張佩杰

摘? ?要：教育部連續(xù)發(fā)布多個有關(guān)推動“五項管理”落地實施文件，“五項管理”文件出臺并實施，是希望解決近年來教育方面出現(xiàn)的一系列問題，回應(yīng)了社會各方面的廣泛關(guān)注和期待。國務(wù)院的督查加大加快了問題的處置力度，有力促進了教育教學的常態(tài)化管理，但在農(nóng)村，中小學“五項管理”實施方面仍舊面臨農(nóng)村家長認識程度的差異化、社會層面保護的缺失、農(nóng)村中學生自身因素和對教育理解的偏差等諸多問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中學;五項管理;實施問題

中圖分類號：G627? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1009-010X（2022）06-0013-02

近日，教育部連續(xù)發(fā)布多個“五項管理”相關(guān)文件，“五項管理”即手機管理、睡眠管理、讀物管理、作業(yè)管理、體質(zhì)管理。根據(jù)文件精神，國務(wù)院教育督導委員會對全國中小學“五項管理”的落實情況進行實地督查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴查嚴辦并立時整改?！拔屙椆芾怼蔽募雠_并實施，是希望解決近年來教育方面出現(xiàn)的一系列問題，回應(yīng)了社會和各方面的廣泛關(guān)注和期待。國務(wù)院的督查加大加快了問題的處置力度，有力促進了教育教學的常態(tài)化管理，但農(nóng)村中學在“五項管理”實施方面卻面臨著更多更難的問題，文章將從以下幾方面進行淺析思考。

一、農(nóng)村家長認識程度的差異化

農(nóng)村家長認識程度的差異化，導致家校配合管理的難度和不確定性，政策規(guī)定在執(zhí)行過程中，由于家長配合程度不同，實施效果有著明顯差異，這種差異帶來的影響是顯而易見的。

（一）學生管理出現(xiàn)“真空地帶”

在義務(wù)教育階段，農(nóng)村寄宿制學校的學生管理和監(jiān)護基本上是“5+2”形式。學生在校5天，由學校統(tǒng)一管理;周六日在家休息2天，由父母照料管理?？蓪嶋H情況是，在農(nóng)村很多年輕的父母大多在外工作，照顧子女的責任就落在老人的身上。老人對孩子給予了很多物質(zhì)關(guān)注，但卻忽略了心理健康，造成孩子性格嬌慣、自私、不懂尊重和感恩;而且在網(wǎng)絡(luò)影響下，沉迷于虛幻世界、不服管教、胡亂交友等問題，久而久之形成一定的心理缺陷，造成“5+2=0”的教育效果，這一切源于學生監(jiān)管存在“真空地帶”。

青春期發(fā)展的學生需要更多家庭溫暖，性格養(yǎng)成時期的學生，需要父母親人的陪伴、教導和指引，家庭教育是不可或缺的一環(huán)。在中學階段真正掌握孩子學習和生活的依然是父母，他們決定著孩子的未來發(fā)展。消滅這個“真空地帶”，彌補教育監(jiān)管的漏洞，家長起著至關(guān)重要的作用。

（二）學校教育出現(xiàn)“畏難”情緒

生活的提高，物質(zhì)的豐富，應(yīng)該帶給孩子強健的體魄，但學校出現(xiàn)很多“豆芽菜”“小眼鏡”“溫室的花朵”，學校的“體育”力量何在？我們似乎忽略了教育中基礎(chǔ)的一環(huán)。

學校的體育課成了擺設(shè)，最大的原因是“安全”。對學生的過度保護，讓客觀的意外事件，都能成為主觀責任，學校在健康體制管理上產(chǎn)生“畏難”情緒，無法做出科學的決策和措施，體質(zhì)健康完全讓位于安全需要，體育課成了玩耍課、活動課，有興趣、有內(nèi)容、趣味橫生，卻起不到增強體質(zhì)的效果，讓體質(zhì)管理成為空談。

（三）反復管理難見成效

農(nóng)村中學生家長配合不到位，從反方向成為孩子的依仗或作弊的漏洞，學校管理因此出現(xiàn)剛性或陷入無可奈何的境地。以手機管理為例，隨著科技的進步，手機方便了溝通聯(lián)系，但同時也帶來了消極影響。學生對于手機的誘惑很難抗拒，由于學生心智尚未成熟，難以識別判斷不良信息造成的危害。但家長的認識層次不一，尤其在農(nóng)村，很多家長忽視對學生心理層面的教育和關(guān)注，缺少陪伴和良好的興趣培養(yǎng)，致使孩子對手機產(chǎn)生依賴，沉迷網(wǎng)絡(luò)不能自拔，想盡辦法把手機帶入校園，增加了學校對手機管理的難度，同時也造成學校和家長之間的矛盾和沖突。

（四）作業(yè)布置出現(xiàn)難度

除此之外，對學生作業(yè)量的掌控，尤其時間設(shè)置難以把握。學習效率高的學生在規(guī)定時間完成的作業(yè)量與學困生的差別是巨大的，而且同班級內(nèi)，學生層次不一、學力不一，作業(yè)布置以時間標準衡量，在操作上存在一定的難度。

二、社會層面保護的缺失

《中華人民共和國未成年人保護法》規(guī)定，對未成年人的監(jiān)管和保護來自四個方面，即家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護，四個方面統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，構(gòu)成完整的閉環(huán)鏈條，學生才能健康成長。但在農(nóng)村，社會保護的功能不斷被弱化，司法保護又屬于事后救濟，家庭保護和學校保護在農(nóng)村難以形成合力，存在脫節(jié)，學生監(jiān)管的力度和廣度被壓縮。

例如，學校周邊500米內(nèi)不得有營業(yè)性網(wǎng)吧、娛樂場所，現(xiàn)實中卻比比皆是，誰來負責？學生不得進入營業(yè)性網(wǎng)吧和娛樂場所，并沒有真正遵守，如何查處？作為未成年人不得購買香煙、酒類等不適宜成長的商品，那些路邊的商店經(jīng)營者是否遵守這一規(guī)定，又該如何制止？充斥網(wǎng)絡(luò)的暴力游戲、不良頁面，心智未全的孩子經(jīng)受巨大的心理沖擊，最簡單的感官刺激讓他們身陷其中，難以自拔，甚至走上違法犯罪之路。社會保護在這方面理應(yīng)加強，真正起到“預(yù)防勝于治療”的作用，讓著眼于后的社會救濟成為威懾力量而存在。

三、學生的自身因素和家長對教育理解的偏差

初中三年，是人生成長很重要的階段，但一些學生卻選擇了自我放棄，把最美好的年華交給了貪吃、貪玩、貪睡，虛度時光;而一些“積極”的家長急于讓孩子“長大”，忽視了其成長的自然過程，只記得大量施肥，卻不知哪些肥料真正有營養(yǎng)，真正適合孩子，為了孩子傾其所有，卻不了解他們真正需要什么。

總之，“五項管理”的實施，無疑是邁出學校更加科學管理的第一步，對學校教育的發(fā)展提供了多方面、具體的、可量化的標準，但是對標準的執(zhí)行和落實，還需要學校管理者和教育工作者在實際操作中因地制宜，具體問題具體分析，不違背原則，靈活運用，為學生的健康成長護航，為學校良好發(fā)展奠基、指明方向。1871D584-E341-44F1-BB17-D10A16EED972