黎曉君

摘要：挪威一百多年來(lái)致力于構(gòu)建學(xué)前教育質(zhì)量體系，重點(diǎn)在于打造高素質(zhì)的幼兒教師隊(duì)伍。挪威學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)舉措涵蓋教育管理體制、高校課程體系、幼兒園實(shí)踐、職后繼續(xù)教育、男性幼師培養(yǎng)等方面。總體而言，挪威高校學(xué)前教育師資培養(yǎng)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、實(shí)踐研究、質(zhì)量評(píng)估等方面累積了寶貴經(jīng)驗(yàn)，可為我國(guó)現(xiàn)階段幼兒教師教育改革提供一定參考。

關(guān)鍵詞：挪威;學(xué)前教育;師資

中圖分類號(hào)：G650文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5995（2021）11-0070-07

挪威學(xué)前教育經(jīng)過(guò)一百多年的歷史發(fā)展，逐漸形成一套比較完善的師資培養(yǎng)體系，在學(xué)前教育法規(guī)、保障制度、師資培養(yǎng)實(shí)施等方面顯示出鮮明的特色。挪威于2018年出臺(tái)《教師教育2025——教師教育質(zhì)量與合作國(guó)家戰(zhàn)略》，從政府職能、教師教育機(jī)構(gòu)、實(shí)踐、研究等多方面提出教師教育的變革要求。挪威幼兒師資培養(yǎng)的措施與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)具有借鑒作用。

一、挪威學(xué)前教育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀

（一）挪威學(xué)前教育概況

2006年挪威政府修訂了《幼兒園內(nèi)容和任務(wù)框架計(jì)劃》，該計(jì)劃規(guī)定了幼兒園的價(jià)值觀、宗旨、課程目標(biāo)和教育方法，提出幼兒園應(yīng)提供高質(zhì)量的教學(xué)服務(wù)。挪威優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育離不開(kāi)充足的財(cái)政支持與完善的公共保教制度。挪威教育支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.42%，在經(jīng)合組織國(guó)家中排名第四高的份額，而學(xué)前教育支出至少占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%[1]。充足的資金有助于招聘訓(xùn)練有素的教工，以便更好地照顧兒童，支持兒童的認(rèn)知、社會(huì)和情感發(fā)展。在挪威教育政策支持與完善福利體系保障下，超過(guò)96%的3歲以上兒童在接受學(xué)前教育，1歲兒童入園率達(dá)到73.2%[2]。

教育與培訓(xùn)局于2019年發(fā)布的報(bào)告顯示，挪威有5788所幼兒園，政府公辦幼兒園占47%，私立幼兒園占53%，其中設(shè)有普通幼兒園、家庭幼兒園與開(kāi)放幼兒園三種類型。普通幼兒園為0至5歲兒童承擔(dān)主要保教服務(wù)，其他兩類幼兒園在挪威學(xué)前教育機(jī)構(gòu)占有比例較小，但仍然發(fā)揮了重要的補(bǔ)充作用。

（二）挪威學(xué)前教育從業(yè)人員現(xiàn)狀

挪威幼兒教育工作人員分為教育與保育兩類，幼兒園工作人員由園長(zhǎng)、教學(xué)組長(zhǎng)和保育人員組成。作為管理者，園長(zhǎng)對(duì)整個(gè)幼兒園負(fù)責(zé)，教學(xué)組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)部門(mén)或負(fù)責(zé)一班幼兒。根據(jù)《幼兒園法》，這兩個(gè)職位的申請(qǐng)人應(yīng)接受三年大學(xué)學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)，并取得學(xué)士學(xué)位，或完成三年等同于大專水平的幼師進(jìn)修課程。保育人員須完成了四年的高中職業(yè)培訓(xùn)課程，包括兩年的校本培訓(xùn)與學(xué)徒期。2019年8月起，挪威教育與研究部規(guī)定保育人員與3歲以下幼兒的比率是1：3，3-5歲幼兒的是1：7。而幼兒園教師與3歲以下幼兒及3-5歲以上幼兒的比率分別是1：7與1：14。此新規(guī)定可以降低教師工作負(fù)擔(dān)并保證幼兒獲得更多教師關(guān)注度，也增大了幼兒教師數(shù)量的需求[2]。

