季建南

摘要：黨的新聞輿論工作事關(guān)治國理政、定國安邦，主流媒體只有不斷適應(yīng)時代變化，圍繞中心，服務(wù)大局，守正創(chuàng)新，做大做強主流輿論，才能以更強的工作能力傳播黨的政策主張，為推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。本文以江蘇廣電總臺2020年的改版實踐為例，探討主流媒體守正創(chuàng)新、融合發(fā)展，在做大做強主流輿論方面的實踐之路。

關(guān)鍵詞：守正創(chuàng)新 媒體融合 主流輿論

黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。在媒體融合步入“深水區(qū)”的今天，如何做大做強主流輿論，更關(guān)系到能否鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大精神力量和輿論支持。

近年來，各級廣電媒體立足新聞自身規(guī)律，順應(yīng)時代發(fā)展要求，為做大做強主流輿論做了多方面創(chuàng)新探索，比如“在基礎(chǔ)性工作上下功夫，聚焦新聞報道主業(yè)，回答好高舉什么、反對什么的問題；在關(guān)鍵要害處下功夫，推進融合發(fā)展、移動優(yōu)先，回答好‘融為一體、合而為一的問題……”從中央到地方形成你追我趕的良好氛圍。而另一方面，也應(yīng)當(dāng)看到，在傳播格局復(fù)雜多元的大背景下，主流媒體的探索實踐并不容易——如何真正打通提升主流輿論影響力的“任督”二脈，讓媒體更好地成為國家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障及堅強基石，成為當(dāng)下亟待解決的課題。

正是基于這樣的背景，2020年1月1日，江蘇廣電總臺《江蘇新時空》及江蘇公共·新聞頻道全面改版上新。改版涉及江蘇廣電總臺融媒體新聞中心生產(chǎn)制作的14檔新聞節(jié)目，時長接近11個小時，是江蘇廣電近年來改版力度最大的一次，不僅是江蘇廣電總臺一貫以來“新聞立臺”追求的集中體現(xiàn)，也是江蘇廣電聚焦媒體融合發(fā)展大勢，堅持“移動優(yōu)先、先網(wǎng)后臺”理念，從全平臺傳播效果出發(fā)，加快構(gòu)建“融為一體、合而為一”全媒體傳播格局的有力戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)出主流媒體在新歷史時期為服務(wù)大局、壯大主流輿論所做的主動探索與自覺思考。

一、系統(tǒng)謀劃擔(dān)當(dāng)作為，進一步提升傳播有效性

做大做強主流輿論，必須有戰(zhàn)略性的規(guī)劃與戰(zhàn)術(shù)性的組織。江蘇廣電總臺在此次改版過程中，堅持主動思考、系統(tǒng)性謀劃。一方面堅持守正創(chuàng)新，強調(diào)新聞輿論更好地圍繞中心服務(wù)大局，體現(xiàn)以人民為中心的工作導(dǎo)向，體現(xiàn)媒體的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)；另一方面，堅持融合發(fā)展，強調(diào)搶抓媒體融合向縱深推進機遇，進一步提升主流媒體的傳播有效性。改版的總基調(diào)是四個“不”：即把正方向不走偏，提升品質(zhì)不走低，強化創(chuàng)新不僵化，追求極致不打折。落到實際操作中，就是重點做到五個強化。

1.強化守正創(chuàng)新。堅持守正，創(chuàng)新才有方向。所謂守正，就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣新聞宣傳“48字方針”，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向。始終堅持把黨管媒體放在第一位——無論傳播形式、傳播模式、傳播渠道如何變，都要堅持“黨管媒體的原則和制度不能變，把握正確輿論導(dǎo)向的口子不能松”，把立場和擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在新聞生產(chǎn)的全流程、全要素，體現(xiàn)在新聞報道的方方面面。

不斷創(chuàng)新，守正才有活力。在這個唯“變”不“變”的時代，創(chuàng)新就是不斷突破成規(guī)、突破定勢。此次改版，江蘇廣電緊扣習(xí)近平總書記在2·19講話中明確提出的理念、形式、方法、手段、內(nèi)容、體裁、業(yè)態(tài)、體制、機制九大方面，全面擁抱創(chuàng)新，以形成資源集約、架構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系。

