摘要:在時代的發(fā)展之下,國家對于高等院校資金投入進一步增加,而高校綜合發(fā)展的關(guān)鍵點在于整體教育經(jīng)費其自身的使用效率。我國在長時間的發(fā)展過程中,高校教育資費及自身的評價標準存在指標單一以及評價體系完善性較低等諸多問題,通過相應(yīng)的實踐可以證明,充分的對KPI—AHP模型的評價體系進行有效的應(yīng)用,能夠充分的對高校教育經(jīng)費的評價體系構(gòu)建起到有效的促進作用,從而使整體高校教育經(jīng)費的管理工作能夠獲得有效的現(xiàn)實性保障。
關(guān)鍵詞:KPI—AHP;教育經(jīng)費;評價體系;體系構(gòu)建
一、對KPI—AHP教育經(jīng)費評價體系進行構(gòu)建的思路及相應(yīng)的原則
目前,我國高等院校教育經(jīng)費的投入數(shù)量得以進一步增加,從客觀角度而言,對相應(yīng)的教育資金使用效率進行客觀的評價,是使整體高等院校辦學(xué)實力得以有效提升的關(guān)鍵因素,而以KPI—AHP模型為基礎(chǔ),對相應(yīng)的教育經(jīng)經(jīng)評價指標進行構(gòu)建,能夠充分的根據(jù)各類具有高度關(guān)鍵性的指標,評價整體教育經(jīng)費在應(yīng)用過程中的使用效率。因此,在相應(yīng)的模型構(gòu)建過程中,需要充分的將相應(yīng)院校所擁有的教學(xué)管理特點及現(xiàn)狀進行有機結(jié)合,對評價指標體系進行初步構(gòu)建,而后充分利用分層法對結(jié)果進行有效分析,并且利用各類數(shù)據(jù)軟件對指標體系的權(quán)重予以確定,使KPI—AHP的績效模型得到有效構(gòu)建。在進行KPI—AHP模型構(gòu)建過程中,需要充分的對下述原則予以遵循。
首先,需要對科學(xué)性進行有效的遵循教育經(jīng)費績效考核,需要尊重相應(yīng)的客觀規(guī)律,并且需要與當前院校的經(jīng)費使用和實際情況進行綜合性的結(jié)合,根據(jù)整體院校自身的費用使用所具有的特殊性進行較為客觀性的評價。其二,需要擁有較為突出的優(yōu)化性。教育經(jīng)費績效評價指標體系在構(gòu)建過程中,具有著較為多變量輸出的現(xiàn)實特征,整體評價指標具有著多元化的特征,在構(gòu)建過程中需要盡量避免整體構(gòu)建過程出現(xiàn)機械性的評價指標。其三,需要擁有動態(tài)化特征。教育經(jīng)費在構(gòu)建過程中擁有較高的動態(tài)化特征。目前政策所產(chǎn)生的變化使得相應(yīng)的高校教育經(jīng)費評價指標在構(gòu)建過程中,需要擁有較為明顯的且突出的變化性。
二、對高校教育經(jīng)費評價指標體系進行設(shè)計的方式
在對KPI—AHP評價模型進行構(gòu)建過程中,相應(yīng)的模型主要將各類定性的因素進行有效的量化,并且將具有高度復(fù)雜性的問題予以有效的簡便化。文章主要通過對教育經(jīng)費投入管理績效以及經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行管理績效、產(chǎn)出績效與教育經(jīng)費預(yù)算編制管理績效四個方面對相應(yīng)的指標內(nèi)容進行分析。
首先,對教育經(jīng)費投入管理績效指標進行分析。該指標在構(gòu)建過程中,其主要目的是對政府對相應(yīng)高校所給予的支持及資金數(shù)量進行有效的反映。而在構(gòu)建過程中,其中所擁有的支出規(guī)模指標能夠?qū)ω斦目傮w支出情況進行有效的反映,整體支出規(guī)模增速指標,則將會對財政支出能夠在何種程度上滿足教育需求進行有效的反映。其二,對教育經(jīng)費預(yù)算編制管理績效進行研究。該管理績效在構(gòu)建過程中能夠?qū)蒲许椖款A(yù)算的合規(guī)性以及預(yù)算計劃是否經(jīng)過嚴格化審批與制定進行有效的探析,并且對預(yù)算制定及相應(yīng)調(diào)整服務(wù)的綜合情況進行有效的探究。第三,對經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行管理績效進行分析。該管理績效在構(gòu)建過程中能夠充分的對整體項項在構(gòu)建過程中,是否依照原定計劃予以設(shè)立的實施進行有效的反映,并且對整體計劃進度調(diào)整所具有的合理性以及知預(yù)算支出所具有的合理性,進行綜合性的探究。其四,對經(jīng)費產(chǎn)出管理績效進行分析。該管理績效在構(gòu)建過程中,其主要目的在于對教育經(jīng)費支出予以有效的體現(xiàn),整體經(jīng)費支出管理績效在構(gòu)建過程中,將從高校自身的就業(yè)率以及學(xué)校所獲得的各項獎勵及其科研能力與整體學(xué)校對于GDP彈性所做出的貢獻進行詳細的分析。
三、對KPI—AHP教育經(jīng)費評價體系的應(yīng)用方法進行分析
在該評價體系構(gòu)建過程中,屬于決策思維方式。在構(gòu)建中可以通過問卷調(diào)查的方式對具體的數(shù)據(jù)進行有效的確定,并且將相應(yīng)的數(shù)據(jù)進行有效的分析,根據(jù)具體數(shù)據(jù)的結(jié)果對層次結(jié)構(gòu)模型進行有效的構(gòu)建??梢詫⑾鄳?yīng)的高校教育經(jīng)費績效評價作為最高層,并且將教育經(jīng)費投入、教育經(jīng)費預(yù)算編制、經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行管理以及相應(yīng)的產(chǎn)出績效管理作為整體評價體系的中間層,將具體的指標作為第3層,從而形成金字塔形層次結(jié)構(gòu)由于在構(gòu)建過程中,其構(gòu)造判斷矩陣AHP會對較為重要的比例標度予以引入。由此,將使兩兩指標之間通過專家的意見進行比較標準,從而形成判定值,在全部指標均經(jīng)過兩兩比較之后,將構(gòu)成判斷矩陣以此完成相應(yīng)的評價環(huán)節(jié)。
結(jié)語
目前,我國高校教育體系在發(fā)展過程中的改革得以進一步深化,整體高校教育經(jīng)費評價進行優(yōu)化,不僅能夠使相應(yīng)的財政資金使用效率得到提高,并且使整體高等教育得以可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)鍵,同時能夠?qū)Ω咝W陨淼目蒲心芰τ枰杂行嵘?,使高校自身的軟實力得到大幅度增長,在高校教育經(jīng)費評價過程中,其自身的影響因素相對較多,因此對以KPI—AHP模型作為相應(yīng)評價體系構(gòu)建的基礎(chǔ),能夠?qū)φw高校教育經(jīng)費的績效予以有效的客觀反映,從而使整體高校能夠通過相應(yīng)的模型對經(jīng)費管理方案進行有效的優(yōu)化。
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河南省2019年度教育財務(wù)管理科研課題項目(課題編號2019C11)
河南大學(xué)財務(wù)處馬斌