根據(jù)《兒童護(hù)理轉(zhuǎn)型——經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)家的早期兒童教育和護(hù)理的轉(zhuǎn)型》報(bào)告反映，挪威在兩個(gè)指標(biāo)上低于其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，包括80%受過(guò)培訓(xùn)的保育人員，以及50%的教工人員具備認(rèn)可的學(xué)前教育高等教育學(xué)歷的指標(biāo)[3]。具備資質(zhì)的幼兒教師隊(duì)伍仍存在較大缺口，為此挪威政府采取一系列措施培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育師資。如表1所示，2015-2020年，挪威幼兒教育從業(yè)人員從27926人增至32015人，增幅達(dá)到14.6%。幼兒園園長(zhǎng)從1011人增至4419人，增幅高達(dá)3.4倍。兩類人員擁有學(xué)前教育高等教育學(xué)位比率穩(wěn)定在84%，2020年獲得大專水平的幼師進(jìn)修證書(shū)的幼教從業(yè)人員增至29.8%，相比四年前持證人數(shù)比例有大幅度增長(zhǎng)。由此數(shù)據(jù)顯示，挪威從事幼教工作的人員數(shù)量穩(wěn)步上升，并保持較高的高等教育學(xué)歷比例。

二、挪威學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)的舉措

優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育有賴于訓(xùn)練有素的幼師隊(duì)伍及相關(guān)從業(yè)人員，挪威政府持續(xù)對(duì)教師教育進(jìn)行改革，加強(qiáng)政策保障，提升教師專業(yè)水平。

（一）形成 “三位一體”的學(xué)前教育管理體制

挪威學(xué)前教育的根基在于一系列學(xué)前教育公共服務(wù)制度與管治制度，包括對(duì)兒童受教育權(quán)的保護(hù)與施惠，明晰學(xué)前教育主體職責(zé)。挪威從中央到地方已形成了“三位一體”的學(xué)前教育管理體制。2006年起教育與研究部（Ministry of Education and Research）負(fù)責(zé)學(xué)前教育國(guó)家性指引，郡級(jí)政府作為中央政府的地區(qū)代表，保證中央教育政策的落實(shí)與督導(dǎo)地方學(xué)前教育的實(shí)施，地方政府監(jiān)管學(xué)前兒童教育和保育服務(wù)。2012年起，幼兒園也被納入教育與培訓(xùn)局的監(jiān)管范疇，該局作為教育與研究部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)控國(guó)家教育實(shí)施質(zhì)量。2017年修訂的《幼兒園國(guó)家課程規(guī)定》在中央治理機(jī)制中體現(xiàn)出明顯的指引作用，明確幼兒教育目標(biāo)和兒童學(xué)習(xí)領(lǐng)域，對(duì)教師教育和在職培訓(xùn)方案的內(nèi)容產(chǎn)生重要影響。同時(shí)，在《地方政府法》和《公共衛(wèi)生法》等立法賦予的責(zé)任下，地方政府協(xié)調(diào)城際學(xué)前教育機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)公私兩類幼兒園的質(zhì)量發(fā)展。中央政府與地方政府加強(qiáng)合作，組織全國(guó)性教師招聘活動(dòng)，有助于改變部分地區(qū)師資短缺的局面。