以此次改版力度較大的時政新聞欄目《江蘇新時空》為例，其一方面持續(xù)內(nèi)容創(chuàng)新，改進會議新聞報道，強化百姓關(guān)注的民生百態(tài)和政策解讀類報道；一方面轉(zhuǎn)變播報方式，打破一般聯(lián)播類新聞雙坐播開場的方式，采用一坐一站、走入播報區(qū)的大片式進場方式；版式包裝也全面升級，采用莊重時尚的“墨綠+白”的搭配，不再是過去的“時政紅”。同時，大膽擁抱前沿技術(shù)，大量虛擬前景的使用以及5G、VR等技術(shù)的加持，讓表達更感性，讓用戶體驗更輕松、更生動。

2.強化融合傳播。綜觀此次改版，從一開始就只不是針對電視而改版，而是在全媒體背景下，從全平臺傳播效果出發(fā)考慮的適屏改革，是傳統(tǒng)媒體向著全網(wǎng)全媒體傳播、全平臺突破的一個契機。它著眼于通過改革創(chuàng)新生產(chǎn)出更多適應(yīng)不同平臺的產(chǎn)品、更多適屏而生、多屏共時、音視頻共振的融合產(chǎn)品。

在這樣的訴求下，“移動優(yōu)先，先網(wǎng)后臺”理念，不僅成為每一檔電視節(jié)目的追求，也是對整個新聞運行體制和每一位編輯記者的要求。具體體現(xiàn)在三個方面：一是加速向短視頻化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。對于電視團隊而言，原先大都是做完了電視節(jié)目放到網(wǎng)上，改版后，將著力于直接制作適合網(wǎng)絡(luò)傳播的視頻產(chǎn)品，直接在電視播出，既搶占網(wǎng)絡(luò)高點，也豐富了電視表達。事實上，回看《江蘇新時空》近期播出的主題性報道，越來越多常見于網(wǎng)絡(luò)的短視頻發(fā)出了響亮的聲音。例如，近期獲廣電總局表揚的反映新中國成立70年成就的系列報道《人民的珍藏》、反映江蘇按照總書記要求建設(shè)“強富美高新江蘇”五周年的報道《看見江蘇》等，都獲得了電視觀眾的認可。二是全媒體化交互式節(jié)目新樣態(tài)的打造。增強傳統(tǒng)陣地與新興陣地的互相拉動，提升整體傳播力和復(fù)合影響力。改版后的所有節(jié)目都和“荔枝”“我蘇”這兩個江蘇廣電自有客戶端聯(lián)動，做到內(nèi)容互通、平臺互動，從而改變傳統(tǒng)廣播、電視單向傳播的格局，拉動用戶相互引流。比如《網(wǎng)羅天下》欄目嘗試電視新聞的“豎屏”互動，主持人每天錄制互動視頻上傳到荔枝網(wǎng)、抖音等平臺搜集網(wǎng)友觀點，之后欄目組根據(jù)網(wǎng)友互動情況，編排電視節(jié)目，播出后再回到網(wǎng)絡(luò)……新版《網(wǎng)羅天下》推出一段時間來，每天晚上六點節(jié)目播出前，視頻的平均閱讀量就能突破10萬+，由此也帶動了《網(wǎng)羅天下》的電視收視持續(xù)走高。三是加速各板塊資源共享。融媒體新聞中心的重組，使廣播、電視、新媒體資源得以進一步整合，一魚多吃，提質(zhì)增效。比如，全媒體直播問政節(jié)目《政風(fēng)熱線》就實現(xiàn)了廣播電視新媒體一體化策劃、制作、傳播和宣推，不僅豐富了節(jié)目內(nèi)容、節(jié)省了制作成本，還獲得了更多的觀眾、聽眾和網(wǎng)友，節(jié)目影響力節(jié)節(jié)攀升。

3.強化輿論引導(dǎo)。一方面，要繼續(xù)強化監(jiān)督類報道，這是媒體必須堅守的一個功能和職責(zé)，但強調(diào)要讓監(jiān)督類報道或者說負面報道能夠發(fā)揮和起到正面效果；另一方面，利用多形式評論來引領(lǐng)輿論，這種評論既可以是單條報道后的短評、主播點評，也可以是成組的系列評論節(jié)目。比如脫口秀節(jié)目《評新而論》的“趣評”，時事評論節(jié)目《通天下》《看頭條》的“速評”“深評”。通過“伴隨式評論”理念的強化，實現(xiàn)和網(wǎng)上熱點的高度契合，提升媒體的輿論引導(dǎo)力。

