于斌

摘要：全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)背景下，推進(jìn)批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化有利于個(gè)體主觀意識(shí)偏離客觀實(shí)際的適時(shí)糾正、人民內(nèi)部矛盾的及時(shí)正確處理、良好政治生態(tài)的持續(xù)營(yíng)造。批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化發(fā)展面臨動(dòng)力不足、運(yùn)行阻滯、約束失衡的現(xiàn)實(shí)困境。為此，健全相應(yīng)的動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、約束機(jī)制是批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化建設(shè)的重點(diǎn)路徑。

關(guān)鍵詞：批評(píng)和自我批評(píng);常態(tài)化;機(jī)制建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：D2? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號(hào)：1009-3605（2020）05-0070-06

習(xí)近平總書(shū)記尤為重視批評(píng)和自我批評(píng)，強(qiáng)調(diào)“要讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個(gè)黨員、干部的必修課”[1]“使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任?！盵2]黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)得到普遍開(kāi)展，推動(dòng)了黨內(nèi)正氣明顯上升，黨風(fēng)持續(xù)見(jiàn)好，也帶動(dòng)了良好社會(huì)風(fēng)氣的上揚(yáng)。但是，也要看到，一些黨員、干部在這個(gè)問(wèn)題上仍然存在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐誤區(qū)。著力推進(jìn)批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化是新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。

一、批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化的價(jià)值意蘊(yùn)

常態(tài)是事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一種經(jīng)常性狀態(tài)。批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化從時(shí)間維度強(qiáng)調(diào)“時(shí)時(shí)”，從空間維度凸顯“處處”，從參與主體維度延伸到“人人”。它具有穩(wěn)定性、規(guī)范性、可持續(xù)性特征。常態(tài)化開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)在主觀與客觀的適時(shí)糾偏、非對(duì)抗性矛盾的正確處理、良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)方面都具有重要價(jià)值和必要性。

（一）有利于個(gè)體主觀意識(shí)偏離客觀實(shí)際的適時(shí)糾正

由于客觀世界的復(fù)雜性與個(gè)體認(rèn)識(shí)有限性之間的矛盾，個(gè)體在認(rèn)識(shí)和改造世界的過(guò)程中容易導(dǎo)致主觀思想偏離客觀實(shí)際。“原定的思想、理論、計(jì)劃、方案，部分地或全部地不合于實(shí)際，部分錯(cuò)了或全部錯(cuò)了的事都是有的?！盵3]294因此“人們要想得到工作的勝利即得到預(yù)想的結(jié)果，一定要使自己的思想合于客觀外界的規(guī)律性，如果不合，就會(huì)在實(shí)踐中失敗。”[3]284這就需要個(gè)體發(fā)揮自覺(jué)能動(dòng)性在實(shí)踐的基礎(chǔ)上糾正錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，形成正確認(rèn)識(shí)，使主觀符合客觀。然而，“社會(huì)實(shí)踐中的發(fā)生、發(fā)展和消滅的過(guò)程是無(wú)窮的，人的認(rèn)識(shí)的發(fā)生、發(fā)展和消滅過(guò)程也是無(wú)窮的?！盵3]295由此，批評(píng)和自我批評(píng)不可能僅通過(guò)一次或者一段時(shí)間就能一勞永逸地解決問(wèn)題。因?yàn)榭陀^現(xiàn)實(shí)世界的變化運(yùn)動(dòng)永遠(yuǎn)沒(méi)有完結(jié)，人們?cè)趯?shí)踐中對(duì)于真理的認(rèn)識(shí)也就永遠(yuǎn)沒(méi)有完結(jié)，需要以常態(tài)化的批評(píng)和自我批評(píng)不斷推進(jìn)認(rèn)識(shí)的深化和實(shí)踐的向前發(fā)展。