（二）提升高校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量

針對(duì)幼兒師資持續(xù)短缺的情況，尤其是缺乏具備學(xué)前教育大專以上學(xué)歷的專任教師，挪威制定幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和頒布一系列學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)的政策。2012年，挪威政府出臺(tái)了《幼兒園教師培養(yǎng)的國(guó)家指南》（National Curriculum Regulations for Kindergarten Teacher Education），設(shè)計(jì)了適用于大學(xué)三年制幼兒教師教育的國(guó)家課程框架，確保高校提供以專業(yè)為導(dǎo)向的、以研究為基礎(chǔ)的幼兒教師教育。2011年發(fā)起幼兒教師進(jìn)修的國(guó)家項(xiàng)目“GLOD”，每年為450名學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)者提供30學(xué)分的職業(yè)進(jìn)修課程[4]。針對(duì)申請(qǐng)幼兒教師課程的學(xué)生平均成績(jī)低于其他專業(yè)學(xué)生的情況，2018年挪威教育與研究部建議提高幼兒教師教育課程（Blu）的入學(xué)要求，提高此項(xiàng)目學(xué)費(fèi)貸款計(jì)劃資助額，并在師資短缺地區(qū)選定院校推行的幼兒教師教育最低入職要求的試驗(yàn)計(jì)劃，從而提高生源數(shù)量和質(zhì)量。

（三）構(gòu)建高校與幼兒園的合作伙伴關(guān)系

2009年挪威國(guó)會(huì)推動(dòng)強(qiáng)制性伙伴關(guān)系協(xié)議制度，明確教師教育機(jī)構(gòu)與幼兒園等實(shí)踐機(jī)構(gòu)角色、責(zé)任和義務(wù)。挪威21號(hào)白皮書(shū)（2016-2017）提出進(jìn)一步審查教育與培訓(xùn)局、高校、幼兒園之間的伙伴關(guān)系，并建立跨部門(mén)協(xié)作的教師教育平臺(tái)，讓伙伴幼兒園在幼兒教師培養(yǎng)中發(fā)揮更突出的作用。比如奧斯陸大學(xué)和特羅姆瑟大學(xué)設(shè)立了教師教育學(xué)院，旨在提高實(shí)踐培訓(xùn)的質(zhì)量。奧斯陸與阿克什胡斯大學(xué)應(yīng)用科學(xué)學(xué)院與伙伴幼兒園加強(qiáng)實(shí)踐研究的協(xié)同合作。2010年，挪威教育質(zhì)量機(jī)構(gòu)（NOKUT）要求增加幼兒教育研究的資源，明確學(xué)前教育研究為政策和實(shí)踐服務(wù)的目的，加強(qiáng)高校研究的實(shí)踐轉(zhuǎn)化問(wèn)題。挪威政府進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)教師的雙重身份，高校教師教育者進(jìn)入幼兒園教學(xué)實(shí)踐，幼兒教師接受高校在職培訓(xùn)，從而加強(qiáng)教師教育供需兩側(cè)的交流，同時(shí)提升學(xué)前教育研究水平與擴(kuò)大研究成果的國(guó)際影響力，并將其轉(zhuǎn)化為教師教育內(nèi)容，推動(dòng)教師教育機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）拓寬幼兒教師繼續(xù)教育路徑

挪威持續(xù)為幼兒教師提供繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，《未來(lái)幼兒園戰(zhàn)略能力2014-2020》提出增加教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，把幼兒教師繼續(xù)教育名額增加兩倍，并且通過(guò)職業(yè)教師晉升戰(zhàn)略，制定了12項(xiàng)新的繼續(xù)教育培訓(xùn)方案。教育與培訓(xùn)局作為繼續(xù)教育供給部門(mén)，與高等教育機(jī)構(gòu)合作，提供高標(biāo)準(zhǔn)的教師培訓(xùn)服務(wù)，并在課程指引、員工反饋和質(zhì)量發(fā)展方面收集信息以作持續(xù)評(píng)估[5]。挪威為提升初任教師專業(yè)素質(zhì)，制定初任教師上崗培訓(xùn)方案與導(dǎo)師培訓(xùn)指南，力求為導(dǎo)師與初任教師建立研究性與實(shí)踐性兼并的培訓(xùn)環(huán)境。挪威注重幼師人才協(xié)同培養(yǎng)模式，一批機(jī)構(gòu)如挪威閱讀教育研究中心、挪威數(shù)學(xué)教育中心提供教師教育資源，同時(shí)，奧斯陸與阿克斯胡斯大學(xué)學(xué)院為在職幼兒教師開(kāi)設(shè)了關(guān)于教育法的非全日制學(xué)士課程，并為幼兒園管理者提供教學(xué)監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)技巧的培訓(xùn)課程[4]。

