盧志蘭

[摘? ? ? ? ? ?要]? 2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告中提出高職院校擴(kuò)招100萬，本次擴(kuò)招對(duì)象是退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、幼兒園教師、在職職工及應(yīng)（往）屆畢業(yè)生等。不同生源之間有著較大的差異性，對(duì)高職院校的教學(xué)管理提出新要求。旨在主動(dòng)適應(yīng)高職擴(kuò)招后生源多元化的特點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)不降的原則，依托“教學(xué)、管理、服務(wù)、監(jiān)控”一體化教學(xué)管理平臺(tái)教學(xué)，規(guī)范校外教學(xué)點(diǎn)教學(xué)管理;創(chuàng)新教學(xué)組織形式，探索線上線下混合式的教學(xué)組織模式，解決擴(kuò)招生源半工半讀的工學(xué)矛盾;創(chuàng)新教學(xué)管理模式，構(gòu)建學(xué)院教務(wù)處宏觀統(tǒng)籌、專業(yè)所屬系具體安排、各教學(xué)點(diǎn)密切配合的三層次擴(kuò)招生源教學(xué)管理模式，以確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? “一平臺(tái)雙結(jié)合三層次”管理模式;高職;擴(kuò)招

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）17-0086-03

高職擴(kuò)招是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技術(shù)技能人才的需要，李克強(qiáng)總理在《2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告》中明確提出“高職院校今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考”，這是黨中央、國務(wù)院圍繞穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)和技術(shù)技能人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國家競爭力的一項(xiàng)舉措，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。

一、高職擴(kuò)招對(duì)高職院校教學(xué)管理提出的新要求

（一）高職百萬擴(kuò)招既是高職院校的責(zé)任和使命，又是職業(yè)教育改革的時(shí)代必然

為了貫徹落實(shí)高職擴(kuò)招100萬人的有關(guān)要求，全面深化職業(yè)教育改革，我省有2019高職擴(kuò)招8.12萬人的任務(wù)，我院以130.15%的比例超額完成招生任務(wù)，共招了2468人?！稄V東省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部辦公廳關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見〉的通知》明確指出，各高校要將高職擴(kuò)招學(xué)生教育教學(xué)管理作為學(xué)?！耙话咽帧惫こ蹋迅呗殧U(kuò)招作為深化高等職業(yè)教育變革、提升教育教學(xué)質(zhì)量的新動(dòng)力。這無疑對(duì)高職院校的辦學(xué)理念、院校治理、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)改革等提出了前所未有的挑戰(zhàn)。如何引導(dǎo)高職擴(kuò)招更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)高職教育通過大改革謀求大貢獻(xiàn)和大發(fā)展，是高職院校必須深入思考的問題。基于此，變革教學(xué)管理方式已作為擴(kuò)招高職院校以后教學(xué)管理工作中的一項(xiàng)新課題。

（二）教育部門對(duì)擴(kuò)招生源教學(xué)質(zhì)量的要求標(biāo)準(zhǔn)不降

盡管本次擴(kuò)招的生源有其獨(dú)特性，然而，對(duì)于人才培養(yǎng)質(zhì)量，《教育部辦公廳關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》（教職成廳函〔2019〕20號(hào)）明確要求：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活，堅(jiān)持因材施教、按需施教，堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出，嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)口，按照全日制普通高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格，結(jié)合合作單位實(shí)際，合理設(shè)置模塊化課程體系，分類制訂人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新組織模式，探索學(xué)習(xí)和實(shí)踐成果學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換，提高學(xué)校管理的信息化水平，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量運(yùn)行保證體制、機(jī)制。

二、擴(kuò)招后教學(xué)管理面臨的現(xiàn)狀分析

（一）生源結(jié)構(gòu)多樣化，教學(xué)管理制度不相適

以陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，2019年高職擴(kuò)招主要面向社會(huì)人員開展高職專業(yè)試點(diǎn)學(xué)院、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、高技能人才學(xué)歷提升和幼兒園教師學(xué)歷提升計(jì)劃，生源來源主要是高中和中職往屆畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、新型職業(yè)農(nóng)民、合作企業(yè)在職員工、幼兒園在職教師、退役軍人等（見表1）。

