摘 要：隨著高校的擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題日益顯著。新時(shí)期國(guó)家確定“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。習(xí)近平總書記明確指出，高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題是關(guān)乎社會(huì)安定穩(wěn)定的重大社會(huì)問(wèn)題，在這種背景下，政府、高校、家庭、學(xué)生自身都要積極思考策略，為畢業(yè)生順利就業(yè)保駕護(hù)航。本文從政府、高校、家庭、學(xué)生自身四個(gè)層面分析影響畢業(yè)生就業(yè)的利弊關(guān)系并提出合理建議。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生;政策引導(dǎo);用人單位;就業(yè)指導(dǎo);職業(yè)發(fā)展

本文索引：李敏.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2021（22）：-171.

中圖分類號(hào)：F241.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2021）11（b）--03

就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國(guó)安[1]。近年來(lái)，隨著我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)的逐年遞增，就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注，并變成各個(gè)高校的突出問(wèn)題。自1977年國(guó)家全面恢復(fù)高考以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了不同的就業(yè)政策，總體看來(lái)，就業(yè)問(wèn)題的出現(xiàn)和演變與就業(yè)政策的變遷息息相關(guān)。自新中國(guó)成立到中國(guó)改革開放之初，我國(guó)實(shí)行的是大學(xué)畢業(yè)生“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)政策[2]，在這種政策背景下，大學(xué)生只要進(jìn)入大學(xué)校門就意味著有了穩(wěn)定的工作，幾乎沒有畢業(yè)生為畢業(yè)后的工作憂慮，因此當(dāng)時(shí)的社會(huì)并不存在就業(yè)問(wèn)題，如果有憂慮，應(yīng)該就是畢業(yè)生不能根據(jù)自己的興趣愛好、個(gè)人實(shí)際情況等選擇自己心儀的單位。因此，有時(shí)不免存在“亂點(diǎn)鴛鴦譜”的現(xiàn)象，并不能使用人單位和畢業(yè)生完全滿意;1985年，我國(guó)就業(yè)政策開始調(diào)整，并逐漸形成“雙向選擇”“自主擇業(yè)”的就業(yè)制度，這種制度的建立擴(kuò)大了用人單位的用人自主權(quán)，增大了畢業(yè)生就業(yè)選擇面，促進(jìn)了社會(huì)人才資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、用人單位和個(gè)人的“多贏”，但也在無(wú)形中引入了優(yōu)勝劣汰機(jī)制，讓所有大學(xué)生對(duì)于找工作都有了危機(jī)感，因此引發(fā)了全社會(huì)的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題;1999年我國(guó)高校開始大規(guī)模擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)逐年飛速增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)體量的增速，社會(huì)就業(yè)崗位的增速不能與之匹敵，因此全社會(huì)的就業(yè)問(wèn)題日益突出[3]。1995年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)為89.5萬(wàn)，2005年增加到338萬(wàn)，到2020年增加至874萬(wàn)，且疫情以來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)及就業(yè)環(huán)境造成了不同程度的影響，加劇了人才市場(chǎng)與高校畢業(yè)生的供求矛盾[4]。隨著我國(guó)改革的深度和廣度不斷擴(kuò)張，社會(huì)各行業(yè)在用人需求上都有了質(zhì)的提升，在原有就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上又新增了很多前所未有的職業(yè)，因此當(dāng)今畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)不僅嚴(yán)峻，而且復(fù)雜，需要每個(gè)畢業(yè)生擦亮眼睛，在清晰正確地認(rèn)識(shí)自己的基礎(chǔ)上，為自己選擇適合自己的、有廣闊發(fā)展前景的行業(yè)和崗位，為自己在社會(huì)上立足邁出穩(wěn)健的第一步。

1 新時(shí)代背景下大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

1.1 沒有最難就業(yè)季，只有更難就業(yè)季

隨著高校的擴(kuò)招，不同層次的高校畢業(yè)生每年都在大量增加，2005年高校畢業(yè)研究生20萬(wàn)人，本科生150萬(wàn)人，高職高專生168萬(wàn)人;2015年這三個(gè)數(shù)字分別是56萬(wàn)、368萬(wàn)和326萬(wàn)。研究表明，大學(xué)生就業(yè)層次與所取得的學(xué)位層次之間存在正相關(guān)，因此高學(xué)歷層次人才的增加勢(shì)必給低學(xué)歷層次人群帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和壓力[5]。2016年我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)為756萬(wàn)，2017年795萬(wàn)，2018年有望突破800萬(wàn)，許多大學(xué)生在進(jìn)入大四階段就開始在各種招聘會(huì)、雙選會(huì)上來(lái)回奔波，為找到一份滿意的工作耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，因此高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力在逐年增加，網(wǎng)絡(luò)上流行的“最難畢業(yè)季”“更難畢業(yè)季”說(shuō)法不脛而走。

