葉茂樂

（廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院，福建 龍海363100）

一、引言

在快速城市化進程中，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重點集中在城市，致使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃管制，各項發(fā)展要素形成消極重構(gòu)，出現(xiàn)人口外流、空間閑置和發(fā)展乏力等問題[1]。村莊內(nèi)部用地閑置是一種鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)變異現(xiàn)象，這一現(xiàn)象在村域范圍內(nèi)呈現(xiàn)不斷增長的趨勢[2]。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對鄉(xiāng)村閑置空間還未有一致認(rèn)可的定義，但普遍認(rèn)同祁全明（2015）提出的閑置空間定義：具有一定年限，但沒有被有效利用的鄉(xiāng)村土地和空間[3]。學(xué)術(shù)界主要圍繞空間閑置原因和再生策略等對鄉(xiāng)村閑置空間展開研究。在閑置原因上，楊遂全等（2015）認(rèn)為是制度改革滯后使農(nóng)村閑置資源無法在市場進行重新配置[4]；樊雅麗（2008）認(rèn)為是城市化和人口流動加快，農(nóng)村人口向城市遷移，以及房屋留舊建新等[5]。在再生利用策略上，曾芳芳和朱朝枝（2013）認(rèn)為可以通過引入新型農(nóng)業(yè)，尋求休閑農(nóng)業(yè)視野下鄉(xiāng)村閑置空間開發(fā)的合理價值[6]；陳銘等（2014）認(rèn)為可以將村莊庭院融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，使閑置空間產(chǎn)生經(jīng)濟效益，形成“庭院經(jīng)濟”效應(yīng)[2]。

中發(fā)〔2020〕1號文件提出優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)（以下簡稱三生）空間布局，鄉(xiāng)村閑置空間再生利用是優(yōu)化農(nóng)村三生空間布局的重要抓手。由于中國農(nóng)村經(jīng)濟的復(fù)雜性，不同研究方向不具有廣泛一致性和應(yīng)用性，因此應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)特點進行深入分析，提出在地特色的解決策略?；诖?，本文以晉江市鄉(xiāng)村閑置空間微更新實踐為例，從優(yōu)化三生空間布局角度開展鄉(xiāng)村閑置空間再生利用研究，探尋一種區(qū)域特色的再生利用模式，既不與現(xiàn)有法律沖突，又能兼顧農(nóng)民、政府和市場的多方利益，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大[7]。

二、鄉(xiāng)村閑置空間再生利用的現(xiàn)實困境

（一）存量大類型多，亟需改善

鄉(xiāng)村閑置空間包含面廣，類型多，其中有宅基地閑置、空房閑置、農(nóng)業(yè)用地、經(jīng)營性用地和公園與綠地閑置等。根據(jù)《2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，截至2018年全國農(nóng)村戶籍人口有56401萬人，其中外出農(nóng)民工多達17266萬人，因此出現(xiàn)大量閑置房屋。隨著城市化進程進一步加快，農(nóng)村經(jīng)濟乏力的形勢未改變的狀況下，更多農(nóng)村人口向城市遷移，我國鄉(xiāng)村閑置空間的比例將進一步上升[8]。針對鄉(xiāng)村閑置宅基地和房屋存量大的困局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2019年發(fā)布《關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》和《關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》，鼓勵多路徑探索鄉(xiāng)村閑置空間再生利用。盤活鄉(xiāng)村閑置空間，對于提升農(nóng)村土地、房屋利用率，極具重要性和迫切性。

（二）阻礙多利用難，不利再生

對鄉(xiāng)村閑置空間的再生利用，雖然能激發(fā)潛在的社會效益和經(jīng)濟效益，但是閑置空間的活化依然困難重重。一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。鄉(xiāng)村閑置空間如閑置宅基地和房屋，其數(shù)量大、產(chǎn)權(quán)人多、產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，限制了閑置空間的再生利用。二是利益分配不到位。閑置空間產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂，整合閑置資源投入營運，所產(chǎn)生的利潤容易造成分配不均等問題，降低再利用的意愿。三是改善投資金額大。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，盤活閑置空間同時需改善配套公共設(shè)施，巨額資金的投入讓村民有心無力。四是溝通認(rèn)識有偏差。當(dāng)前有部分社會組織進入鄉(xiāng)村進行閑置空間活化，但因與村民之間溝通和理解存在偏差，導(dǎo)致項目合作無法推進。

