李敏　全佳怡

摘要：高校技術(shù)轉(zhuǎn)移是將科研學(xué)術(shù)成果實(shí)現(xiàn)商品化和產(chǎn)業(yè)化的重要手段。近年來，雖然國家不斷加大對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的重視程度，但高校技術(shù)轉(zhuǎn)化率依然總體偏低。美英高校技術(shù)轉(zhuǎn)移為我們提供了有益借鑒，我國高校應(yīng)積極加強(qiáng)組織管理體系、專業(yè)化隊(duì)伍、保障激勵(lì)機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)等方面建設(shè)，以有效提升技術(shù)轉(zhuǎn)移能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)“雙一流”建設(shè)和國家科技創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：高校技術(shù)轉(zhuǎn)移;體系構(gòu)建;專業(yè)化隊(duì)伍;保障激勵(lì);產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)

中圖分類號(hào)：G471 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-5831（2021）06-0262-11

一、問題提出

技術(shù)轉(zhuǎn)移是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提升全球競爭力的重要手段。我國一直高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)工作，2017年國務(wù)院印發(fā)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，明確提出了“兩步走”目標(biāo)，即“到2020年，基本建成適應(yīng)新形勢(shì)的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，基本建立有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制;到2025年，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系將全面建成，科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢”[1]。2021年4月，習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“一流大學(xué)是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地，要勇于攻克‘卡脖子’的關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”[2]。實(shí)際上，早在2015年國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》就提出要求，要積極探索中國特色的世界一流大學(xué)，支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[3]。作為科技創(chuàng)新的重要主體，高校特別是“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)充分發(fā)揮重要作用，促進(jìn)科技成果持續(xù)產(chǎn)生，并推動(dòng)其轉(zhuǎn)變、應(yīng)用為社會(huì)生產(chǎn)力。為此，構(gòu)建系統(tǒng)化高效率的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系是一大關(guān)鍵。學(xué)術(shù)科研成果的商品化與產(chǎn)業(yè)化不僅能為高校帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在營造良好的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境的同時(shí)進(jìn)一步提高聲譽(yù)，還能為其實(shí)現(xiàn)重大原創(chuàng)性研究成果和關(guān)鍵核心技術(shù)突破提供更具戰(zhàn)略性、可持續(xù)性的平臺(tái)，并進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新集群的形成與發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域和國家的創(chuàng)新體系建設(shè)。

鑒于此，本文立足我國高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系構(gòu)建的客觀需要，在總結(jié)我國高校及美英頂尖大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)未來構(gòu)建中國特色高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系進(jìn)行研究，并期待為我國“雙一流”大學(xué)建設(shè)提供學(xué)術(shù)支撐。

二、我國高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的歷時(shí)演進(jìn)

改革開放以來，我國高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)展從第一階段“解放思想、面向經(jīng)濟(jì)”，到第二階段以“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成果商品化”為主要方向，以及第三階段以“加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化”為主要目標(biāo)，一直演變成當(dāng)前第四階段以“自主創(chuàng)新，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化”為核心思想[4]。特別是第三階段以來，以“科教興國”戰(zhàn)略為主要標(biāo)志，我國通過頒布《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，在法律上對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)遵循的基本原則、各類相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)范。隨著國家在法律、政策上先后不斷發(fā)布及完善《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《專利法》等重要指導(dǎo)性法規(guī)文件，我國高校逐步加大對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的重視力度，將其作為重要發(fā)展指標(biāo)，大力開展實(shí)踐。

自20世紀(jì)80年代起，眾多高校成立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移部門，開始探索科研成果轉(zhuǎn)化的具體操作方法和運(yùn)行機(jī)制[4]，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐。比如，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)在1988年成立科技開發(fā)院與科技開發(fā)總公司，西安交通大學(xué)在1999年成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，華中科技大學(xué)從2000年開始組建高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移中心，負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理學(xué)校的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作等[5]。為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作與學(xué)校改革發(fā)展同步，清華大學(xué)等47所高校于2019年被教育部認(rèn)定為首批高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，為國內(nèi)其他高校技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐起到示范作用[5]。通過將技術(shù)轉(zhuǎn)移納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、建立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或中心、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移管理服務(wù)等實(shí)踐，各高校對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的重視使越來越多的科研人員和團(tuán)隊(duì)不再將學(xué)術(shù)成果放在實(shí)驗(yàn)室，轉(zhuǎn)而投向社會(huì)市場，通過技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)第二次新生。