（二）有利于人民內(nèi)部矛盾的及時(shí)正確處理

敵我矛盾一般屬于對(duì)抗性矛盾，通常采取專(zhuān)政的方式予以解決。人民內(nèi)部矛盾是非對(duì)抗性矛盾，就不能以簡(jiǎn)單粗暴的強(qiáng)制性手段進(jìn)行處理，否則就會(huì)出現(xiàn)“左”的問(wèn)題，但又不能置之不理，否則就會(huì)養(yǎng)癰為患，甚至使矛盾的性質(zhì)發(fā)生改變。那么，如何處理呢？毛澤東同志曾明確指出：“凡屬于人民內(nèi)部的爭(zhēng)論問(wèn)題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評(píng)的方法、說(shuō)服教育的方法去解決，而不能用強(qiáng)制的、壓服的方法去解決?！盵4]批評(píng)和自我批評(píng)是處理人民內(nèi)部矛盾的正確方法。由于“每一事物的發(fā)展過(guò)程中存在著自始至終的矛盾運(yùn)動(dòng)”[3]305，尤其是社會(huì)思潮多元并存、復(fù)雜多變的背景下，人民群眾內(nèi)部矛盾時(shí)常發(fā)生、經(jīng)常存在，也決定了批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化開(kāi)展的客觀必要性。

（三）有利于良好政治生態(tài)的持續(xù)營(yíng)造

批評(píng)和自我批評(píng)是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。然而，在一些基層黨組織的黨內(nèi)政治生活中對(duì)于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)大多呈現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)式”間斷形態(tài)，即通過(guò)一個(gè)時(shí)間段以一種任務(wù)要求的方式推動(dòng)批評(píng)和自我批評(píng)的開(kāi)展。盡管在實(shí)踐中也取得一定成效，但帶來(lái)的弊病是黨員干部往往“紅臉出汗”一下子，“咬耳扯袖”一陣子。一旦剛性的外在壓力消失或者減弱后，有的人立馬“濤聲依舊”變回老樣子，甚至一些人把批評(píng)和自我批評(píng)視為來(lái)去匆匆的“一陣風(fēng)”或者表演作秀的“一件外套”。良好的政治生態(tài)不是一朝一夕就能形成，一蹴而就即可達(dá)到，這其中就需要通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)的常態(tài)化開(kāi)展促進(jìn)黨員干部保持自我革命狀態(tài)，以批評(píng)和自我批評(píng)的常態(tài)化保持黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

二、批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化的現(xiàn)實(shí)困境

在黨的十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平同志指出：“批評(píng)和自我批評(píng)存在的普遍性問(wèn)題是，自我批評(píng)難，相互批評(píng)更難。在一些地方和部門(mén)，政治生活庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象還大量存在?！盵1]實(shí)現(xiàn)批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化面臨著諸多現(xiàn)實(shí)困境。

（一）動(dòng)力缺乏

缺乏動(dòng)力的引領(lǐng)，批評(píng)和自我批評(píng)就如同一輛缺油少電的汽車(chē)難以持續(xù)運(yùn)行。動(dòng)力有內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和外在牽引力。兩者緊密聯(lián)系。內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力需要外在牽引力的“催化”，而外在牽引力要以激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力為目的以實(shí)現(xiàn)黨員自覺(jué)地經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，盡管黨內(nèi)對(duì)于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)注入了強(qiáng)勁的外部推力，也取得了明顯成效，然而，作為黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)主體的黨員干部，相當(dāng)一部分人存在明顯的內(nèi)生動(dòng)力不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些人從主觀意愿上就根本不想進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。有人甚至指出，批評(píng)自己就會(huì)在眾人前丟了“面子”，還會(huì)給人留下“辮子”;批評(píng)他人會(huì)傷了和氣與人結(jié)下“梁子”，批評(píng)同事就可能會(huì)失去民意測(cè)評(píng)的“票子”（選票），批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)或許日后被穿“小鞋子”。于是在基層一些地方開(kāi)展民主生活就出現(xiàn)了批評(píng)自己如同“蜻蜓點(diǎn)水”一樣避實(shí)就虛，批評(píng)同事就像“隔靴搔癢”一樣做做樣子，批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)換作“變相表?yè)P(yáng)”盡顯諂媚姿態(tài)等諸多啼笑皆非的亂象。