三、鄉(xiāng)村閑置空間微更新的應(yīng)用

（一）優(yōu)化三生空間布局是鄉(xiāng)村閑置空間再生利用的目的導(dǎo)向

2019年5月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》中明確提出，要“綜合考慮人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間”。政策驅(qū)動疊加鄉(xiāng)村本底、社會關(guān)系、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的綜合作用，鄉(xiāng)村空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及組織管理面臨重構(gòu)。以優(yōu)化三生空間布局為目的導(dǎo)向，將區(qū)域內(nèi)閑置空間作為一個有機發(fā)展整體，整合全域閑置資源，有利于重構(gòu)閑置空間活化利用的相關(guān)要素。結(jié)合閑置空間的資源，實行區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，塑造空間節(jié)點豐富、設(shè)施配套完善、業(yè)態(tài)內(nèi)容多樣并能激發(fā)鄉(xiāng)村活力的空間整體，對深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有重要意義[10]。

（二）微更新理念促進了三生空間布局優(yōu)化的再生潛力

微更新是對閑置空間進行再生利用，將其功能轉(zhuǎn)化為公共設(shè)施、公共空間、公共建筑和商業(yè)空間等。在鄉(xiāng)村閑置空間活化中引入微更新理念，以滿足公眾需求為導(dǎo)向，通過重構(gòu)空間形態(tài)、創(chuàng)新資金來源、植入業(yè)態(tài)內(nèi)容、構(gòu)建運營模式，可以促進三生空間布局的優(yōu)化。

通過激發(fā)觸媒效應(yīng)的引導(dǎo)作用，可以激活鄉(xiāng)村空間和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，完善業(yè)態(tài)內(nèi)容；通過重塑三生空間，可以激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力，內(nèi)外相生、上下聯(lián)動，形成“微更新，強聯(lián)動”的再生利用模式，即發(fā)揚對閑置空間再生利用面積小、投資少，周期短、見效快等優(yōu)點，增強空間內(nèi)在聯(lián)動，完善三生空間結(jié)構(gòu)，推動閑置資源平臺建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)外部資源雙向?qū)訖C制。在此基礎(chǔ)上，推進鄉(xiāng)村環(huán)境、旅游開發(fā)、產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村文創(chuàng)等要素的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)空間改善、產(chǎn)業(yè)提升，激發(fā)鄉(xiāng)村活力，拓展空間再生潛力。

（三）微更新實踐效果好，操作可行性高

國內(nèi)對鄉(xiāng)村閑置空間的實踐多采取自上而下或由外向里的介入方式，這種方式對村民的需求預(yù)估不足，帶動性不夠。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，浙江、江蘇、四川等地開始探索鄉(xiāng)村閑置空間有效活化的途徑。其主要表現(xiàn)為通過政府組織引導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動響應(yīng)，村民積極提供，社會團體參與的方式對閑置空間再生利用進行微更新實踐，通過活化村莊的閑置空間，將其改造為庭院、廣場、展示空間、公益圖書館和村居民宿等。實踐證明，微更新建造組織框架清晰，參與主體明確，用地產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，融通改變意識強，區(qū)域內(nèi)帶動積極性高，相較于其他類型的閑置空間活化利用可操作性更高，利于推廣實施。

四、晉江市鄉(xiāng)村閑置空間概況

（一）數(shù)量多分布散，規(guī)?；瘽摿Υ?/h3>

晉江市共有13個鎮(zhèn)、293個行政村，在城市化進程中形成了多元特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。在微更新建造中各村優(yōu)秀的鄉(xiāng)村閑置空間更新作品數(shù)量眾多（圖1），整體規(guī)模較大，空間類型豐富（圖2），通過對市域范圍內(nèi)全域資源進行整合，塑造特色空間，形成社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)。從2017年開始在晉江市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局的推動下進行鄉(xiāng)村微更新建造，經(jīng)過3年的建設(shè)，已經(jīng)建成上百個微更新項目，形成“以點穿線、連線成面”格局。

