王琳

摘? ?要： 資助育人工作是高等院校開展脫貧攻堅(jiān)的重要方面。扶貧先扶志，要充分發(fā)揮資助育人效能，經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)更要完善育人機(jī)制。針對(duì)現(xiàn)階段高校資助育人重資助輕育人，育人意識(shí)不強(qiáng)，工作不規(guī)范，形式單一，勤工助學(xué)層次少等問題，提出資助育人工作路徑，包括調(diào)整工作理念，牢固樹立育人意識(shí);完善資助育人政策體系，加強(qiáng)制度建設(shè);完善創(chuàng)新育人平臺(tái)，創(chuàng)新勤工助學(xué)機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 脫貧攻堅(jiān);資助育人;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)擺到治國(guó)理政的重要位置，提出了“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”的基本方略，成為指導(dǎo)扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想?！笆濉睍r(shí)期，是全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝階段[1]（107-110）。高校資助育人工作是高等院校開展脫貧攻堅(jiān)的重要方面。2015年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加代表團(tuán)審議時(shí)指出：“扶貧先扶志，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。”[2]（225-227）他曾講：“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái)，這才是根本的扶貧之策?！盵1]因此，高校資助育人工作不僅是改變學(xué)生及家庭命運(yùn)的重要方式，而且是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的必需手段。如何充分發(fā)揮資助育人的效能，不僅要把資助停留在經(jīng)濟(jì)方面，更重要的是讓每個(gè)學(xué)生的潛力得以充分發(fā)揮，培養(yǎng)成為國(guó)家有用之才。

教育部黨組書記部長(zhǎng)陳寶生在2019年初明確指出了學(xué)生資助工作的根本目的，就是讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)[2]。目前，我國(guó)一些貧困家庭表現(xiàn)為：家庭中僅有的勞動(dòng)力將要進(jìn)入或正處于教育階段，但由于貧困放棄受教育的機(jī)會(huì);家庭成員因受高等教育使經(jīng)濟(jì)雪上加霜而更加貧困。長(zhǎng)此以往惡性循環(huán)，導(dǎo)致貧困代際傳遞[1]。近年來(lái)，國(guó)家教育扶貧力度逐年增大，很多貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力已經(jīng)大大緩解，但資助育人不僅要緩解貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力，更值得關(guān)注的是貧困生綜合能力的提高并順利就業(yè)。

1.高校資助育人工作現(xiàn)狀

1.1高校資助育人存在“重資助輕育人”的現(xiàn)象。目前，一些高校的資助工作重心是經(jīng)濟(jì)資助，高校建立起比較完善的包括“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”及“綠色通道”等在內(nèi)的家庭經(jīng)濟(jì)困難生資助體系，有效緩解了貧困生在校期間的經(jīng)濟(jì)困難，有利于保障學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)[3]（100-104）。但在經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)，學(xué)生健全人格的塑造、健康心理的建設(shè)及綜合能力的提高處于較為被動(dòng)和滯后的狀態(tài)。家庭經(jīng)濟(jì)困難生在校期間處于學(xué)業(yè)、家庭及社會(huì)等多方面壓力之下，容易引發(fā)焦慮、自卑、敏感、脆弱等心理問題，產(chǎn)生不良想法。同時(shí)，貧困生的社會(huì)資本和機(jī)會(huì)資本獲取方面相對(duì)缺乏，大學(xué)期間綜合能力提高處于劣勢(shì)，就業(yè)時(shí)在就業(yè)信息和機(jī)會(huì)的獲取方面同樣面臨被動(dòng)。當(dāng)前，高校著重針對(duì)育人的項(xiàng)目較少，學(xué)生缺少通過有償資助獲得自我提升的機(jī)會(huì)及平臺(tái)[4]（70-71）。

1.2資助育人專項(xiàng)人員少，育人意識(shí)不強(qiáng)。資助育人不是僅由某一個(gè)部門就能開展的工程，必須依靠多部門合作，多渠道地開展。校內(nèi)人員參與的同時(shí)，還要依靠校外人員和社會(huì)力量共同推進(jìn)。目前很多高校資助育人工作都是由學(xué)生工作處或下面的科室完成的，有的高校專項(xiàng)人員長(zhǎng)期處于缺位或兼任狀態(tài)。專項(xiàng)人員往往忙于處理各項(xiàng)資助具體事務(wù)，無(wú)暇進(jìn)行育人工作的研究。大部分育人工作是由輔導(dǎo)員開展和跟進(jìn)的。此外，管理者資助育人的意識(shí)不強(qiáng)也是不容忽視的。思想意識(shí)不足，致使指導(dǎo)工作開展的政策制度落實(shí)不到位，甚至制定不合理的政策，育人工作難以達(dá)到理想效果。

