楊世玲，路 瑤，李筆浪

（西北大學(xué)，陜西 西安 710069）

1 引言

國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)成立于1986年2月14日，自成立以來(lái)，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)以聚焦基礎(chǔ)研究、重視科學(xué)前沿、注重人才培養(yǎng)及學(xué)科交叉融合為己任，自然科學(xué)基金則以科學(xué)問(wèn)題屬性分類為資助導(dǎo)向，逐步形成了以探索、人才、工具、融合為四大系列組成的資助格局。在科研范式深刻變革及“雙一流”建設(shè)的新形勢(shì)下，自然科學(xué)基金已成為我國(guó)支持基礎(chǔ)研究的主渠道，是基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。多年來(lái)，作為我國(guó)自然科學(xué)領(lǐng)域唯一的國(guó)家級(jí)資助基金和我國(guó)科研體系中重要的組成部分，自然科學(xué)基金在推動(dòng)我國(guó)整體基礎(chǔ)研究發(fā)展、基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、優(yōu)秀科技人才發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)等方面發(fā)揮了廣泛的積極作用。誠(chéng)然，國(guó)家自然科學(xué)基金代表著我國(guó)自然科學(xué)研究的方向和水平，其立項(xiàng)情況已成為衡量高校和科研機(jī)構(gòu)在自然科學(xué)領(lǐng)域的科研實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)尺和依據(jù)［1］。

有學(xué)者通過(guò)對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，從基金立項(xiàng)角度來(lái)展現(xiàn)高校及科研機(jī)構(gòu)在自然科學(xué)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，或者某段時(shí)間范圍內(nèi)某一學(xué)科的基金資助情況；通過(guò)對(duì)基金項(xiàng)目主題或產(chǎn)出文獻(xiàn)進(jìn)行分析，從基金視角來(lái)呈現(xiàn)學(xué)科發(fā)展態(tài)勢(shì)。王玨等［2］通過(guò)對(duì)中國(guó)科學(xué)院北京片區(qū)生命領(lǐng)域的7家研究所，在2008—2017年國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)和資助情況進(jìn)行分析，了解基金項(xiàng)目對(duì)其科研能力提升的支撐作用。黃星等［3］通過(guò)對(duì)公安科技領(lǐng)域科學(xué)基金申報(bào)及資助情況的分析，發(fā)現(xiàn)公安領(lǐng)域科研工作者參與國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)的熱情呈逐年升高的趨勢(shì)。陳柏彤等［4］從立項(xiàng)數(shù)量、立項(xiàng)地區(qū)、立項(xiàng)機(jī)構(gòu)及立項(xiàng)主題等方面對(duì)圖書(shū)情報(bào)與檔案管理學(xué)科國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金（1994—2018年）、國(guó)家自然科學(xué)基金（1997—2018年）資助項(xiàng)目進(jìn)行了分析，從基金視角呈現(xiàn)了圖書(shū)情報(bào)與檔案管理學(xué)科的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“雙一流”建設(shè)是中國(guó)高等教育領(lǐng)域繼“211工程”“985工程”之后的又一國(guó)家戰(zhàn)略，“雙一流”建設(shè)吹響了中國(guó)高校沖刺國(guó)際前列、打造世界一流學(xué)府和一流學(xué)科的“沖鋒號(hào)”。此前，有研究從國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金立項(xiàng)角度，對(duì)“雙一流”高校在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析［5］，那么，“雙一流”高校在自然科學(xué)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力又是如何呢？本研究以國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)為視角，從國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)情況、項(xiàng)目類別、學(xué)科分布等多個(gè)方面對(duì)36所A類“雙一流”高校的科研競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行揭示，為“雙一流”高校不斷提升在自然科學(xué)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力提供有益參考。