可以說，近40年的技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展使得我國高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移能力有了長足的提升。據(jù)教育部科技司最新發(fā)布的《2019年高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》[6]顯示，全年高校專利授權(quán)數(shù)共184 934項(xiàng)，專利出售共6 115項(xiàng)，合同轉(zhuǎn)讓共11 207件，專利轉(zhuǎn)化率達(dá)9%，相較于五年前不足3%有了較大提升。據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《2020年中國專利調(diào)查報(bào)告》[7]顯示，2020年我國高校專利轉(zhuǎn)化率約為10.7%;有效專利的產(chǎn)業(yè)化率為3%，遠(yuǎn)低于企業(yè)的46%;有效專利實(shí)施率僅為11.7%，低于企業(yè)的62.7%。然而根據(jù)美國大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)（AUTM）[8]和英國高等教育統(tǒng)計(jì)局“高等教育與商業(yè)及社區(qū)互動(dòng)”報(bào)告（HE-BCI）[9]的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國與英國的高校專利轉(zhuǎn)化率均值分別達(dá)到約50%。據(jù)本研究調(diào)查對(duì)象四所美英頂尖高校（斯坦福大學(xué)[10]、麻省理工學(xué)院[11]、劍橋大學(xué)[12]、帝國理工學(xué)院[13]）的官方技術(shù)轉(zhuǎn)移績效統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，其專利轉(zhuǎn)化率均高于50%，甚至達(dá)到約70%。以我國在科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐中表現(xiàn)突出的清華大學(xué)為例，其有效專利授權(quán)數(shù)位居中國高校前列，特別是2011—2020年的專利授權(quán)數(shù)統(tǒng)計(jì)超過1.6萬件，該數(shù)據(jù)甚至超過了美英這四所高校同時(shí)間段的專利授權(quán)總數(shù)，然而其專利轉(zhuǎn)化率均值卻只有約10%[14]。我國高校在專利轉(zhuǎn)化方面與英美高校存在十分顯著的差距。

根據(jù)《2020年中國專利調(diào)查報(bào)告》[7]，大多數(shù)高校專利權(quán)人認(rèn)為制約我國高校技術(shù)轉(zhuǎn)化和實(shí)施的因素主要為：自身缺乏實(shí)施該專利的技術(shù)條件、信息不對(duì)稱造成專利權(quán)許可轉(zhuǎn)讓困難、缺乏權(quán)威可信的專利交易平臺(tái)、管理部門鼓勵(lì)措施或服務(wù)不夠。諸多實(shí)踐也同樣表明，目前我國高校技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐收效不甚明顯，主要原因有四個(gè)方面：（1）組織架構(gòu)不夠清晰，多頭管理造成力量不夠集中;（2）運(yùn)行機(jī)制不夠流暢，缺乏專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才;（3）保障機(jī)制不夠穩(wěn)定，激勵(lì)考核政策亟待改善;（4）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)不深入，校企雙向互動(dòng)有待加強(qiáng)。這些問題[15]在很大程度上導(dǎo)致高校技術(shù)轉(zhuǎn)移流產(chǎn)率偏高、成效變低，技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐無法保障可持續(xù)科學(xué)化發(fā)展，難以實(shí)現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出，我國需要大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，加快建設(shè)科技強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家步伐[16]。作為我國科技創(chuàng)新發(fā)展的中堅(jiān)力量，高水平研究型大學(xué)承擔(dān)了國家科研創(chuàng)新能力提升的重要責(zé)任[17]。于學(xué)校而言，面臨“雙一流”建設(shè)的新形勢(shì)和新要求，科研工作需更緊密對(duì)接國家戰(zhàn)略布局和區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，保障高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)?；€(wěn)步提升，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新，完善服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)流程，以進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，提升科技競爭力，不斷提高對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)率和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力[3]。于社會(huì)而言，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移不僅對(duì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長有著促進(jìn)作用，而且對(duì)提升綜合國力、國家創(chuàng)新競爭力有著非常重要的戰(zhàn)略意義，能夠?yàn)閲覄?chuàng)新與發(fā)展貢獻(xiàn)巨大的力量[18]。因此，構(gòu)建一套科學(xué)化、高效率、可持續(xù)的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，進(jìn)一步有效提高技術(shù)轉(zhuǎn)移能力，是我國高校亟待解決的問題。