（二）運(yùn)行阻滯

如同汽車(chē)持續(xù)平穩(wěn)行駛需要堅(jiān)實(shí)的路基和良好的路況一樣，批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化開(kāi)展離不開(kāi)載體的夯實(shí)和渠道的暢通?！叭龝?huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員談心談話、民主評(píng)議黨員等制度都是黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的重要載體，但是這些組織生活制度在一些基層黨組織貫徹執(zhí)行中由于時(shí)間上、人員參與上和環(huán)節(jié)流程上沒(méi)有落實(shí)到位，使得批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化開(kāi)展受到阻礙。有的地方僅僅在建黨節(jié)前后象征性地開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)，其他月份中很少如期召開(kāi)。一些黨組織開(kāi)展組織生活的時(shí)候，到會(huì)者總是寥寥數(shù)人，要么是有些領(lǐng)導(dǎo)忙于其他事務(wù)而不能參加，要么一些黨員以五花八門(mén)的理由而缺席。有的基層黨組織在民主評(píng)議黨員過(guò)程中對(duì)于個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)沒(méi)有落實(shí)到位，甚至有些黨支部?jī)H僅讓黨員在表格上“劃鉤”就算進(jìn)行了評(píng)議。

（三）約束失衡

在一段歷史時(shí)期，由于批評(píng)和自我批評(píng)的開(kāi)展偏離了正常的軌道，一時(shí)間出現(xiàn)“帽子”亂扣，“棍子”狠打，讓一些黨員同志仍然心有余悸。在民主集中制遭到扭曲和走樣的情況下，批評(píng)和自我批評(píng)也會(huì)出現(xiàn)失控的情形。有的領(lǐng)導(dǎo)將“執(zhí)行決策”等同為“進(jìn)行決策”，將“個(gè)人意圖”等同為“組織意圖”，實(shí)行“家長(zhǎng)制”，大搞“一言堂”，聽(tīng)不得半點(diǎn)批評(píng)，容不下絲毫異議，以權(quán)力任性進(jìn)行任意地批評(píng)或隨意地壓制批評(píng)。有些黨員干部一味“講和氣”“搞平衡”，對(duì)下級(jí)只鼓勵(lì)不批評(píng)，只包容不糾錯(cuò)，以“好人主義”沖淡批評(píng)。當(dāng)批評(píng)和自我批評(píng)在范圍邊界不明、評(píng)價(jià)機(jī)制不健全的狀態(tài)下，也會(huì)出現(xiàn)失序的情形?，F(xiàn)實(shí)中有些黨員將黨內(nèi)政治生活中的批評(píng)泛化到日常生活中的批評(píng)，隨意進(jìn)行批評(píng)指責(zé)，造成眾人都謹(jǐn)小慎微。由于批評(píng)和自我批評(píng)缺乏完善的評(píng)價(jià)機(jī)制和客觀標(biāo)準(zhǔn)，而黨員個(gè)體之間的批評(píng)往往存在主觀感受上的差異性，這樣就造成了黨員之間的誤會(huì)和不團(tuán)結(jié)。

三、批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化的機(jī)制建設(shè)

（一）健全動(dòng)力機(jī)制

1.教育引導(dǎo)驅(qū)動(dòng)

