王長(zhǎng)義 劉映凱 宋 愷

（遼寧開放大學(xué)〔遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院〕，遼寧沈陽 110034）

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)職業(yè)教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把“建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系”作為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的核心目標(biāo)。遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）推動(dòng)開放和高職教育融合發(fā)展，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育具有的跨界和終身教育的本質(zhì)屬性。

一、教學(xué)質(zhì)量保證體系研究概述

遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的質(zhì)量保證體系，推動(dòng)開放教育和職業(yè)教育融合發(fā)展。

為深入貫徹全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）〉的通知》（教職成〔2020〕7 號(hào)）、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和《教育部 遼寧省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)用高效發(fā)展 提升服務(wù)遼寧振興能力的意見》（遼政發(fā)〔2021〕2 號(hào)）等文件要求，遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）圍繞遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求和新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)，全面推動(dòng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量保證體系研究常見理論有成果導(dǎo)向教育（OBE，Outcomes-Based Education）理念、全面質(zhì)量管理（TQM，Total Quality Management）理念，以及計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)（PDCA，Plan-Do-Check-Action）循環(huán)模式等。其中OBE是以結(jié)果導(dǎo)向的教學(xué)質(zhì)量保證體系教育理念；TQM是以質(zhì)量為中心，全員、全過程、全方位質(zhì)量管理理論；PDCA是遵循螺旋循環(huán)，不斷提升的質(zhì)量控制體系。

遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）在發(fā)展過程中，圍繞教育教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)，制定并實(shí)施了《遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作方案》《遼寧開放大學(xué)質(zhì)量提升行動(dòng)工作方案》《遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）教學(xué)督導(dǎo)管理辦法（試行）》等，大力推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)。

二、教學(xué)質(zhì)量保證體系研究?jī)?nèi)容

本文結(jié)合PDCA模式，以“集聚優(yōu)勢(shì)、凝練方向、提高發(fā)展能力”為重點(diǎn)，以人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息為基礎(chǔ)，聚焦開放、高職教育教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)，通過常態(tài)化、全過程、可持續(xù)的人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)教學(xué)質(zhì)量保證體系展開研究。

（一）構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系管理框架

根據(jù)學(xué)?！秲?nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施方案》要求，構(gòu)建以教學(xué)質(zhì)量管理辦公室為主體的學(xué)校管理架構(gòu)，開展標(biāo)準(zhǔn)修訂、教學(xué)監(jiān)督、審核管控、制度建設(shè)、績(jī)效考核、數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；建設(shè)二級(jí)學(xué)院管理框架，具體負(fù)責(zé)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、課程資源建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)督導(dǎo)、校企合作、技能大賽等工作[1]。

（二）完善質(zhì)量保證體系制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

以診斷改進(jìn)與教學(xué)改革相結(jié)合、體系建設(shè)與職責(zé)工作相結(jié)合為原則，在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師和學(xué)生不同層面建立起完整且相對(duì)獨(dú)立的自我質(zhì)量保證機(jī)制，健全學(xué)校規(guī)劃、教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、安全設(shè)施等辦學(xué)制度；圍繞教學(xué)質(zhì)量保證體系，持續(xù)推進(jìn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)訓(xùn)條件標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施[2]。學(xué)校制定了《內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作方案》《教師發(fā)展內(nèi)在素質(zhì)與教學(xué)質(zhì)量考核制度》《課程思政教育制度》等一系列文件。

（三）提升教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息管理

遵循PDCA循環(huán)的科學(xué)程序，聚焦人才培養(yǎng)工作要素，圍繞“五縱五橫”建立以“8 字螺旋”為核心的教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校日常教學(xué)全程數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，逐步構(gòu)建常態(tài)化質(zhì)量保證機(jī)制[3]。

（四）建立教學(xué)督導(dǎo)工作機(jī)制

教學(xué)督導(dǎo)工作是學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的重要組成部分。實(shí)踐中，我們認(rèn)真執(zhí)行《遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）教學(xué)督導(dǎo)管理辦法（試行）》，建立健全省?！行?、學(xué)校—二級(jí)學(xué)院（中心）兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作機(jī)制，完善開放教育和高職教育教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控體系。教學(xué)督導(dǎo)專家、教學(xué)督導(dǎo)員履行聽課、調(diào)研、檢查、監(jiān)督和咨詢等職責(zé)，在省校各職能部門、二級(jí)學(xué)院（中心）、各市校（直屬辦學(xué)單位）配合下，相對(duì)獨(dú)立地開展各項(xiàng)工作，并在穩(wěn)定教學(xué)秩序、規(guī)范教學(xué)活動(dòng)、培養(yǎng)教師隊(duì)伍、深化教學(xué)改革等方面發(fā)揮督導(dǎo)作用[1，3]。

