■ 西藏大學(xué) 周 宏

1 加強(qiáng)西藏大學(xué)生國(guó)家安全教育的必要性

1.1 加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育是西藏和諧穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇

一個(gè)地區(qū)的安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展和高校教育緊密相連，大學(xué)生國(guó)家安全觀教育關(guān)系到民族自尊心、國(guó)家責(zé)任感在每一位大學(xué)生心里是否強(qiáng)烈、扎根，是否深厚的問(wèn)題。只有不斷強(qiáng)化每一位大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)，才能不斷催生他們內(nèi)心深處的民族自尊心和國(guó)家責(zé)任感，從而保證他們?cè)趪?guó)家事業(yè)發(fā)展時(shí)能夠發(fā)自內(nèi)心地為建設(shè)美好家園而貢獻(xiàn)自己的力量，在國(guó)家遇到危難之時(shí)挺身而出。西藏的和諧穩(wěn)定事關(guān)國(guó)家的安全穩(wěn)定，而大學(xué)生國(guó)家安全教育是否全面有效事關(guān)西藏的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，只有不斷從學(xué)校教育和社會(huì)氛圍營(yíng)造等多個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提升西藏大學(xué)生對(duì)于總體國(guó)家安全觀的認(rèn)識(shí)深度，塑造西藏大學(xué)生民族自豪感和民族責(zé)任心，才能確保西藏社會(huì)的整體長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，確保西藏的發(fā)展之路和諧向好。

1.2 加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育是推進(jìn)西藏高校教育發(fā)展重要內(nèi)容

高校是廣大青年學(xué)子成長(zhǎng)成才的重要陣地，大學(xué)階段是每一位大學(xué)生價(jià)值觀、人生觀、世界觀形成的關(guān)鍵階段。目前，西藏已經(jīng)形成了比較完善的高等教育機(jī)構(gòu)體系。這些高校吸納了眾多青年大學(xué)生在此學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，成為大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育的重要載體和培養(yǎng)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀的重要陣地。因此，在推進(jìn)西藏高等學(xué)校教育事業(yè)進(jìn)步的同時(shí)，必須發(fā)揮好西藏各類高校的教育載體作用，將構(gòu)建大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)這一重大工程不斷推向完善。在這個(gè)過(guò)程中，要不斷對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育，培養(yǎng)大學(xué)生全面樹立國(guó)家安全觀意識(shí)。注重大學(xué)生專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)的同時(shí)，更加注重做好道德和精神培養(yǎng)，增強(qiáng)西藏大學(xué)生群體對(duì)中華民族的認(rèn)同感，對(duì)祖國(guó)的自豪感和社會(huì)的責(zé)任感和愛(ài)國(guó)主義情懷，從而不斷樹立他們維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和意識(shí)。

1.3 加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育有助于筑牢西藏反分裂斗爭(zhēng)的鋼鐵長(zhǎng)城

西藏是重要的國(guó)家安全屏障，是我國(guó)反分裂斗爭(zhēng)的前沿陣地。多年來(lái)，西藏在反分裂斗爭(zhēng)方面一刻也不放松，鑄就了一條反分裂斗爭(zhēng)的鋼鐵長(zhǎng)城。但是，要確保西藏長(zhǎng)期的和諧穩(wěn)定，大學(xué)生群體必然是中流砥柱。所以，不斷加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育對(duì)西藏社會(huì)的發(fā)展的重要意義不言而喻。西藏的快速發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境，西藏大學(xué)生正是這些安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境的有力鑄造者，是守護(hù)西藏和平發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)柱石和鋼鐵長(zhǎng)城，必須在大學(xué)生中廣泛掀起一股西藏安全發(fā)展與自己息息相關(guān)的思想熱潮，鑄造守衛(wèi)西藏安全建設(shè)的精神之劍。加強(qiáng)西藏大學(xué)生國(guó)家安全教育，可以從根本上鑄牢大學(xué)生群體守護(hù)西藏、保衛(wèi)國(guó)門的堅(jiān)定信仰，敢于跟那些試圖抹黑國(guó)家政權(quán)、試圖破壞民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線的行為做斗爭(zhēng)。

1.4 加強(qiáng)國(guó)家安全教育是提升西藏大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑

一個(gè)擁有健全人格的當(dāng)代青年，不僅要注重個(gè)人的全面發(fā)展，還要關(guān)心關(guān)注國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展，能夠認(rèn)識(shí)到國(guó)家命運(yùn)與個(gè)人的發(fā)展休戚相關(guān)，這是一個(gè)人綜合素質(zhì)的重要內(nèi)涵。面對(duì)風(fēng)起云涌的國(guó)際形勢(shì)，在建設(shè)西藏方面我們需要一批批綜合素質(zhì)足夠高、能夠靠得住、用得上、留得下的后備力量。落實(shí)到西藏的大學(xué)生群體，就要求全體大學(xué)生必須擁有深厚的愛(ài)國(guó)主義情感，具有充分的國(guó)家安全知識(shí)，牢固樹立正確的總體國(guó)家安全觀。然而不可否認(rèn)的是，當(dāng)前西藏部分大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)比較淡漠，身處盛世，而不思其危，從根本上不具備一個(gè)精英大學(xué)生應(yīng)有的綜合素質(zhì)。所以，西藏各類高校必須通過(guò)各式各樣的國(guó)家安全教育活動(dòng)，幫助大學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和國(guó)家觀，促進(jìn)大學(xué)生的全面健康發(fā)展。

2 西藏大學(xué)生國(guó)家安全教育現(xiàn)狀

2.1 國(guó)家安全教育的內(nèi)容和教育手段單一

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)非常復(fù)雜，國(guó)家安全的總體戰(zhàn)略部署屬于非常重要的國(guó)家事務(wù)。西藏各高校在實(shí)施國(guó)家安全教育時(shí)，主要采取的措施側(cè)重于講述軍事理論，一定程度上將國(guó)家安全與國(guó)防安全畫等號(hào)，這種教育理念并不準(zhǔn)確。事實(shí)上，軍事理論知識(shí)是國(guó)家安全教育中的一個(gè)部分，但并非全部?jī)?nèi)容。伴隨國(guó)際形勢(shì)的日益復(fù)雜，國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系呈現(xiàn)出多元特點(diǎn)，軍事已經(jīng)不是處理國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的唯一手段。因此，不能將國(guó)防簡(jiǎn)單理解為軍事?？傮w國(guó)家安全觀主要是對(duì)國(guó)家利益予以維護(hù)，強(qiáng)化綜合國(guó)力。如果高校僅注重軍事教育，這與總體國(guó)家安全觀意識(shí)培育的初衷相違背，國(guó)家安全教育的效果也會(huì)大打折扣。

課堂是高校國(guó)家安全教育的主陣地，當(dāng)前西藏各高校還沒(méi)有充分利用好這一陣地，國(guó)家安全教育的教學(xué)內(nèi)容相對(duì)單一，缺乏深度，融通不足，尚未形成完整的課程體系。筆者通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西藏高校主要通過(guò)理論講解的方式開展國(guó)家安全方面教育，把學(xué)生課上研討這種形式當(dāng)作輔助，致使教學(xué)方式較為單一，而且缺少靈活性，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣。在具體的教學(xué)實(shí)踐中，部分教師僅停留在國(guó)家安全理論知識(shí)層面的教育，缺乏總體國(guó)家安全觀意識(shí)、情感、技能和行為規(guī)范等層面的培養(yǎng)。部分教師對(duì)國(guó)家安全教育內(nèi)涵把握不到位，對(duì)國(guó)家安全內(nèi)涵存在狹隘化、片面化理解，教育內(nèi)容大多是反間諜和保密教育。采用的教學(xué)案例比較陳舊，沒(méi)有貼近學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的實(shí)際，難以體現(xiàn)總體國(guó)家安全觀本身所具有的時(shí)代性、實(shí)踐性。

