張 靜

(青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院 商學(xué)院,山東 青島 266555)

高等職業(yè)教育是我國職業(yè)教育體系中的高層次教育，要為中華民族偉大復(fù)興工程培育、輸送高層次技能型人才。其中，“雙師型”教師隊伍建設(shè)是職業(yè)教育改革重點建設(shè)項目之一①。職教改革要求從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上具有三年以上企業(yè)工作經(jīng)驗，不再招聘應(yīng)屆畢業(yè)生。此外，還要求建立、健全分層分類的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確新時代“雙師型”教師素養(yǎng)的國家要求等。2019年4月，教育部提出，以“四有”標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)量充足、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平雙師隊伍②。因此，建設(shè)高素質(zhì)的“雙師型”師資隊伍成為提高高等職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

一、國外“雙師型”教師的發(fā)展綜述

縱觀國際上高職教育發(fā)展較早，較完善的國家,都非常重視建設(shè)“雙師型”教師隊伍。

美國的“雙師型”隊伍建設(shè)有嚴(yán)格的任職、選聘程序，特別強調(diào)高職教師的實踐經(jīng)驗。比如，教師必須具有學(xué)士以上學(xué)位，并對所授課程有一年以上的工作經(jīng)驗；要求從事職業(yè)教育的教師具有一定的判斷與研究能力。每年，職業(yè)院校都會對教師的職業(yè)能力進行嚴(yán)格、有序的評估[1]。

加拿大的“雙師型”教師要具有應(yīng)用型技術(shù)理論和技術(shù)知識經(jīng)驗，評價教師的業(yè)務(wù)能力不看科研成果和論文，而是看技術(shù)開發(fā)能力、應(yīng)用能力。為防止所授的技術(shù)知識老化，還要求教師定期必須返回企業(yè)實踐，或定期為企業(yè)解決實踐中的技術(shù)問題等。

英國提出實施國家職業(yè)資格計劃，要求教師必須具有學(xué)士學(xué)位，甚至碩士學(xué)位。高職院校很重視評估教師的教學(xué)工作能力，要求教師不僅要具備教學(xué)能力，還要具備一定的科研能力。

德國的《職業(yè)教育法》和《教師培養(yǎng)教育法》都要求職業(yè)院校的教師參加有關(guān)科技進步、職教發(fā)展方面的培訓(xùn)。德國實行雙元制的教師培訓(xùn)，教師要在培訓(xùn)學(xué)院和企業(yè)兩個環(huán)境進行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，共同發(fā)揮校企雙方參與職業(yè)教育的作用。

澳大利亞高職教育師資建設(shè)的特色是嚴(yán)格的聘任準(zhǔn)入制度和規(guī)范的在職培訓(xùn)機制，以確保教師不僅具有基礎(chǔ)理論，也具備新技能、新知識[2]。

綜上所述，我們將發(fā)達國家“雙師型”教師培養(yǎng)歸結(jié)為兩條：一是雙師能力的獲得——準(zhǔn)入門檻，職業(yè)教育發(fā)達的國家大多強調(diào)教師的企業(yè)實踐經(jīng)驗和專業(yè)應(yīng)用能力，專業(yè)人士只有符合規(guī)定的要求，才能成為“雙師型”教師；二是雙師能力的保持——定期評估，比如美國、英國和德國等國家，都會要求教師參加定期培訓(xùn)或企業(yè)學(xué)習(xí)，以保持跟行業(yè)、企業(yè)先進技術(shù)、先進理念、先進工藝等齊頭并進的能力，進而保證職業(yè)教育的先進性。

二、高職 “雙師型”教師培養(yǎng)存在的問題

自“雙師型”教師概念提出，無論是學(xué)術(shù)界的理論研究，還是院校、企業(yè)的實踐探索，都有了多維度發(fā)展。但總結(jié)起來，還存在以下問題。

(一)政府缺乏可行的“雙師型”教師資格認(rèn)定

2008年4月，教育部將師資隊伍中的雙師素質(zhì)，界定為具有教師資格，又具備下列條件之一的校內(nèi)專任教師和校內(nèi)兼課人員：第一，具有本專業(yè)中級(或以上)技術(shù)職稱及職業(yè)資格，并在近五年主持(或主要參與)過校內(nèi)實踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進水平；第二，近5年中有2年以上(可累計計算)在企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實踐實訓(xùn)活動；第三，近5年主持(或主要參與)過應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好③。

《2020中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》指出，我國的職業(yè)教育師資隊伍的學(xué)歷水平在逐步提高，“雙師”素質(zhì)教師隊伍在逐步壯大。同時報告數(shù)據(jù)也顯示，師資隊伍建設(shè)仍是影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵問題，教師的專業(yè)能力與水平在很大程度上不適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新工藝發(fā)展，不能有效支撐培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才的發(fā)展需求。