圖1 村莊及優(yōu)秀微景觀數(shù)量

圖2 不同類型閑置空間改造占比

（二）地緣條件良好，活化基礎(chǔ)成熟

微更新閑置空間選址主要集中在鄉(xiāng)村村民聚居區(qū)、田園風(fēng)光區(qū)和林地濱水區(qū)，便于結(jié)合村莊發(fā)展需求進行再生利用。面積為100m2～500m2大小不等，場地范圍清晰，部分場地包含綠化、生產(chǎn)設(shè)施和傳統(tǒng)建筑，具備活化的基礎(chǔ)要素。特別是鄉(xiāng)村聚居區(qū)的閑置空間，已經(jīng)具備市政基礎(chǔ)條件，公共配套相對完善，為空間活化提供保障。

（三）產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，成本優(yōu)勢突出

微更新選取的閑置空間產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，主要類型是宅基地、經(jīng)營性用地、公園與綠地等，地塊主要來自村莊集體用地和村民個人用地。目前場地均屬于村委借用和閑置廢棄狀態(tài)，對其集中進行再生改造，將使其重新煥發(fā)生命。同時村莊內(nèi)具備項目建設(shè)的原材料，發(fā)動村民參與到場地再生中，大大降低場地建設(shè)成本，發(fā)揮低成本再生優(yōu)勢。

五、晉江市鄉(xiāng)村閑置空間再生利用策略實踐

（一）整合全域資源，分類閑置空間

通過梳理晉江市域內(nèi)閑置用地，依據(jù)場地所屬的用地性質(zhì)、環(huán)境要素，將鄉(xiāng)村閑置空間分為生活閑置空間、生產(chǎn)閑置空間和生態(tài)閑置空間[11]。生活閑置空間是指在鄉(xiāng)村生活聚居區(qū)被閑置的空間，點綴分布在生活區(qū)的內(nèi)部或者邊緣。生活閑置空間主要依托鄉(xiāng)村現(xiàn)有的路網(wǎng)關(guān)系、建筑圍合、環(huán)境資源等要素，包含閑置宅基地、閑置建筑和廢棄公共場地，將其重塑為鄉(xiāng)村公共空間、鄉(xiāng)村展示空間、鄉(xiāng)村民宿等，可服務(wù)于村民和外來游客。生產(chǎn)閑置空間是指農(nóng)業(yè)和經(jīng)營生產(chǎn)中被閑置的空間，環(huán)繞在村莊的邊緣或者分散在外圍分布。生產(chǎn)閑置空間主要依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)用地，通過對其環(huán)境要素、生產(chǎn)設(shè)施和自然條件進行重構(gòu)再生，將其打造成具有特定功能、歷史記憶的景觀節(jié)點。生態(tài)閑置空間是指被閑置的生態(tài)空間，即獨立在聚居區(qū)之外的林地和濱水田園。生態(tài)閑置空間主要依托農(nóng)村生態(tài)空間，保障其生態(tài)屏障功能的同時挖掘其生態(tài)休閑的價值，將其打造為以生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村研學(xué)為目的，適合家庭親子和生態(tài)美育的休閑節(jié)點（圖3）。