4.強化服務(wù)性。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴大媒體“引力波”。作為連接黨群政社重要平臺的媒體，只有在政府和公眾之間做好服務(wù)，真正做到“上情下達，下情上傳”，才能形成并擴大媒體的權(quán)威性和軟實力。江蘇廣電此次改版，充分考慮到這一點。以大型政策解讀節(jié)目《黃金時間——改革政策e解讀》為例，50分鐘的節(jié)目以詳細解讀江蘇新近出臺的改革政策為“經(jīng)”，以展示改革成就、提升人民群眾獲得感為“緯”，讓黨的政策“紅利”以通俗易懂的方式呈現(xiàn)，充分架起百姓與黨委政府之間的溝通橋梁。同時，進一步踐行“四力”要求，強化用戶思維，以多形式的幫忙類、公益類節(jié)目和社區(qū)活動，真正走到百姓身邊，把“為民服務(wù)解難題”落到實處。再如網(wǎng)絡(luò)公益直播——“荔直播·我為你而來”，其與江蘇及省外部分貧困地區(qū)聯(lián)手，幫助各色扶貧農(nóng)產(chǎn)品項目擴大知名度、助力優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)銷售，獲得貧困地區(qū)干部群眾及廣大網(wǎng)友的點贊好評，被全國記協(xié)授予“融合創(chuàng)新獎”。

5.強化技術(shù)賦能。這次改版的《新聞眼》，設(shè)計推出了一個超大全景的虛擬空間，同時利用5G等新技術(shù)實現(xiàn)沉浸式的視覺體驗。由此不難發(fā)現(xiàn)，媒體融合向縱深推進的大背景下，主流媒體必須要將內(nèi)容優(yōu)勢和新技術(shù)成果緊密結(jié)合，這將直接決定它未來競爭力的大小。只有更好地瞄準5G、VR、AR等技術(shù)發(fā)展的新趨勢，主動研究開發(fā)媒體融合應(yīng)用手段和場景，才能更好地在新一輪的新聞競爭中獲得更多的競爭力和主動權(quán)。

二、持之以恒銳意改革，探索深度融合新路徑

此次改版體現(xiàn)了江蘇廣電長期以來在做大做強主流輿論方面的積極探索和思考，從某種意義上說，也是其一直以來銳意改革，持之以恒地在體制機制和人才培養(yǎng)等方面大膽變革的必然結(jié)果。正是得益于這種刀刃向內(nèi)去頑疾的勇氣魄力，江蘇廣電才得以在融合的路上蹄疾步穩(wěn)，形成了一套系統(tǒng)性、實用性、有借鑒意義的融合體驗。

1.以科學(xué)重組打造媒體“變形金剛”。一個好的組織架構(gòu)和一個科學(xué)運轉(zhuǎn)的體制機制是媒體生產(chǎn)力、創(chuàng)造力得以激發(fā)的重要保證。江蘇廣電總臺媒體融合謀劃較早，2012年已有初步模型，2016年正式組建江蘇省廣播電視總臺融媒體新聞中心，2019年完成新一輪重組，集廣播電視新媒體資源于一體，將分散在全臺各個板塊包括電視新聞中心、公共·新聞頻道、新聞廣播部以及城市頻道、教育頻道、網(wǎng)絡(luò)傳播部的新聞采制力量重組為融媒體新聞中心，以大采大編的組織架構(gòu)，促進電視新聞、廣播新聞、新媒體新聞的一體化運營。新的架構(gòu)一改原先“多個平臺，多個領(lǐng)導(dǎo)，分散經(jīng)營，各自為政”的特點，改由中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一行動，從而推動傳統(tǒng)的新聞生產(chǎn)模式向一體化的融合生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。

