孫銀蘋 彭華國 姬靖

摘? 要：新時代高校教師黨支部不僅為高校中心工作保駕護航，而且在課程建設、人才培養(yǎng)、干部選拔，尤其“課程思政”建設中的功能定位愈發(fā)明顯。“課程思政”是高校思政工作的創(chuàng)新理念，是“立德樹人”培養(yǎng)體系的新路徑和新發(fā)展，也是提高思政教育實效性的積極探索。如何發(fā)揮教師黨支部在課程思政建設的重要推動作用，同時發(fā)揮課程思政對于加強教師黨支部建設的反作用，實現(xiàn)兩者的協(xié)同發(fā)展，是文章研究的主要內(nèi)容。

關鍵詞：課程思政;教師黨支部;立德樹人

中圖分類號：G641? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2021）17-0181-04

Abstract： In the new epoch， the effects of college teachers' Party is not only convoy for center work but also key for course construction， personnel training， cadre choose. As the innovation system of ideological and political work， curriculum Politics is the important bridge for personnel training system. It is new education concept， development and direction. It is also active exploration to improve effectiveness of ideological and political education. The research emphasis is the coordinated development for curriculum politics and college teachers' Party.

Keywords： curriculum politics; college teachers' Party; Morality Education

“課程思政”是新時代落實高校教書育人根本任務的重要舉措，是高?！傲⒌聵淙恕钡膬r值回歸和生動實踐。習總書記強調(diào)，人無德不立，高校立身之本在于立德?！皥猿职蚜⒌聵淙俗鳛橹行沫h(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人。”“要用好課堂教學這個主渠道，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應”[1]，“課程思政”作為思政育人體系與人才培養(yǎng)體系的重要橋梁和紐帶，是提高高校思政教育實效性的積極探索，為新時期高校思政育人釋放更多教學活力。

高校教師黨支部作為教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳、凝聚服務廣大群眾的基本單位，是落實“課程思政”建設，把黨的路線方針政策落到高?；鶎拥闹匾荆寝k好中國特色社會主義大學的重要支撐。高校教師黨支部需嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中有關高校黨支部重點任務的明確規(guī)定，充分發(fā)揮黨支部理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，自覺承擔政治功能、意識形態(tài)功能和組織育人功能，將立德樹人根本任務內(nèi)化到支部建設的各方面、各環(huán)節(jié)，教育引導廣大教師堅持“以生為本”，守好一段渠、種好責任田，踐行教師的初心與使命，為國家培養(yǎng)更多所需優(yōu)秀人才。

一、“課程思政”是高?！傲⒌聵淙恕钡膭?chuàng)新理念

“思政課程”主要指學校為德育教育開設的一系列

顯性課程，主要內(nèi)容是以馬克思主義理論為主導的意識形態(tài)教育、愛國主義教育、黨的路線方針政策的教育、樹立正確德育觀的教育，具有政治屬性和德育導向的特點。“課程思政”是指通過尋找專業(yè)課教學與思政教學的共通點，將思政育人元素融入高校其他課程的教學與改革，以達到思政時時育人，育人潤物無聲的效果。即通過學科滲透的方式創(chuàng)新高校思政育人方式。

兩者在踐行高校立德樹人目標上高度一致，但是在傳授方法上截然不同，前者強調(diào)顯性的價值灌輸，后者則采用潛隱的方式將思政教育滲透貫穿于專業(yè)課教學中，而不拘泥于專業(yè)課教學，是具有系統(tǒng)性、連續(xù)性的一種課程觀，實現(xiàn)了技能培養(yǎng)與思想價值的同步教學輸入，是“大思政”合力育人的新探索，“課程思政”的穩(wěn)步推進有助于踐行當代大學的德育使命，是高?！傲⒌聵淙恕钡膭?chuàng)新理念和實踐邏輯。