1.2 傳統(tǒng)行業(yè)用工遇冷，新型行業(yè)急需人才

我國(guó)目前正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大力調(diào)整和新型工業(yè)化迅猛發(fā)展的時(shí)代，隨著“人工智能”在各個(gè)行業(yè)尤其是制造業(yè)的滲透及“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮的來(lái)臨，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，生死交織，導(dǎo)致制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)用工需求和就業(yè)數(shù)量明顯下降[6]，而互聯(lián)網(wǎng)餐飲業(yè)、信息通訊、數(shù)字技術(shù)、健康養(yǎng)老等新型行業(yè)對(duì)畢業(yè)生的需求持續(xù)上升，相關(guān)畢業(yè)生在招聘會(huì)上一人難求，企業(yè)用工需求兩極分化明顯[7]。

2 促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)建議與對(duì)策

2.1 政府加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)，社會(huì)建立大學(xué)生就業(yè)專門機(jī)構(gòu)

政府是市場(chǎng)形勢(shì)和就業(yè)情況的宏觀調(diào)控者，應(yīng)當(dāng)頒布相應(yīng)的政策和措施，有針對(duì)性地引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)選擇。第一，政府應(yīng)該積極發(fā)現(xiàn)和挖掘與本地高校對(duì)口的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，開創(chuàng)校企合作模式，通過(guò)打造校企合作平臺(tái)，為在校生提供量大質(zhì)優(yōu)的實(shí)踐機(jī)會(huì)和工作崗位，從而為日后學(xué)生的就業(yè)選擇打好基礎(chǔ)。第二，政府可以和高校建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，定期安排就業(yè)政策宣講人員走進(jìn)高校開展宣講，與大學(xué)生面對(duì)面講解、交流、互動(dòng)，不僅可以促使畢業(yè)生了解相關(guān)政策和扶持措施，也可以及時(shí)收到大學(xué)生的就業(yè)反饋，為未來(lái)就業(yè)政策的修正提供依據(jù)。第三，社會(huì)可以設(shè)置專門的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為學(xué)生提供政策解讀、招聘信息、法律法規(guī)知識(shí)等相關(guān)服務(wù)，為學(xué)生在就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面提供全方位的服務(wù)。當(dāng)前在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“一帶一路”背景下，政府可以從政策和宣傳上鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到基層、到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，在祖國(guó)的廣袤土地上揮灑青春，大有作為。

2.2 高校開展形式多樣的就業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)

2.2.1 多方面加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)教育，為畢業(yè)生就業(yè)全程做好保障

高校要將就業(yè)服務(wù)納入招生、培養(yǎng)、就業(yè)的全過(guò)程中，建立一支專業(yè)的、職業(yè)的就業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，在學(xué)生入學(xué)之初就教育學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的概念，在教學(xué)中除了講授理論知識(shí)外，還可以邀請(qǐng)具有校外或企業(yè)的專業(yè)人士講授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)將就業(yè)指導(dǎo)課程貫穿大學(xué)全課堂，尤其是思政課堂中，思政課堂可以幫助大學(xué)生了解國(guó)家大政方針，與就業(yè)指導(dǎo)課互相融合，互相補(bǔ)充[8]。另外，高校每年對(duì)近幾年就業(yè)市場(chǎng)提供工作崗位數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行分析，為當(dāng)年畢業(yè)生提供詳實(shí)的就業(yè)形勢(shì)分析報(bào)告，使畢業(yè)生確立自身未來(lái)發(fā)展方向和目標(biāo)有據(jù)可憑，高校對(duì)歷年畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，分析利弊，及時(shí)對(duì)在校生的就業(yè)指導(dǎo)和教育進(jìn)行調(diào)整，從而提高畢業(yè)生應(yīng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)，高校要與各專業(yè)相關(guān)的企業(yè)、單位、公司等建立合作機(jī)制，為學(xué)生創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐實(shí)習(xí)崗位和機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在畢業(yè)前就能磨礪過(guò)硬的工作技能，提前適應(yīng)職場(chǎng)工作狀態(tài)，從而在找工作時(shí)目標(biāo)明確，游刃有余。