1.3管理不規(guī)范、不科學(xué)。資助育人工作中的一項(xiàng)內(nèi)容是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定。全國(guó)各省各地區(qū)發(fā)展水平不同，認(rèn)定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，給規(guī)范化開展資助工作帶來(lái)一定的難度。除此之外，認(rèn)定結(jié)果主要由學(xué)生成立民主評(píng)議小組表決產(chǎn)生，這種方式雖然基本能客觀公正地認(rèn)定貧困生，但由于評(píng)議小組成員一部分是從與貧困生共同寢室中選出，大學(xué)生往往存在同班不同寢，對(duì)其他寢室的同學(xué)了解不夠的現(xiàn)象，同寢室的出于室友關(guān)系主觀上的評(píng)判更傾向于室友或關(guān)系好的同學(xué)，給認(rèn)定工作帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

1.4育人形式單一，工作開展具有盲目性。目前資助育人工作重心是緩解學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力，育人工作主要通過輔導(dǎo)員開展，這種育人方式形式單一，缺乏系統(tǒng)性。輔導(dǎo)員開展工作沒有一套科學(xué)而有效的實(shí)踐程序參考，全憑輔導(dǎo)員個(gè)人的水平，育人效果可想而知，育人效果缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制，缺乏有效的反饋機(jī)制推進(jìn)和完善育人工作。學(xué)校層面的育人工作缺乏創(chuàng)新，當(dāng)前較多的是通過開展主題班會(huì)、舉辦征文大賽、舉辦勵(lì)志學(xué)生宣講等方式開展育人工作，學(xué)生參與度不高，積極性不足，達(dá)不到良好的效果，育人工作流于形式。同時(shí)，受助學(xué)生在整個(gè)過程中缺乏主動(dòng)性，不知道通過何種方式提升自我，更不清楚學(xué)校在這方面提供了哪些機(jī)會(huì)，管理人員和受助學(xué)生盲目地從自己的角度出發(fā)，管理人員不清楚學(xué)生到底需要什么，學(xué)生不清楚學(xué)校開展了哪些工作，育人效果大打折扣。

1.5勤工助學(xué)層次單一。勤工助學(xué)作為有償資助的一部分，目前沒有受到社會(huì)的足夠重視。大部分學(xué)生愿意通過勞動(dòng)獲得報(bào)酬這一形式受助，勤工助學(xué)不僅能減輕受助學(xué)生的心理壓力，還能達(dá)到“育人”的目的。學(xué)生在付出勞動(dòng)的過程中，可以鍛煉社交能力、表達(dá)溝通能力、抗挫能力，培養(yǎng)堅(jiān)韌不拔的品格和自強(qiáng)不息的精神，通過辛勤付出獲得成就感，化被動(dòng)接受為主動(dòng)付出，使學(xué)生在心理和能力上都得到“資助”。但勤工助學(xué)存在崗位數(shù)量少、技術(shù)含量低的情況，崗位設(shè)置多為食堂清潔、宿舍值班、圖書館管理等。部分貧困生沒有機(jī)會(huì)獲得校內(nèi)助學(xué)崗位，于是到校外兼職。有些學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，通過不正規(guī)的渠道獲得兼職崗位，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。部分學(xué)生為了獲得高額報(bào)酬逃課打工，最終耽誤了正常學(xué)業(yè)。

2.完善高校資助育人的措施

2.1調(diào)整工作理念，牢固樹立育人意識(shí)。資助和育人兩項(xiàng)工作同等重要，資助是育人的基礎(chǔ)，育人是資助的根本目標(biāo)。只有深刻認(rèn)識(shí)到這兩項(xiàng)內(nèi)容缺一不可，才能最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)整體目標(biāo)。學(xué)校要從全局的角度出發(fā)，整合和調(diào)動(dòng)學(xué)校各方力量，各部門相互協(xié)調(diào)，樹立全員育人的意識(shí)，加強(qiáng)校級(jí)主管部門與各院系的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員和專業(yè)教師的積極性，將育人與教學(xué)過程緊密聯(lián)系，形成育人合力。只有牢固樹立育人意識(shí)，才能找到資助育人工作的落腳點(diǎn)，使資助育人落到實(shí)處。

2.2完善資助育人政策體系，加強(qiáng)制度建設(shè)。構(gòu)建科學(xué)的政策體系，合理配置職能部門，是資助育人順利開展的基礎(chǔ)保障。設(shè)置校級(jí)、院級(jí)兩級(jí)資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將學(xué)工、團(tuán)委、紀(jì)委、宣傳、教務(wù)、后勤等相關(guān)職能部門統(tǒng)一納入校級(jí)資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從整體上保障資助育人工作正常開展。將各學(xué)院書記、院長(zhǎng)、輔導(dǎo)員納入院級(jí)資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處[4]。資助育人還要與教學(xué)工作密切協(xié)作，教書育人與資助育人相互融合，促使高校教師不斷提高育人水平，傳授知識(shí)的同時(shí)掌握科學(xué)的育人方法，使受助學(xué)生不僅取得學(xué)業(yè)上的進(jìn)度，心理及核心素質(zhì)也得到良好發(fā)展，強(qiáng)化脫貧能力。