二、教師黨支部在“課程思政”建設中的功能定位

早在中共二大時“組”就作為訓練黨員及黨員活動的基本單位，中共四大首次將黨支部作為黨的基本組織，并規(guī)定凡有黨員三人以上必須成立支部。黨支部在土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期、改革開放及全面深化改革階段，對黨的革命和現(xiàn)代化建設都起到舉足輕重的作用，高校作為黨的基層組織，一般由黨委、黨（總）支部、黨小組等組成基本架構，高?；鶎狱h組織是宣傳黨的政治路線、凝聚教職工、貫徹落實黨的教育方針、服務教科研的重要載體。

高校教師黨支部指由高校教職工組成的黨組織，本文重點探討由專任教師組成的黨支部建設。教師黨支部的重要職能是組織本支部教師黨員宣傳黨的主張，加強學科建設，黨支部書記參與討論決定本系的中心工作、學科建設、人才培養(yǎng)、任務安排、人員調(diào)配、職稱評定等重要問題。為了更好地發(fā)揮教師黨支部在“課程思政”建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用，需進一步明確教師黨支部的功能定位。

政治方向引領。教師黨支部尤其是承擔“課程思政”主要任務的思想政治理論課教師黨支部（或馬克思主義學院教師黨支部）黨員要唱響思政育人的主旋律，全面貫徹黨的政治思想路線和教育方針政策，以社會主義核心價值觀為引領，加強大學生的理想信念教育。馬克思主義學院教師黨支部既要在思想上與黨中央保持高度一致，帶頭學習宣傳、貫徹執(zhí)行好黨的政策，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行為，又要引導其他專業(yè)教師黨支部黨員及教師群眾堅定信仰、積極傳播、努力踐行馬克思主義，凝心聚力共同致力實現(xiàn)高?！傲⒌聵淙恕蹦繕巳蝿眨囵B(yǎng)中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

服務思政育人。“課程思政”理念指導下，高校教師黨支部黨內(nèi)生活可結合“課程思政”建設進行，從師生最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，探討如何更好地將思政元素融入專業(yè)課、融入思政育人中。加大優(yōu)秀黨員和黨支部的示范帶動和典型引領，以“課程思政”建設成效作為黨內(nèi)評先評優(yōu)重要指標。開展示范單位展示交流活動，通過搭建形式多樣的交流展示平臺，推廣“課程思政”建設的好經(jīng)驗、好做法和好典型。從人員、資金、場地等方面加大對“課程思政”建設的資源投入，重視新興科技手段和信息化建設，不斷提高運用信息化手段開展思政育人的能力。

凝聚師生人心。教師黨支部要把思想政治工作與黨建相結合，以思政課程建設為紐帶，研究如何更好地將思政課滲透到專業(yè)課程建設中，把立德樹人、規(guī)范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的方式相結合，堅持“連民心、接地氣、解民憂”，把解決師生的思想問題和教學科研、學習就業(yè)等實際困難相結合，自覺踐行黨的宗旨和群眾路線，尊重黨員主體地位，健全黨內(nèi)外激勵關懷幫扶機制，統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情[2]，緊緊圍繞黨建與思政中心工作，發(fā)揮高校教師黨支部在參與教科研、服務社會、培養(yǎng)人才等方面的優(yōu)勢，使教師黨支部真正成為團結凝聚師生群眾的堅強陣地和政治核心，把教師黨支部打造成“黨員之家”“教師之家”，為推進“課程思政”建設提供堅強后盾。

人才培養(yǎng)基地。在傳統(tǒng)按照院系教師設置教師黨支部的同時，結合“課程思政”建設需要優(yōu)化教師黨支部的組織設置，探索依托思政育人項目組、學科組、課題組、創(chuàng)新團隊、科研平臺等設置教師黨支部，組建“課程思政”研發(fā)團隊臨時黨支部，思政課專任教師擔任書記，選拔專業(yè)課學術骨干擔任黨組織副書記或支委。以“課程思政”建設為契機，引導專業(yè)課青年教師骨干、高層次人才、優(yōu)秀黨外人士通過“課程思政”進一步加深對黨的理解，積極向黨組織靠攏，條件成熟的應及時確定為入黨發(fā)展對象。探索把專業(yè)課骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制，不斷鞏固和擴大黨在高校的執(zhí)政基礎，發(fā)揮黨組織在“課程思政”建設中培養(yǎng)人才的作用。

