曹銘

摘要：構建黨建體系對于中國共產(chǎn)黨的發(fā)展具有重要作用，不僅可以進一步促進馬克思主義學科理論的完善，還有利于提升黨建理論科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化水平。能夠為黨建理論的研究創(chuàng)造較好的條件。國有企業(yè)作為重要的市場主體，擔負國計民生相關產(chǎn)業(yè)振興使命，其黨建體系建設能力，對于企業(yè)發(fā)展和探索出一條屬于中國特色社會主義建設的黨建體系道路有重要意義。

關鍵詞：新形勢;國有企業(yè);基層黨建

引言

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是中國特色社會主義經(jīng)濟制度的重要組成部分，其核心內(nèi)涵是堅持黨的全面領導。黨的十八大以來，國有企業(yè)牢牢把握新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入貫徹全國國企黨建會議精神，持續(xù)探索推進將黨的領導融入公司治理，黨的領導、黨的建設得到實質性加強。國資國企改革近年取得的顯著成績和在抗擊新冠肺炎疫情大考中取得的戰(zhàn)略性勝利，無疑都再次證明，國有企業(yè)發(fā)展史就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史，必須始終堅持兩個“一以貫之”。在我國當前和今后轉向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的關鍵時期，國有企業(yè)黨組織選擇怎樣的方式、方法和途徑來進一步加強黨的領導作用，是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度所面臨的一個重大又現(xiàn)實的課題。

1國有企業(yè)基層黨建工作中存在的問題

1.1重視經(jīng)濟發(fā)展忽視黨建工作

雖然基層黨建工作在國有企業(yè)中的地位至關重要，但在實際執(zhí)行的過程中存在領導力不足的問題。國有企業(yè)之所以可以實現(xiàn)正常的運營與發(fā)展，與黨的領導密不可分。在國有企業(yè)中積極完善基層黨建工作，可以明確黨組織的領導地位，確保國有企業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。然而，國有企業(yè)在市場經(jīng)濟體制的影響下會面對越發(fā)復雜的形勢，管理人員會逐漸忽視基層黨組織的作用，更多考慮到市場對企業(yè)所帶來的影響，將更多精力投入在分析市場規(guī)律、加強企業(yè)的經(jīng)濟運作上，從而忽視黨建工作，這樣不僅會削弱黨組織的影響力，還會對國有企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。許多國有企業(yè)領導和管理人員，重視企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)，對黨建工作越發(fā)忽視，使得黨建工作淪為走形式。部分領導干部不能充分意識到黨建工作的作用，在開展思想政治教育和黨建工作時，形式比較單一，或者只為應付上級檢查，使得黨建工作逐漸處于國有企業(yè)的邊緣地位。

1.2層黨組織治理融合的能力還有待強化

調研發(fā)現(xiàn)，有的基層黨組織重業(yè)務輕黨建，認為黨建工作雖然重要，但由于業(yè)務工作繁重，抓黨建工作費時費力且見效慢，不如抓行政工作來得實在。另外，還存在黨建工作為業(yè)務工作讓路的現(xiàn)象，并且由于督導落實的意識不夠，對很多工作盯不住、抓不緊，落實工作只做了上篇文章，下篇工作做得還不夠。同時，有的基層黨員干部由于系統(tǒng)思維、理性思維水平不夠高，對如何創(chuàng)造性貫徹落實上級指示精神，拿不出好的主意，想不到好的辦法;對有的工作如何抓、抓什么、怎么抓缺乏深入思考，對一些重難點問題拿不出行之有效的解決措施。

1.3黨建工作與經(jīng)濟管理分割

目前，國有企業(yè)的黨建工作還沒有做深、做透。企業(yè)缺乏明確的典型和模范帶頭人物，使得員工在工作的過程中得過且過，對待工作缺乏責任感。企業(yè)領導并沒有將黨建工作與經(jīng)濟管理有機結合，而是將二者分開進行，這樣就會導致黨建工作在國有企業(yè)經(jīng)濟管理中不能發(fā)揮出相應的指導作用。管理人員缺乏創(chuàng)新意識，不能對現(xiàn)階段存在的問題進行深入分析和預測，使得黨建工作不能為企業(yè)解決實際問題。