三、英美高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)踐探索

國外高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)踐起步較早，以四所美英高校斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、劍橋大學(xué)和帝國理工學(xué)院為例，麻省理工學(xué)院早在20世紀(jì)40年代便開始了相關(guān)探索[19]，斯坦福大學(xué)則在20世紀(jì)70年代正式成立技術(shù)許可辦公室[19]，劍橋大學(xué)和帝國理工學(xué)院在20世紀(jì)六七十年代便開始了規(guī)模化實(shí)踐[20]?？梢哉f，經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的不斷優(yōu)化和豐富實(shí)踐，這四所高校已建立了較為完善的科技成果轉(zhuǎn)化體系和機(jī)制，并獲得了可觀的效益。它山之石可以攻玉，對(duì)上述高校技術(shù)轉(zhuǎn)移成功實(shí)踐的研究和分析，可為我們提供有益的示范和借鑒。

（一）上下融通的組織架構(gòu)保障技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效管理

科學(xué)的組織架構(gòu)和有效的管理往往對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的有序開展起到至關(guān)重要的作用?？v觀這四所高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的組織架構(gòu)，不難看出其外在搭建模式雖不盡相同，但其內(nèi)核本質(zhì)一脈相通。各校有著不同的歷史背景、校園文化傳承、戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)自身實(shí)際情況建立起適合本校的發(fā)展模式可謂是非常關(guān)鍵的一步。美國兩所高校均在校園行政體系框架內(nèi)設(shè)置了技術(shù)許可辦公室（Technology Licensing Office），而英國兩所高校則建立了獨(dú)立于學(xué)校行政框架具有獨(dú)立法人地位的技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司（Enterprise）。不管是受學(xué)校管轄的行政機(jī)構(gòu)還是有更多自主權(quán)的法人公司，其內(nèi)部的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)有著異曲同工之處：部門設(shè)置齊全完備，管理機(jī)制科學(xué)明晰，上下層級(jí)融會(huì)貫通（圖1）。這為學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的開展提供了有力的保障，為各專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

研究發(fā)現(xiàn)，這四所高校緊緊圍繞一個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移核心主體，建立了架構(gòu)完整、分工明確、聯(lián)系緊密的體系，從頂層管理到服務(wù)咨詢、市場營銷、技術(shù)轉(zhuǎn)移、資金財(cái)務(wù)、信息技術(shù)、法律事務(wù)和對(duì)外傳播等，自上而下、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的組織架構(gòu)保障和提供了技術(shù)轉(zhuǎn)移所需要的組織支撐和服務(wù)。

如圖1所示，四所高校普遍采用頂層設(shè)計(jì)的組織架構(gòu)方式，對(duì)辦公室或公司進(jìn)行自上而下的管理。高級(jí)管理部門為主要負(fù)責(zé)部門，統(tǒng)籌管理下屬的八個(gè)具體業(yè)務(wù)執(zhí)行部門，為技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的開展制定正確方向、提供科學(xué)指導(dǎo)意見，為技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐保駕護(hù)航。八個(gè)業(yè)務(wù)執(zhí)行部門在組織結(jié)構(gòu)上屬于獨(dú)立并列關(guān)系，但在業(yè)務(wù)關(guān)系上相互依存緊密聯(lián)系。

在整個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中，法律事務(wù)部門的職責(zé)在于幫助科研人員及團(tuán)隊(duì)把關(guān)簽約合同等文件，規(guī)避技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，以減輕其因?qū)ο嚓P(guān)政策和法律條款不熟悉所產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)。資金財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目所需的各種資金投入給予支持，其中包括項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)用、專利申請(qǐng)費(fèi)用、對(duì)初創(chuàng)公司的基金支持等，為技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的順利進(jìn)行提供資金保障。宣傳部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)的運(yùn)營和管理，及時(shí)發(fā)布傳遞新聞?dòng)嵪⒑统晒冃?。信息技術(shù)部門則主要負(fù)責(zé)整個(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)營的數(shù)字化技術(shù)支持，為技術(shù)轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫的建立與維護(hù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供技術(shù)支撐和保障。

不管是學(xué)校體系內(nèi)技術(shù)許可辦公室，還是獨(dú)立法人的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司，組織架構(gòu)上的頂層設(shè)計(jì)理念很大程度上保障了科技成果轉(zhuǎn)化的有效管理，學(xué)校也充分賦予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)較大的自主權(quán)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同，第一時(shí)間把握學(xué)?？蒲谐晒淖钚逻M(jìn)展，自下而上的聯(lián)絡(luò)員機(jī)制是英國兩所高校所設(shè)立公司模式的獨(dú)到之處[20]。其獨(dú)立法人的性質(zhì)并不代表完全脫離了學(xué)校，公司主動(dòng)與學(xué)校達(dá)成共識(shí)，通過在學(xué)院設(shè)立專門的聯(lián)絡(luò)員定期傳遞校內(nèi)科研進(jìn)展，便于及時(shí)獲取有效信息。這一自下而上的反饋機(jī)制成功實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與公司的雙向互動(dòng)，確保公司內(nèi)部及時(shí)了解和充分掌握學(xué)校前沿的科研成果信息，為對(duì)接市場開展技術(shù)轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)。

