張潔慧

摘要：各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程，基于不同學(xué)科的特殊性，具備可挖掘的潛質(zhì)，同時(shí)在提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)認(rèn)同度、職業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任感上具有共性的目標(biāo)。專(zhuān)業(yè)課程的思政建設(shè)可以先探索其內(nèi)在的邏輯遵循，從德育建設(shè)總目標(biāo)中剖析具體分解目標(biāo)，利用教學(xué)設(shè)計(jì)“因地制宜、因時(shí)制宜”地進(jìn)行“有機(jī)融合”，借助教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)維度，增加可量化的考核內(nèi)容，形成較為系統(tǒng)、逐步優(yōu)化的建設(shè)過(guò)程和體系。

關(guān)鍵詞：《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》;課程思政;生成邏輯

中圖分類(lèi)號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.24.064

高校課程思政建設(shè)是一項(xiàng)大工程，課程內(nèi)部需要深度挖掘所蘊(yùn)含的思政教育資源，課程外部需要融合學(xué)?！叭恕斌w系，最終構(gòu)建全面覆蓋、類(lèi)型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程體系和人才培養(yǎng)方案。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程，基于不同學(xué)科的特殊性，具備可挖掘的潛質(zhì)，同時(shí)在提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)認(rèn)同度、職業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任感上具有共性的目標(biāo)。本文以《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》專(zhuān)業(yè)課程為例，研究其課程思政生成邏輯及推進(jìn)策略。

1《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》課程思政的生成邏輯

課程思政不是“課程”與“思政”簡(jiǎn)單的物理相加，要使“課程”與“思政”結(jié)合產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，需要先探索其內(nèi)在的邏輯遵循（陳斌，2020）。在充分挖掘《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》課程生成邏輯后，發(fā)現(xiàn)其在歷史演進(jìn)、政策變遷和實(shí)踐探索中有如下特征。

1.1歷史邏輯

歷史邏輯，就是在繼承文化遺產(chǎn)中涵育道德修為，在沉淀文化底蘊(yùn)中啟發(fā)智慧。內(nèi)部控制起源于公元前36世紀(jì)美索不達(dá)米亞文化時(shí)期，那時(shí)稱(chēng)為內(nèi)部牽制，根據(jù)《柯勒會(huì)計(jì)辭典》 （Kohlers Dictionary for Accountants）的解釋?zhuān)瑑?nèi)部牽制是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理受兩個(gè)或兩個(gè)以上因素所制約的內(nèi)部控制方式，它屬于最早的內(nèi)部控制形式。晉·韋謏《啟諫冉閔》：“清誅屏降胡，以單于之號(hào)以防微杜漸?！笔且环N自律，《資治通鑒》中唐太宗李世民對(duì)諫議大夫褚遂良云：“然。朕有過(guò)，卿亦當(dāng)諫其漸?！睆?qiáng)調(diào)他律的重要性，而內(nèi)部牽制所要求的是一種“自律”+“他律”的智慧?！八⒌厍睾?jiǎn)”是云夢(mèng)睡虎地十一號(hào)秦幕出土的竹簡(jiǎn)，“入禾、萬(wàn)石一積而比黎之為戶”“令人勿近舍，非其官人也，毋敢舍焉。善宿衛(wèi)，閉門(mén)輒靡其旁火，慎守唯敬”從這些竹簡(jiǎn)上的記載可以看出，我國(guó)內(nèi)部控制制度早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就出現(xiàn)，竹簡(jiǎn)上有關(guān)糧食管理制度和財(cái)產(chǎn)物資的盤(pán)存制度顯示出對(duì)國(guó)家公物財(cái)產(chǎn)的愛(ài)護(hù)和珍惜。

