龍緹

[摘 要]該文依據(jù)黃石地區(qū)鄉(xiāng)村教育改革的現(xiàn)狀，首先分析了黃石地區(qū)鄉(xiāng)村教育改革中存在的問題以及原因，然后從培養(yǎng)理念、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)課程設(shè)置三個維度對日本小學(xué)全科教師的培養(yǎng)模式展開探究，最后總結(jié)出日本全科型小學(xué)教師培育模式對黃石地區(qū)鄉(xiāng)村教育改革的啟示和意義，并提出了相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞]日本小學(xué)全科教師;培育模式;黃石地區(qū);鄉(xiāng)村教育改革

[中圖分類號] G625.1[文獻標(biāo)識碼] A[文章編號] 1674-9324（2020）48-00-03[收稿日期] 2020-10-07

伴隨著城市化進程的不斷推進，中小學(xué)教育水平的差異化在城鄉(xiāng)兩種區(qū)域的顯著度愈來愈鮮明，其中鄉(xiāng)村教育改革作為中小學(xué)教育改革歷程中不可缺失的一環(huán)，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平帶來的教育發(fā)展水平顯著差異化發(fā)展的今天，是值得深思和探討的課題。本文將基于對日本小學(xué)全科教師的培育模式的分析，全面分析中小學(xué)的鄉(xiāng)村教育改革的問題、原因和解決路徑，同時，借助于對黃石地區(qū)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀進行的分析，找出了鄉(xiāng)村教育改革的共性問題并提出相關(guān)建議。因為筆者走訪地域的限制，部分當(dāng)?shù)氐木唧w因素還未納入其中，本文的理論框架屬于僅對現(xiàn)實情況的一個歸納，難免存在一些誤差。

一、黃石地區(qū)鄉(xiāng)村教育改革現(xiàn)狀

目前，黃石市除去以黃石港區(qū)、西塞山區(qū)、下陸區(qū)三大示范區(qū)之外，鄉(xiāng)村教育改革的重點一直集中在其管轄下的鐵山區(qū)、大冶市（縣級）以及陽新縣三大區(qū)域。其中，全市鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校約286所，占全市義務(wù)教育學(xué)?？倲?shù)的53%，鄉(xiāng)村學(xué)校在校生70138人，占全市義務(wù)教育學(xué)校在校生的25%。鄉(xiāng)村學(xué)校托管的教學(xué)點共282個，教學(xué)點在校生940人，教學(xué)點規(guī)模在3人到84人。目前具體改革現(xiàn)狀如下：

1.全面推行落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，爭取使每年縣級行政區(qū)域內(nèi)的教師交流比例達到百分之十左右，鄉(xiāng)村教育的師資隊伍由此得到一定程度的優(yōu)化。

2.提高年度財政支出中鄉(xiāng)村教育的占比，逐步完善鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的保障機制，鄉(xiāng)村教育改革的經(jīng)費也因此隨之有所改善。

3.加大義務(wù)教育集團化辦學(xué)改革的推進力度， 建立優(yōu)質(zhì)城市學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校之間的一對一、一幫一的幫扶機制，部分鄉(xiāng)村學(xué)校的師資不足和人才流失問題因此有所緩解。

二、黃石地區(qū)鄉(xiāng)村教育改革的問題和原因

目前，與城區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育發(fā)展相比，黃石地區(qū)的鄉(xiāng)村教育改革主要體現(xiàn)在呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域不平衡，總體而言，黃石地區(qū)的鄉(xiāng)村教育改革的主要問題和原因具體體現(xiàn)在以下五個維度：

1.鄉(xiāng)村教育的學(xué)校布點依然過多且規(guī)模過小。 例如，作為湖北全省學(xué)校數(shù)量最多且布點最分散的陽新縣，2014到2016的三年間，鄉(xiāng)村學(xué)校在校生總?cè)藬?shù)上共減少了1.2萬，仍然只有五個教學(xué)點和六所鄉(xiāng)村學(xué)校得到撤并，可以說該地區(qū)并未做出真正實質(zhì)性的布局調(diào)整。

2.鄉(xiāng)村教育經(jīng)費保障依然不足。 近年，大冶市（縣級）和陽新縣的義務(wù)教育生人均經(jīng)費雖然已經(jīng)分別達到了12216元和9834元，教育投入?yún)s只分別占據(jù)了當(dāng)?shù)氐胤截斦灾С龅?8.7%和20.0%左右，與人均經(jīng)費年年超出本地財政支出的三成以上的黃石城區(qū)相比，保障力度存在著明顯的差異。

3.鄉(xiāng)村教育現(xiàn)實基礎(chǔ)依然薄弱。以農(nóng)村學(xué)校比重大的陽新縣為例，當(dāng)?shù)乜h財政自2014年以來，每年用于鄉(xiāng)村教育改革的近一億元財政投入，仍然被過于分散的教學(xué)布局所稀釋。

4.鄉(xiāng)村教師人才依然不斷流失。近些年，以大冶和陽新為例，一方面，代課教師一直是鄉(xiāng)村教育的主力師資，因為實行的是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的任教隊伍中引進農(nóng)村新機制教師的機制，為此而選擇離職的教師不在少數(shù);另一方面，相對狹窄的晉升通道、以及教學(xué)業(yè)績展示、教研成果生成的“雙平臺”的缺乏，也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村教育改革中總是出現(xiàn)留不住老師、老師不想留下的局面。

