倪閩景

過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)給孩子們帶來的教育問題大家心知肚明，但誰(shuí)都不愿意從自己的孩子開始減負(fù)，特別是被資本裹挾的校外培訓(xùn)瘋狂擴(kuò)張，進(jìn)一步加重了社會(huì)的焦慮。“雙減”新政抓住了人民群眾的核心利益，也抓住了教育改革的重點(diǎn)。但“雙減”是一項(xiàng)非常艱巨的系統(tǒng)性工程，需要全社會(huì)一起行動(dòng)。

提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)質(zhì)量是根本。學(xué)生作業(yè)量過多，在于有些教師對(duì)于教學(xué)要求把握不住，讓學(xué)生大量做題以彌補(bǔ)課堂教學(xué)質(zhì)量不高帶來的問題。課上一些孩子不能理解和掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容，如果學(xué)校課后沒有個(gè)別化輔導(dǎo)，會(huì)造成校外補(bǔ)課的需要。但現(xiàn)在越來越多的學(xué)生是參加超前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這就導(dǎo)致沒有超前學(xué)習(xí)的孩子跟不上老師的教學(xué)節(jié)奏，超前學(xué)習(xí)成了剛需，甚至很多孩子主動(dòng)要求參加超前培訓(xùn)，“劇場(chǎng)效應(yīng)”由此產(chǎn)生。因此，提高學(xué)校教育質(zhì)量的要義是教師能按照課程標(biāo)準(zhǔn)要求，精準(zhǔn)把握教學(xué)內(nèi)容，讓沒有參加超前學(xué)習(xí)的孩子能夠自信地完成學(xué)習(xí)，同時(shí)由學(xué)校提供更豐富、免費(fèi)的課后服務(wù)，包括線上線下多種方式，讓有疑惑的學(xué)生及時(shí)得到學(xué)習(xí)支持。這需要高素質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)來支撐，要努力提高在職教師的教育觀念和專業(yè)素養(yǎng)，需要全社會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)尊師重教的氛圍，提高教師的收入待遇，引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才做教師。

完善對(duì)區(qū)域與學(xué)校的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是核心。學(xué)習(xí)的目的就是要提升學(xué)生學(xué)習(xí)能力和承受負(fù)擔(dān)的能力，教育改革是要消除學(xué)生沒有意義的負(fù)擔(dān)，減負(fù)不是考試的難易問題，而是學(xué)習(xí)意義的問題。通過基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部的改進(jìn)，可以大幅度減輕學(xué)生無意義的負(fù)擔(dān)。學(xué)校是教育的專業(yè)機(jī)構(gòu)，其目的是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生，而不僅僅是升學(xué)。因此學(xué)校需要用專業(yè)的評(píng)價(jià)來約束，必須從原來只關(guān)注學(xué)科成績(jī)、比升學(xué)率的狀態(tài)里跳出來。上海推出的學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)，把學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、身心健康、師生關(guān)系納入學(xué)校和區(qū)域教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)范疇，就是要教育者知道，學(xué)習(xí)是有代價(jià)的，只追求學(xué)業(yè)成績(jī)，無視學(xué)生的全面質(zhì)量提升，是有風(fēng)險(xiǎn)的。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為是平穩(wěn)實(shí)施“雙減”要求的重點(diǎn)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照中央要求主動(dòng)整改，立即停止雙休日和寒暑假培訓(xùn)收費(fèi)和補(bǔ)課，課中的培訓(xùn)也要回歸到針對(duì)學(xué)習(xí)困難孩子答疑解惑的方向上來，作為學(xué)校教育教學(xué)的補(bǔ)充。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言會(huì)存在一個(gè)陣痛的過程，這是對(duì)近幾年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)野蠻生長(zhǎng)的一種修復(fù)。一些學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)轉(zhuǎn)型或關(guān)門停業(yè)，企業(yè)有責(zé)任盡最大努力做好教職員工的安撫和學(xué)員的退費(fèi)消課安排。政府部門要堅(jiān)決落實(shí)文件要求，摸清底數(shù)，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)做好減少文化學(xué)科類培訓(xùn)的方案。對(duì)于非文化學(xué)科類培訓(xùn)，比如體育、藝術(shù)、科技類培訓(xùn)也要形成有效的審批制度和預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管制度。

家長(zhǎng)需要一次教育觀念的新啟蒙。如果家長(zhǎng)觀念不轉(zhuǎn)變，學(xué)校減少作業(yè)量，家長(zhǎng)會(huì)自己布置作業(yè)給孩子;嚴(yán)格監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，家長(zhǎng)會(huì)轉(zhuǎn)向家教和團(tuán)課，這樣“雙減”工作會(huì)大打折扣，甚至演變?yōu)楦訜o序的校外補(bǔ)課。教育教學(xué)有自身規(guī)律，孩子不是做題機(jī)器，OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）的PISA測(cè)試表明，15歲孩子周作業(yè)量最好控制在11.2小時(shí)，作業(yè)太多成績(jī)反而下降;補(bǔ)課并非有效提高孩子成績(jī)的辦法，學(xué)業(yè)成績(jī)提升的關(guān)鍵是學(xué)習(xí)主動(dòng)性。家長(zhǎng)應(yīng)該支持國(guó)家有關(guān)“雙減”文件要求，讓孩子們?cè)谥苣┖凸?jié)假日，有更多的親子活動(dòng)，參加有意義的家庭勞動(dòng)和體育運(yùn)動(dòng)。政府部門應(yīng)該形成有效的家庭教育指導(dǎo)，動(dòng)員學(xué)校和社會(huì)力量，創(chuàng)設(shè)更多主動(dòng)學(xué)習(xí)休閑的空間和機(jī)會(huì)。

總之，“雙減”需要全社會(huì)的共同努力和行動(dòng)，通過教育系統(tǒng)自身努力可以在減負(fù)上有所作為;只關(guān)注學(xué)業(yè)成績(jī)有風(fēng)險(xiǎn)，孩子的全面發(fā)展不是靠學(xué)科培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)的;教育的根本是立德樹人，不能把良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。