭教育的各種扶持，如財政性投入、人力投入等，這都為農(nóng)村家庭教育的順利開展提供了必要的硬軟件支持。

二、完善家庭教育立法工作

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）中提出要加快教育法制建設進程，完善中國特色社會主義教育法律法規(guī)，制定關于家庭教育的各項法律、法規(guī)，2019年7月，中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》明確提出要“重視家庭教育。加快家庭教育立法，強化監(jiān)護主體責任”。上述文件的印發(fā)有助于進一步完善家庭教育立法，促進社會對家庭教育的重視。在家庭教育立法中，我們認為應該從國情出發(fā)，以憲法與教育法為遵循，以現(xiàn)有的與家庭教育相關的法律法規(guī)為基礎，解決家庭教育法律法規(guī)因零散不系統(tǒng)、因原則而難操作的問題，立足解決當下家庭教育面臨的困境，促進教育工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、改善家庭教育觀念和教育方式

家庭教育觀念及教育方式科學與否直接影響著家庭教育的效果。農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟、文化落后以及家長的文化素質(zhì)較弱等原因，家庭教育觀念相比起城市相對落后，為此有必要通過各種渠道對家長進行必要的指導，改善家庭教育觀念。在家庭教育內(nèi)容的取舍上，我們認為應該堅持科學化、時代化、正面化、全面化，教育方法方式的選擇應做到合法化、文明化、多樣化，以符合社會主義教育方針為價值取向，以將未成年人培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的合格建設者和接班人為目標。當然這種改善除了借助大眾傳媒進行一定的社會輿論宣傳外，還可以將上述的科學家庭教育觀念制作成宣傳畫等紙質(zhì)資料對農(nóng)村家長進行宣傳，除此外還可借助如下途徑，如聘請家庭教育專家作報告或者演講、對家長群體進行一定的培訓等等。需要強調(diào)的是，上述宣傳行為應該以公益性服務為主。

四、注重學校教育質(zhì)量，發(fā)揮學校教育的輻射帶動作用

如上所述，農(nóng)村家長由于地域及自身原因，缺乏符合時代要求的家庭教育理念及方法，鑒于此，除了政府及社會層面的努力外，還需要學校及教師借助自己的優(yōu)勢，發(fā)揮輻射帶動作用，對家長進行必要的教育宣傳和幫扶，積極主動地指導家庭教育，并且將這一工作真正地落到實處，尤其是農(nóng)村小學在此過程中應該扮演好更為基礎性的作用，這是因為，小學階段對于個人的成長和發(fā)展具有奠基性的作用，家長的教育觀念及方式科學與否，直接影響著學生的學習、生活習慣的培養(yǎng)。具體可采用如下方式，如召開內(nèi)容豐富形式多樣的家長會，組織學生、家長、教師間的交流溝通，舉辦關于青少年身心發(fā)展方面的講座，或可借助微信群等信息網(wǎng)絡技術打造家校直接的交流溝通平臺等。

總的來說，在全球信息化的今天，社會環(huán)境較之以往更為復雜，需要家、校、社會、政府等各方面相互的參與協(xié)同、優(yōu)勢互補，建立和完善農(nóng)村教育監(jiān)護干預體制機制，幫助青少年更加健康的成長和發(fā)展。

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注：本文系甘肅省“十三五”教育科學規(guī)劃2019年度家庭教育專項課題《農(nóng)村家庭教育監(jiān)護干預體制機制研究——以天水市為例》（課題立項號：GS（2019）GHBZX272）研究成果之一。

（作者單位：1.甘肅省秦安縣第五中學，甘肅 天水 741600;2.甘肅省秦安縣興國第五小學，甘肅 天水 741600）