5.鄉(xiāng)村教育的受教育群體基本以弱勢學(xué)生為主。在鄉(xiāng)村學(xué)校或教學(xué)點就讀的大多是無力承擔(dān)額外教育成本的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，而來自爺爺奶奶的隔代撫養(yǎng)會對許多學(xué)生的心理健康造成了不可避免、不同程度的負面影響。

三、日本小學(xué)全科教師培育模式

（一）什么是小學(xué)全科教師培育模式？

兵庫教育大學(xué)小學(xué)全科教師培育標(biāo)準(zhǔn)概念圖

首先分析什么是小學(xué)全科教師，從左圖可以清晰看到，作為教師的基本素養(yǎng)（全面豐富的學(xué)科內(nèi)容知識）、終身學(xué)習(xí)型教師（學(xué)科教學(xué)法研究）、“基于理解兒童的班級管理和學(xué)生指導(dǎo)”（教育實習(xí)研習(xí)）三者之間相互影響、相互協(xié)同的緊密關(guān)系。由此得知，小學(xué)全科教師是指，通過以上三方面的學(xué)習(xí)從而能夠勝任小學(xué)各科教學(xué)、小學(xué)教學(xué)教育研究和各項小學(xué)管理工作的教師。其次，培育模式主要是指培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、招生就業(yè)等相互影響、相互制約的因素。而決定教師培養(yǎng)最終結(jié)果的是培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置這兩個因素，所以本文將只針對此兩部分進行一定程度的論述。

（二）全科教師培育模式的培養(yǎng)目標(biāo)

通過表1、表2，可以看出日本全科小學(xué)教師培育模式在培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置具有以下特點：小學(xué)全科教師的培養(yǎng)目標(biāo)是既注重教師在學(xué)科內(nèi)容知識層面的基本掌握，同樣也重視培育小學(xué)全科教師所應(yīng)具備的學(xué)科研究能力、班級管理能力、學(xué)生指導(dǎo)能力等多方面專業(yè)能力的培養(yǎng)，可以說日本小學(xué)全科教師培育中的“全科”明確指向的是：具體學(xué)科知識、教育理論知識、教學(xué)實踐知識三者相結(jié)合的綜合專業(yè)技術(shù)能力。

（三）全科教師培育模式的課程設(shè)置

日本全科型小學(xué)教師的培養(yǎng)體系（參見上表）一方面在課程學(xué)習(xí)方面相當(dāng)注重全科目知識的融會貫通：學(xué)科涉及了語言、數(shù)學(xué)、文學(xué)、歷史、社會、生活等多個領(lǐng)域，而且將以小學(xué)國語教學(xué)法、小學(xué)理科教學(xué)法等為代表的“教育課程及指導(dǎo)法”和國語、算數(shù)、生活等“學(xué)科必修課程”相結(jié)合，依托理論研究來支撐學(xué)科內(nèi)容知識的具體學(xué)習(xí)，同時也可以達到依據(jù)理論研究為依托繼續(xù)產(chǎn)出新的學(xué)科知識的教育目標(biāo)。

另一方面，所配備的教育實習(xí)和教育研習(xí)，一方面培養(yǎng)了小學(xué)全科教師的教學(xué)經(jīng)驗以及班級指導(dǎo)、社會活動指導(dǎo)、學(xué)生心理指導(dǎo)等多方面實踐能力的培養(yǎng)和提升，另一方面也達到了檢驗全科型小學(xué)教師的具體學(xué)科知識和學(xué)科教學(xué)理論知識的真實儲備的目的，從而形成了與學(xué)科必修課程、教育課程及指導(dǎo)法相互影響的有效教育生態(tài)系統(tǒng)。

四、結(jié)論及政策建議

由上述分析可知，在依然采取小學(xué)專任教師制度的黃石教育全局中，對于財政投入不夠充分、現(xiàn)實基礎(chǔ)較為薄弱、教師資源不斷流失的黃石鄉(xiāng)村教育，日本小學(xué)全科教師的培育模式具有重要意義，為此提出以下建議：

第一，構(gòu)建以黃石地區(qū)師范院校與鄉(xiāng)村小學(xué)為主體的共生教師培育體系。高等師范院?？梢越M建鄉(xiāng)村全科小學(xué)教師培育研究中心，推行三到四年為一期的學(xué)術(shù)培養(yǎng)，并且可以讓更多相關(guān)教育學(xué)領(lǐng)域的高校教師走進鄉(xiāng)村中小學(xué)，推行以當(dāng)?shù)貙W(xué)校為基地的一線教學(xué)跟蹤指導(dǎo)計劃，讓更多的鄉(xiāng)村中小學(xué)教師得到多元化、強有力的學(xué)術(shù)資源支持，從而成為優(yōu)秀合格的全科老師;

第二，構(gòu)建以市政府和主管教育部門為主體的多元招生就業(yè)體系。在高考錄取上給予傾斜政策，擴大立志于從事中小學(xué)教育的本科招生人數(shù)和比例，從而一定程度上保障從事鄉(xiāng)村教育的教師人數(shù);另外，在指導(dǎo)就業(yè)時給予財政補貼，讓從事鄉(xiāng)村中小學(xué)教育的大學(xué)生們得到全方位的財政支持。

第三，構(gòu)建以綜合能力素養(yǎng)為評價標(biāo)準(zhǔn)的教師培育模式。其中學(xué)科內(nèi)容知識體系、學(xué)科教學(xué)內(nèi)容知識體系、教育實習(xí)研習(xí)三個環(huán)節(jié)分別在課程設(shè)置中所占的比重，必須立足于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育的實際情況進行布局，從而制定出合理、科學(xué)的全科教師培育模式。

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