同時，建立融媒體調(diào)度指揮中心并常態(tài)化運用于日常節(jié)目生產(chǎn)、重大項目執(zhí)行，促進新聞生產(chǎn)協(xié)作共享、提質(zhì)增效——具體而言，新聞?wù){(diào)度指揮中心匯聚了總臺廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)各板塊當(dāng)天選題，并實時監(jiān)控各板塊全媒體、全流程生產(chǎn)信息，從線索選用、報題審批、采訪派工、撰寫文稿，外采人員及車輛定位，到審稿審片最終串聯(lián)單編排播出……各平臺的情況都可以實時、直觀呈現(xiàn)。在采訪部門完成新聞集中采制之后，各播出平臺轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_編輯部，對前期采制素材進行個性化加工，制作適應(yīng)不同平臺（包括新媒體）需求的稿件并發(fā)稿，如此建立起適合現(xiàn)代傳播規(guī)律的“策采編審發(fā)”融合新聞生產(chǎn)流程（如圖2）。新的架構(gòu)、流程有力推動全臺新聞報道從“幾張皮”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙槐P棋”，讓新聞資源利用更合理、人員使用更科學(xué)、新聞報道更迅速、媒體機制更靈活，也讓幾個新聞版塊由簡單的“物理捏合”深化為更多的“化學(xué)聚合”，從“多頭多足”“手足亂舞”的笨重巨人組合成為可隨機調(diào)動、敏捷高效的“變形金剛”。

2.以領(lǐng)先技術(shù)成就媒體“最強大腦”。江蘇廣電總臺融合新聞的創(chuàng)新改革，很大程度上還得益于近年來成功打造的全媒體技術(shù)支撐平臺——荔枝云平臺。歷時兩年自主研發(fā)的這一平臺于2016年正式啟用，不僅為總臺內(nèi)部廣播電視新媒體各單元提供了統(tǒng)一的可共享資源的技術(shù)支撐平臺，更成為江蘇40多個縣級融媒體中心互通共享的“集成系統(tǒng)”，使“多來源素材匯聚、多媒體制作生產(chǎn)、多渠道內(nèi)容發(fā)布”的生產(chǎn)模式得以高效運轉(zhuǎn)，有效推動江蘇省市縣三級主流媒體的信息共享和內(nèi)容生產(chǎn)的全面“云化”，為主流媒體以優(yōu)勢內(nèi)容搶占網(wǎng)絡(luò)輿論主陣地提供了堅實的系統(tǒng)保障。

3.以多重激勵培養(yǎng)媒體“特種兵”。人才隊伍是媒體融合成功與否的智力支撐。在機構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)上，江蘇廣電通過“專業(yè)培訓(xùn)與科學(xué)管理”相結(jié)合的辦法，培養(yǎng)“特種兵”式的全媒體記者隊伍。

在專業(yè)培訓(xùn)方面，主要采取“內(nèi)外結(jié)合”方式——如安排總臺電視、廣播、新媒體相關(guān)新聞采編骨干開展學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)；邀請國內(nèi)重點高校頂尖新聞理論研究專家，和業(yè)內(nèi)融媒體新聞開展相對成熟平臺的實戰(zhàn)專家來臺授課，積極選派骨干力量赴國外參與專業(yè)培訓(xùn)。

在人才管理方面，探索出了“日常節(jié)目通聯(lián)化、大型報道項目化”的運作模式——打破固有部門限制，鼓勵采編人員以節(jié)目單元跨部門組成項目組，合作采制一系列節(jié)目。同時，還強化了地方通聯(lián)協(xié)作能力。如此不僅可以在短期內(nèi)集中全臺乃至全省優(yōu)秀人才生產(chǎn)高質(zhì)量視聽內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，更有利于以老帶新，培養(yǎng)團隊整體作戰(zhàn)能力。

除此之外，用好考核“激勵棒”，激發(fā)員工的工作熱情。比如，從2018年度起在全年表彰中，首次設(shè)立“十大網(wǎng)絡(luò)供稿人”獎項，給予專門獎金鼓勵記者向新媒體供稿；2019年員工創(chuàng)新方案的獎勵最高達到5萬元；每年還會提拔業(yè)務(wù)骨干，對有突出貢獻者進行政策和獎金傾斜……讓每個記者有熱情、有干勁在媒體融合的時代要求下努力求得自我的蛻變、涅槃。目前不少一線記者都已成為新媒體節(jié)目的采編能手，從節(jié)目拍攝到制作包裝積累了自己的套路方法，可以說完成了融合觀念質(zhì)的飛躍。