（五）加大培養(yǎng)與配備男性幼兒教師力度

為解決學(xué)前教育領(lǐng)域男女教師性別失衡問(wèn)題，挪威政策采取多項(xiàng)措施增加男性幼兒教師的數(shù)量。2020年挪威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示幼兒園教師共有32487人，其中男教師3024人，占9.3%;園長(zhǎng)4419人，男園長(zhǎng)302人，占8.4%。報(bào)考幼師教育的男生比例也有所上升，從8.5%上升到14%。但是離歐洲兒童保育委員會(huì)20年前提出的20%目標(biāo)相比，挪威男性幼兒教育工作者比例仍然有待提高。挪威政府為了推動(dòng)社會(huì)對(duì)男性工作者參與幼兒生活的共識(shí)，通過(guò)挪威的法律、法規(guī)和課程制定了兩性平等的目標(biāo)，在幼師培訓(xùn)和實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)中性化性別概念，使幼兒工作者對(duì)專業(yè)精神具有跨越性別意識(shí)的理解。挪威教師工會(huì)在部分城市建立幼兒園男性工作者網(wǎng)點(diǎn)，提供工作聚會(huì)場(chǎng)所，對(duì)招聘男性幼師起支援作用，也有助于留住外地的男性工作者[6]。挪威幼兒園注重自然和戶外游戲，愿意雇傭更多男性員工，以使幼兒從互動(dòng)中體會(huì)到性別差異提供的教學(xué)多樣性。為此，針對(duì)男性幼兒教師工作的政策倡導(dǎo)與社會(huì)認(rèn)同度提高均有助改善幼兒教師性別結(jié)構(gòu)。

三、挪威高校學(xué)前教育師資培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)

為切實(shí)提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，挪威政府于2017年發(fā)布《高等教育質(zhì)量文化》白皮書(shū)，對(duì)高校教育教學(xué)確定了質(zhì)量目標(biāo)。隨后若干政策文件強(qiáng)調(diào)了教師教育對(duì)師資培養(yǎng)的影響，要求高校提供國(guó)際前沿的教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)與實(shí)踐基地的戰(zhàn)略合作。現(xiàn)有24所挪威高校施行教師教育工作，其中14所提供幼兒教師教育，包括綜合性大學(xué)，如斯塔萬(wàn)格大學(xué)與特羅姆瑟大學(xué)，以教師教育為特色的諾德大學(xué)與奧斯陸城市大學(xué)。《幼兒園教師課程的國(guó)家法規(guī)》規(guī)定學(xué)前教育全日制本科課程為期三年，共180學(xué)分，課程包括六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，連同選修課和學(xué)士學(xué)位論文。每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域都以專業(yè)為導(dǎo)向，側(cè)重幼兒教師教育的學(xué)科知識(shí)，讓學(xué)生修讀后具備在幼兒園從事教學(xué)工作的資格[7]。

挪威學(xué)前教育師資培養(yǎng)以本科階段為主，各高校學(xué)前教育本科培養(yǎng)計(jì)劃在教學(xué)安排與具體內(nèi)容方面存在著差異，但都服務(wù)于打造高質(zhì)量教師隊(duì)伍的終極目標(biāo)。以下對(duì)挪威高校學(xué)前教育培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)內(nèi)容的特點(diǎn)歸納分析。

（一）制定“知識(shí)-技能-研究”一體的培養(yǎng)目標(biāo)