2 樣本選擇及數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 樣本選擇

選擇36所A類“雙一流”高校作為調(diào)查樣本。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家自然科學(xué)基金共享服務(wù)網(wǎng)（http：//output.nsfc.gov.cn/）和國(guó)家自然科學(xué)基金大數(shù)據(jù)知識(shí)管理服務(wù)門戶（http：//kd.nsfc.gov.cn/baseQuery/supportQuery）。在國(guó)家自然科學(xué)基金共享服務(wù)網(wǎng)下載2015—2019年的國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從中提取36所“雙一流”高校的相關(guān)基金數(shù)據(jù)，包括面上項(xiàng)目學(xué)科分部情況以及面上和青年基金的資助數(shù)據(jù)。此外，通過(guò)國(guó)家自然科學(xué)基金大數(shù)據(jù)知識(shí)管理服務(wù)門戶，按照樣本高校名稱，通過(guò)項(xiàng)目查詢，檢索2015—2019年的相關(guān)數(shù)據(jù)。網(wǎng)站上數(shù)據(jù)的更新時(shí)間為2020年2月7日，檢索時(shí)間為2020年4月10—18日。另外，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)2019年的應(yīng)急管理項(xiàng)目數(shù)據(jù)未更新，因此，2019年的統(tǒng)計(jì)中缺少應(yīng)急管理項(xiàng)目數(shù)據(jù)。

3 統(tǒng)計(jì)結(jié)果與分析

3.1 項(xiàng)目立項(xiàng)情況

3.1.1“雙一流”高校國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)年度分布。36所A類“雙一流”高校在近5年（2015—2019年）共有67 353個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，直接經(jīng)費(fèi)超475億元，其中2019年的應(yīng)急管理項(xiàng)目數(shù)據(jù)未更新，不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。2015年共有12 388個(gè)項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，直接經(jīng)費(fèi)達(dá)81.95億元；2016年共有12 653個(gè)項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，直接經(jīng)費(fèi)達(dá)85.81億元；2017年共有13 784個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，直接經(jīng)費(fèi)高達(dá)100.89億元，獲批項(xiàng)目數(shù)以及直接經(jīng)費(fèi)都得到了大幅度的提升；2018年立項(xiàng)數(shù)量上升到13 974項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)達(dá)到103.52億元；盡管2019年的應(yīng)急管理項(xiàng)目不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，但是獲得立項(xiàng)的數(shù)量依然高達(dá)14 554項(xiàng)，遠(yuǎn)高于2018年的立項(xiàng)，直接經(jīng)費(fèi)略低于2018年，為102.99億元。整體來(lái)看，“雙一流”高校國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)量呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，相應(yīng)的支持經(jīng)費(fèi)也在同步上升，具體見(jiàn)圖1。

對(duì)近5年36所樣本高校的立項(xiàng)情況分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)圖2，從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，上海交通大學(xué)的立項(xiàng)數(shù)居首位，共5 296項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，浙江大學(xué)以4 156項(xiàng)位居第二，中山大學(xué)以4 038項(xiàng)位居第三，華中科技大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京大學(xué)緊跟其后，立項(xiàng)數(shù)均超3 000項(xiàng)，表明這5所高校在自然科學(xué)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力。中央民族大學(xué)近5年立項(xiàng)數(shù)僅為79項(xiàng)，為36所高校中的最低值，其次是中國(guó)人民大學(xué)，立項(xiàng)數(shù)為319項(xiàng)。36所高校的立項(xiàng)均值為1 871項(xiàng)，有15所高校的立項(xiàng)數(shù)超過(guò)了均值，占比為41.67%，另外21所高校的立項(xiàng)數(shù)低于均值。

不難發(fā)現(xiàn)，36所“雙一流”高校在自然科學(xué)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力差異明顯，其中以理工科為主的綜合性高校表現(xiàn)出了極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而以人文社科為主的中國(guó)人民大學(xué)和中央民族大學(xué)等在自然科學(xué)研究方面的競(jìng)爭(zhēng)力整體上偏弱。

圖1 “雙一流”高校國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)年度分布

圖2 近5年“雙一流”高校國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)情況

3.1.2 面上項(xiàng)目與青年基金項(xiàng)目的申請(qǐng)與獲批情況。從國(guó)家自然科學(xué)基金資助的覆蓋面來(lái)看，面上項(xiàng)目和青年科學(xué)基金項(xiàng)目是年度項(xiàng)目中立項(xiàng)的主體，立項(xiàng)規(guī)模大、資助范圍廣。面上項(xiàng)目支持從事基礎(chǔ)研究的科研人員在選題范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)新性的科學(xué)研究，促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助的對(duì)象是青年研究人員，側(cè)重支持青年研究人員在選題范圍內(nèi)開(kāi)展基礎(chǔ)性的研究工作，培養(yǎng)其獨(dú)立主持科研項(xiàng)目并進(jìn)行創(chuàng)新性研究的能力，并以此激發(fā)青年科研人員的科研積極性以及創(chuàng)新思維，旨在為基礎(chǔ)研究的后繼人才培養(yǎng)做準(zhǔn)備，從立項(xiàng)主體足見(jiàn)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究的重視程度。習(xí)近平總書(shū)記也曾多次強(qiáng)調(diào)：“基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)”［6］，因而，有必要對(duì)面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)與資助情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以了解樣本高校的基礎(chǔ)研究實(shí)力，2015—2019年各年度樣本高校面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)與資助情況見(jiàn)表1。