2.2 總體國(guó)家安全觀教育缺少針對(duì)性

信息時(shí)代的全面到來(lái)，信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們獲取信息、工作生活、休閑娛樂(lè)重要媒介和手段。信息網(wǎng)絡(luò)是高校大學(xué)生獲取各類信息資源的主要途徑和方式，年輕人思維活躍，接受新思想、新事物的程度高、時(shí)間短。但因長(zhǎng)期身處學(xué)校相對(duì)封閉的環(huán)境中，西藏的大學(xué)生缺乏自我意識(shí)、自主能力及社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，容易受不良信息的影響，缺乏判斷是非能力，鑒別能力略差，需要加以引導(dǎo)和監(jiān)督。高校實(shí)施總體國(guó)家安全觀教育，需要政府、社會(huì)、家庭、學(xué)校多方聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮校園文化建設(shè)優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特點(diǎn)和地方特色。西藏高校在進(jìn)行國(guó)家安全教育通常采用理論講解、案例分析、警示教育等方式，在實(shí)踐教育開展過(guò)程，通常由輔導(dǎo)員、班主任承擔(dān)，過(guò)分注重日常管理和紀(jì)律教育，而且高校輔導(dǎo)員、班主任成分復(fù)雜，專業(yè)背景多樣，思政理論水平良莠不齊，導(dǎo)致教育效果相差懸殊，不能入腦入心，很難激發(fā)大學(xué)生對(duì)于總體國(guó)家安全觀內(nèi)容的學(xué)習(xí)興趣，達(dá)不到提高學(xué)生國(guó)家安全防范意識(shí)和能力的教育效果。

2.3 大學(xué)生存在功利化的思想

大學(xué)生在大學(xué)的學(xué)習(xí)生活中，通常非常重視專業(yè)課程學(xué)習(xí)，并不重視思想政治、語(yǔ)文、體育及其他素質(zhì)拓展類課程，此類思想在外語(yǔ)、藝術(shù)、工科及財(cái)經(jīng)類專業(yè)較為普遍。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，很多大學(xué)生逐漸傾向于功利化，和精神利益相比，更加注重物質(zhì)利益，致使一部分大學(xué)生“三觀”偏離了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正確軌道，覺(jué)得思想政治理論與自身需要并不相符。此種趨勢(shì)使得高校大學(xué)生無(wú)法準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自身行為給國(guó)家安全及國(guó)家利益帶來(lái)的巨大影響，受此思想的影響在面對(duì)重大選擇時(shí)無(wú)法對(duì)國(guó)家安全以及利益進(jìn)行自覺(jué)維護(hù)。

2.4 社會(huì)、家庭教育存在缺位現(xiàn)象

從社會(huì)角度來(lái)看，國(guó)家安全教育的實(shí)施保障制度尚未規(guī)范化。在總體國(guó)家安全觀提出之后，一是社會(huì)、家庭等重要角色沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的教育管理、監(jiān)督和保障體制機(jī)制；二是教育內(nèi)容相對(duì)傳統(tǒng)、不夠全面，停留在傳統(tǒng)國(guó)土安全層面，對(duì)信息安全、生物安全、社會(huì)安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域重視不夠；三是教育方式以傳統(tǒng)的灌輸說(shuō)教和平面宣傳為主，適應(yīng)青年視聽(tīng)習(xí)慣的新媒體全媒體應(yīng)用有限。家庭是學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的一個(gè)重要場(chǎng)所，其在學(xué)生成長(zhǎng)期間處于主導(dǎo)地位，能夠?qū)W(xué)生“三觀”形成產(chǎn)生直接影響。在家庭教育中，受家長(zhǎng)認(rèn)知影響，西藏很多家長(zhǎng)對(duì)于總體國(guó)家安全觀并不了解，忽略國(guó)家安全方面教育，國(guó)家安全方面教育存在缺位現(xiàn)象。很多家長(zhǎng)還認(rèn)為國(guó)家安全方面的教育距離實(shí)際生活遙遠(yuǎn)，與孩子發(fā)展關(guān)聯(lián)不大。這種現(xiàn)象的改變，需要轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念，提升家長(zhǎng)教育水平，將國(guó)家安全教育融入日常家庭教育中。

