郭暢

摘? ? 要：分析各地區(qū)頒布的作業(yè)管理政策及實踐，可以得出：學(xué)校進行作業(yè)管理應(yīng)當(dāng)從“正確理解作業(yè)管理內(nèi)涵”“構(gòu)建作業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)”“樹立教育管理思維”三方面入手，以實現(xiàn)作業(yè)管理的實效性，推進“雙減”工作的落地落實。

關(guān)鍵詞：“雙減”：作業(yè)管理;學(xué)校管理

“雙減”是一次全國自上而下的教育行動，作業(yè)管理現(xiàn)已成為各級教育行政部門工作的重點研究對象，學(xué)校自然成了此次工作的主陣地?；诖?，筆者結(jié)合各地實際政策，總結(jié)提出以下方法和策略，以期提高作業(yè)管理的實效。

一、正確理解作業(yè)管理內(nèi)涵

通過搜索相關(guān)文獻不難看出，當(dāng)前學(xué)者普遍將作業(yè)設(shè)計、作業(yè)批改和作業(yè)反饋三方面內(nèi)容列入作業(yè)管理的范疇中，十分關(guān)注作業(yè)在實操層面的相關(guān)問題，卻缺失了在認(rèn)知性、象征性、策略性等非理性方面的考量，致使學(xué)校管理理論體系形成缺陷[1]。這容易造成學(xué)校對作業(yè)管理理解的片面化和狹隘化。在新的歷史背景下，應(yīng)當(dāng)看到，作業(yè)管理的目的并不是為了作業(yè)而管理，而在于促進學(xué)生的身心健康成長。正如《管理的變革》一書中所言，管理的作用不再是傳統(tǒng)意義上的計劃和預(yù)算、組織和人事、控制與解困，而是預(yù)測、協(xié)調(diào)和激勵[2]。因此，我們要正確理解作業(yè)管理的時代內(nèi)涵和價值取向，改變觀念，找準(zhǔn)作業(yè)管理的核心要點和內(nèi)在邏輯，這樣才能制訂恰當(dāng)?shù)墓芾聿呗?，提高管理的效能?/p>

雖然各地頒布的政策內(nèi)容不盡相同，但都將促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展、落實立德樹人根本任務(wù)作為終極目標(biāo)。因此，正確的教育理念是作業(yè)管理的基礎(chǔ)，學(xué)校要將立德樹人的理念貫穿始終，不斷強化意識形態(tài)，深化作業(yè)管理的內(nèi)涵式發(fā)展，堅守促進學(xué)生全面發(fā)展這條生命線。健全的管理機制是作業(yè)管理的關(guān)鍵，其有助于預(yù)判可能出現(xiàn)的問題，建立精細分類的管理標(biāo)準(zhǔn)，如重慶市頒布的《義務(wù)教育階段語文等12個學(xué)科作業(yè)設(shè)計與實施指導(dǎo)意見》，就基礎(chǔ)教育的12個學(xué)科，針對基礎(chǔ)性、提升性、綜合性等不同類型的作業(yè)，針對課堂、課后、假期等不同時間的作業(yè)，分別作了安排[3]，形成了協(xié)調(diào)性和激勵性并存的運行機制，規(guī)避風(fēng)險，保障了作業(yè)管理工作有序高效地開展。校本研訓(xùn)是作業(yè)管理的資源，發(fā)揮骨干教師的帶頭作用，通過研討培訓(xùn)錘煉教師內(nèi)功，并結(jié)合實踐總結(jié)形成校內(nèi)作業(yè)管理的“智庫”，可以為作業(yè)管理工作的可持續(xù)發(fā)展作好鋪墊。教師隊伍是作業(yè)管理的動力，學(xué)校不僅要引導(dǎo)教師聚焦高效課堂的創(chuàng)建和學(xué)生素養(yǎng)的提升，而且要充分考慮教師的職責(zé)和利益，正如貴州省教育系統(tǒng)所提倡的要對教師做到“嚴(yán)管與厚愛”[4]。學(xué)?？梢酝ㄟ^思想滲透、文化熏陶、人文關(guān)愛、氛圍渲染等形式與教師達成情感理解，讓其能夠產(chǎn)生強大的行為能力并自覺自愿地參與到作業(yè)管理工作中[5]。

如上所述，作業(yè)設(shè)計、作業(yè)批改和作業(yè)反饋是作業(yè)管理問題研究的對象，它只能體現(xiàn)出作業(yè)管理的內(nèi)涵，卻并非作業(yè)管理的要義所在。只有深刻理解作業(yè)管理的基礎(chǔ)、關(guān)鍵、資源和動力，才能彌補作業(yè)管理在認(rèn)知上的不足，真正了解其核心要義。

二、構(gòu)建作業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)