三、教師黨支部在“課程思政”建設中的困境

各高校都在積極嘗試并不斷創(chuàng)新發(fā)展“課程思政”育人手段，但是在推進過程中，作為貫徹執(zhí)行的陣地之一教師黨支部在助推“課程思政”建設中仍有不合時宜之處。

專業(yè)課教師黨支部開展黨內(nèi)組織生活實效性不足。圍繞“課程思政”建設開展的黨內(nèi)生活較少，未能及時將“課程思政”建設與支部組織生活緊密結合，對“課程思政”重視的程度不夠，部分專業(yè)課教師認為大學生思政教育是馬克思主義學院的事情，是思政課教師、輔導員的責任和工作，甚至部分專業(yè)課教師認為已經(jīng)成年的大學生根本不需要對其進行政治教育，認為專業(yè)知識與技能培訓才是教學核心和大學生生存之道，這種傳統(tǒng)教育思維的束縛使得高?！罢n程思政”無法有序開展。部分專業(yè)課教師雖然想要踐行“課程思政”，但囿于對思想政治教育內(nèi)容知之甚少，導致專業(yè)課教師在專業(yè)教學中面臨無法找到思想政治教育與專業(yè)知識教育的最佳契合點的困境，有些“課程思政”變成簡單的專業(yè)課上的思政說教，反而阻礙和限制了高校思政教育在專業(yè)課程中的發(fā)展。

教師黨支部在“課程思政”建設中的作用發(fā)揮不明顯。教師黨支部由教師黨員組成，而非黨員往往不能參與到組織生活中來，這樣在研究“課程思政”建設中非教師黨員就缺少探討和研判的機會，造成教師黨支部為了遷就非黨員教師，將“課程思政”建設放入教研室會議，未能發(fā)揮黨建引領作用。隨著全面從嚴治黨的深入，各種專題黨內(nèi)組織生活更加頻繁，為了完成上級要求的規(guī)定動作，除了馬克思主義學院教師黨支部能結合本專業(yè)開展支部活動外，其余專業(yè)課教師黨支部大多未能及時結合專業(yè)開展思政教育教學專題研究[3]。專業(yè)課教師對思政教育的價值認知不足，對于以職稱論高低的現(xiàn)狀，即使是思政理論課教學部黨支部的專任教師黨員也更加重視提升自身專業(yè)教育能力以及科研能力，希望在職稱上起到模范帶頭作用而非“課程思政”建設中，教師黨支部及黨員的作用發(fā)揮不明顯，“課程思政”建設的合力不夠。

教師黨支部班子及“雙帶頭人”配備不齊。為了發(fā)揮“課程思政”的作用，需要專業(yè)課教師和思政課教師齊心協(xié)力配合完成，更需要發(fā)揮教師黨支部“雙帶頭人”的帶頭作用。而目前，高校部分教學部主任擔任黨支部副書記，教研、黨建任務重，一人雙肩挑，難以兼顧做好黨建和育人的雙重任務?！半p帶頭人”要求博士和副高，限于此類人才不足，造成未能使“雙帶頭人”配備達到100%，教師黨支部組織力需要進一步提升，建議將有著豐富實踐管理經(jīng)驗的輔導員、班主任、黨務干部充實到思政隊伍，配齊加強思政課教師隊伍，建設成為一支以專職為主，專兼職結合，數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政育人教師隊伍[4]。