從表1可以看出，在2015—2019年的近5年間，樣本高校面上項(xiàng)目的申請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)在逐年遞增，從2015年的21 491項(xiàng)增加到2019年的28 284項(xiàng)，年均增1 359項(xiàng)，年均增幅為7.11%；獲批資助項(xiàng)目數(shù)也在逐年增加，由2015年的6 452項(xiàng)增加到2019年的7 460項(xiàng)，年均增202項(xiàng)，年均增幅為3.70%；相應(yīng)的資助經(jīng)費(fèi)也在逐年攀升，由2015年的39億元增加到了2019年的43億元；由于獲批項(xiàng)目的年均增幅3.70%低于申請(qǐng)項(xiàng)目的年均增幅7.11%，這就造成了資助率逐年走低的趨勢(shì)，資助率從2015年的30.02%逐年降低到2019年的26.38%。青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)與資助情況與面上項(xiàng)目類似，申請(qǐng)項(xiàng)也在逐年遞增，由2015年的12 599項(xiàng)增加到2019年的21 953項(xiàng)，年均增1 871項(xiàng)，年均增幅為14.89%；獲批資助項(xiàng)目數(shù)也在逐年遞增，由2015年的4 038項(xiàng)增加到2019年的5 244項(xiàng)，年均增241項(xiàng)，年均增幅為6.75%；相應(yīng)的資助經(jīng)費(fèi)也在逐年增加，由2015年的近8億元增加到了2019年的超12億元；由于獲批項(xiàng)目的年均增幅6.75%低于申請(qǐng)項(xiàng)目的年均增幅14.89%，這就造成了資助率的逐年下降，資助率從2015年的32.05%逐年降低到2019年的23.89%。由此可見(jiàn)，近年來(lái)樣本高校的面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)熱情持續(xù)高漲，但是國(guó)家的資助經(jīng)費(fèi)有限，因而就造成了獲批資助項(xiàng)目的年均增幅低于申請(qǐng)項(xiàng)目的年均增幅，從而導(dǎo)致資助率下降的局面，因此，對(duì)科研人員來(lái)說(shuō)，提高項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量是應(yīng)對(duì)資助率下降，獲得項(xiàng)目資助的關(guān)鍵。

本研究同時(shí)對(duì)近5年來(lái)各樣本高校的面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)與資助情況分別進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)表2）。從面上項(xiàng)目的申請(qǐng)情況來(lái)看，36所高校的平均申請(qǐng)項(xiàng)為3 346項(xiàng)，有16所高校超過(guò)了平均值，20所高校低于平均值；平均獲批項(xiàng)目967項(xiàng)，有15所高校超過(guò)了平均值，21所高校低于平均值；獲批經(jīng)費(fèi)也相差懸殊，最低僅0.26億元，最高可達(dá)15.83億元；平均資助率28.90%，17所高校超過(guò)了平均值，19所高校低于平均值。從青年科學(xué)項(xiàng)目的申請(qǐng)情況來(lái)看，36所高校的平均申請(qǐng)項(xiàng)為2 246項(xiàng)，有12所高校超過(guò)了平均值，24所高校低于平均值；平均獲批項(xiàng)目623項(xiàng)，有15所高校超過(guò)了平均值，21所高校低于平均值；獲批經(jīng)費(fèi)最低僅0.05億元，最高達(dá)3.93億元；平均資助率為28.90%，17所高校超過(guò)了平均值，19所高校低于平均值。從面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目的總體情況來(lái)看，上海交通大學(xué)的申請(qǐng)項(xiàng)與獲批資助項(xiàng)都是最高的；其次，上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)等4所高校的面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目的獲批項(xiàng)均超過(guò)1 000項(xiàng)；此外，近5年，北京大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、中南大學(xué)、中山大學(xué)、四川大學(xué)、西安交通大學(xué)等10所高校面上項(xiàng)目的獲批項(xiàng)也均超過(guò)了1 000項(xiàng)，由此可見(jiàn)，這14所高校在自然科學(xué)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。中央民族大學(xué)與中國(guó)人民大學(xué)是以人文社科為主的綜合性高校，因而在自然科學(xué)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