圖3 閑置空間類型

（二）突顯多元主題，強化特色發(fā)展

對于不同閑置空間因地制宜，挖掘特點，塑造不同主題，形成特色發(fā)展（表1）。

1.生活閑置空間

通過改造生活閑置空間，使其具有鄉(xiāng)村公共空間、鄉(xiāng)村文化展示空間、鄉(xiāng)村公益書屋和鄉(xiāng)村振興基地等功能，為村莊提供公共服務(wù)設(shè)施。（1）鄉(xiāng)村公共空間。龍湖鎮(zhèn)福林村印象福林園利用村莊現(xiàn)有的物料和人力資源，通過對閑置場地進行硬質(zhì)和綠化改造，植入公共活動設(shè)施和文化展示功能，有效發(fā)揮閑置空間的價值，讓村民成為閑置空間再生的主要受益人。（2）鄉(xiāng)村文化展示空間。英林鎮(zhèn)三歐村結(jié)合鄉(xiāng)村振興中對鄉(xiāng)村民俗、民風(fēng)和在地文化宣傳與保護的需求，對場地進行再生利用，形成民俗民風(fēng)宣傳欄、民俗文化展示館、愛國愛家教育主題展示和農(nóng)業(yè)文化互動展示等，強化村民對在地文化的理解，增強鄉(xiāng)民文化自覺，構(gòu)建鄉(xiāng)村文化自信，滿足村民日益增長的文化需求。（3）鄉(xiāng)村公益書屋。對農(nóng)村閑置的建筑和古厝進行再生開發(fā)，通過鄉(xiāng)村公益募捐和外部公益資金支持，英林鎮(zhèn)滬厝垵村籌建鄉(xiāng)村公益書屋，采用鄉(xiāng)村小學(xué)與村委共建的管理模式，既增強了師生對公益書屋的管理和運營的能力，也提升了村民對鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)運營的理解，成為鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)交流和文化輸出的重要場所。（4）鄉(xiāng)村振興基地。隨著鄉(xiāng)村環(huán)境提升和旅游資源的挖掘，福林村對部分有開發(fā)潛力的閑置房屋進行活化，將其改造為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套設(shè)施如鄉(xiāng)村客廳、教學(xué)實踐基地和鄉(xiāng)村民宿等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，推動鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展[12]。鄉(xiāng)村閑置空間再生的核心是生活閑置空間的活化，其具備了盤活利用的優(yōu)勢和可行性，在鄉(xiāng)村閑置空間再生中應(yīng)發(fā)揮“龍頭”作用[13]。

2.生產(chǎn)閑置空間

生產(chǎn)閑置空間通過對場地進行活化使其具有工藝流程展示和體驗、生產(chǎn)設(shè)施展示和產(chǎn)業(yè)環(huán)境整治等功能。（1）工藝流程展示和體驗。城市化使農(nóng)村原有的產(chǎn)業(yè)被工業(yè)化生產(chǎn)替代，原有的低效手工產(chǎn)業(yè)被遺棄致使手工作坊停用，常年失修導(dǎo)致塌方和荒廢現(xiàn)象。英林鎮(zhèn)三歐村逸園就是通過引入專業(yè)團隊，對米線工藝、歷史文化和手工業(yè)態(tài)內(nèi)容進行重新挖掘，將其融入到空間重建中，成為鄉(xiāng)村特色工藝展示和體驗空間。（2）生產(chǎn)設(shè)施展示。在產(chǎn)業(yè)更迭和變化中，生產(chǎn)設(shè)施作為不同時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)化形態(tài)，部分會被遺存下來。因生產(chǎn)方式更替，磁灶鎮(zhèn)蘇垵村的黑茶古窯窯址被廢棄。作為特色地域生產(chǎn)設(shè)施，其生產(chǎn)技藝和窯址都具有強烈的時代特征，通過再生利用將其作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遺產(chǎn)與微更新改造結(jié)合成為閑置空間活化的重要亮點。（3）產(chǎn)業(yè)環(huán)境整治。石材是晉江市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的開發(fā)和生產(chǎn)，環(huán)境被污染，鄉(xiāng)村風(fēng)貌破壞嚴(yán)重。政府通過行政手段強制關(guān)閉不合格的石材企業(yè)，使得很多村莊出現(xiàn)廢棄石窟，英林鎮(zhèn)清內(nèi)村變廢為寶，將閑置石坑改造成石坑廣場，使其成為村民休閑活動的公共空間。閑置生產(chǎn)空間具有時代發(fā)展的記憶特性，對這些記憶的保護和活化，能讓鄉(xiāng)村空間更加有時空層次，成為遠期旅游開發(fā)的吸引點。

3.生態(tài)閑置空間

生態(tài)閑置空間通過不破壞少干預(yù)的方式對場地進行再生，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)文化和鄉(xiāng)村生態(tài)研學(xué)。（1）濱水文化展示。九十九溪內(nèi)坑段通過對河道環(huán)境進行整治，在不同節(jié)點對閑置空間再生改造，塑造了10個微更新作品，形成集文化、健身、休閑和觀賞于一體的生態(tài)濱水帶，既保護了河道的生態(tài)環(huán)境，又豐富了村民濱水休閑空間。（2）田園親水體驗。九十九溪田園風(fēng)光區(qū)主要以水稻和果蔬種植為主，面積大，覆蓋區(qū)域廣，通過梳理場地閑置空間，將其再生改造為休憩節(jié)點、觀賞空間、田園文化展示場地等，拓展田園親水風(fēng)光的觀賞價值。生態(tài)閑置空間作為生態(tài)保護區(qū)，應(yīng)發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)屏障功能，以此為基礎(chǔ)再進行閑置空間的活化和再生。