管理最基本的工作職能，就是將散落的各要素進行有機整合和調(diào)控，從而實現(xiàn)更大的效益。類似地，作業(yè)管理工作若只是自上而下地單向進行，就會降低管理韌性，無法達到效益增值的目的。當(dāng)前能夠看到，北京、上海、沈陽等地頒布的地區(qū)政策，從多主體、多角度充分考量了作業(yè)管理問題各主體的職責(zé)，構(gòu)建起多層次的作業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)。

概括來講，學(xué)校管理者要站在立德樹人的高度，整體構(gòu)建學(xué)校管理工作的健康生態(tài)，充分調(diào)動各主體實現(xiàn)利益共創(chuàng)。宏觀上，從學(xué)校管理文化的視角系統(tǒng)思考教學(xué)管理的框架，將作業(yè)管理納入學(xué)校管理結(jié)構(gòu)框架之內(nèi)，探索全面完整的管理體系，由學(xué)校管理文化引領(lǐng)管理實踐，體現(xiàn)出學(xué)校管理從文化到實踐的一致性和整體性。微觀上，立足以生為本的角度，從細微之處著手，科學(xué)有效地開展工作。比如，采用作業(yè)文本分析的形式對當(dāng)前作業(yè)存在的問題進行診斷[6]，并按照“診斷—修改—執(zhí)行—再診斷”的思路對學(xué)生作業(yè)進行研究，提高作業(yè)管理效能?？v向上，要加強頂層設(shè)計，樹立統(tǒng)一的教學(xué)管理觀，可成立作業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，強化管理，加強統(tǒng)籌，進一步明確學(xué)校作業(yè)管理的要求和內(nèi)容。橫向上，加強學(xué)校作業(yè)管理各主體之間的聯(lián)結(jié)，促進秩序的形成，規(guī)范教師、學(xué)生、家長等各方職責(zé)邊界，引導(dǎo)各主體相互促進、連通。具體來說，學(xué)校管理者應(yīng)努力做到：加強各年級各學(xué)段之間的銜接，打通各學(xué)科之間的壁壘，不斷豐富作業(yè)內(nèi)容和形式;構(gòu)建起以學(xué)生為中心，學(xué)校、家庭“共管共建”的交互合作體，共同研討方案并合力執(zhí)行;構(gòu)建校內(nèi)作業(yè)管理聯(lián)動機制，在組織建設(shè)、后勤保障等方面建立保障，在提升各部門服務(wù)意識，面向全體學(xué)生的同時提供個性化的支持。

三、樹立教育管理思維

管理者的工作思維會對管理行為的結(jié)果產(chǎn)生重大影響。學(xué)校在進行作業(yè)管理的過程中，首先要形成教育管理的思維，將教育活動和管理活動相統(tǒng)一，從而制訂具有條理性和針對性的方案[7]。然而，目前許多學(xué)校對師生的管理過多強調(diào)控制、服從、整齊劃一，一味地追求“管”的工作效率，而忽視了“教”的意義[8]。毋庸置疑，這樣的方式有其快捷高效的一面，但也十分容易導(dǎo)致學(xué)校人才培養(yǎng)的功能被弱化，教學(xué)被邊緣化[9]。諾貝爾獎獲得者、美國著名管理學(xué)家西蒙指出，管理過程中會遇到兩種問題：一種是程序化決策問題，即管理主體只要按既定的程序或范式有效配置資源，便可達到既定目標(biāo);另一種是非程序化問題，即要根據(jù)具體問題的進行具體分析設(shè)計以達到最終目標(biāo)[10]。

因此，要充分認(rèn)識到教育管理的雙重屬性，形成正確的管理思維，才能有力地推進學(xué)校作業(yè)管理。具體而言，作業(yè)管理要“兩條腿走路”。其一，就是要在管理上下功夫，保證程序化決策的高效性。應(yīng)當(dāng)建立清晰完整的管理邏輯，全過程、多角度進行考慮，明確管理工作要思考什么問題、如何思考問題，并用科學(xué)的管理理論指導(dǎo)實踐，找到工作的方法和路線，讓管理工作既有理論支撐又有實踐基礎(chǔ)。其二，在教育范圍內(nèi)討論管理問題就一定要注重“管理育人”的特殊屬性，要重視其在教育維度上的內(nèi)涵體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到，本次“雙減”工作不僅是教育理念的糾正，也是教學(xué)規(guī)律的回歸。讓教育規(guī)律回歸教學(xué)，讓教學(xué)原則引領(lǐng)工作，只有樹立以人為本的教育理念，才有可能促進教師改變傳統(tǒng)的教學(xué)思維，重視作業(yè)研究。借助作業(yè)管理強化學(xué)生知識學(xué)習(xí)和品行塑造的有機結(jié)合，幫助學(xué)生獲得良性發(fā)展，可以使教育走出“功利化”的困境，擺脫“劇場效應(yīng)”。也只有找準(zhǔn)“管教結(jié)合”的思維起點，才能找到提高教育管理效率的有效途徑。

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