從上表可見，擴(kuò)招生源以退役軍人、在崗員工、幼兒園教師居多。三類人員的成長背景、從業(yè)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、年齡階段、認(rèn)知特點(diǎn)等方面與傳統(tǒng)高考生、中職生源差異較大，倒逼校方的教學(xué)理念必須轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：一是由于他們經(jīng)過軍隊(duì)洗禮或社會(huì)的磨礪，學(xué)習(xí)目的性比較明確，與普通生源學(xué)生比較更希望學(xué)到實(shí)踐技能的知識(shí)，傳統(tǒng)的理論化教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)不太適合他們，他們更注重與當(dāng)前社會(huì)形勢接軌的實(shí)操性新知識(shí)，這迫使學(xué)校要分類制定人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)管理方式。二是他們基本是在崗員工，學(xué)習(xí)方式只能半工半讀或工學(xué)交替，3年的學(xué)習(xí)年限難以保證完成所有學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)校要單獨(dú)制定符合擴(kuò)招生源的學(xué)籍管理制度，實(shí)施彈性學(xué)制。三是由于他們已有工作經(jīng)歷、相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)歷、技術(shù)技能水平，與傳統(tǒng)高考生、中職生源差異較大，為了提高學(xué)習(xí)效能，必須分類展開有關(guān)課程的學(xué)分置換和認(rèn)定，實(shí)施課程分類考核評(píng)價(jià)，因材施教。因此，現(xiàn)行的全日制教學(xué)管理制度已經(jīng)不適應(yīng)擴(kuò)招生源的教學(xué)管理。

（二）工學(xué)矛盾凸顯化，傳統(tǒng)班級(jí)教學(xué)模式不適合

由于擴(kuò)招生源基本是在崗職工，意味著集中學(xué)習(xí)時(shí)間只安排在晚上、周末或節(jié)假日;對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等，他們的工作有淡、旺季之分，學(xué)習(xí)者更愿意學(xué)校教學(xué)以“淡”季為主;且很多學(xué)生已經(jīng)成家，學(xué)習(xí)時(shí)間安排難以一致。因此，采用班級(jí)集中面授的教學(xué)模式顯然不太適合擴(kuò)招生源，也不能保證學(xué)習(xí)時(shí)長。在保證教學(xué)質(zhì)量的情況下，又要解決工學(xué)矛盾，必須調(diào)整現(xiàn)有的教學(xué)組織形式，采取線上教學(xué)與線下教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)組織模式是必然的選擇。

（三）校外教學(xué)點(diǎn)分散化，教學(xué)運(yùn)行管理難度加大

以筆者所在的陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院2019年高職擴(kuò)招為例，涉及校外教學(xué)點(diǎn)達(dá)到11個(gè)，分布在東莞市、惠州市、梅州市、肇慶市、陽江市5個(gè)地區(qū)，招生專業(yè)16個(gè)（見下表2），有6個(gè)專業(yè)招生涉及兩個(gè)或以上的教學(xué)點(diǎn)。

由于同一專業(yè)涉及多個(gè)分教點(diǎn)，如學(xué)前教育專業(yè)涉及10個(gè)分教點(diǎn)，要保證培養(yǎng)質(zhì)量，統(tǒng)一人才培養(yǎng)規(guī)格，專業(yè)所屬系必須統(tǒng)籌專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，對(duì)教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，納入本系的全日制教學(xué)管理，建立“院、系、校外教學(xué)點(diǎn)”三個(gè)層次的教學(xué)管理模式，否則難以保證教學(xué)質(zhì)量。由于校外教學(xué)點(diǎn)多數(shù)以成人教育、培訓(xùn)為主，對(duì)高職全日制學(xué)生的教學(xué)組織、學(xué)籍、實(shí)習(xí)和質(zhì)量監(jiān)控等方面管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，且教學(xué)點(diǎn)分散在多處異地，我院現(xiàn)在運(yùn)行的正方教務(wù)管理平臺(tái)沒有線上教學(xué)與學(xué)生服務(wù)功能，出現(xiàn)多個(gè)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)無法即時(shí)互聯(lián)互通，校本部對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)難以監(jiān)控，管理難度加大。