（二）科學(xué)流暢的運(yùn)行機(jī)制離不開專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)

不管是獨(dú)立法人技術(shù)轉(zhuǎn)移公司，還是學(xué)校設(shè)立的技術(shù)許可辦公室，要成功完成技術(shù)轉(zhuǎn)移操作，科學(xué)專業(yè)、流暢協(xié)調(diào)的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制是關(guān)鍵。這首先需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)及人員配備齊全，為技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。其次，部門間的有機(jī)協(xié)作與積極配合可以真正確保技術(shù)轉(zhuǎn)移流程得以科學(xué)流暢運(yùn)行。

如圖2所示，四所大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)行都具備完整且通暢的機(jī)制和流程：確定科研成果、披露科研發(fā)明、評(píng)估科研發(fā)明、申請(qǐng)發(fā)明專利、貼合市場需求許可專利、完成專利許可/轉(zhuǎn)讓/作價(jià)入股、商品化運(yùn)營、利潤反哺科研，八個(gè)執(zhí)行部門在所有的流程環(huán)節(jié)中互相配合協(xié)同，形成了通暢且有效的路徑。

要確保這一整套技術(shù)轉(zhuǎn)移流程順利運(yùn)行，專業(yè)人才的配備是關(guān)鍵。斯坦福大學(xué)[21]和麻省理工學(xué)院[22]的技術(shù)許可辦公室均有50余人的團(tuán)隊(duì)，而劍橋大學(xué)[23]和帝國理工學(xué)院[24]的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司則有100人左右。這些團(tuán)隊(duì)人員都具備相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)技能以及豐富的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)，大部分人接受過專業(yè)訓(xùn)練，這使得整個(gè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)技能得到了有效保障，讓科研人員能夠放心地將自己的科研成果交給團(tuán)隊(duì)處理，以早日實(shí)現(xiàn)科技成果成功轉(zhuǎn)化。

值得關(guān)注的是，劍橋大學(xué)和麻省理工學(xué)院的技術(shù)轉(zhuǎn)移部門均以兩大基礎(chǔ)研究學(xué)科為核心，分設(shè)生命科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移部和物理科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移部，分別聚集了在相關(guān)研究領(lǐng)域有著專業(yè)科研背景的人員，同時(shí)還要求其熟練掌握相應(yīng)的基礎(chǔ)科研成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)。一方面，此分類操作充分發(fā)揮了部門內(nèi)的專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)作用，最大程度提高了這兩個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的科研成果轉(zhuǎn)化效率，并有效提升了技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功率;另一方面，因這兩個(gè)基礎(chǔ)研究學(xué)部包含了非常重要的生物、信息、數(shù)學(xué)等極有可能對(duì)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生巨大影響的學(xué)科研究，這兩所高校特別重視其理論成果的推進(jìn)與演變，以未雨綢繆的長遠(yuǎn)眼光發(fā)掘其未來的可能性和潛藏價(jià)值。帝國理工學(xué)院與斯坦福大學(xué)則按照校內(nèi)學(xué)院的分布以更細(xì)分的學(xué)科門類（比如醫(yī)學(xué)部、工程部、自然科學(xué)部、商學(xué)院等）分別配備專業(yè)工作人員，以專業(yè)化的隊(duì)伍為技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的順利開展提供人才支撐。

（三）保障機(jī)制的穩(wěn)定運(yùn)行促進(jìn)了技術(shù)轉(zhuǎn)移的可持續(xù)發(fā)展

保障機(jī)制主要分為兩大類：對(duì)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的資金投入機(jī)制和對(duì)科研人員及團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制?？v觀這四所高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)的資金投入機(jī)制對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化能起到非常大的保障作用。例如，一般除來自當(dāng)?shù)卣墓潭ㄙY助，學(xué)校本身都會(huì)設(shè)立類似于種子基金、專項(xiàng)科研基金的投入機(jī)制用以維持科研成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化順利進(jìn)行[4]。科技成果轉(zhuǎn)化往往需要大量的資金投入，需要來自多元層級(jí)、多種渠道的融資方式以幫助提高資金投入的穩(wěn)定性。在此基礎(chǔ)上，通過設(shè)立并完善保險(xiǎn)、擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制[4]，為更多社會(huì)資金在周期較長、投入較大的科研項(xiàng)目中提供自由選擇、交易和獲益平臺(tái)，以進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。可以說，高效的資金投入機(jī)制為保障科技成果轉(zhuǎn)化的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。