3 強(qiáng)化西藏大學(xué)生國(guó)家安全教育的對(duì)策措施

3.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)專門政策措施

樹立并強(qiáng)化國(guó)家安全觀意識(shí)，是包括所有西藏大學(xué)生在內(nèi)的國(guó)家公民應(yīng)盡的義務(wù)。西藏的政府部門和教育部門必須根據(jù)西藏高校的實(shí)際情況，從政策層面制定出臺(tái)相關(guān)措施，指導(dǎo)高校做好相關(guān)工作。在相關(guān)政策的指導(dǎo)下，高?？梢詫⑾嚓P(guān)政策的落實(shí)情況納入個(gè)人素質(zhì)考核、選人用人的重要指標(biāo)，使得高校從基礎(chǔ)工作開始重視大學(xué)生總體國(guó)家安全觀相關(guān)素質(zhì)的培養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)部門可以出臺(tái)有關(guān)國(guó)家安全觀教育的專門政策措施，并要求所有院校執(zhí)行，對(duì)于執(zhí)行較好的院校，給予專門獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于執(zhí)行較好的個(gè)人，評(píng)為先進(jìn)典型；對(duì)于執(zhí)行較差的院校單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，不斷提升頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)有效性，鼓舞廣大教職工自覺(jué)投入到提升大學(xué)生總體國(guó)家安全觀意識(shí)的事業(yè)中來(lái)。

3.2 依托法律資源,強(qiáng)化教學(xué)手段

國(guó)家安全教育離不開相關(guān)法律法規(guī)的宣傳與普及。從教學(xué)內(nèi)容角度而言，必須利用各類教學(xué)資源讓大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)、理解危害國(guó)家安全的各類行為，提高大學(xué)生對(duì)于國(guó)家安全法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，從而規(guī)范大學(xué)生的行為。要切實(shí)做到這點(diǎn)，首先要提高國(guó)家安全教育的生動(dòng)性，改變學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)法律法規(guī)“教條化”的觀念。利用好當(dāng)前各類典型案例，將案例搬進(jìn)課堂，讓學(xué)生充分參與討論，給出自己的判斷，對(duì)事件進(jìn)行分析，從而更加深刻地理解提高總體國(guó)家安全觀意識(shí)的重要性。其次，從老師角度而言，可采用主題式的教學(xué)模式，在每一次上課前為學(xué)生準(zhǔn)備一個(gè)國(guó)家安全法律的主題，讓學(xué)生提前了解所要學(xué)習(xí)的主題，從而提前學(xué)習(xí)可能涉及的法律法規(guī)問(wèn)題，在課堂上，教師對(duì)相關(guān)的背景材料進(jìn)行充分的講解釋疑，提高學(xué)生認(rèn)識(shí)國(guó)家安全法律法規(guī)的主動(dòng)性。再次，要通過(guò)多種方式鼓勵(lì)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)涉及國(guó)家安全的法律法規(guī)，可以通過(guò)舉辦相關(guān)的辯論會(huì)、征文比賽、論文大賽等方式，加深大學(xué)生對(duì)有關(guān)國(guó)家安全問(wèn)題的理解，調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)國(guó)家安全有關(guān)法律問(wèn)題學(xué)習(xí)的積極性。

3.3 強(qiáng)化引領(lǐng)督導(dǎo),營(yíng)造教育氛圍

西藏高校是西藏大學(xué)生深造和培養(yǎng)的主陣地和重要舞臺(tái)，各類高校要結(jié)合自身實(shí)際和科目設(shè)置特點(diǎn)，有針對(duì)性地營(yíng)造國(guó)家安全教育氛圍。高?？梢岳脤W(xué)生會(huì)、其他各類學(xué)校社團(tuán)定期組織開展國(guó)家安全教育活動(dòng)、大型展覽等，高校內(nèi)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)把大學(xué)生國(guó)家安全教育作為一門重要課程，列入年度考核，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家安全教育在廣大高校師生群體中的地位作用。國(guó)家安全教育要在學(xué)校和廣大師生中持續(xù)有效開展，光靠制度等強(qiáng)制措施顯然是不夠的，還需要營(yíng)造學(xué)習(xí)教育的有效氛圍，讓廣大師生接受所營(yíng)造氛圍的感染和熏陶。