由此可見，現(xiàn)行的教學(xué)管理制度、日常教學(xué)運(yùn)行管理模式和教學(xué)組織模式已經(jīng)無法滿足高職擴(kuò)招后的教學(xué)管理工作，這無疑對(duì)高職院校的辦學(xué)理念、院校治理、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)改革等提出了前所未有的挑戰(zhàn)。如何引導(dǎo)高職擴(kuò)招更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)高職教育通過大改革謀求大貢獻(xiàn)和大發(fā)展，是高職院校必須深入思考的問題。因此，構(gòu)建與之相適用的高職院校教學(xué)管理方式，已是高職院校教學(xué)管理工作中勢在必行的工作。

三、基于“一平臺(tái)雙結(jié)合三層次”的高職擴(kuò)招教學(xué)管理模式研究

針對(duì)擴(kuò)招后教學(xué)管理面臨的現(xiàn)狀分析，要達(dá)到教育部門對(duì)擴(kuò)招生源教學(xué)質(zhì)量“標(biāo)準(zhǔn)不降”的要求，確保教好、學(xué)好、管好、育好，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量培養(yǎng)人才。一是要規(guī)范日常教學(xué)運(yùn)行管理，完善教學(xué)管理制度體系;二是依托信息手段，打造教學(xué)與管理一體化的管理平臺(tái);三是依托課程平臺(tái)，開展線上與線下教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)組織模式;四是分清院、專業(yè)所屬系、校外教學(xué)點(diǎn)權(quán)、責(zé)，實(shí)現(xiàn)三方共同育人。

（一）完善教學(xué)制度體系，更新教學(xué)管理觀念

擴(kuò)招生源結(jié)構(gòu)多樣化，讓我們可以清晰認(rèn)識(shí)擴(kuò)招生源與傳統(tǒng)高職生的差異。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，更新教學(xué)管理觀念。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌管理校外教學(xué)點(diǎn)各項(xiàng)教學(xué)工作，分別成立校外教學(xué)點(diǎn)教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)工作小組。二是獨(dú)立制定針對(duì)性、適應(yīng)性和實(shí)效性較強(qiáng)的擴(kuò)招生源人才培養(yǎng)方案，三年制高職總學(xué)時(shí)數(shù)不低于國家規(guī)定的2500學(xué)時(shí)，嚴(yán)格依照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)公共基礎(chǔ)文化素養(yǎng)課程，要求開設(shè)不少于總學(xué)時(shí)數(shù)1/4的公共基礎(chǔ)課程，實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)原則上應(yīng)占總學(xué)時(shí)數(shù)的50%以上，高技能人才與現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)可根據(jù)學(xué)生的工作實(shí)踐，增設(shè)綜合實(shí)踐類課程，含頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)性實(shí)習(xí)等。三是單獨(dú)制定擴(kuò)招生源的學(xué)籍管理制度、學(xué)生管理辦法、考核評(píng)價(jià)辦法、學(xué)習(xí)成果認(rèn)定與學(xué)分轉(zhuǎn)換辦法和實(shí)習(xí)管理辦法，完善彈性學(xué)分學(xué)制，學(xué)生最長在校年限不超過6年。開展過程性考核，靈活開展實(shí)踐教學(xué)。最大限度地融合生源的年齡、閱歷、學(xué)識(shí)、技能基礎(chǔ)、認(rèn)知特點(diǎn)和發(fā)展愿景等各方面的差異，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和創(chuàng)造潛能，打造各展所長、各盡其能的平臺(tái)，形成教與學(xué)的合力。