挪威學(xué)前教育本科教育目標(biāo)是培養(yǎng)一批具備資格的幼兒園或?qū)W前教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)工作人員與教育領(lǐng)導(dǎo)者。在對(duì)美好童年的共同價(jià)值觀指導(dǎo)下，《幼兒園教師培養(yǎng)的國(guó)家指南》指出幼兒教師綜合素養(yǎng)包括兒童成長(zhǎng)的理念、本土文化的認(rèn)同、多元文化的理解、實(shí)踐能力的提升?；谂餐逃⒎ê同F(xiàn)有的幼兒教師培養(yǎng)指南，挪威高校采用頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)整合，制定以專業(yè)為導(dǎo)向的、以研究為基礎(chǔ)、具有完整學(xué)習(xí)觀的幼兒教師培養(yǎng)計(jì)劃。在符合歐洲資格框架（EQF）前提下，挪威不斷更新教師教育課程體系，旨在提升幼兒教師現(xiàn)代專業(yè)能力，涵蓋兒童理論、教學(xué)法、教師動(dòng)機(jī)、信念、自我調(diào)節(jié)技能與學(xué)術(shù)反思的能力，并強(qiáng)調(diào)了北歐融合教育和護(hù)理的傳統(tǒng)。計(jì)劃體現(xiàn)人才綜合素養(yǎng)培養(yǎng)要求，囊括基礎(chǔ)理論、實(shí)踐技能、課題研究與國(guó)際交流的主要培養(yǎng)內(nèi)容。

（二）構(gòu)建綜合性探究為主的跨學(xué)科課程體系

挪威幼兒教師本科課程包括六個(gè)知識(shí)模塊和一篇學(xué)士論文，前兩年學(xué)習(xí)采用統(tǒng)一的課程框架，以便學(xué)生在第三年進(jìn)行實(shí)踐流動(dòng)。課程側(cè)重于拓展跨學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)，旨在反映當(dāng)今社會(huì)中幼兒園日常工作的科學(xué)性與復(fù)雜性。必修課程模塊涵蓋教育理論、語(yǔ)言學(xué)科、宗教教育、自然學(xué)科、人文藝術(shù)與挪威薩米文化等。選修課程兼顧本土特色與國(guó)際熱點(diǎn)，包括戶外生活、自然與當(dāng)?shù)丨h(huán)境、北歐與國(guó)際視角下的教學(xué)、職業(yè)道德與兒童權(quán)利、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作與發(fā)展等等?？鐚W(xué)科知識(shí)領(lǐng)域培養(yǎng)有助于學(xué)生接觸學(xué)前教育前沿觀點(diǎn)，讓學(xué)生在開(kāi)闊的視野中對(duì)本專業(yè)進(jìn)行綜合性探究與批判性反思。教學(xué)組織形式包括集中教學(xué)、小組學(xué)習(xí)、自學(xué)、講座與研討等，在每個(gè)學(xué)年，設(shè)有課題項(xiàng)目和研討會(huì)的必修課，學(xué)生必須做好演講準(zhǔn)備，并對(duì)其他學(xué)生的作業(yè)做出評(píng)價(jià)，從而提升反思評(píng)判能力。斯塔萬(wàn)格大學(xué)與特羅姆瑟大學(xué)均設(shè)有歐洲交換生計(jì)劃，讓學(xué)生一個(gè)學(xué)期內(nèi)在歐洲其他高校獲得30個(gè)學(xué)分，并有機(jī)會(huì)在國(guó)外實(shí)踐基地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，有助全面提高學(xué)生綜合應(yīng)用實(shí)踐能力。

（三）建立以專業(yè)驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐教育長(zhǎng)效機(jī)制

挪威高校學(xué)前教育實(shí)踐時(shí)間長(zhǎng)，注重學(xué)生在不同幼兒園環(huán)境下體驗(yàn)各年齡段幼兒的保教工作。《幼兒園教師培養(yǎng)的國(guó)家指南》規(guī)定學(xué)前教育師資培養(yǎng)不少于100天的實(shí)踐時(shí)間，至少95天在幼兒園，5天用于專業(yè)實(shí)踐。比如諾德大學(xué)學(xué)前教育專業(yè)實(shí)踐在三年本科學(xué)習(xí)中分配為第一年35天，第二年40天，最后一年25天。學(xué)生必須先通過(guò)第一年實(shí)習(xí)考核，才能在第二年繼續(xù)實(shí)習(xí)活動(dòng)。挪威教育部門(mén)強(qiáng)調(diào)幼兒園是一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，情境學(xué)習(xí)理念和實(shí)踐共同體的原則賦予學(xué)生更多實(shí)踐機(jī)會(huì)，學(xué)生通過(guò)完成任務(wù)將理論知識(shí)落實(shí)在實(shí)踐中。教育與研究部與挪威教育協(xié)會(huì)簽署了一項(xiàng)自覺(jué)工作的協(xié)議，以確保地方學(xué)校與幼兒園提供專業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)。學(xué)生每周須留出1.5-2個(gè)小時(shí)與幼兒園導(dǎo)師交流，或參與小組研討。每門(mén)實(shí)踐課程都有完整計(jì)劃，包括合作幼兒園責(zé)任，實(shí)踐任務(wù)內(nèi)容與評(píng)估方式，學(xué)生在以專業(yè)為驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐學(xué)習(xí)中融會(huì)理論知識(shí)，激活對(duì)專業(yè)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，以專業(yè)反思提升實(shí)踐品質(zhì)。