表1 2015—2019年各年度樣本高校面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)與資助情況

表2 “雙一流”高校面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)與資助情況

3.2 項(xiàng)目類別分布

“十三五”期間，國(guó)家自然科學(xué)基金適應(yīng)基礎(chǔ)研究資助管理的階段性發(fā)展需求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵要素，逐步構(gòu)建探索、人才、工具、融合四位一體的資助格局。具體包括探究系列項(xiàng)目（如面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目等）、人才系列項(xiàng)目（如青年科學(xué)基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目等）、工具系列項(xiàng)目（如國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研究專項(xiàng)、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目等）、融合系列項(xiàng)目（國(guó)際合作與交流項(xiàng)目、海外及港澳學(xué)者合作研究基金等）等4個(gè)系列項(xiàng)目，共18個(gè)項(xiàng)目類型。其中面上項(xiàng)目和青年科學(xué)基金項(xiàng)目是年度項(xiàng)目中立項(xiàng)的主體，資助規(guī)模大、覆蓋范圍廣，由于創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研究專項(xiàng)、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目、國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金、海外及港澳學(xué)者合作研究基金、科學(xué)中心項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目的年均立項(xiàng)數(shù)較少，因而在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中將其歸于“其他項(xiàng)目”中一并統(tǒng)計(jì)。各項(xiàng)目類型的數(shù)量和占比見(jiàn)圖3。

由圖3可見(jiàn)，2015—2019年，樣本高校最主要的項(xiàng)目類型是面上項(xiàng)目（34 738項(xiàng)，占比為51.58%），其次是青年科學(xué)基金項(xiàng)目（22 383項(xiàng)，占比33.23%），面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目之和占到了總項(xiàng)目的84.81%，這兩類項(xiàng)目是國(guó)家自然科學(xué)基金資助的主體項(xiàng)目，可見(jiàn)其所占比重之大，覆蓋范圍之廣；其次是國(guó)際（地區(qū)）合作與交流項(xiàng)目（1 924項(xiàng)，占比2.88%）、重點(diǎn)項(xiàng)目（1 649項(xiàng)，占比2.45%）、重大研究計(jì)劃（1 326項(xiàng)，占比1.97%）、聯(lián)合基金項(xiàng)目（1 223項(xiàng)，占比1.82%）、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目（1 207項(xiàng)，占比1.79%）、應(yīng)急管理項(xiàng)目（1 104項(xiàng)，占比1.64%）、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金（527項(xiàng)，占比0.85%）、重大項(xiàng)目（400項(xiàng)，占比0.59%）；創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目、海外及港澳學(xué)者合作研究基金、國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金、國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研究專項(xiàng)、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目、科學(xué)中心項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目的資助項(xiàng)目最少，近5年來(lái)，8個(gè)項(xiàng)目的資助總和為809項(xiàng)，僅占到總資助的1.20%。

本研究同時(shí)對(duì)樣本高校近5年來(lái)立項(xiàng)的類別情況分別進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。主要統(tǒng)計(jì)具有代表性的類別，包括主體項(xiàng)目，即面上項(xiàng)目和青年科學(xué)基金項(xiàng)目，以及能突出高?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目以及國(guó)家杰出青年科學(xué)基金。重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目以及重大研究計(jì)劃項(xiàng)目一般面向科學(xué)前沿，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略計(jì)劃，以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展、國(guó)家安全中的重大科學(xué)問(wèn)題，致力于推動(dòng)若干重要領(lǐng)域或科學(xué)前沿取得新突破，而優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目和國(guó)家杰出青年科學(xué)基金則是對(duì)在基礎(chǔ)研究方面已取得較好成績(jī)的青年學(xué)者進(jìn)行支持，旨在培養(yǎng)和造就一批進(jìn)入世界科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)骨干和帶頭人，這幾類基金都是聚焦科學(xué)前沿，因而資助經(jīng)費(fèi)更高，獲批難度更大，含金量更高，其資助情況更能突顯高校在自然科學(xué)領(lǐng)域的科研實(shí)力和水平。統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)圖4至圖6。