各高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的卓越成效還離不開對(duì)利益相關(guān)者的激勵(lì)措施。這四所高校普遍采用了“三三三制”利潤分配制度。對(duì)于兩所美國高校而言，通常從技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收入中扣除15%的費(fèi)用用以維持技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室的日常運(yùn)營，剩余部分的利潤所得按照“三三三制”利潤分配制度分配給發(fā)明者、發(fā)明者所在院系和大學(xué)。于兩所英國高校而言，其科技成果轉(zhuǎn)化所得利潤首先也會(huì)按照一定比例分配用以維持公司的正常運(yùn)營，剩余部分利潤通常也按照此制度分配給發(fā)明者、所在院系和學(xué)校，以保證多方利益相關(guān)者都能從中得到獎(jiǎng)勵(lì)和收益保障。而劍橋大學(xué)在激勵(lì)措施中與其他三所高校略有不同。如表1所示，劍橋大學(xué)按利潤情況以四種不同的方式進(jìn)行分配。

可以認(rèn)為，劍橋大學(xué)的分配制度更為多元，既保障了小項(xiàng)目發(fā)明者的高收入，同時(shí)在大額項(xiàng)目上保障了大學(xué)和發(fā)明者所在院系的利益，在很大程度上更好地“反哺”了學(xué)校與院系用以維持對(duì)科研的可持續(xù)投入，既實(shí)現(xiàn)了各利益相關(guān)者的共贏，還激發(fā)了各院系對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。

此外，經(jīng)由專利作價(jià)入股的方式完成科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室或公司也都會(huì)從所獲得的分紅按照一定比例分配給發(fā)明者及團(tuán)隊(duì)、大學(xué)等利益相關(guān)者[4]。如果企業(yè)經(jīng)營越成功，所獲得的分紅就越豐厚，發(fā)明者的收入及“反哺”院系和學(xué)校的資金也就越多。

有成效的激勵(lì)措施還體現(xiàn)在對(duì)教職工評(píng)價(jià)體系的完善?？v觀這四所高校的實(shí)踐，其對(duì)于教師的評(píng)價(jià)機(jī)制呈現(xiàn)多元化、人性化的特征，逐步落實(shí)將科技成果成功轉(zhuǎn)化作為評(píng)估該教師影響力的重要考量之一[19]。單純的科技成果轉(zhuǎn)移和教師職稱晉升雖然沒有直接關(guān)聯(lián)，但教師自身科研成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品化商業(yè)化和大規(guī)模市場應(yīng)用，則是對(duì)其成果價(jià)值和其影響力的體現(xiàn)。例如，劍橋大學(xué)對(duì)教師的考評(píng)不局限于傳統(tǒng)意義的硬性量化指標(biāo)，對(duì)于某些在科技成果轉(zhuǎn)移實(shí)踐中取得成績的教師，其成果的價(jià)值和影響力也可作為其表現(xiàn)的重要考量[25]?？梢哉f，這四所高校在注重實(shí)際貢獻(xiàn)、合理設(shè)置多元化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)與借鑒，學(xué)術(shù)研究不純粹“以論文論英雄”，保持了其富有創(chuàng)造力、個(gè)性化、人性化的校園文化本質(zhì)，推動(dòng)了學(xué)校在技術(shù)轉(zhuǎn)移上的長足進(jìn)步與發(fā)展。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)體系的科學(xué)發(fā)展

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)體系的主體是科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)校和社會(huì)市場[26]，三者關(guān)系越緊密，技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功率以及隨之帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)更豐厚[27]。在打造產(chǎn)學(xué)研科學(xué)生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)踐中，四所高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司與技術(shù)許可辦公室起到了緊密聯(lián)動(dòng)科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)校和市場的橋梁作用。