（四）深化教研一體的教師教育培養(yǎng)模式

挪威強(qiáng)調(diào)教研一體的學(xué)前教育師資培養(yǎng)，學(xué)生在導(dǎo)師引領(lǐng)和任務(wù)驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展課題，以此提升學(xué)生自主成長(zhǎng)的動(dòng)力?！督處熃逃?025--教師教育質(zhì)量與合作國(guó)家戰(zhàn)略》指出研究是幼兒園教師培訓(xùn)和幼兒園質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，未來(lái)的教師應(yīng)具備高水平的學(xué)術(shù)研究能力與教學(xué)實(shí)踐能力，鼓勵(lì)地方幼兒園發(fā)揮利益相關(guān)者的作用為教師培育提供實(shí)踐研究平臺(tái)[8]。挪威教師教育注重培養(yǎng)學(xué)生研究思維，學(xué)生運(yùn)用適當(dāng)?shù)难芯糠椒▉?lái)計(jì)劃、開(kāi)展、記錄和反思專業(yè)任務(wù)，在實(shí)習(xí)過(guò)程中積極參與幼兒園實(shí)踐課題。學(xué)生選擇感興趣的學(xué)士論文題目，在高校課程導(dǎo)師與幼兒園實(shí)踐導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)下，開(kāi)展幼兒領(lǐng)域研究，歸納兒童發(fā)展規(guī)律及其教育特點(diǎn)，為成為未來(lái)研究型教師做準(zhǔn)備。

（五）實(shí)施科學(xué)規(guī)范的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估

為確保專業(yè)培養(yǎng)的質(zhì)量，挪威對(duì)高等教育設(shè)定嚴(yán)格規(guī)范的質(zhì)量評(píng)估。大學(xué)考試規(guī)定要求學(xué)生在前兩年通過(guò)所有課程考核，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域“兒童發(fā)展之游戲與學(xué)習(xí)”，以便第三年展開(kāi)基于研究與經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐學(xué)習(xí)。《關(guān)于高等教育的適用規(guī)定》要求在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)師范生的學(xué)術(shù)和個(gè)人資格進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)幼兒的身體、精神健康、安全構(gòu)成潛在危險(xiǎn)的學(xué)生，認(rèn)定不適合教師職業(yè)。另外，挪威政府設(shè)立質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)（NOKUT），對(duì)挪威高等教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，包括制度、招生、課程、教學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)位授予等方面，如果NOKUT認(rèn)定大學(xué)學(xué)院的教育實(shí)施情況不能令人滿意，便把評(píng)估報(bào)告送交教育與研究部，教育與研究部將根據(jù)《大學(xué)和大學(xué)法》撤銷該機(jī)構(gòu)課程設(shè)立的授權(quán)。為此，通過(guò)高校內(nèi)部與外部科學(xué)嚴(yán)格的質(zhì)量評(píng)估，有利于保證高校學(xué)科建設(shè)水平，健全挪威教師教育培養(yǎng)體系，推動(dòng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)[9]。