圖3 “雙一流”高校國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目類別分布

由圖4可見(jiàn)，上海交通大學(xué)的面上項(xiàng)目占比最高，達(dá)到了7.85%；上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中南大學(xué)、武漢大學(xué)等10所高校面上項(xiàng)目的占比之和達(dá)到了近50%，說(shuō)明這10所高校是“雙一流”高校中國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目的主要承擔(dān)者；中央民族大學(xué)的面上項(xiàng)目占比最低，僅占到0.13%，其次是中國(guó)人民大學(xué)，僅占到0.52%；“雙一流”高校面上項(xiàng)目的極差為7.72%，說(shuō)明各高校間面上項(xiàng)目的離散程度較大。

與上述面上項(xiàng)目類似，上海交通大學(xué)的青年科學(xué)基金項(xiàng)目的占比依然最高，達(dá)到了8.43%；占比超過(guò)4%的高校有上海交通大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西安交通大學(xué)、中南大學(xué)、四川大學(xué)等8所，占比之和達(dá)45.27%；同樣，中央民族大學(xué)的青年科學(xué)基金項(xiàng)目占比依然最低，僅占到0.11%，其次是中國(guó)人民大學(xué)，僅占到0.39%；“雙一流”高校青年科學(xué)基金項(xiàng)目的極差為7.32%，與面上項(xiàng)目相差不大，說(shuō)明各高校間青年科學(xué)基金項(xiàng)目的離散程度也較大。

圖5是近5年來(lái)各樣本高校的重點(diǎn)、重大、優(yōu)青、杰青以及重大研究計(jì)劃項(xiàng)目之和的占比情況，這些項(xiàng)目的占比情況更能反映出高校在自然科學(xué)領(lǐng)域的科研實(shí)力和水平。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，北京大學(xué)和清華大學(xué)的占比最高，分別達(dá)到了9.43%和9.16%，遙遙領(lǐng)先于其他“雙一流”高校，此外，浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)的占比也均超過(guò)了3%，這9所高校的占比之和高達(dá)55.88%，說(shuō)明這9所高校是“雙一流”高校中國(guó)家自然科學(xué)重點(diǎn)、重大、優(yōu)青、杰青以及重大研究計(jì)劃項(xiàng)目的主要承擔(dān)者，可見(jiàn)其在自然科學(xué)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力之強(qiáng)；同樣，中央民族大學(xué)的這5類項(xiàng)目之和的占比依然最低，僅占到0.02%，其次是中國(guó)人民大學(xué)，僅占到0.39%；“雙一流”高校中這5類項(xiàng)目之和的極差為9.41%，比面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目的極差更大，說(shuō)明各高校間這5類重量級(jí)項(xiàng)目的離散程度更大，各高校科研競(jìng)爭(zhēng)力的差異化更明顯。

圖4 面上項(xiàng)目占比情況

圖5 重點(diǎn)、重大、優(yōu)青、杰青及重大研究計(jì)劃項(xiàng)目占比情況

3.3 面上項(xiàng)目的學(xué)科分布

國(guó)家自然科學(xué)基金共享服務(wù)網(wǎng)對(duì)各年度面上項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)大于2 000萬(wàn)元的單位按科學(xué)部進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，從中提取2015—2019年這5年中36所“雙一流”高校的相關(guān)數(shù)據(jù)，然后按照科學(xué)部分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近5年，中央民族大學(xué)面上項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)均小于2 000萬(wàn)元，中國(guó)人民大學(xué)在2015、2018、2019年這3年中的資助經(jīng)費(fèi)也小于2 000萬(wàn)元，因而僅統(tǒng)計(jì)除這兩所之外的34所“雙一流”高校面上項(xiàng)目的科學(xué)部分布情況。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，近5年，34所高校共獲批面上項(xiàng)目34 511項(xiàng)，覆蓋數(shù)學(xué)科學(xué)部（A）、化學(xué)科學(xué)部（B）、生命科學(xué)部（C）、地球科學(xué)部（D）、工程與材料科學(xué)部（E）、信息科學(xué)部（F）、管理科學(xué)部（G）、醫(yī)學(xué)科學(xué)部（H）等8個(gè)學(xué)科部，面上項(xiàng)目在各學(xué)科部的占比情況見(jiàn)圖6和圖7。占比最高的是醫(yī)學(xué)科學(xué)部，占到了26.83%，工程與材料科學(xué)部緊隨其后，為18.50%，信息科學(xué)部、生命科學(xué)部、數(shù)理科學(xué)部的占比也均超過(guò)10%；管理科學(xué)部、地球科學(xué)部、化學(xué)科學(xué)部的占比均低于10%。