作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有效途徑，產(chǎn)學(xué)研生態(tài)體系的打造對(duì)整個(gè)地區(qū)創(chuàng)新集群的形成與發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。斯坦?？茖W(xué)園、波士頓創(chuàng)新集群、劍橋科技園區(qū)、倫敦白城創(chuàng)新集群分別依托這四所高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)轉(zhuǎn)移核心主體的紐帶作用下，深度連接學(xué)校并助力科技成果轉(zhuǎn)化，真正落實(shí)了教育科技與地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，大力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)生態(tài)發(fā)展。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，這四個(gè)區(qū)域創(chuàng)新集群現(xiàn)集聚著1 000多家高科技企業(yè)[28]，其貿(mào)易額每年均達(dá)到了約40億美元或40多億英鎊[29]，經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益非?？捎^，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)換與集群發(fā)展的共贏共生目標(biāo)，以學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)集群為核心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域的全面發(fā)展[30]。

作為科研團(tuán)隊(duì)和學(xué)校面對(duì)市場的重要窗口，不管是獨(dú)立法人公司還是技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，都憑借其科學(xué)有效的管理機(jī)制、流暢專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、穩(wěn)定且持續(xù)的保障機(jī)制，為學(xué)校獲得了更廣闊、更可靠的優(yōu)先級(jí)社會(huì)資源。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步為學(xué)校的學(xué)術(shù)科研成果創(chuàng)造了更多“走出去”的機(jī)會(huì)，同時(shí)也讓社會(huì)市場更充分地認(rèn)識(shí)了學(xué)校的先進(jìn)科研成果，創(chuàng)造了更多知名大企業(yè)“引進(jìn)來”尋求與學(xué)校深度合作的機(jī)會(huì)。“走出去”和“引進(jìn)來”的校企合作雙向?qū)嵺`，凸顯了專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在這其中發(fā)揮的巨大作用，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)體系的科學(xué)搭建。

當(dāng)然，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)體系的科學(xué)發(fā)展還離不開這四所高校鼓勵(lì)師生積極參與創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐。從四所學(xué)校近五年的官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告可以看到，各校積極鼓勵(lì)師生通過轉(zhuǎn)化科研成果成立屬于自己的初創(chuàng)公司，平均每年有20多家新公司誕生[31]。各校對(duì)創(chuàng)業(yè)文化的重視體現(xiàn)于對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，這其中商學(xué)院發(fā)揮了重要作用。例如，劍橋大學(xué)賈治商學(xué)院通過設(shè)計(jì)、策劃、組織一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，系統(tǒng)訓(xùn)練學(xué)生在創(chuàng)業(yè)態(tài)度、職業(yè)技巧、產(chǎn)業(yè)融合等方面的跨專業(yè)綜合能力，并不斷開展諸如“創(chuàng)新挑戰(zhàn)”“案例競賽”等校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競賽，為師生提供學(xué)以致用的機(jī)會(huì)，將其課堂所學(xué)的科學(xué)化、系統(tǒng)化的專業(yè)理論知識(shí)付諸實(shí)踐[32]。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)的重視為校園科技成果轉(zhuǎn)化的可持續(xù)發(fā)展提供了原動(dòng)力，有助于科研創(chuàng)新的良性循環(huán)，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的緊密聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。

四、我國高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系構(gòu)建的路向選擇

高校是國家重要的科研機(jī)構(gòu)，擁有強(qiáng)大的科技資源，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移成為其以知識(shí)輸出和外溢為核心的重要科技創(chuàng)新手段[33]，是大學(xué)創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化也是“雙一流”建設(shè)的重要任務(wù)之一，高校要“打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化鏈條，推動(dòng)健全市場導(dǎo)向、社會(huì)資本參與、多要素深度融合的成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制”[3]，將科研成果商品化和產(chǎn)業(yè)化，為科學(xué)技術(shù)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步提供支持。我國高?？山梃b英美大學(xué)的有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合具體實(shí)際，建設(shè)具有中國特色的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。

（一）合理搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移管理架構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

高校應(yīng)根據(jù)不同階段的實(shí)踐設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等機(jī)構(gòu)，或技術(shù)轉(zhuǎn)移公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理公司等專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。據(jù)《2020年中國專利調(diào)查報(bào)告》，已有44.2%的高校設(shè)立了專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機(jī)構(gòu)，但這些機(jī)構(gòu)大部分還是學(xué)校的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)[7]，缺乏對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐操作進(jìn)行有效統(tǒng)籌管理，技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)校內(nèi)審批、法律咨詢、企業(yè)對(duì)接等關(guān)鍵事項(xiàng)多由若干部門各負(fù)其責(zé)，職能分散且劃分不清晰，專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才較少，難免對(duì)市場需求判斷出現(xiàn)偏差。這些狀況常常使科研成果錯(cuò)失市場良機(jī)，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化效率低下。