完善相關(guān)制度建設(shè)，使資助育人有據(jù)可依、有章可循。制定具體的實(shí)施細(xì)則和方案，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，逐步建立起依托大數(shù)據(jù)的認(rèn)定方式，不斷完善學(xué)生的個(gè)人檔案，對(duì)學(xué)生提交的材料，嚴(yán)格按要求審核，采取第三方監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督評(píng)審過程。

制訂切實(shí)可行的育人方案，明確各管理人員育人目標(biāo)和學(xué)生的成長(zhǎng)目標(biāo)，各職能部門和相關(guān)人員對(duì)育人過程有清晰的方向認(rèn)識(shí)，學(xué)生有明確的成長(zhǎng)目標(biāo)和方式。如，針對(duì)受助學(xué)生心理健康教育，學(xué)校通過組織多種主題的心理培訓(xùn)，在增強(qiáng)輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，輔導(dǎo)員通過培訓(xùn)明確心理教育方面的目標(biāo)和工作的具體方案;面向受助學(xué)生學(xué)校開展多主題的心理講座，組織學(xué)生舉行心理成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)等，這種形式使學(xué)生更加清晰自我心理成長(zhǎng)目標(biāo)和可行的建設(shè)手段。在進(jìn)行困難認(rèn)定或?qū)W生入學(xué)時(shí)，學(xué)校與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)建立有效溝通，了解學(xué)生的實(shí)際困難和成才期望，針對(duì)這些問題與期望，提供有效的計(jì)劃與方案，讓學(xué)生充分了解學(xué)?？商峁┑亩喾N渠道和具體項(xiàng)目，目標(biāo)和方向的確定不僅便于資助育人工作的開展，更有助于學(xué)生及早開展“自助式成長(zhǎng)”。

2.3完善創(chuàng)新育人平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)生主動(dòng)性。一些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于不善于表達(dá)，展現(xiàn)自我機(jī)會(huì)少，不自信，往往不愿參加各類活動(dòng)，個(gè)人難以得到鍛煉。調(diào)查表明，80%以上的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生未參加過除專業(yè)要求以外的興趣課程，如舞蹈、樂器等。部分學(xué)生希望在心理、英語(yǔ)等方面得到提高[3]。隨著互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的迅速發(fā)展，高校資助育人工作要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷創(chuàng)新，以新媒體為手段，整合校內(nèi)校外的優(yōu)質(zhì)資源為學(xué)生提供更個(gè)性化的幫扶。在入學(xué)、認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難及獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定階段，通過學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如微信公眾號(hào)等給予學(xué)生個(gè)性化指導(dǎo)，指導(dǎo)其完成大學(xué)生涯規(guī)劃和各項(xiàng)申請(qǐng)等。針對(duì)心理健康教育，組織學(xué)生開展一系列線上線下培訓(xùn)、座談和交流會(huì)，輔導(dǎo)員和心理教育專干定期與學(xué)生交流，保障育人工作有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。組織成立勵(lì)志社團(tuán)，以社團(tuán)為載體定期開展不同主題活動(dòng)，如演講朗誦、文藝演出、英語(yǔ)競(jìng)賽等，提供更全面而切實(shí)的鍛煉機(jī)會(huì)。同時(shí)，以社團(tuán)為單位開展感恩教育，組織學(xué)生參加志愿者活動(dòng)，幫助學(xué)生樹立感恩父母、感恩社會(huì)、感恩國(guó)家的意識(shí)，通過志愿服務(wù)回報(bào)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自身價(jià)值，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。

2.4創(chuàng)新勤工助學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生自強(qiáng)不息。高校應(yīng)加大對(duì)勤工助學(xué)的保障力度，使勤工助學(xué)從常態(tài)化向制度化推進(jìn)。學(xué)校制定管理與監(jiān)督制度，協(xié)調(diào)各部門工作的開展，聯(lián)系教學(xué)、管理、科研部門設(shè)置教學(xué)管理、科研助理等崗位，有利于學(xué)生專業(yè)水平、組織管理、科研能力的提高。同時(shí)，不斷加強(qiáng)與校外機(jī)構(gòu)合作，為學(xué)生提供多元化的助學(xué)崗位。建立與專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐基地，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立多層次的助學(xué)方式。勤工助學(xué)實(shí)現(xiàn)資助的同時(shí)，學(xué)生通過付出能獲得極大的成就感，提高能力，培養(yǎng)自強(qiáng)不息的品質(zhì)。

3.結(jié)語(yǔ)

資助育人是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)背景下實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)公平的重要舉措。針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康、綜合素質(zhì)能力提高等方面存在的問題，高校資助工作還有很大改進(jìn)的空間。高校資助育人工作者應(yīng)不斷探索與創(chuàng)新資助育人的新理念、新方法，夯實(shí)資助基礎(chǔ)的同時(shí)深化育人改革，建立長(zhǎng)效的育人機(jī)制，強(qiáng)化育人效果。

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