教師黨支部班子責任落實不夠嚴格。有些教師黨支部班子抓“課程思政”建設按部就班、疲于應付，領導方式和工作作風在師生中威信不高，創(chuàng)新意識不足，不善于或不會運用新的管理方法來解決思政育人工作中遇到的難題，面臨能力不足的風險。教師黨支部黨員偏年輕化，出現(xiàn)隊伍年齡老化現(xiàn)象，教師梯隊建設不足，教師支部黨員在創(chuàng)新“課程思政”建設上缺乏活力，削弱了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，教研室、專業(yè)帶頭人、黨支部等組成的思政育人合力發(fā)揮作用不明顯。黨建目標責任制考核指標較籠統(tǒng)，不易量化，在每年的黨支部書記抓基層黨建述職考核評議中沒能將“課程思政”育人成效作為重要考核標準，且缺乏及時有效的措施和制約手段，導致教師黨支部帶領、指導、保障“課程思政”工作的作用發(fā)揮不足，在一定程度上影響了黨支部班子抓“課程思政”責任制的全面落實。

四、高校教師黨支部與“課程思政”協(xié)同發(fā)展路徑

“課程思政”關乎高校長遠發(fā)展，是實現(xiàn)高校“立德樹人”的基礎性、系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性工程，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，只有抓住關鍵問題，在不斷解決問題中摸索出適合每個專業(yè)的“課程思政”教育思路。

以提升組織力為重點，發(fā)揮教師黨支部陣地作用。教師不僅承擔著傳道、授業(yè)、解惑，而且是思想政治教育的主導者、倡導者和實施者，必須具有堅定的政治立場[5]，嚴明的組織紀律。高校由教師組成的黨支部需要有更強的黨性和更加堅定的信仰，通過組織黨員教師全面系統(tǒng)地學理論、立場和方法，深刻領會“課程思政”建設的重要意義和關鍵環(huán)節(jié)，認真總結梳理黨支部的經(jīng)驗做法，做好黨支部在推進“課程思政”建設的頂層設計，發(fā)揮好教師黨支部思想引領、組織協(xié)調(diào)、服務引導的作用。教師黨支部可選取部分課程進行試點，大膽探索、創(chuàng)新引領，黨員教師與教研室建立一對一結對子進行“課程思政”集體備課，集中黨支部和教研室優(yōu)勢力量，深入挖掘“思政教育元素”，取長補短，實現(xiàn)教育資源時時共享。加強構建“課程思政”教育體系，為“課程思政”建設提供充足的人財力與制度的保障，建立切實可行的課程改革機制，形成完整的領導管理與監(jiān)督評價制度，發(fā)揮有效激勵機制，不斷激發(fā)教師積極踐行“課程思政”的創(chuàng)新力。

以開展支部微黨課宣講為載體，推廣“課程思政”建設經(jīng)驗。教師黨支部可以發(fā)動支部黨員教師通過制作微黨課的形式推動“課程思政”建設。專業(yè)課程體系建設過程中，專業(yè)團隊教師應明晰建設思路，緊密融合思政與專業(yè)教育于一體，將思政課程貫穿于整個專業(yè)課程體系中，保證每一個學期都開設思政教育課程微黨課專業(yè)課或者選修課。馬克思主義學院專任教師黨支部可以在專業(yè)課教師中宣講本部門課程的微黨課，讓更多專業(yè)課教師了解思政教育;專業(yè)課教師黨支部可以在思政課教師中宣講專業(yè)課程微黨課，與思政課教師共同研討如何將思政元素融入專業(yè)課程體系中;或者邀請其他專業(yè)學科專家進入思政課堂專題剖析專業(yè)課，而思政課專任教師主動走進專業(yè)課課堂，在深入了解專業(yè)課的基礎上，為專業(yè)課教師在價值引領、社會實踐等環(huán)節(jié)提出建設性的思政育人建議和指導。