無論采用哪種模式，都應(yīng)加大科技成果轉(zhuǎn)化的統(tǒng)籌管理，密切與大學(xué)的聯(lián)系，通過完整融通的組織架構(gòu)，將“自上而下”的管理機(jī)制與“自下而上”的反饋機(jī)制有機(jī)結(jié)合，打造技術(shù)轉(zhuǎn)移核心主體與科研人員的雙向互動(dòng)模式，及時(shí)掌握科技成果信息。同時(shí)要根據(jù)市場需求制定科學(xué)通暢的運(yùn)行機(jī)制，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移全流程的管理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)賦予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)管理和轉(zhuǎn)化科技成果的相應(yīng)權(quán)利，以建立靈活高效的管理模式。

其次，應(yīng)建設(shè)一支具備專業(yè)學(xué)科背景知識(shí)和管理技能的專業(yè)化人才隊(duì)伍。在高校建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)中，78%的機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏專職管理人員，約56.7%的高校表示在專利轉(zhuǎn)化中面臨“缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)隊(duì)伍”的困難[7]。因此，要引育結(jié)合加強(qiáng)高校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模，根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)化流程分工需要配置管理服務(wù)力量;要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高技術(shù)、法律、金融、信息等各方面的專業(yè)水平和管理服務(wù)能力;要暢通技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員的職業(yè)發(fā)展通道，技術(shù)轉(zhuǎn)移工作需要從業(yè)者具有多方面的實(shí)力與經(jīng)驗(yàn)，相較于高校一般管理人員，有更高與更為復(fù)合的專業(yè)要求和綜合能力要求，因此在職業(yè)發(fā)展上應(yīng)建立專門通道，以提高專業(yè)人員的積極性。

（二）完善評(píng)價(jià)保障機(jī)制，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移動(dòng)力

為進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)科研人員及團(tuán)隊(duì)對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)移的積極性，建議從評(píng)價(jià)、保障和分配方面完善技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)行機(jī)制。

2020年10月，中共中央國務(wù)院出臺(tái)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，對(duì)改革教育評(píng)價(jià)、完善教師評(píng)價(jià)、破除“五唯”傾向等提出明確要求?！拔ㄕ撐恼撚⑿邸钡脑u(píng)價(jià)考核機(jī)制難以有效調(diào)動(dòng)科研人員的技術(shù)轉(zhuǎn)移積極性，高校應(yīng)積極響應(yīng)國家對(duì)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的要求，探索分類評(píng)價(jià)考核制度。應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)細(xì)化發(fā)展定位和科研目標(biāo)，明確考核評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)施分類評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)，構(gòu)建符合學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律與人才成長規(guī)律的評(píng)價(jià)體系[34]。對(duì)主要從事技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的科研人員，要加大成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，把科技成果轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)作為科研人員職務(wù)晉升、職稱評(píng)審、績效考核的重要依據(jù)[35]。

2019年4月，財(cái)政部修改《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，明確了高校科技成果轉(zhuǎn)化的自主權(quán)[36]。學(xué)校對(duì)其持有的科技成果可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，在成果轉(zhuǎn)化過程中涉及的資產(chǎn)評(píng)估程序也進(jìn)一步得到簡化。2020年5月，科技部等9部門印發(fā)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》，探索賦予科研人員科技成果長期使用權(quán)[37]。相關(guān)政策為深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新動(dòng)力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提供支持。此外，因受到多種政策和法律的限制，通過風(fēng)險(xiǎn)投資、融資等方式對(duì)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移資助的機(jī)制還不是特別成熟，很多科研成果往往因得不到及時(shí)的資金投入而中途夭折。高校有必要完善對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化的資金保障機(jī)制，充分利用社會(huì)資金和自有資金，加強(qiáng)對(duì)科研人員開展科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持。

從收入分配角度看，當(dāng)前許多高校的科技成果轉(zhuǎn)讓凈收益的分配比例按照研發(fā)團(tuán)隊(duì)70%，學(xué)校與二級(jí)單位30%執(zhí)行，市場化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)可根據(jù)協(xié)議約定和實(shí)際促成的科技成果轉(zhuǎn)化情況取得轉(zhuǎn)化金額15%以內(nèi)的中介服務(wù)費(fèi)，但對(duì)于學(xué)校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)通常沒有相應(yīng)的管理提成和獎(jiǎng)勵(lì)。因此應(yīng)積極探索對(duì)于承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)工作人員和管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度，以激發(fā)管理服務(wù)人員的積極性。