四、對(duì)我國(guó)幼兒教師教育改革的啟示

（一）完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)體系

挪威早年建立“普惠、公平、優(yōu)質(zhì)、多樣”的學(xué)前教育制度，并陸續(xù)通過(guò)學(xué)前教育立法與加大財(cái)政投入，完善職前與職后的教師教育機(jī)制，以保障學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加快學(xué)前教育立法，明確政府與相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)前教師教育的主體職責(zé)，健全學(xué)前教育師資培養(yǎng)制度，為學(xué)前教育規(guī)范化與專業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。學(xué)前教育師資培養(yǎng)體系的重要實(shí)施主體是高校，各級(jí)政府加大力度支持高校設(shè)立學(xué)前教育專業(yè)，通過(guò)提高學(xué)前教育教師隊(duì)伍的招生起點(diǎn)，進(jìn)一步區(qū)分學(xué)前教育?？啤⒈究?、研究生三個(gè)層次的師資培養(yǎng)梯度，提升辦學(xué)層次。完善幼兒教師教育體系也在于改變培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的單一化，除了支持師范大學(xué)和師范?？茖W(xué)校作為應(yīng)用型學(xué)前教育人才的主要培養(yǎng)陣地，也應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)綜合性大學(xué)開(kāi)辦教育學(xué)院，設(shè)置學(xué)前教育本科專業(yè)，同時(shí)引入相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)協(xié)同培育，有條件的院校增設(shè)嬰幼兒護(hù)理相關(guān)專業(yè)，多種途徑擴(kuò)充幼兒教師與托育人員隊(duì)伍。建立幼兒教師職前職后一體化的培養(yǎng)體系，增加學(xué)前教育方向在職碩士學(xué)位授予點(diǎn)，拓展幼兒教師職后培訓(xùn)途徑，對(duì)職后培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課時(shí)、經(jīng)費(fèi)使用等制定政府指引，對(duì)職前與職后師資培養(yǎng)設(shè)立分層次的評(píng)價(jià)體系，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，全面保障幼兒教育師資培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）建立以實(shí)踐為導(dǎo)向的綜合課程框架

挪威高校學(xué)前教育課程框架比較完整，以教育學(xué)學(xué)科為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科領(lǐng)域?qū)W習(xí)與綜合素養(yǎng)培養(yǎng)，重視課程的實(shí)踐比例，注重幼兒園在師資培養(yǎng)過(guò)程中的伙伴關(guān)系。我國(guó)傳統(tǒng)學(xué)前教育專業(yè)本科課程體系分為理論類課程、應(yīng)用類課程以及見(jiàn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，應(yīng)轉(zhuǎn)變過(guò)往學(xué)前教育課程碎片化、割裂化的狀態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有的培養(yǎng)課程體系，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)課，設(shè)立模塊整合式的必修課與選修課，傳授反映學(xué)前教育前沿的新內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣的教育教學(xué)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)訓(xùn)練，逐步提升學(xué)生反思性的實(shí)踐能力，建立“高素養(yǎng)、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐”的學(xué)前專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)路徑。學(xué)前教育人才培養(yǎng)應(yīng)整合跨領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論與實(shí)踐綜合活動(dòng)，加強(qiáng)幼兒園、高校與科研機(jī)構(gòu)三者合作，建立學(xué)前教育育人聯(lián)盟，在實(shí)訓(xùn)功能場(chǎng)所建設(shè)、教材開(kāi)發(fā)、畢業(yè)論文指導(dǎo)、師范生技能大賽、職業(yè)生源發(fā)展等環(huán)節(jié)擴(kuò)大教師教育供需兩側(cè)的交流，提升學(xué)前教師的教育實(shí)踐智慧。