以校院系合力為抓手，加強“課程思政”制度建設。校院統(tǒng)籌領導在教師推進“課程思政”建設中起到主心骨的作用，有效激勵是其重要前提。高校需強化頂層設計，充分動員全體教師員工，發(fā)揮教師黨員的帶頭作用，制定切實可行的方案、目標任務和實施步驟。既要加強教師黨支部、“雙帶頭人”隊伍建設等的組織保障，又要加大配套資源的投入，探索構建考核評價與激勵保障機制，將“課程思政”建設成果作為職稱評審、崗位晉升、干部提拔的重要考核指標;院系需發(fā)揮主體主導作用，結合院系學科建設與專業(yè)特點組織實施和推進落實“課程思政”，把握航向、深挖特色[6]，將教師黨支部黨建制度建設與“課程思政”教育制度建設有機結合、協(xié)調(diào)推進，充分發(fā)揮院系教師黨支部的作用。

把“課程思政”育人理念植入教師支部每名黨員的心里。為規(guī)避思政育人僅是馬克思主義學院專任教師職責的傳統(tǒng)思維，高校教師黨支部需充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，激發(fā)每名黨員帶頭創(chuàng)新的活力，快速掀起“課程思政”建設研討，持續(xù)營造全方位育人的濃厚氛圍，著力挖掘新穎、有特色的“課程思政”思政案例和黨課案例，激發(fā)黨員的創(chuàng)新活力，打造有高度、深度和廣度的“課程思政”創(chuàng)新案例，共同致力于創(chuàng)建“課程思政”優(yōu)質(zhì)品牌、精品課程，為推進“課程思政”建設提供有力的組織保障。在打造“課程思政”試點的基礎上，形成可復制、可借鑒的教學經(jīng)驗，并以論文、專著等形式固化研究成果。通過正反面激勵激發(fā)黨員思政育人熱情，將“課程思政”建設成效作為支部黨員民主評議的重要參考。

把“課程思政”標桿效應輻射至每個教師支部。馬克思主義學院教師黨支部帶頭開展“課程思政”建設專題研討會，邀請支部黨員、專家學者結合各自專業(yè)特長和課程特點介紹推進“課程思政”建設經(jīng)驗，在專業(yè)中融入思政育人元素的課程規(guī)劃與設計等內(nèi)容進行現(xiàn)場展示。選拔推選優(yōu)秀的黨課或者思政育人案例作為教師黨支部主題黨日活動素材，將“課程思政”建設的標桿效應輻射到每個教師黨支部，為標準化、規(guī)范化、可復制地進行“課程思政”建設提供生動示范。構建“課程思政”評價激勵機制，評選出表現(xiàn)突出的教師黨支部進行表彰，把優(yōu)秀教學案例匯編成冊，給其他教師黨支部和專業(yè)課教師以啟發(fā)和思考，形成“課程思政”建設的強大推動力和“立德樹人”的濃郁氛圍。

加強“雙帶頭人”隊伍建設，實現(xiàn)“課程思政”專業(yè)引領。“雙帶頭人”是提升教師黨支部工作水平的關鍵，即“把符合條件的學術帶頭人培養(yǎng)選拔為教師黨支部書記，把有條件的教師黨支部書記培養(yǎng)成為學術帶頭人，實現(xiàn)高校基層黨建工作與教學科研工作雙促進、雙提高[7]”，通過職稱評審、職稱晉升提升專業(yè)技術水平，加大在高級職稱和博士學歷人才中發(fā)展黨員的工作力度，將教職工黨支部書記崗位作為學校干部培養(yǎng)的重要渠道，黨支部書記經(jīng)歷作為干部選拔的重要參考依據(jù)，真正把黨性強、業(yè)務精的人才納入教師支部隊伍。充分發(fā)揮教師黨支部和專業(yè)負責人的“雙帶頭人”隊伍建設，發(fā)揮專業(yè)帶頭人的“專業(yè)”性與教師黨支部的引領、推動、保障作用，形成“課程思政”“專業(yè)思政”建設的推進合力[8]，才能實現(xiàn)“課程思政”與教師黨支部協(xié)同發(fā)展。

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