魏曉玲

[摘 要]在當(dāng)前時(shí)代背景下，我國(guó)稅務(wù)制度發(fā)生了很大變化。特別是“營(yíng)改增”政策出臺(tái)后，給建筑施工企業(yè)的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了顯著變化，需要相關(guān)人員提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式?；诖耍疚闹饕U述了“營(yíng)改增”的基本概念，探討了“營(yíng)改增”對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響，并提出了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的方法，旨在為相關(guān)研究提供參考。

[關(guān)鍵詞]“營(yíng)改增”;建筑施工企業(yè);財(cái)務(wù)管理;影響

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.22.018

[中圖分類號(hào)]F275;F812.42[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2020）22-00-02

0? ? ?引 言

“營(yíng)改增”政策推行之后，企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，減輕了稅收負(fù)擔(dān)，增加了市場(chǎng)需求，促使企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。但在會(huì)計(jì)核算及資金周轉(zhuǎn)方面，還存在很多問(wèn)題。因此，在施工過(guò)程中，建筑企業(yè)應(yīng)全面監(jiān)控每個(gè)環(huán)節(jié)，以提升工作人員的綜合素養(yǎng)，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1? ? ?“營(yíng)改增”的基本概念

所謂“營(yíng)改增”，主要指營(yíng)業(yè)稅改為增值稅，最大特色是防止重復(fù)征稅的情況出現(xiàn)，促使整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的目標(biāo)，同時(shí)降低自身的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。增值稅僅針對(duì)產(chǎn)品本身或者一些其他增值的部分予以納稅，同時(shí)刪除一些不必要的納稅環(huán)節(jié)。其中，“營(yíng)改增”是黨中央基于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況制定的重要政策，能夠有效實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，減少企業(yè)賦稅。長(zhǎng)此以往，將能提升企業(yè)的整體發(fā)展水平，確保整個(gè)產(chǎn)業(yè)得到有效審計(jì)。此外，實(shí)施“營(yíng)改增”政策后，企業(yè)原有的價(jià)格體系會(huì)隨之改變，原本的“價(jià)內(nèi)稅”逐漸變成“價(jià)外稅”，形成增值稅進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)抵扣的關(guān)系。

2? ? ? “營(yíng)改增”對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

2.1? ?發(fā)票管理方面

一般來(lái)說(shuō)，增值稅發(fā)票的實(shí)際效果比普通發(fā)票更好，能夠有效反映企業(yè)近期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及工作開展?fàn)顩r，保證企業(yè)稅收工作的連續(xù)性。我國(guó)相關(guān)部門對(duì)增值稅發(fā)票的管理十分嚴(yán)格，針對(duì)其中存在的違法現(xiàn)象，打擊及懲罰力度大。因此，企業(yè)針對(duì)增值稅發(fā)票的使用和管理，要制定嚴(yán)格的制度，并指定專人專門負(fù)責(zé)此事。在發(fā)放增值稅發(fā)票前，企業(yè)需要先明確發(fā)票的用途，根據(jù)單位發(fā)票使用是否合法再?zèng)Q定是否發(fā)放。在發(fā)放時(shí)要時(shí)刻遵循相關(guān)法律和企業(yè)制定的相關(guān)條例，只有在合法的前提下，才能最大限度地發(fā)揮增值稅發(fā)票的作用。

2.2? ?稅收處理方面

“營(yíng)改增”政策正式實(shí)施之前，企業(yè)繳納的全部營(yíng)業(yè)稅都能在所得稅稅前全部扣除。而在實(shí)行“營(yíng)改增”政策之后，這些稅額不能在稅前扣除，應(yīng)納稅所得額增加。從某種角度看，這是“營(yíng)改增”政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的最大影響。以建筑施工企業(yè)為例，該類企業(yè)本身具有一定的特殊性，需要在“營(yíng)改增”政策指導(dǎo)下變更企業(yè)內(nèi)部的稅費(fèi)核算和繳納方式，進(jìn)而制定特有的預(yù)算模式和最終結(jié)算模式。在“營(yíng)改增”政策實(shí)施之前，企業(yè)在計(jì)算某段時(shí)間的收入時(shí)，實(shí)際收入與計(jì)算收入容易出現(xiàn)很大的差別。而“營(yíng)改增”政策要求企業(yè)在施工的不同階段核算實(shí)際收入，審核其中有問(wèn)題的材料，確保實(shí)際收入與計(jì)算收入一致，避免出現(xiàn)虧空或者逃稅漏收等現(xiàn)象。