表1 晉江市不同閑置空間內(nèi)容特征

（三）完善功能業(yè)態(tài)，構(gòu)建運營模式

1.場地元素優(yōu)化配置

在閑置空間分類的基礎(chǔ)上，針對不同類型和主題的閑置場地，對其空間布置、材料運用和元素提煉進行歸納和總結(jié)。（1）空間布置。優(yōu)先考慮場地消防安全等問題，尤其是對閑置房屋再利用，在保證防火、疏散和結(jié)構(gòu)合規(guī)的基礎(chǔ)上，進行功能設(shè)計。另外還要考慮滿足日照需求、符合采光要求、視線關(guān)系清晰和交通流線梳理等，特別是活化后場地用于民俗節(jié)慶活動，需設(shè)置相關(guān)的安全應(yīng)急設(shè)施。（2）材料運用。再生利用需要對場地和周邊要素進行梳理，采用就地取材和修舊如舊的改造方式，將廢棄建筑材料和器物進行重新收置，選用舊木料和石料，既保留原有記憶，又降低活化的材料成本。閩南建筑中的出磚入石工藝應(yīng)該在場地的活化中得到體現(xiàn)和發(fā)揚，硬質(zhì)鋪裝和綠化需相互點綴協(xié)調(diào)，綠化宜采取本土樹種，利于后期養(yǎng)護和管理。（3）元素提煉。晉江市的鄉(xiāng)村多數(shù)都保留著紅磚古厝的閩南建筑風(fēng)貌，古建筑群連成片氣勢壯觀，在場地的布置中，應(yīng)考慮如何對在地的文化元素、建筑符號和建筑材料進行提煉，將其融入閑置空間改造。特別是閩南建筑的燕尾脊、紅磚、彩色泥塑、出磚入石、起伏山墻和紅磚窄巷等要素，承載著閩南村莊建筑和空間的特色，通過符號提煉和工藝挖掘，讓村民和游客能直觀感知和體驗。

2.業(yè)態(tài)內(nèi)容重新塑造

在空間改造的同時，應(yīng)根據(jù)村莊實際需求形成公共設(shè)施、公益項目和商業(yè)運營等業(yè)態(tài)，促使村莊業(yè)態(tài)內(nèi)容重塑以激發(fā)村莊活力。（1）公共設(shè)施。當(dāng)前鄉(xiāng)村比較缺乏公共設(shè)施，且公共設(shè)施的建設(shè)投入大見效慢。通過梳理閑置空間，將其改造為活動廣場、健身庭院、文化展示、休閑亭廊和休閑娛樂等公共設(shè)施，是農(nóng)村業(yè)態(tài)活化的基石。（2）公益項目。在滿足公共設(shè)施需求的基礎(chǔ)上植入公益項目，有助于吸引村民和外界的關(guān)注，讓村民參與公益項目建設(shè)，激發(fā)村民的共建熱情。如鄉(xiāng)村共享驛站、鄉(xiāng)村公益書屋等，既能帶動村民的積極性，又能引入外部專業(yè)團隊參與鄉(xiāng)村建設(shè)，為村莊旅游的發(fā)展提供人才支持。公益項目是鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)的孵化器，利用得當(dāng)就能成為鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)內(nèi)容升級的動力。晉江安海鎮(zhèn)新店村鄉(xiāng)村共享驛站有效利用村莊閑置空間，實現(xiàn)有效空間內(nèi)承載整個村莊的“統(tǒng)一經(jīng)營權(quán)”，村民可以在其平臺銷售自家產(chǎn)品，達到了由閑置空間向有效平臺的轉(zhuǎn)型升級。（3）商業(yè)運營。公共設(shè)施和公益項目的業(yè)態(tài)成形之后，著手引入商業(yè)運營項目，如鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村圖書館和文創(chuàng)商店等。商業(yè)的介入是旅游開發(fā)興起的前兆，是重塑鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)內(nèi)容的重要手段。晉江金井鎮(zhèn)圍頭村“海峽人家”鄉(xiāng)村民宿，通過不斷改造升級后包含住宿、展示、會議、研學(xué)、創(chuàng)客中心等功能內(nèi)容，植入多元業(yè)態(tài)賦能鄉(xiāng)村民宿，為鄉(xiāng)村旅游提供消費場所，增加了村民收入。從公共設(shè)施的完善到公益項目的創(chuàng)建，最終引入商業(yè)運營模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)內(nèi)容重塑，提升了鄉(xiāng)村閑置空間再生利用的意義。