（三）注重基于國(guó)際合作的研究反思

挪威學(xué)前教育具備國(guó)際化視野的特色，支持高校開(kāi)展國(guó)際交換生項(xiàng)目與國(guó)際碩士項(xiàng)目，在強(qiáng)調(diào)教研一體化指導(dǎo)的策略下，以研究促進(jìn)教學(xué)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外研究項(xiàng)目的合作與交流，鼓勵(lì)挪威教師在國(guó)際期刊發(fā)表文章。我國(guó)師資培養(yǎng)應(yīng)改變“重理論、輕實(shí)踐、重觀念、輕研究”的理念，高校關(guān)注學(xué)前教育專業(yè)本科生研究能力的培養(yǎng)，創(chuàng)建導(dǎo)師制課題小組，在本科階段幫助學(xué)生掌握教育研究方法和畢業(yè)論文撰寫(xiě)要領(lǐng)，以課題為抓手融貫培養(yǎng)全程，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)的研究反思中構(gòu)建新知識(shí)，有利于學(xué)生職業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。高校通過(guò)組織國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、國(guó)際交換生項(xiàng)目、中外聯(lián)合培養(yǎng)等多種方式，把國(guó)際學(xué)科新理念滲透到教學(xué)、實(shí)踐、論文指導(dǎo)等環(huán)節(jié)，讓學(xué)生及時(shí)了解國(guó)外專業(yè)發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)，提升教研一體的人才綜合素養(yǎng)。對(duì)于在職教師教研能力提升，教育部門(mén)可提供學(xué)前教育專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)，在幼兒教師職稱評(píng)定或績(jī)效分配中加大教育研究成果的比重。幼兒教師職后培訓(xùn)課程可引入國(guó)際學(xué)前教育前沿研究的熱點(diǎn)與難點(diǎn)，邀請(qǐng)國(guó)際幼兒教育專家授課，加強(qiáng)專業(yè)發(fā)展與幼兒園教學(xué)相關(guān)的科研訓(xùn)練，讓教師在研究中反思、在反思中實(shí)踐。

（四）大力培養(yǎng)男性幼兒教師

挪威通過(guò)政策支持和福利保障，提升了社會(huì)對(duì)男性幼師的認(rèn)同，吸引了大批男性報(bào)考幼兒教育課程并加入幼兒教育機(jī)構(gòu)工作，增強(qiáng)幼兒戶外活動(dòng)與性別互動(dòng)的多樣性，提升了教學(xué)質(zhì)量，對(duì)幼兒的性格養(yǎng)成具有積極影響。相比挪威男幼師占比9%，我國(guó)幼兒園男教師群體數(shù)量少，主要擔(dān)任體育學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)，較少擔(dān)當(dāng)主班帶教。由于幼師工資普遍不高，男幼師流失率較高。我國(guó)應(yīng)從政府層面與社會(huì)各界轉(zhuǎn)變幼兒園保教工作由女性承擔(dān)的認(rèn)識(shí)，給予男幼師充分的理解與支持。政府可繼續(xù)加大對(duì)男幼師的培養(yǎng)力度，比如江蘇省率先實(shí)行免費(fèi)男幼兒師范生的培養(yǎng)政策。高?？蓪?shí)行學(xué)前教育男學(xué)生的培養(yǎng)試驗(yàn)，根據(jù)男學(xué)生陽(yáng)剛氣質(zhì)與學(xué)習(xí)特點(diǎn)設(shè)計(jì)選修課程，進(jìn)一步發(fā)掘他們?cè)谛畔⒓夹g(shù)、體育、藝術(shù)等領(lǐng)域的技能潛力。幼兒園找準(zhǔn)男教師培養(yǎng)定位，挖掘其性別特質(zhì)，幫助他們打造職業(yè)優(yōu)勢(shì)并提供職業(yè)進(jìn)修與職務(wù)晉升機(jī)會(huì)，甚至可以考慮設(shè)立一定額度的“男教師津貼”，提升其經(jīng)濟(jì)待遇，降低男幼師流失率。

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Experience and Enlightenment of Preschool Teacher Training in Norway

LI Xiao-jun

（Preschool Education College， Guangdong University of Education， Guangzhou Guangdong， 510303）

Abstract：Norway has been committed to building a quality system of preschool education for more than 100 years， focusing on nurturing high-quality preschool teachers. Norways preschool education professional training measures cover education management system， university curriculum， kindergarten practice， post-service continuing education， male kindergarten teacher training. In sum， Norway has accumulated valuable experiences in the training objectives， curriculum system， practical research， quality assessment and other aspects of preschool teacher training. This experience accumulated by Norway can has certain reference for the reform of preschool teacher education in China.

Keywords：Norway; Pre-school education; Teacher training