（三）優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展

高校技術(shù)轉(zhuǎn)移效率的改善與提升與區(qū)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)體系的發(fā)展是相輔相成的。通過對(duì)美英四所高校技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分析可以看到，產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)動(dòng)配合可以有效提高技術(shù)轉(zhuǎn)移效率，實(shí)現(xiàn)利潤創(chuàng)收和聲譽(yù)提升;同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)區(qū)域整體創(chuàng)新實(shí)力的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的形成，加大以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，最終發(fā)展并形成一個(gè)科學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)。

技術(shù)轉(zhuǎn)移不只是在高校和產(chǎn)業(yè)間搭起一座橋梁，更重要的是要整合各方面的資源與力量，努力打造一個(gè)科學(xué)開放的平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)高校與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)動(dòng)配合是三方共贏的重要途徑。通過緊密聯(lián)系科研人員、大學(xué)和社會(huì)產(chǎn)業(yè)界，校內(nèi)的學(xué)術(shù)科研成果和外界社會(huì)企業(yè)的雙向交流就會(huì)變得更加頻繁且密切。一方面，通過在學(xué)校設(shè)立“公司辦公室”，進(jìn)一步加強(qiáng)研究人員和企業(yè)的聯(lián)系，歡迎外來企業(yè)“引進(jìn)來”與學(xué)校和科研團(tuán)隊(duì)深度合作;另一方面，積極倡導(dǎo)師生自主創(chuàng)業(yè)，帶著研發(fā)的成果“走出去”與社會(huì)市場接觸與合作，如此校企雙向互動(dòng)實(shí)踐才會(huì)使技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功率大大提高。

隨著各級(jí)政府越來越重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)發(fā)展，企業(yè)對(duì)高科技創(chuàng)新的需求也越來越強(qiáng)烈，高校對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移重視度不斷提高，打造一個(gè)科學(xué)、透明、公開、暢通的“學(xué)術(shù)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)—集群”社會(huì)發(fā)展新模式變得至關(guān)重要。以科研成果為重要依托，通過流暢的信息溝通機(jī)制使學(xué)校、科研創(chuàng)新成果和經(jīng)貿(mào)一體化緊密聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)區(qū)域整體創(chuàng)新實(shí)力提升，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)和集群發(fā)展共贏共生。

（四）重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移可持續(xù)發(fā)展

高校技術(shù)轉(zhuǎn)移可持續(xù)生態(tài)圈的打造還需要師生在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)上共同努力。當(dāng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)文化在師生心中開始慢慢扎根后，高校的創(chuàng)新能力才有可能實(shí)現(xiàn)更大突破。高校應(yīng)積極鼓勵(lì)師生培養(yǎng)創(chuàng)造意識(shí)和企業(yè)家精神，強(qiáng)調(diào)科研成果對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。

高?？梢酝ㄟ^設(shè)立專業(yè)的創(chuàng)新教育課程培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還可以通過調(diào)整政策和舉辦活動(dòng)來鼓勵(lì)師生大膽實(shí)踐，比如舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，以各種獎(jiǎng)勵(lì)形式鼓勵(lì)師生進(jìn)行科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)移等。只有當(dāng)越來越多的師生踴躍投入科研創(chuàng)業(yè)實(shí)踐隊(duì)伍，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍才會(huì)變得更為濃厚，才會(huì)有更多的科研人員朝著科技成果轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向發(fā)展，才能建立起良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)。

習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，為推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展，“科技工作者應(yīng)肩負(fù)起歷史責(zé)任，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍”[38]。我國高校特別是“雙一流”建設(shè)大學(xué)承擔(dān)著國家創(chuàng)新能力發(fā)展和提升的重要任務(wù)，應(yīng)積極發(fā)揮在基礎(chǔ)研究和學(xué)科交叉融合研究方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建設(shè)科學(xué)高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，為我國創(chuàng)新實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。

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Abstract： University technology transfer is of strategic importance to transform the academic knowledge into commercialization. China has been attaching greater importance to universities’ technology transfer， but their efficiency and success rate still remain relatively lower. Practices on technology transfer of leading universities from the UK and the USA can provide useful experiences. To improve competence and achieve sustainable development of technology transfer， universities in China shall make continuous efforts in developing efficient operational structure and professional management teams， increasing researchers’ motivation， and promoting integration of research and industry， which， in the long run， will contribute to Double First-Class initiative and innovation in science and technology.

Key words：? university technology transfer; system construction; professional teams; support and motivation; university-industry cooperation

（責(zé)任編輯 彭建國）

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