3.運營模式協(xié)同構(gòu)建

空間改造和業(yè)態(tài)內(nèi)容的豐富是鄉(xiāng)村閑置空間活化的行動導(dǎo)向，是三生空間優(yōu)化布局的主要途徑，而運營模式的構(gòu)建對實現(xiàn)閑置空間再生利用至關(guān)重要，通過對鄉(xiāng)村外部和內(nèi)部資源梳理，將其轉(zhuǎn)換為村莊閑置空間利用的重要引擎，將助推鄉(xiāng)村振興順利實施。從外部資源引入的平臺建設(shè)開始，結(jié)合農(nóng)村內(nèi)部資源，采取政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)賢號召、基金支持、團體參與的運營模式，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動的社群結(jié)構(gòu)，將新觀念、技術(shù)和資金引入鄉(xiāng)村，為閑置空間再生提供動力[14]。晉江市英林鎮(zhèn)英林心慈善基金從2017年開始持續(xù)為100多塊閑置空間再生提供資金資助，實現(xiàn)了外部資源為鄉(xiāng)村建設(shè)賦能。

在外部資源的引入上，依托晉江市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組、晉江市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、晉江市文化和旅游局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、晉江城鄉(xiāng)規(guī)劃院等多部門進行戰(zhàn)略策劃、政策制定，整合信譽良好且具有較強專業(yè)實力的企業(yè)，在政府指導(dǎo)和村民協(xié)作下進行空間的改造和業(yè)態(tài)內(nèi)容的完善。尤其重要的是通過社會公開招募的形式，吸引高校師生、社會公益組織、獨立設(shè)計師群體等多方力量共謀鄉(xiāng)村閑置空間再生利用。在內(nèi)部資源的利用上，應(yīng)將人力、物力、財力等資源加以利用，調(diào)動村民參與建造的積極性，通過場地捐讓和外借、公益性經(jīng)營、技術(shù)入股等方式，共同參與鄉(xiāng)村閑置空間再生利用。2020年1月中共晉江市委農(nóng)辦、晉江市鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會辦公室、晉江市自然資源局向社會公開招募駐村設(shè)計師，每位設(shè)計師兩年內(nèi)持續(xù)對接和服務(wù)兩個村莊建設(shè)，這能為鄉(xiāng)村引入更加穩(wěn)定的專業(yè)咨詢團隊，長期提供陪伴式咨詢和服務(wù)，全程實時指導(dǎo)和參與鄉(xiāng)村閑置空間再生利用（圖4）。

圖4 閑置空間運營模式

六、結(jié)語

隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，對鄉(xiāng)村閑置空間再生利用會是未來一段時間內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展的主要任務(wù)之一。本文以晉江市鄉(xiāng)村閑置空間為例探索其再生利用微更新模式，通過對其多年實踐進行總結(jié)，以及對當(dāng)前鄉(xiāng)村閑置空間的微更新模式進行提煉，將空間改造、業(yè)態(tài)活化和運營模塊有機融合，探索具有區(qū)域共性的鄉(xiāng)村三生空間布局優(yōu)化路徑，為我國鄉(xiāng)村閑置空間的再生利用提供借鑒樣本。但本文對鄉(xiāng)村閑置空間優(yōu)化空間資源配置、融合區(qū)域發(fā)展研究深度不足，應(yīng)多維度對鄉(xiāng)村閑置空間再生的路徑進行研究和實踐論證，這將是今后研究的重要方向之一。