本研究同時(shí)對(duì)近5年來(lái)各樣本高校面上項(xiàng)目的科學(xué)部分布情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)圖7。

圖6 “雙一流”高校面上項(xiàng)目科學(xué)部分布

圖7 2015—2019年各樣本高校面上項(xiàng)目科學(xué)部分布

由圖7可見(jiàn)，高校間面上項(xiàng)目的學(xué)科部分布差異化較明顯，此外，從圖中還可發(fā)現(xiàn)一個(gè)顯著的特點(diǎn)，即獲批面上項(xiàng)目最多的幾所高校，如上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)、北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中南大學(xué)等，其醫(yī)學(xué)科學(xué)部在面上項(xiàng)目中所占的比例較大，上海交通大學(xué)的醫(yī)學(xué)科學(xué)部獲批項(xiàng)目占比54.03%，中山大學(xué)的醫(yī)學(xué)科學(xué)部獲批項(xiàng)目占比54.68%，復(fù)旦大學(xué)的醫(yī)學(xué)科學(xué)部獲批項(xiàng)目占比54.19%，真正起到了半壁江山的作用。由此可見(jiàn)，醫(yī)學(xué)是這些高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，醫(yī)學(xué)科學(xué)部面上項(xiàng)目的資助情況也直接左右著各“雙一流”高校在面上項(xiàng)目資助方面的競(jìng)爭(zhēng)力，也就是說(shuō)，醫(yī)學(xué)科學(xué)部面上項(xiàng)目的資助情況是樣本高校在面上項(xiàng)目資助上存在顯著競(jìng)爭(zhēng)力差異的主要因素。反過(guò)來(lái)看，國(guó)防科技大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)等在面上項(xiàng)目立項(xiàng)方面競(jìng)爭(zhēng)力較弱的高校，其醫(yī)學(xué)科學(xué)部面上項(xiàng)目的立項(xiàng)情況也是不容樂(lè)觀的。由此可推斷，未來(lái)，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的科研競(jìng)爭(zhēng)力是提升高校在自然科學(xué)領(lǐng)域綜合科研競(jìng)爭(zhēng)能力的有效手段。

4 總結(jié)

本研究從國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)角度，對(duì)2015—2019年，36所A類“雙一流”高校的立項(xiàng)情況、面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)與審批情況、項(xiàng)目類別分布情況、面上項(xiàng)目的科學(xué)部分布情況分別進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，以此展現(xiàn)“雙一流”高校在自然科學(xué)領(lǐng)域的科研競(jìng)爭(zhēng)力。

①?gòu)捻?xiàng)目立項(xiàng)情況來(lái)看，近5年來(lái)，36所A類“雙一流”高校共有67 353個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，直接經(jīng)費(fèi)超475億元。項(xiàng)目的年度分布趨勢(shì)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，由2015年的12 388項(xiàng)上升為2019年的14 554項(xiàng)，年均增幅為4.11%，相應(yīng)的支持經(jīng)費(fèi)也在同步上升，由2015年的81.95億元，逐年上升為2018年的103.52億元，由于2019年的應(yīng)急管理項(xiàng)目不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，因而經(jīng)費(fèi)較2018年有所下滑，為102.99億元。因此，從項(xiàng)目立項(xiàng)視角可見(jiàn)“雙一流”高校在自然科學(xué)領(lǐng)域的研究表現(xiàn)出了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，對(duì)樣本高校間的立項(xiàng)情況分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)36所“雙一流”高校在自然科學(xué)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力差異明顯，其中以理工科為主的綜合性高校表現(xiàn)出了極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而以人文社科為主的中國(guó)人民大學(xué)和中央民族大學(xué)等在自然科學(xué)研究方面的競(jìng)爭(zhēng)力整體上偏弱。上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)的立項(xiàng)數(shù)量位居前三甲，分別為5 296項(xiàng)、4 156項(xiàng)、4 038項(xiàng)，華中科技大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京大學(xué)緊跟其后，立項(xiàng)數(shù)均超3 000項(xiàng)。