（二）搭建“一平臺(tái)”，創(chuàng)新“教學(xué)、管理、服務(wù)、評(píng)價(jià)”一體化信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“管好”

擴(kuò)招后校外教學(xué)點(diǎn)分布較多，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理，規(guī)范校外教學(xué)點(diǎn)教學(xué)管理，搭建“一平臺(tái)”——教學(xué)、管理、服務(wù)、監(jiān)控一體化教學(xué)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上教學(xué)、教學(xué)管理、學(xué)生服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)控”一體化管理。以往的教學(xué)與管理平臺(tái)是兩個(gè)平臺(tái)，數(shù)據(jù)共享、共管、共用有一定的滯后性，筆者所在的陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托文才學(xué)堂平臺(tái)，搭建“教學(xué)、管理、服務(wù)、監(jiān)控”一體化教學(xué)管理平臺(tái)。文才學(xué)堂在線平臺(tái)匹配線上課程的教學(xué)資源，導(dǎo)入學(xué)生、教師、管理者等基礎(chǔ)信息處理，搭建好教學(xué)管理流程，完成發(fā)布課程開設(shè)、學(xué)習(xí)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等學(xué)生學(xué)習(xí)平臺(tái);完成注冊、學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流、答疑、測驗(yàn)、考試等一站式在線服務(wù);完成學(xué)校管理平臺(tái)對(duì)課程資源、學(xué)生信息、教師信息、教學(xué)運(yùn)行、質(zhì)量評(píng)價(jià)等管理;讓學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)和師生教育、學(xué)習(xí)活動(dòng)可監(jiān)測、可分析、可調(diào)控的監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程、運(yùn)行管理、學(xué)生服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)控的一體化，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性，動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理。

（三）探索“雙結(jié)合”，創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的教學(xué)組織模式，實(shí)現(xiàn)“教好、學(xué)好”

通過招生數(shù)據(jù)對(duì)我院2019年第二期高職擴(kuò)招生源的從業(yè)經(jīng)歷、學(xué)歷、年齡階段、認(rèn)知特點(diǎn)等進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)與信息技術(shù)應(yīng)用能力、學(xué)習(xí)方法與學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)時(shí)間與學(xué)習(xí)需求等存在差異，且擴(kuò)招生源以退役軍人和幼兒園教師居多，基本是在崗職工，意味著集中學(xué)習(xí)時(shí)間只安排在晚上、周末或節(jié)假日，這為我院選擇有效的教學(xué)組織形式和教學(xué)管理模式提供了依據(jù)。擴(kuò)招生源都是在職人員，班級(jí)集中上課的教學(xué)組織模式已不符合生源特點(diǎn)。要解決工學(xué)矛盾，保證學(xué)習(xí)時(shí)長和人才培養(yǎng)質(zhì)量，就要?jiǎng)?chuàng)新線上線下混合式的教學(xué)組織模式，這樣既符合生源特點(diǎn)，又符合“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”的數(shù)字化教育發(fā)展趨勢。實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空學(xué)習(xí)，模式倒逼“三教”（教師、教材、教法）改革，是最有效的教學(xué)組織模式。構(gòu)建“雙結(jié)合”——線上線下混合式的教學(xué)組織模式，解決擴(kuò)招生源半工半讀的工學(xué)矛盾，滿足學(xué)生個(gè)性化的需求。陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“三教”改革作為重要切入點(diǎn)，在人才培養(yǎng)方案上完整體現(xiàn)專業(yè)課程線上教學(xué)和線下教學(xué)學(xué)時(shí)設(shè)置，集中面試上課時(shí)間不得低于總學(xué)時(shí)的40%。文才學(xué)堂完成線上課程配課，各專業(yè)主任對(duì)線上課程內(nèi)容進(jìn)行審核，校外教學(xué)點(diǎn)聘請(qǐng)教師，組織實(shí)施教學(xué)。以工作日在平臺(tái)學(xué)習(xí)，周末或節(jié)假日集中面授為原則，安排學(xué)習(xí)，加大實(shí)踐教學(xué)。同時(shí)，要提高師資隊(duì)伍的信息化水平，建成一支擅長運(yùn)用信息技術(shù)教學(xué)的專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍，適應(yīng)高職擴(kuò)招教學(xué)組織變革的需要。