2.2.2 建立線上線下立體信息發(fā)布平臺(tái)，為學(xué)生提供精準(zhǔn)、最新的就業(yè)信息

利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)、院系畢業(yè)生群等渠道第一時(shí)間為畢業(yè)生發(fā)布各類招聘信息，尤其是對(duì)某些需要筆試的應(yīng)聘，如公務(wù)員考試、招教考試、事業(yè)單位考試等提醒學(xué)生提前復(fù)習(xí)準(zhǔn)備，不錯(cuò)過(guò)考試時(shí)間。有針對(duì)性地為學(xué)生提供專業(yè)相關(guān)的或考試相關(guān)的集中或單獨(dú)課程培訓(xùn)，幫助學(xué)生提高成績(jī)。同時(shí)在線下舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、大型招聘會(huì)、就業(yè)雙選會(huì)等就業(yè)機(jī)會(huì)，為學(xué)生就業(yè)提供更多選擇。

2.2.3 著力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層就業(yè)

高校作為社會(huì)上最年輕最活躍的社會(huì)群體，中央文件有號(hào)召，高?；貞?yīng)就有行動(dòng)。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”時(shí)代背景下，大學(xué)生具有素質(zhì)高，專業(yè)強(qiáng)的天然優(yōu)勢(shì)，高校要積極引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，推動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助畢業(yè)生邁好走向社會(huì)的第一步。高校要?jiǎng)?chuàng)新教育模式，強(qiáng)化師資力量，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍[9]。針對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺資金、缺場(chǎng)地、缺機(jī)會(huì)、缺指導(dǎo)的情況，通過(guò)自設(shè)專項(xiàng)基金、籌措校外資金、助貸銀行資金、吸引風(fēng)險(xiǎn)投資等方式解決資金問(wèn)題，通過(guò)建設(shè)眾創(chuàng)空間、電商孵化園、校內(nèi)外實(shí)踐基地等方式解決場(chǎng)地問(wèn)題，通過(guò)引進(jìn)校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、提供相關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式解決經(jīng)驗(yàn)欠缺問(wèn)題，切實(shí)幫助大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目走向正軌，穩(wěn)健運(yùn)行，從而提高大學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

基層工作地是高校畢業(yè)生發(fā)揮用武之地的重要舞臺(tái)，在國(guó)家“西部大開發(fā)”“中部崛起”“一帶一路”等的引領(lǐng)下，高校要積極鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作。高校尤其是公辦高校要時(shí)刻把國(guó)家利益放在第一位，在工作中強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)，體現(xiàn)國(guó)家意志。因此，我們要唱響基層主旋律，鼓勵(lì)學(xué)生到西部、到基層、到邊遠(yuǎn)地區(qū)、到艱苦地區(qū)、到祖國(guó)最需要的地方去建功立業(yè)、報(bào)效祖國(guó)。例如國(guó)家實(shí)施的“國(guó)家特崗教師”“三支一扶”“大學(xué)生村官”等基層項(xiàng)目，高校要積極宣傳、大力倡導(dǎo)，鼓勵(lì)畢業(yè)生參與其中。

2.2.4 熱情幫扶，實(shí)施就業(yè)援助

主動(dòng)關(guān)注少數(shù)民族、家庭困難、殘疾及未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況，鼓勵(lì)他們積極參加社會(huì)實(shí)踐，鍛煉自己的工作能力，并及時(shí)發(fā)布適合他們的招聘信息，為就業(yè)有困難的人群提供量身打造的就業(yè)服務(wù)，保證他們順利就業(yè)。

2.3 用人單位積極選擇英才，為大學(xué)生構(gòu)筑多元的就業(yè)平臺(tái)

雖然現(xiàn)階段由于大眾化的高等教育使大學(xué)生人力資源總體質(zhì)量較低[10]，但用人單位要正確看待高校培養(yǎng)的人才，摒棄用人歧視。制定公平合理的用人標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自身的企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)、崗位實(shí)際需求等制定詳細(xì)的崗位職責(zé)說(shuō)明書，科學(xué)制定招聘考核機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行，擇優(yōu)錄用，為當(dāng)代大學(xué)生提供陽(yáng)光透明的招聘環(huán)境，鼓勵(lì)人才的良性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，用人單位應(yīng)積極與相關(guān)高校建立合作互動(dòng)平臺(tái)，為在校生提供實(shí)習(xí)崗位和機(jī)會(huì)，幫助大學(xué)生提高專業(yè)技能和就業(yè)能力，還要與高校開展崗位交流，將用人標(biāo)準(zhǔn)和要求反饋給高校，幫助高校有針對(duì)性地調(diào)整就業(yè)指導(dǎo)方案，從而更加有效地提高學(xué)生的就業(yè)技能。