革命時(shí)期，大多數(shù)黨員同志沖破“面子”的束縛，打破“官本位”的禁錮，不計(jì)個(gè)人得失，敢于進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，根源在于理想信念的堅(jiān)定。只有理想信念堅(jiān)定，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)才不會(huì)被私心所擾，受人情所困，因關(guān)系所累，為利益所惑。因此，要強(qiáng)化理想信念教育，讓黨員干部以堅(jiān)定的理想信念自覺(jué)拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器。要建立定期學(xué)習(xí)制度，組織黨員同志精讀馬克思主義經(jīng)典著作，尤其研讀習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以理論成熟促進(jìn)理想信念的堅(jiān)定。要適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，邀請(qǐng)老黨員或革命先輩后代進(jìn)行訪談教學(xué)，以紅色情境熏陶和紅色故事的感召促進(jìn)黨員干部理想信念的堅(jiān)定。與此同時(shí)，要加強(qiáng)方法教育，讓黨員干部善用會(huì)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器。一些黨員同志正是缺乏相應(yīng)的批評(píng)方法藝術(shù)，導(dǎo)致實(shí)踐中批評(píng)效果不佳。馬克思主義經(jīng)典作家和黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于正確開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)有諸多重要論述，為正確開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)提供了基本遵循和方法指導(dǎo)。要定期舉辦正確開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)專(zhuān)題培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)基層黨員干部開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)做到堅(jiān)持主流與支流相區(qū)分、注重內(nèi)因與外因相結(jié)合、突出量變與質(zhì)變相聯(lián)系、把握歷史與未來(lái)相貫通。

2.正向激勵(lì)推動(dòng)

馬克思恩格斯指出：“人們的奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”[5]推進(jìn)批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化開(kāi)展需要相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制保障，讓黨員干部積極拿起這一武器。其一，建立和完善榮譽(yù)鼓勵(lì)制度。相比一些將問(wèn)題藏著掖著，把矛盾捂著蓋著的“好老人”，那些面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于發(fā)聲和斗爭(zhēng)，面對(duì)是非曲直敢于仗義執(zhí)言的“硬茬兒”更為顯得難能可貴和值得肯定。批評(píng)是“良藥”但是多“苦口”，自我批評(píng)能“洗心”但是也“揭丑亮短”。應(yīng)通過(guò)設(shè)立“諍言獎(jiǎng)”等相關(guān)榮譽(yù)鼓勵(lì)制度對(duì)那些在黨組織面前經(jīng)常有根據(jù)地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的黨員予以表彰。其二，建立和完善物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)制度。從查處的貪腐案件中可以發(fā)現(xiàn)一些腐敗分子令人發(fā)指的行為給公共利益造成了嚴(yán)重?fù)p失。亦或者一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決策給當(dāng)?shù)貛?lái)了不可估量的重大損失。有些損失很難進(jìn)行彌補(bǔ)或挽回。在痛心的同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)到，與其事后嚴(yán)懲，還不如事前就介入，實(shí)現(xiàn)抓早抓小。可探索建立相應(yīng)制度對(duì)于那些通過(guò)批評(píng)得以及時(shí)避免或挽回國(guó)家、集體重大利益損失的黨員同志給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。其三，建立和完善考評(píng)激勵(lì)制度。根據(jù)黨章的規(guī)定，黨員有權(quán)利也有義務(wù)要進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)?！白杂X(jué)地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督”也是黨的根本大法所規(guī)定的黨的干部一項(xiàng)基本條件。因此，批評(píng)和自我批評(píng)應(yīng)納入黨員黨性考核指標(biāo)，對(duì)那些勇于自我批評(píng)和敢于開(kāi)展批評(píng)的黨員干部在同等條件下優(yōu)先提拔重用。