4.以品牌產(chǎn)品造就媒體“風(fēng)火輪”。媒體融合發(fā)展背景下，“品牌”效應(yīng)越來越顯著。能否創(chuàng)造并形成有價值的品牌，這是決定主流輿論傳播力、影響力的重要因素?；乜唇K廣電歷年的改革，有一項工作始終處于C位：自始至終抓節(jié)目、重內(nèi)容，不斷建設(shè)新平臺，開發(fā)新欄目，由此形成了一個以“品牌節(jié)目”為核心，以“全天候新聞直播節(jié)目”為架構(gòu)，以“荔枝我蘇”為新媒體平臺，以“重大媒體行動”為引領(lǐng)，以“公益、服務(wù)、活動”為亮點，以“輿論監(jiān)督和深度報道”為特色的全媒體新聞傳播格局。

廣播、電視欄目——《江蘇新時空》是聯(lián)播類的老牌時政新聞欄目，獲中國廣播電視新聞獎廣播電視十佳新聞欄目獎；《新聞眼》被評為中國新聞獎電視名專欄；江蘇公共·新聞頻道是24小時專業(yè)地面新聞頻道，擁有《網(wǎng)羅天下》《黃金時間》《政風(fēng)熱線》等眾多品牌欄目。江蘇新聞廣播（多頻全省覆蓋）開省級類型化新聞電臺先河，全天生產(chǎn)22檔新聞節(jié)目，居全國廣播年度十強，蟬聯(lián)地方新聞廣播第一。

“荔枝”“我蘇”兩網(wǎng)兩端——這是江蘇廣電打造的免費新聞資訊類應(yīng)用，集廣播、電視、網(wǎng)站、報紙、UGC等多樣態(tài)內(nèi)容為一體。目前下載用戶分別達到2470萬和303萬，成為全國省級廣電新聞客戶端中的佼佼者。

融合視頻IP“荔直播”——這是一個將渠道平臺和優(yōu)質(zhì)內(nèi)容相結(jié)合而誕生的融合產(chǎn)品，旨在發(fā)揮廣電視頻優(yōu)勢，巧妙將短視頻、移動直播和電視直播融合，聚焦社會熱點焦點、突出獨家原創(chuàng)策劃，推出兩年，全網(wǎng)總點擊量突破100億次。

三、延伸思考

通過江蘇廣電總臺的融合實踐可以看出，媒體融合不可能一蹴而就，對深度融合“任督”二脈的打通也非一日之功。在這個過程中，既要大刀闊斧，勇于改革；又不能簡單粗暴，“一刀切”，未來還有無限可能。

1.讓高新技術(shù)進一步賦能添彩。新型主流媒體以新技術(shù)為驅(qū)動力。隨著5G時代的到來，云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的融合應(yīng)用，給媒體融合發(fā)展提供了新的課題以及更新、更強大的動能。

2.讓人才薈萃釋放“虹吸效應(yīng)”。融媒時代，人才重于一切。在今后的隊伍建設(shè)和人才招募、培養(yǎng)上，主流媒體還必須在如何制定更為科學(xué)公平、公正合理的人才政策，吸引、聚集各類高素質(zhì)人才加盟上下功夫，希望通過科學(xué)管理和使用，產(chǎn)生意想不到的“虹吸效應(yīng)”，讓更多優(yōu)秀的人才為國家的新聞事業(yè)添磚加瓦。

3.讓社會方方面面更好地“保駕護航”。習(xí)近平總書記指出：媒體融合發(fā)展不僅僅是新聞單位的事，要把我們掌握的社會思想文化公共資源、社會治理大數(shù)據(jù)、政策制定權(quán)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鞏固壯大主流思想輿論的綜合優(yōu)勢。只有社會方方面面都給予積極支持，鼓勵媒體的守正創(chuàng)新、開拓變革，主流媒體的發(fā)展才能日新月異，更上一層樓。而主流媒體自身則必須堅持一體化發(fā)展方向，努力打造“四全”媒體，加快建成具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體。也只有這樣，才能更好地擔(dān)負起在推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化中的媒體使命。

作者系南京大學(xué)政府管理學(xué)院博士研究生、江蘇省廣播電視總臺副臺長

參考文獻

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