2國有企業(yè)基層黨建工作的改進對策

2.1加強國有企業(yè)黨建工作問題研究

在不同的改革階段，黨建工作會出現(xiàn)不同的情況和不同的問題，重點和難點也有所不同，針對這些新情況、新問題，認真學習貫徹黨的文件精神，不斷豐富國有企業(yè)黨建工作研究。比如，圍繞堅持黨對國有企業(yè)的全面領導，如何加強國有企業(yè)黨的建設，以高質量黨建引領高質量發(fā)展;國有企業(yè)絕對控股、相對控股、實際控制以及參股企業(yè)開展黨建工作的理論邏輯和依據(jù)是什么，如何確定黨建工作的目標、思路、舉措、考核等;對未設黨委僅設立基層黨支部的國有企業(yè)，公司章程如何明確黨建工作要求及具體執(zhí)行的標準，黨建工作如何與公司治理相結合等;如何應對國際規(guī)則的合規(guī)性要求開展黨建工作。

2.2做好黨員培訓與規(guī)劃

黨員的教育培訓是牢固黨員思想基礎的根本保障，是強化黨員責任意識責任與擔當?shù)闹匾緩剑€是轉變黨員宗旨意識的必然選擇。因此國有企業(yè)應該也必須要做好黨員的培訓與規(guī)劃，使得黨員不斷加強黨性的修養(yǎng)和鍛煉，保障自己始終可以用一個積極樂觀的態(tài)度參與到國有企業(yè)工作與活動當中，為人民服務。除此之外，國有企業(yè)還要組織黨員認真學習先進黨員事跡，例如谷文昌和楊善洲等在進行改革時為群眾謀利益，為黨組織負責的精神。黨員教育工作需要遵循四項基本原則，其一是堅持理想信念教育與能力建設貫穿始終，其二是堅持集中培訓與經(jīng)常性教育統(tǒng)籌協(xié)調，其三是堅持黨員培訓與企業(yè)員工工作有機結合，其四是要利用現(xiàn)代化信息平臺開展黨員培訓工作。培訓的內(nèi)容要秉持“實際、實用、實效”的原則，針對國有企業(yè)員工的實際工作情況規(guī)劃培訓內(nèi)容。按照國資委五年培訓計劃，國有企業(yè)通過線上、專家授課、專題學習等多種方式開展黨員的教育培訓工作，并按照要求完成每年培訓學時的規(guī)定。

2.3不斷完善政工隊伍管理體制

國有企業(yè)政工干部隊伍建設要結合時代發(fā)展需要，才能充分發(fā)揮其作用，因此國有企業(yè)要不斷完善管理制度，使各項工作制度化，以此來保證相關工作人員有效落實各項工作內(nèi)容，從而保證工作效率和工作質量。與此同時，要不斷吸收新的管理理念，創(chuàng)新管理內(nèi)容和管理方式，貫徹黨的思想政策，促使良好政工思想政治作風的形成。除此之外，國有企業(yè)還要加強對政工干部管理制度的落實，在企業(yè)經(jīng)營管理的議程中納入政工干部隊伍建設的內(nèi)容，加強政工干部工作的責任感，有利于提高企業(yè)政工工作的效率和質量。

2.4注重以人為本，彰顯基層治理溫度

秉承“以人為本、共促和諧”的理念，深入貫徹落實以人為本的新發(fā)展理念，堅持基層員工主體地位，將黨建工作與普通員工的幸福感、安全感、獲得感緊密結合起來，教育引導廣大黨員共謀高質量發(fā)展，共抓基層黨建，共育先進文化，深入推進基層黨建與基層治理融合發(fā)展，在實踐中做到以“黨建帶業(yè)務，業(yè)務固黨建”，在創(chuàng)新實踐中不斷凝聚黨建與治理共識，形成基層治理的強大合力。

結束語

總之，國有企業(yè)為了實現(xiàn)更加長遠的發(fā)展、從容應對接踵而來的挑戰(zhàn)，就要擁有強大的后盾，而締造堅挺后盾的關鍵因素就是強化基層黨建工作?，F(xiàn)階段，基層黨建工作在國有企業(yè)中并沒有充分發(fā)揮出其自身作用，需要相關領導和管理人員轉變傳統(tǒng)的管理思想，高度重視黨建工作，提高員工工作的積極性和主動性，使國有企業(yè)充滿強大的生命力。

參考文獻

[1]張曉.新形勢下加強國有企業(yè)黨建工作的實踐與思考[J].法制博覽，2020，（24）：239-240.

[2]裴軍慧.國有企業(yè)基層黨建工作存在形式主義問題的思考[J].就業(yè)與保障，2020，（12）：109-110.

[3]尹會芝.國有企業(yè)基層黨組織建設的實踐與思考[J].中國集體經(jīng)濟，2020，（17）：76-77.