（二）健全運(yùn)行機(jī)制

1.嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度

嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度是批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化開(kāi)展的重要條件。一是時(shí)間上要充分保證。依據(jù)規(guī)定，支部黨員大會(huì)要每季度至少召開(kāi)一次，支部委員、黨小組會(huì)要每月至少召開(kāi)一次，黨課要半年不少于一次。黨員談心談話和民主評(píng)議制度也要根據(jù)制度規(guī)定如期開(kāi)展。二是參與人員上要應(yīng)到盡到。每位黨員無(wú)論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份過(guò)黨的組織生活，普通黨員要無(wú)條件參加黨的組織生活?；鶎狱h組織要加大對(duì)“三會(huì)一課”參與人員的考勤力度，對(duì)無(wú)故缺席人員要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。三是環(huán)節(jié)流程上要執(zhí)行到位。各級(jí)黨組織在開(kāi)展組織生活會(huì)時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，該進(jìn)行的環(huán)節(jié)一個(gè)都不能落，該執(zhí)行的步驟一個(gè)都不少。只有通過(guò)時(shí)間上充分保證、參與人員上應(yīng)到盡到、環(huán)節(jié)流程上執(zhí)行到位，黨員干部進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)才有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)，否則就會(huì)出現(xiàn)“水中花，鏡中月”著不了地的問(wèn)題。

2.積極暢通批評(píng)監(jiān)督渠道

開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不是“關(guān)起門(mén)來(lái)的自彈自唱”，需廣開(kāi)言路，暢通批評(píng)監(jiān)督渠道。其一，要暢通基層群眾批評(píng)監(jiān)督渠道。習(xí)近平深刻指出：“讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨，要注意暢通兩個(gè)渠道，一個(gè)是建言獻(xiàn)策渠道，一個(gè)是批評(píng)監(jiān)督渠道。”[2]推進(jìn)批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化，建議應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，打造集開(kāi)門(mén)接訪、網(wǎng)上信訪等于一體的綜合信訪舉報(bào)平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取群眾的批評(píng)意見(jiàn)。其二，要暢通民主黨派人士批評(píng)監(jiān)督渠道。民主黨派客觀而中肯的批評(píng)意見(jiàn)對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政具有重要的參謀價(jià)值。各級(jí)黨組織要經(jīng)常性召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)，積極鼓勵(lì)民主黨派人士諫諍言，幫助我們發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。其三，要暢通新聞媒體批評(píng)監(jiān)督渠道。新聞媒體批評(píng)監(jiān)督具有傳播覆蓋面大、傳播速度快、影響范圍廣等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些黨員干部的不良傾向和行為具有強(qiáng)大的震懾力。因此，要強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體資源，發(fā)揮新聞媒體批評(píng)監(jiān)督的積極性和活力，弘揚(yáng)主旋律，匯聚正能量。

（三）完善約束機(jī)制

1.厘清范圍邊界

沒(méi)有合理的范圍邊界，容易造成批評(píng)和自我批評(píng)的隨意化，不僅難以達(dá)到良好的效果，甚至造成嚴(yán)重的消極后果。其一，黨內(nèi)同志之間的批評(píng)應(yīng)以黨章為基準(zhǔn)，以黨紀(jì)為底線，以黨性修養(yǎng)為內(nèi)容重點(diǎn)。黨章是全黨的總規(guī)矩和總遵循。黨內(nèi)同志之間的批評(píng)應(yīng)該在黨章的范圍框架內(nèi)，對(duì)那些違反黨規(guī)黨紀(jì)的言行必須進(jìn)行旗幟鮮明地嚴(yán)肅批評(píng)，并且作堅(jiān)決地斗爭(zhēng)。黨內(nèi)政治生活中的批評(píng)和自我批評(píng)與日常生活中的批評(píng)應(yīng)有所區(qū)別，重點(diǎn)應(yīng)從理想信念、道德品行、法治思維、反腐倡廉等黨性修養(yǎng)方面及時(shí)“咬耳扯袖”。其二，黨外人士及新聞?shì)浾摰呐u(píng)監(jiān)督應(yīng)以憲法為基準(zhǔn)，以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則為底線，以問(wèn)題整改為重點(diǎn)。憲法是國(guó)家的根本大法，黨外人士及新聞?shì)浾摰呐u(píng)監(jiān)督要置于中華人民共和國(guó)憲法的框架內(nèi)，決不允許脫離憲法和法律的非法批評(píng)。四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，任何來(lái)自黨外的批評(píng)都不能逾越這一“紅線”。此外，黨外的批評(píng)監(jiān)督應(yīng)盡量避免空泛，要以問(wèn)題整改為重點(diǎn)，幫助中國(guó)共產(chǎn)黨及中共黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深刻分析問(wèn)題，妥善解決問(wèn)題。