2.4 家庭作為畢業(yè)生的堅(jiān)強(qiáng)后盾，應(yīng)全力支持畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展

大學(xué)生就業(yè)要綜合考慮各方面的因素，家長(zhǎng)不宜將自己的主觀意愿強(qiáng)加到大學(xué)生身上，而應(yīng)該根據(jù)大學(xué)生的興趣、意愿提出合理的建議。另外調(diào)查顯示，大部分畢業(yè)生希望到一線城市或東南沿海等薪酬水平較高的地方工作，畢業(yè)生家庭要引導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)后到二三線城市就業(yè)，扎根，生活，這些地方往往能為其提供福利更好，相對(duì)穩(wěn)定的工作崗位，而非扎堆北上廣深等一線城市或省會(huì)大城市等尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.5 大學(xué)生掌握過(guò)硬本領(lǐng)并具備較高的綜合素質(zhì)才能更受用人單位青睞

大學(xué)生在校期間，不僅要學(xué)習(xí)扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還要進(jìn)行深入的職業(yè)生涯規(guī)劃，對(duì)自身職業(yè)發(fā)展方向有準(zhǔn)確把握，同時(shí)積極參與社會(huì)實(shí)踐和崗位實(shí)習(xí)，從內(nèi)在和外在共同提升自身的就業(yè)技能。研究表明，當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)必須的幾種基本能力是自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、人際交往能力、適應(yīng)社會(huì)能力、組織管理能力、表達(dá)能力等[11，12]，而這些能力的欠缺是大學(xué)生就業(yè)困難的重要原因[13]。因此大學(xué)生在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中要多參與社團(tuán)活動(dòng)、集體活動(dòng)，培養(yǎng)健康的興趣愛好，在與他人交往的過(guò)程中不斷提高自己的社會(huì)軟能力，從而增加自身求職就業(yè)時(shí)的籌碼。另外，大學(xué)生在找工作時(shí)要善于運(yùn)用“反木桶原理”，不僅要強(qiáng)化“木桶原理”中自身的能力短板，更要突破傳統(tǒng)思維定式，打造自身的亮點(diǎn)和特色[14]。這就要求大學(xué)生在平時(shí)鍛煉自身技能時(shí)，要著重加強(qiáng)某一項(xiàng)的訓(xùn)練，或著重自己在某方面特長(zhǎng)的培養(yǎng)，讓自身在求職就業(yè)時(shí)有一兩項(xiàng)別人不具備的素質(zhì)，從而出奇制勝。大學(xué)生作為社會(huì)上的高素質(zhì)人群，要積極響應(yīng)國(guó)家政策的號(hào)召，挖掘自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，主動(dòng)參與到自主創(chuàng)業(yè)中去，在時(shí)代的浪潮中勇立潮頭，爭(zhēng)取自己的一席之地。同時(shí)，大學(xué)生作為國(guó)家培養(yǎng)的專業(yè)人才，要勇于投身到基層工作、西北邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)等國(guó)家最需要的地方去，發(fā)揮自己的專業(yè)才能和聰明才智，為祖國(guó)的前進(jìn)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。

3 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，畢業(yè)生就業(yè)日漸困難，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，文章通過(guò)對(duì)社會(huì)、高校、家庭和學(xué)生自身各層面的分析，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)技能、就業(yè)方向的影響和利害，對(duì)政府決策、高校就業(yè)指導(dǎo)、用人單位選聘制度、家庭就業(yè)引導(dǎo)、個(gè)人錘煉就業(yè)能力等各方面提出了建議，以期達(dá)到高校培養(yǎng)的專業(yè)人才都能找到適合自己的、自身擅長(zhǎng)的、可以為自身發(fā)展提供廣闊前景的就業(yè)崗位。

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Discussion on the Countermeasures to Promote Employment of

College Students in the New Era

Department of Life Science， Xinyang Normal University

LI Min

Abstract： With the expansion of college enrollment， the number of graduates is increasing year by year， and the employment problem of college students is becoming increasingly significant. In the new era， China has determined the strategic deployment of "mass entrepreneurship and innovation" and encouraged college students to start their own businesses. General Secretary Xi Jinping has clearly pointed out that the employment of college graduates is a major social issue related to social stability. In this context， the government， universities， families and students themselves should actively think about strategies to guarantee the smooth employment of college graduates. This paper analyzes the advantages and disadvantages of the employment of graduates from the government， universities， families and students themselves and puts forward reasonable suggestions.

Keywords： graduates; policy guidance; employer; employment guidance; vocational development