（四）構(gòu)建“三層次”，創(chuàng)新“學(xué)院教務(wù)處宏觀統(tǒng)籌、專業(yè)所屬系具體安排、各教學(xué)點(diǎn)密切配合”的教學(xué)運(yùn)行管理模式，實(shí)現(xiàn)“育好”

高職擴(kuò)招生源與其他高職生不同，是由校外教學(xué)點(diǎn)代為管理、培養(yǎng)。為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，構(gòu)建“教務(wù)處宏觀統(tǒng)籌、專業(yè)所屬系具體安排、各教學(xué)點(diǎn)密切配合”三個(gè)層次的教學(xué)管理運(yùn)行新機(jī)制，即教務(wù)處統(tǒng)籌教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)管理及組織;專業(yè)所屬系主要參與人才培養(yǎng)方案制定，協(xié)助分教點(diǎn)實(shí)施教學(xué)，監(jiān)控質(zhì)量;教學(xué)點(diǎn)具體實(shí)施教學(xué)，培養(yǎng)人才。規(guī)范流程，明晰職責(zé)。學(xué)院教務(wù)處主要職責(zé)是統(tǒng)籌安排教學(xué)工作計(jì)劃、人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱的制定與修改;負(fù)責(zé)學(xué)籍管理、成績管理、線上線下公共選修課安排，組織開展教學(xué)檢查及教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。系主要職責(zé)是落實(shí)教學(xué)工作計(jì)劃、人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱的制定與修改;與各教學(xué)點(diǎn)協(xié)調(diào)并對(duì)接教學(xué)工作的安排。各教學(xué)點(diǎn)主要職責(zé)是依據(jù)學(xué)院教學(xué)管理規(guī)章制度，組織、落實(shí)并執(zhí)行各項(xiàng)教學(xué)工作任務(wù);負(fù)責(zé)與對(duì)應(yīng)的系進(jìn)行各項(xiàng)教學(xué)管理工作對(duì)接;負(fù)責(zé)落實(shí)并執(zhí)行合作專業(yè)教師聘請(qǐng)、授課計(jì)劃、課程安排、教學(xué)實(shí)施等教學(xué)任務(wù)。通過明確三方責(zé)任與分工，厘清學(xué)籍、課務(wù)、考務(wù)、成績、質(zhì)量監(jiān)控等環(huán)節(jié)教學(xué)管理流程，實(shí)現(xiàn)三方各司其職，形成“院、系、分教點(diǎn)”協(xié)同育人機(jī)制，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量切實(shí)可行的路徑選擇。

根據(jù)擴(kuò)招生源的特點(diǎn)，構(gòu)建線上線下雙結(jié)合的教學(xué)形式，完善教學(xué)管理制度，與校外教學(xué)點(diǎn)深度合作，教學(xué)系深入開展專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)與監(jiān)督，“院—系—校外教學(xué)點(diǎn)”共同育人。依托信息化教學(xué)管理平臺(tái)，規(guī)范“教學(xué)、管理、服務(wù)、監(jiān)控”的工作流程，實(shí)施過程化動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)“教好”“學(xué)好”“管好”“育好”，保障質(zhì)量型擴(kuò)招，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降，因材施教，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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[3]馬樹超，郭文富.高職院校百萬擴(kuò)招的戰(zhàn)略意義與實(shí)現(xiàn)路徑[J].中國高教研究，2019（5）.

[4]張敏.擴(kuò)招背景下高職教育面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略[J].北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（1）.

編輯 馬燕萍