2.明晰評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

如果沒(méi)有合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，批評(píng)就可能導(dǎo)致因個(gè)體主觀感受的差異而失真和偏向。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“無(wú)論批評(píng)和自我批評(píng)，都要實(shí)事求是、出于公心、與人為善。”[6]這一重要論述為如何開(kāi)展及怎樣評(píng)價(jià)批評(píng)和自我批評(píng)提供了基本遵循。一看是否實(shí)事求是。評(píng)價(jià)批評(píng)和自我批評(píng)的首要標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)事求是。只有對(duì)反映的問(wèn)題和現(xiàn)象既不夸大，也不縮小，既事實(shí)清楚，又是非分明的批評(píng)和自我批評(píng)才最有信服力。那些捕風(fēng)捉影、道聽(tīng)途說(shuō)的批評(píng)不但達(dá)不到良好的效果，更會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的消極后果。二看是否出以公心。黨內(nèi)政治生活的批評(píng)和自我批評(píng)如果夾雜個(gè)人恩怨、關(guān)系親疏、利益得失，不僅失去批評(píng)的原本初衷，嚴(yán)重者會(huì)惡化政治生態(tài)。古人云：“公生明，廉生威?！敝挥斜止恍臑楣呐u(píng)和自我批評(píng)才會(huì)被真正尊重和認(rèn)可。三看是否與人為善。那些造謠誹謗、煽風(fēng)點(diǎn)火、打擊報(bào)復(fù)、排斥異己的批評(píng)不是與人為善，那些姑息縱容、文過(guò)飾非的批評(píng)也不是與人為善，這樣的批評(píng)既是對(duì)黨內(nèi)同志的損害，也是對(duì)黨的事業(yè)的戕害。與人為善的批評(píng)和自我批評(píng)是對(duì)人對(duì)己的高度負(fù)責(zé)和真正愛(ài)護(hù)，是忠言雖逆耳但利于行，是良藥雖苦口但利于病。

3.防治脫軌越界

批評(píng)和自我批評(píng)一旦被別有用心地亂用、濫用，不僅難以發(fā)揮應(yīng)有的“治病救人”效果，相反會(huì)傷及無(wú)辜，甚至造成嚴(yán)重消極影響。為此，一要嚴(yán)肅處理誣告陷害行為，防止歪風(fēng)邪氣扭曲批評(píng)和自我批評(píng)。黨內(nèi)政治生活中鼓勵(lì)和倡導(dǎo)開(kāi)展批評(píng)，但絕不是無(wú)原則、無(wú)底線、無(wú)約束的肆意妄為。對(duì)那些造謠誹謗，煽風(fēng)點(diǎn)火，借批評(píng)之名行打擊報(bào)復(fù)、排除異己之實(shí)的誣告陷害行為必須要嚴(yán)肅處理。二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和制約機(jī)制，防止權(quán)力任性妨礙批評(píng)和自我批評(píng)。一方面要深化干部人事制度改革，堅(jiān)決糾正唯票、唯GDP等取人偏向，堅(jiān)決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向;另一方面要堅(jiān)持和完善民主集中制，尊重黨員主體地位，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍，實(shí)行正確集中，不得以權(quán)力壓制黨員有根據(jù)的批評(píng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-10-19（02）.

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[5]馬克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1956：82.

[6]習(xí)近平談治國(guó)理政（第1卷）[M].北京：外文出版社，2018：377.

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