②從立項(xiàng)的主體（面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目）的申請(qǐng)與獲批情況來(lái)看，樣本高校面上項(xiàng)目的申請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)在逐年遞增，獲批資助項(xiàng)目數(shù)也在逐年增加，由于獲批項(xiàng)目的年均增幅低于申請(qǐng)項(xiàng)目的年均增幅，因而就造成了資助率逐年走低的趨勢(shì)，青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)與資助情況與面上項(xiàng)目類似。由此可見(jiàn)，近年來(lái)樣本高校的科研工作者參與國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)熱情持續(xù)高漲，但是對(duì)科研人員來(lái)說(shuō)，提高項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量是應(yīng)對(duì)資助率下降，獲得項(xiàng)目資助的關(guān)鍵。對(duì)各樣本高校面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)與資助情況分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)無(wú)論是面上項(xiàng)目還是青年科學(xué)基金項(xiàng)目，上海交通大學(xué)的申請(qǐng)項(xiàng)與獲批資助項(xiàng)都是最高的；其次，上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)等4所高校的面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目的獲批項(xiàng)均超過(guò)1 000項(xiàng)；此外，近5年，北京大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、中南大學(xué)、中山大學(xué)、四川大學(xué)、西安交通大學(xué)等10所高校面上項(xiàng)目的獲批項(xiàng)也均超過(guò)了1 000項(xiàng)，由此可見(jiàn)，這14所高校在自然科學(xué)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。

③從項(xiàng)目類別分布來(lái)看，樣本高校最主要的項(xiàng)目類型是面上項(xiàng)目（34 738項(xiàng)，占比為51.58%），其次是青年科學(xué)基金項(xiàng)目（22 383項(xiàng)，占比33.23%），面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目之和占到了總項(xiàng)目的84.81%，可見(jiàn)這兩類項(xiàng)目所占比重之大，覆蓋范圍之廣。具體到各樣本高校，在面上項(xiàng)目與青年科學(xué)基金項(xiàng)目上，各高校間的離散程度較大，表現(xiàn)出了較大的競(jìng)爭(zhēng)力差異性。上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中南大學(xué)、武漢大學(xué)等10所高校承擔(dān)了樣本高校近50%的面上項(xiàng)目；上海交通大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西安交通大學(xué)、中南大學(xué)、四川大學(xué)等8所高校承擔(dān)了樣本高校45.27%的青年科學(xué)基金項(xiàng)目。在重點(diǎn)、重大、優(yōu)青、杰青以及重大研究計(jì)劃項(xiàng)目等5類聚焦科學(xué)前沿的重量級(jí)項(xiàng)目上，各高校間的離散程度更大，科研競(jìng)爭(zhēng)力的差異化更顯著。北京大學(xué)和清華大學(xué)此類項(xiàng)目的占比最高，分別達(dá)到了9.43%和9.16%，遙遙領(lǐng)先于其他“雙一流”高校，表現(xiàn)出了雄厚的科研實(shí)力和水平。

④從面上項(xiàng)目的科學(xué)部分布來(lái)看，近5年來(lái)，樣本高校共有34 511項(xiàng)面上項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，分布在8個(gè)科學(xué)部，其中占比最高的是醫(yī)學(xué)科學(xué)部，占到了26.83%，工程與材料科學(xué)部緊隨其后，占比為18.50%。具體到各樣本高校，發(fā)現(xiàn)高校間面上項(xiàng)目的科學(xué)部分布差異化較明顯，此外，醫(yī)學(xué)科學(xué)部在面上項(xiàng)目中所占的比例較大，醫(yī)學(xué)科學(xué)部面上項(xiàng)目的資助情況直接左右著各“雙一流”高校在面上項(xiàng)目資助方面的競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的科研競(jìng)爭(zhēng)力是提升高校在自然科學(xué)領(lǐng)域綜合科研競(jìng)爭(zhēng)能力的有效手段。