3.4 利用媒體優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)發(fā)展十分迅速，各類新興媒體層出不窮，媒體對(duì)大學(xué)生思想觀念的影響是十分顯著的，應(yīng)該利用各類媒體各種形式大力宣傳國(guó)家安全意識(shí)，讓大學(xué)生把樹立總體國(guó)家安全觀意識(shí)當(dāng)成一種責(zé)任感和一種使命任務(wù)貫徹起來(lái)，從心底燃起一股愛(ài)國(guó)情懷。當(dāng)前，西藏各類高校都已經(jīng)建立了學(xué)校官方網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)，成為高校重要的輿論陣地。因此，要充分利用好這類覆蓋面廣、關(guān)注度高的平臺(tái)，及時(shí)播發(fā)國(guó)家安全知識(shí)，做好輿論引導(dǎo)工作。另外，可以探索應(yīng)用好當(dāng)前各類社交媒體的傳播作用，建立校方抖音、頭條號(hào)、視頻號(hào)，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，將國(guó)家安全教育融入大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的短視頻之中，讓學(xué)生自拍自導(dǎo)自演國(guó)家安全教育短視頻，讓總體國(guó)家安全觀意識(shí)深入到學(xué)生之中，成為大學(xué)生生活的一部分。當(dāng)然，傳統(tǒng)媒體耳濡目染的引導(dǎo)作用同樣重要，要充分利用校園廣播、教學(xué)樓內(nèi)外宣傳欄、各類LED顯示屏等視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)傳播資源，及時(shí)播發(fā)國(guó)家安全教育宣傳視聽(tīng)材料，形成全媒體、全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢(shì)。

3.5 突出實(shí)踐演練,不斷提升校園安全建設(shè)水平

除了思想引領(lǐng)，實(shí)踐演練對(duì)于提升能力素質(zhì)水平具有重要作用。一方面有利于校園的安全穩(wěn)定，另一方面可以不斷強(qiáng)化大學(xué)生為國(guó)家安全獻(xiàn)身的奉獻(xiàn)意識(shí)和思維理念。學(xué)校應(yīng)該不定期組織安全應(yīng)急演練，并針對(duì)每次演練的具體情況和缺點(diǎn)不斷總結(jié)反思，完善應(yīng)急預(yù)案。在演練中，要注重選用不同的模擬背景，組織全體大學(xué)生參與應(yīng)對(duì)不同情形的應(yīng)急安全事件。鑒于西藏特殊的地緣環(huán)境，學(xué)校尤其要注重培養(yǎng)學(xué)生面對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)科學(xué)組織訓(xùn)練，讓廣大學(xué)生在每次的演練實(shí)踐中提升安全意識(shí)，形成完善的總體國(guó)家安全觀念理念。

3.6 用好家庭教育,不斷豐富國(guó)家安全教育方法模式

從西藏的地區(qū)歷史和民族文化角度來(lái)看，西藏大學(xué)生對(duì)于家庭教育的依賴程度是十分高的。從很多教育教學(xué)的實(shí)例分析來(lái)看，有很大一部分學(xué)生，對(duì)于學(xué)校教育的信賴程度不如家庭教育。因此，政府和學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步形成合力，與大學(xué)生父母和家庭進(jìn)行溝通協(xié)商聯(lián)系，通過(guò)家庭成員不斷感化大學(xué)生提升思想認(rèn)識(shí)，努力學(xué)習(xí)和塑造總體國(guó)家安全觀念，把國(guó)家安全意識(shí)、民族自豪感和責(zé)任感融入自己的青春和事業(yè)中來(lái)，進(jìn)一步提升國(guó)家安全教育的效率，不斷豐富國(guó)家安全教育的方法和模式。

3.7 著力用好教育考評(píng)體系

著力用好教育考評(píng)體系可以從兩方面著手:一方面，注重將傳統(tǒng)考核方式和創(chuàng)新型評(píng)估方式有效結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治素質(zhì)的考核，將該項(xiàng)考核作為評(píng)價(jià)學(xué)生獲得感的重要指標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式，切實(shí)了解學(xué)生的政治思想素質(zhì)的高低，客觀評(píng)價(jià)學(xué)生思想政治學(xué)習(xí)效果，評(píng)估學(xué)校的思想政治教育目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。另一方面，以高校輔導(dǎo)員為引導(dǎo)，加強(qiáng)國(guó)家安全教育環(huán)境、教學(xué)氛圍的營(yíng)造。在信息網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的今天，學(xué)生的思想意識(shí)必然會(huì)受到各類沖擊，高校輔導(dǎo)員既是老師又是生活上伙伴，與學(xué)生相處較多，通過(guò)輔導(dǎo)員的工作，可以有效幫助學(xué)生營(yíng)造更好的學(xué)習(xí)氛圍，抵制負(fù)面網(wǎng)絡(luò)文化。輔導(dǎo)員老師可以設(shè)置特定的學(xué)習(xí)環(huán)境，將思想政治教育的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容融入學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境中，讓總體國(guó)家安全觀念、意識(shí)入腦入心。