（五）建立畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量跟蹤調(diào)查反饋機(jī)制

綜合畢業(yè)生就業(yè)去向（地區(qū)、單位、行業(yè)、職業(yè)）、就業(yè)質(zhì)量（薪酬水平、專業(yè)對(duì)口率、求職渠道）、滿意度（工作能力、知識(shí)水平、綜合素養(yǎng)）等指標(biāo)，建立畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量跟蹤調(diào)查反饋機(jī)制。在滿意度指標(biāo)上，將工作能力細(xì)分為解決問題能力、實(shí)踐操作能力、自主學(xué)習(xí)能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力；將知識(shí)水平細(xì)分為專業(yè)知識(shí)、與行業(yè)相關(guān)的知識(shí)和人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)；將綜合素養(yǎng)細(xì)分為職業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德、溝通與表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、服務(wù)意識(shí)、工作態(tài)度和對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性等，逐項(xiàng)調(diào)查，獲得較為真實(shí)的數(shù)據(jù)[4]。

（六）建立網(wǎng)絡(luò)課程督導(dǎo)與考核機(jī)制

構(gòu)建起合理、科學(xué)、有效的在線課程督導(dǎo)與考核機(jī)制，可以跟蹤了解教師的教學(xué)狀態(tài)、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，客觀評(píng)價(jià)教學(xué)效果和教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，幫助教師分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高教學(xué)質(zhì)量；還能組織學(xué)生、督導(dǎo)專家、同行共同開展在線教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。遼寧開放大學(xué)積極創(chuàng)新覆蓋全省的一體化建設(shè)思路，以省校為主導(dǎo)，以系統(tǒng)為主體，層級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)，利用制度規(guī)范保證質(zhì)量，基于“雨課堂+Moodle”線上混合式教學(xué)模式和Moodle 平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)課程，為學(xué)生提供“學(xué)、練、考、評(píng)”一體的教學(xué)質(zhì)量保證體系，從而持續(xù)提升教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展。

三、教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)策略

教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)，是加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理的創(chuàng)新之舉。在實(shí)踐中，遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）重在深化體系構(gòu)建，提升運(yùn)行效果，建立質(zhì)量管控關(guān)鍵點(diǎn)。

（一）轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀念，形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量保證體系建設(shè)須強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的支撐引領(lǐng)作用，健全職業(yè)教育特色標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮教師在教學(xué)和人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用，貫徹質(zhì)量方針、明確質(zhì)量目標(biāo)、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，形成提升教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力。

（二）嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量過程控制

把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與過程質(zhì)量控制統(tǒng)一起來，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量有效提升。強(qiáng)化“兩鏈”（目標(biāo)鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈）建設(shè)，完善螺旋（動(dòng)螺旋、靜螺旋）管理，實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警和改進(jìn)機(jī)制。按照辦學(xué)定位適應(yīng)度、培育目標(biāo)達(dá)成度、辦學(xué)條件支撐度、質(zhì)量保障有效度和社會(huì)滿意度等“五度”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)家開放大學(xué)人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求，深化教學(xué)改革[5]。

（三）形成常態(tài)化診斷與改進(jìn)工作機(jī)制

增強(qiáng)以質(zhì)量為中心的全面質(zhì)量管理意識(shí)，構(gòu)建“學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生”五個(gè)層面的診改常態(tài)化工作機(jī)制，把診改作為內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)管理制度有效開展工作。

（四）加大數(shù)據(jù)采集與管理信息化平臺(tái)開發(fā)力度

教育信息化是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的必然要求，是衡量職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。立足智慧校園建設(shè)實(shí)際和常態(tài)化教學(xué)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)教學(xué)質(zhì)量管理平臺(tái)，充分發(fā)揮平臺(tái)的預(yù)警、監(jiān)督控制和考核評(píng)價(jià)功能，提高管理質(zhì)量與水平。

遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）通過開放教育與高職教育的深度融合，全面落實(shí)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》《國(guó)家開放大學(xué)綜合改革方案》 和《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》精神，促進(jìn)校內(nèi)各類教育的融合、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展，逐漸形成了有特色的“開放+”“+開放”辦學(xué)模式，構(gòu)建起科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量保證體系。今后，遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）將努力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，從而為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，提供有力的人才保障和技能支撐。