2.3? ?會(huì)計(jì)核算方面

實(shí)施“營(yíng)改增”政策后，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)發(fā)生了變化，增加了會(huì)計(jì)核算的難度。其中，增值稅本身是一種價(jià)外稅，通常來(lái)說(shuō)，增值稅的稅目主要?jiǎng)澐譃?類，分別是需要繳納的增值稅、沒(méi)有繳納的增值稅以及其他項(xiàng)目。

2.4? ?財(cái)務(wù)分析方面

實(shí)施“營(yíng)改增”政策后，企業(yè)降低了購(gòu)買材料的實(shí)際成本，導(dǎo)致整體成本下降。這樣一來(lái)，建筑施工企業(yè)就可以將更多資金投入到購(gòu)買和維護(hù)大型設(shè)備或其他能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的事務(wù)中。這樣一來(lái)，企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)必然會(huì)發(fā)生變化，需要企業(yè)適當(dāng)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算方案、最終收支結(jié)果等標(biāo)準(zhǔn)等。

2.5? ?風(fēng)險(xiǎn)管理方面

在實(shí)行“營(yíng)改增”政策后，企業(yè)核算模式發(fā)生了較大變化，增加了財(cái)務(wù)人員的工作量，增大了財(cái)務(wù)管理的工作難度。財(cái)務(wù)人員除了需要做好戰(zhàn)略分析工作外，還要不斷調(diào)整現(xiàn)有的資本結(jié)構(gòu)，持續(xù)減少成本投入，爭(zhēng)取獲得更大的效益。

3? ? ?“營(yíng)改增”背景下加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的方法

3.1? ?企業(yè)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)積極溝通

在“營(yíng)改增”背景下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生了一定的變化，需要企業(yè)不斷調(diào)整財(cái)務(wù)管理方法。首先，建筑施工企業(yè)需要和稅務(wù)機(jī)關(guān)積極交流，充分把握“營(yíng)改增”的相關(guān)內(nèi)容，并以此為核心，逐步開展稅收管理工作，從而在政策的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的改革。其次，積極研究相關(guān)扶持政策，查找現(xiàn)行財(cái)務(wù)系統(tǒng)中存在的問(wèn)題，并根據(jù)政策予以解決。再次，邀請(qǐng)專業(yè)人員幫助企業(yè)創(chuàng)設(shè)合法納稅機(jī)制、指導(dǎo)財(cái)務(wù)日常運(yùn)行管理工作。最后，企業(yè)財(cái)務(wù)人員要不斷優(yōu)化現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，提升自身財(cái)務(wù)管理能力，在抵扣增值稅時(shí)要提前預(yù)想各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并有效規(guī)避。此外，還要打造企業(yè)財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，拓寬企業(yè)財(cái)務(wù)信息的獲取渠道，將企業(yè)部分財(cái)務(wù)信息及時(shí)傳遞或反饋至稅務(wù)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)兩者間的合作交流。

