摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,國(guó)際工程中中國(guó)企業(yè)的占比也逐漸增大,隨著我國(guó)“走出去”等一些列政策的出臺(tái),我國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的地位逐漸得到了提升。綜合目前國(guó)際工程承包的大趨勢(shì)而言,工程總承包成了企業(yè)的首選模式,EPC模式的應(yīng)用可以在一定程度上減小業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),因此得到在國(guó)家工程中得到廣泛應(yīng)用。本文結(jié)合前人研究經(jīng)驗(yàn)與目前國(guó)際形勢(shì),對(duì)EPC項(xiàng)目的內(nèi)涵展開(kāi)深入的探討,對(duì)國(guó)際工程EPC項(xiàng)目管理中的要點(diǎn)及難點(diǎn)進(jìn)行研究,希望可以為提升我國(guó)國(guó)際工程項(xiàng)目的管理水平。
關(guān)鍵詞:國(guó)際工程;EPC項(xiàng)目;管理要點(diǎn)
隨著我國(guó)國(guó)家政策的完善與國(guó)際地位的提升,越來(lái)越多的國(guó)際項(xiàng)目在承包過(guò)程中出現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)的身影。不同國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)及宗教信仰況都存在一定差異,國(guó)際工程因此也更加復(fù)雜、實(shí)施難度也更大,項(xiàng)目業(yè)主為規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任更傾向于選擇EPC項(xiàng)目。由此可見(jiàn),在總結(jié)國(guó)際工程EPC經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目要點(diǎn)的管控具有重要的意義,不僅可以使自身在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合法權(quán)益有所保障,同時(shí)還可以為提升我國(guó)EPC項(xiàng)目管理水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 EPC項(xiàng)目?jī)?nèi)涵
EPC項(xiàng)目指的是工程總承包,從字面意思上來(lái)看主要包括:工程(Engineering)、采購(gòu)(Procurement)以及建設(shè)(Construction)三個(gè)方面,在國(guó)際上具有一定的通用性。承包商受業(yè)主委托并按照合同對(duì)整個(gè)項(xiàng)目或?qū)?xiàng)目的某些階段進(jìn)行承包,在工程安全質(zhì)量、資源費(fèi)用以及施工進(jìn)度方面施行責(zé)任制度,從最初的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與材料采購(gòu)工作開(kāi)始,到中段的施工規(guī)劃與安裝具體工作,再到后期交付前的無(wú)負(fù)荷運(yùn)行工作都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行在企業(yè)的管理范疇之內(nèi)[1]。
EPC項(xiàng)目較傳統(tǒng)承包方式而言更加注重發(fā)揮設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在整個(gè)工程中的主導(dǎo)地位,意在通過(guò)調(diào)整并優(yōu)化設(shè)計(jì)方案而有效克服工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)之間可能發(fā)生的矛盾,對(duì)各階段施工工作的順利對(duì)接具有重要的意義,幫助承包企業(yè)有效控制項(xiàng)目成本、安全質(zhì)量甚至是項(xiàng)目的具體進(jìn)度,明確的責(zé)任分工制度可以在發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)幫助承包企業(yè)快速找到問(wèn)題來(lái)源以采取相應(yīng)的解決措施。
2 國(guó)際工程EPC項(xiàng)目管理要點(diǎn)
2.1 投標(biāo)與合同管理
承包商應(yīng)當(dāng)在充分考慮國(guó)際項(xiàng)目的特殊性的基礎(chǔ)上對(duì)投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行更為嚴(yán)格的把控,在投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行更為細(xì)致的的勘測(cè)工作,尤其是在進(jìn)行若干階段承包工作的時(shí)候應(yīng)當(dāng)聯(lián)合設(shè)計(jì)與安裝等環(huán)節(jié)的承包單位一起進(jìn)行實(shí)地考察,可以通過(guò)調(diào)查的方式了解市場(chǎng)情況并獲得最具實(shí)效性的數(shù)據(jù)資料,弄清業(yè)主招標(biāo)意圖、深入研究招標(biāo)文件、形成初步設(shè)計(jì)方案并評(píng)估項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn),在嚴(yán)格遵循國(guó)家政策法律的前提下提供最具客觀性的項(xiàng)目報(bào)價(jià)。
合同談判及簽訂環(huán)節(jié)對(duì)雙方利益具有重要的意義,就承包商而言,為避免陷入過(guò)于被動(dòng)的局面大多會(huì)選擇仲裁條款,在談判時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能選用利益最大化的合同條件,當(dāng)業(yè)主不能接受整體調(diào)差時(shí)盡可能爭(zhēng)取主材調(diào)差,在項(xiàng)目移交的環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)盡量爭(zhēng)取分段移交的方式,同時(shí)在貨幣方面盡可能選擇人民幣支付方式,避免因貨幣太過(guò)弱勢(shì)而造成企業(yè)資金壓力過(guò)大[2]。