1.2政策邏輯

課程思政作為一種教育理念，蘊(yùn)藏于政策演變之中。政府和教育相關(guān)部門(mén)在改革開(kāi)放后，相繼提出“把思想政治教育與業(yè)務(wù)教學(xué)工作結(jié)合起來(lái)”“堅(jiān)持教書(shū)與育人相結(jié)合”“把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)”“三育人理念”“十大育人體系”等指導(dǎo)原則，加強(qiáng)思政教育與專(zhuān)業(yè)教育的結(jié)合與互動(dòng)。就《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》課程元素而言，2006年3月，溫家寶總理在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中指出“引進(jìn)借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)控機(jī)制與管理制度，推進(jìn)制度創(chuàng)新?！边@是相關(guān)政策中首次出現(xiàn)“內(nèi)控”，關(guān)注到“內(nèi)控”對(duì)“制度創(chuàng)新”的重要性;2019年1月，習(xí)近平總書(shū)記在堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上提出要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，關(guān)注到“內(nèi)控制度”對(duì)“防范化解重要風(fēng)險(xiǎn)”的重要性。

1.3實(shí)踐邏輯

實(shí)踐邏輯就是在實(shí)踐探索中關(guān)注相關(guān)政策的落地落實(shí)和見(jiàn)功見(jiàn)效。自2008年“五部委”頒布《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，央企、上市公司紛紛從內(nèi)部環(huán)境出發(fā)開(kāi)始對(duì)照落實(shí)，通過(guò)對(duì)外披露內(nèi)部控制報(bào)告，傳遞企業(yè)內(nèi)部控制的有效性相關(guān)信息。《中國(guó)上市公司2019年內(nèi)部控制白皮書(shū)》顯示，3455家上市公司披露了年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，占披露年度報(bào)告的A股上市公司數(shù)量的96.29%;640家上市公司披露其存在內(nèi)部控制缺陷，占披露了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告公司數(shù)量的18.52%，這是一種“批評(píng)與自我批評(píng)式”的行業(yè)自律管理，助推企業(yè)和行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。其中企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐，更彰顯出內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的社會(huì)功效，阿里巴巴“天天正能量項(xiàng)目”、中信銀行股份有限公司“中信銀行愛(ài)佑童心”先心病兒童救治醫(yī)療扶貧項(xiàng)目、螞蟻森林持續(xù)愛(ài)心種樹(shù)項(xiàng)目等，這是企業(yè)文化自信的表現(xiàn)，更是文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐成果。

2《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》課程德育建設(shè)目標(biāo)

教育部頒布的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》中指出“要根據(jù)不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)，深入研究不同專(zhuān)業(yè)的育人目標(biāo)”，這是“三全育人”在課程中的重要結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》課程思政的生成邏輯，本文將該課程德育建設(shè)目標(biāo)分為總體目標(biāo)和具體目標(biāo)進(jìn)行分述。

2.1《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》課程德育建設(shè)的總體目標(biāo)

將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理課程的教學(xué)內(nèi)容與黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神等有機(jī)融合，突出“自律”和“他律”的管理精神，幫助學(xué)生樹(shù)立良好的職業(yè)道德操守，使其具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)化解能力，通過(guò)內(nèi)部控制相關(guān)案例總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，并對(duì)企業(yè)文化、國(guó)家文化產(chǎn)生正向的認(rèn)同感。

2.2《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》課程德育建設(shè)的具體目標(biāo)

圍繞本課程思政建設(shè)的總體目標(biāo)，可以分解為以下具體目標(biāo)：

（1）讓學(xué)生能夠掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想與企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系，樹(shù)立“道路自信、理論自信、制度自信”，明確企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制管理的意義，并以此為指導(dǎo)思想開(kāi)展實(shí)際公司內(nèi)部控制管理。

（2）通過(guò)優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展及建設(shè)歷史，優(yōu)秀企業(yè)家的成長(zhǎng)道路及管理理念的介紹，使學(xué)生不斷養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和艱苦奮斗、努力拼搏的精神，引導(dǎo)學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)校、熱愛(ài)自己的專(zhuān)業(yè)，以專(zhuān)業(yè)報(bào)國(guó)。