3.2? ?不斷提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平

首先，企業(yè)組織內(nèi)部培訓(xùn)或者第三方培訓(xùn)，確保企業(yè)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)最新的財(cái)會(huì)知識(shí)和政策，進(jìn)而提升自我的財(cái)會(huì)水平和專業(yè)素養(yǎng)，更好地為企業(yè)服務(wù)。其次，更新財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，簡(jiǎn)化不必要的財(cái)務(wù)流程，以提升會(huì)計(jì)人員的工作效率。在“營(yíng)改增”政策的推行過(guò)渡階段，積極組織會(huì)計(jì)人員共同研讀相關(guān)政策，找出該政策和原有政策的不同之處和需要特別重視之處，防止在實(shí)際工作中因不熟悉新政策而出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤，將潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率降至最低。需要注意的是，對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)不可只講述理論和相關(guān)法律條文或規(guī)章制度，而要結(jié)合具體的案例，通過(guò)剖析案例，讓培訓(xùn)人員討論其中的合理和不合理之處，再由負(fù)責(zé)培訓(xùn)的人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，以加深財(cái)會(huì)人員對(duì)理論知識(shí)的理解。最后，在培訓(xùn)過(guò)程中要設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的人擔(dān)任負(fù)責(zé)人，通過(guò)一對(duì)一指導(dǎo)或一對(duì)多指導(dǎo)等形式提高相應(yīng)財(cái)會(huì)人員的實(shí)踐操作能力。

3.3? ?加強(qiáng)發(fā)票管理工作

企業(yè)無(wú)論是獲取發(fā)票還是開具發(fā)票，都需要按照稅務(wù)管理的相關(guān)制度內(nèi)容執(zhí)行。建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要具備較強(qiáng)的稅收管理意識(shí)，熟知發(fā)票的使用范圍，熟悉開具發(fā)票的基本流程和要求。在發(fā)票管理工作中，如果企業(yè)監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)舞弊情況，必須依照相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理，當(dāng)涉及違法犯罪活動(dòng)時(shí)要及時(shí)請(qǐng)求相關(guān)執(zhí)法部門介入，避免給現(xiàn)有財(cái)務(wù)系統(tǒng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行發(fā)票管理時(shí)，還要不斷提升基層員工的自我發(fā)展意識(shí)，讓他們充分認(rèn)識(shí)到，只要自己出現(xiàn)違規(guī)違法行為，一定會(huì)受到相應(yīng)的懲罰。如此一來(lái)，財(cái)會(huì)人員就會(huì)對(duì)自己提出更高的要求，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行財(cái)務(wù)工作。此外，企業(yè)還要做好監(jiān)管工作，定期或不定期地抽查財(cái)會(huì)人員的工作情況，了解他們對(duì)業(yè)務(wù)具體的操作和處理情況，以防舞弊問(wèn)題產(chǎn)生。

3.4? ?設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)

目前，大多建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部都沒(méi)有形成完善的審計(jì)機(jī)制，有些企業(yè)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)甚至都沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)崗位，或者由財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人兼任審計(jì)工作，這樣一來(lái)，將無(wú)法保證財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的真實(shí)性和權(quán)威性。對(duì)此，建筑施工企業(yè)應(yīng)引入第三方審計(jì)系統(tǒng)，或者在企業(yè)內(nèi)部建立由企業(yè)一把手負(fù)責(zé)的相對(duì)獨(dú)立的審計(jì)系統(tǒng)，但必須規(guī)定企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)系統(tǒng)人員不得參與本崗位和本部門的審計(jì)工作。審計(jì)人員直接對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不定期進(jìn)行輪崗，最終形成穩(wěn)定的審計(jì)機(jī)制。

3.5? ?完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

財(cái)務(wù)制度改革的早期，可能因?yàn)榭紤]不周全或者受外在因素的影響而引發(fā)一些問(wèn)題。為了減少稅務(wù)沖突，建筑施工企業(yè)需要做好籌劃工作，包括材料、納稅人以及發(fā)票等。在“營(yíng)改增”背景下，建筑施工企業(yè)要設(shè)置一些新的會(huì)計(jì)科目，制定會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)流程，設(shè)立內(nèi)外部監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4? ? ?結(jié) 語(yǔ)

“營(yíng)增改”政策的實(shí)施，使企業(yè)發(fā)票管理、稅收處理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作發(fā)生了一定變化，需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員及時(shí)研讀政策，從加強(qiáng)企業(yè)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)間的溝通、提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平、設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)等方面完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)?？偠灾?，“營(yíng)增改”政策為完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)帶來(lái)了契機(jī)，推動(dòng)了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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