2.2 設(shè)計(jì)與安裝管理
完善的設(shè)計(jì)方案為管理工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)始終是決定國(guó)際工程EPC項(xiàng)目質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。目前我國(guó)大部分承包商并沒(méi)有專(zhuān)屬于企業(yè)的設(shè)計(jì)部門(mén),為此可以適當(dāng)增加與第三方企業(yè)的深入合作,在挑選合作伙伴時(shí)應(yīng)當(dāng)將綜合實(shí)力與外海工作經(jīng)驗(yàn)作為考核標(biāo)準(zhǔn),盡量選擇在體制上相對(duì)應(yīng)的企業(yè)來(lái)完成設(shè)計(jì)外包的工作。向分包商宣布業(yè)主主權(quán),與分包商共同制定明確的分工與管理規(guī)范,始終堅(jiān)持設(shè)計(jì)分包商需要無(wú)條件服從總承包商的原則,追求雙方在利益上的共享與共贏。重視基本設(shè)計(jì)工作的執(zhí)行,將任務(wù)分工明確到每個(gè)部門(mén)甚至是每個(gè)工作人員,挑選具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能的員工代表組成設(shè)計(jì)小組,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)施工圖紙的設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,在綜合考慮成本問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出一些具有針對(duì)性的建議與意見(jiàn)。
在進(jìn)行項(xiàng)目安裝環(huán)節(jié)時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好的分包商提供安裝服務(wù),盡量簽訂一對(duì)一的供貨協(xié)議以盡量減小海外運(yùn)輸過(guò)程產(chǎn)生的責(zé)任,始終堅(jiān)持供貨-安裝相匹配的原則以減少管理盲區(qū),將貨物的儲(chǔ)存管理工作交托給安裝分包商,盡可能避免因設(shè)備因環(huán)境因素或意外情況而造成的損失,貨物到場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查其數(shù)量與質(zhì)量,并做好與保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠的工作準(zhǔn)備。
2.3 貨幣與索賠管理
國(guó)際工程涉及到的國(guó)家比較多,其貨幣間存在的匯率風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生就會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成致命的影響,為此承包商與業(yè)主間應(yīng)當(dāng)就貨幣支付方式進(jìn)行意見(jiàn)上的統(tǒng)一。目前國(guó)際EPC合同在支付條款中都引入了雙幣支付概念,為防止弱勢(shì)貨幣貶值而造成的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)分包合同的制定將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到分包商身上,在采購(gòu)過(guò)程中盡可能原地取材,一些對(duì)技術(shù)含量要求不高的工程環(huán)節(jié)可以適當(dāng)交給當(dāng)?shù)毓具M(jìn)行,不僅便于貨幣支付同時(shí)還促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。
索賠的管理工作是國(guó)際工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,在這一方面國(guó)際銀皮書(shū)還是比較照顧業(yè)主的,EPC管理模式的使用使得承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)多,索賠問(wèn)題復(fù)雜且難度較大。在索賠過(guò)程中,承包商應(yīng)當(dāng)事先了解工程所在國(guó)家的法律法規(guī),盡量說(shuō)明業(yè)主在移民征地方面對(duì)工程的具體影響,當(dāng)罷工事件發(fā)生時(shí)將原因向不可抗力條款上靠攏,盡量將業(yè)主口頭命令書(shū)面化以留有證據(jù)[3]。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,國(guó)際工程EPC項(xiàng)目集設(shè)計(jì)、采購(gòu)與具體施工為一體,對(duì)承包商掌握整個(gè)工程進(jìn)度與各階段的細(xì)節(jié)具有重要的意義。國(guó)際工程由于涉及到的國(guó)家眾多,因此在實(shí)施起來(lái)具有一定的難度,EPC項(xiàng)目因可以降低業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)損失而得以廣泛應(yīng)用。本文對(duì)EPC項(xiàng)目?jī)?nèi)涵進(jìn)行解析,從不同方面探究了國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的管理要點(diǎn),希望可以為我國(guó)企業(yè)在國(guó)際工程的中承包工作提供一點(diǎn)理論支持。
參考文獻(xiàn):
[1]陳健偉,王春林,劉歡. 國(guó)際電力EPC項(xiàng)目實(shí)施階段管理要點(diǎn)淺析[J]. 企業(yè)科技與發(fā)展,2019(01):188-191.
[2]劉政. 國(guó)際工程EPC項(xiàng)目管理要點(diǎn)及策略[J]. 四川水利,2019,40(02):44-47.
[3]史桂合. 淺談國(guó)際工程EPC項(xiàng)目管理要點(diǎn)及對(duì)策[J]. 項(xiàng)目管理技術(shù),2018,16(07):111-115.
作者簡(jiǎn)介:蘇武、男、1971:3月23日、籍貫(湖南省邵陽(yáng)市人)、漢、中鐵五局海外公司、大學(xué)本科。