通過對照，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的“雙師型”教師素質(zhì)的界定寬泛、門檻較低，實際執(zhí)行過程中更容易傾向雙證書說，不能有效引導(dǎo)教師主動參與企業(yè)實際工作，接觸新技術(shù)、新工藝；不能充分調(diào)動學(xué)校、教師的積極性參與“雙師型”教師培養(yǎng)工作。

(二)學(xué)校缺乏清晰的“雙師型”考核要求

高職院校在“雙師型”教師培養(yǎng)體系的地位較為尷尬，通常是被動接受政府、社會(行業(yè))對院校的“雙師型”評價，而且在“雙師型”教師培養(yǎng)過程中不主動作為，未能調(diào)動一線教師的積極性和主動性。現(xiàn)有的師資培訓(xùn)帶有明顯的功利性色彩，比如斥巨資舉辦教師能力大賽培訓(xùn)，學(xué)生技能大賽培訓(xùn)，而“雙師型”教師培訓(xùn)是一項長期的系統(tǒng)工程，甚至在短期內(nèi)會影響到正常的教學(xué)運行。產(chǎn)教融合背景下的師資培訓(xùn)必然涉及學(xué)校、企業(yè)的對接，校企合作中學(xué)校的積極性較高，但話語權(quán)較弱，這又是學(xué)校的劣勢所在，所以多數(shù)院校傾向于讓教師自由發(fā)揮，自尋出路成為“雙師型”教師，沒有發(fā)揮學(xué)校應(yīng)有的主體地位。

此外，高職院校在“雙師型”教師的資格認(rèn)定、能力評估和績效獎勵等方面沒有配套的管理措施，既沒有具體標(biāo)準(zhǔn)或政策，也沒有體現(xiàn)出“雙師型”教師的優(yōu)勢，“雙師型”教師與“非雙師型”教師在教學(xué)、評優(yōu)、獎勵上沒有任何區(qū)別，從而導(dǎo)致一線教師“無法可依”，心有余而力不足。

(三)教師缺乏成為“雙師型”教師的內(nèi)在動力

“雙師型”教師概念提出已有近30年時間，但高職院校教師仍然存在“重理論輕實踐”問題，究其原因就在于高職院校教師普遍來源于高校，從學(xué)校到學(xué)校，從理論到理論，理論有余而實踐不足，盡管教師的學(xué)歷越來越高，但缺乏企業(yè)經(jīng)歷或者實踐經(jīng)驗仍是高職院校教師的普遍短板。

雖然廣大教師都知道實踐性教學(xué)的必要性，由于主觀、客觀條件限制，比如教師自身不愿意打破原有的理論知識壁壘、缺乏參與本專業(yè)生產(chǎn)一線、增加實踐能力的機會等，這些限制都使得高職院校教師與社會實踐脫節(jié)，與新技術(shù)脫節(jié)，最終導(dǎo)致高職學(xué)生的動手實踐能力與培養(yǎng)目標(biāo)不匹配，進而影響高職教育質(zhì)量。

三、高職院校會計專業(yè)“雙師型”教師的內(nèi)涵

在國外，職業(yè)教育是工業(yè)革命的產(chǎn)物。在我國，職業(yè)教育起源于清末的洋務(wù)運動，高等職業(yè)教育起步更晚，距今只有20多年時間。所以，國外職業(yè)教育的先進經(jīng)驗，成為大力發(fā)展我國職業(yè)教育的借鑒對象。

(一)“雙師型”教師的內(nèi)涵

1995年，原國家教委提出申請試點建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)的基本條件規(guī)定：有一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的師資隊伍。專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師具有一定的專業(yè)實踐能力，其中有三分之一以上的“雙師型”教師④。這是第一次從國家層面正式提出“雙師型”教師概念。

自此，職業(yè)教育界關(guān)于“雙師型”教師的理論研究和實踐探索陸續(xù)展開。到目前為止，有雙證說、雙職稱說、雙能力說和雙融合說等多種觀點[3]。其中，雙融合說是幾種觀點的匯總和折中，既強調(diào)職業(yè)教育的“雙師”教師持有雙證(教師資格證和職業(yè)資格證書)，同時又強調(diào)教師要具有雙能力(理論教學(xué)能力和實踐教學(xué)能力)。

(二)產(chǎn)教融合背景下高職院校會計專業(yè)“雙師型”教師的內(nèi)涵

大數(shù)據(jù)、人工智能正日益深入經(jīng)濟生活，顛覆傳統(tǒng)行業(yè)、工種，也必然對會計行業(yè)、從業(yè)人員帶來不可避免的沖擊。黨的十九大報告提出，要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)與教育的融合,是為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)開展的深度合作，也是高等職業(yè)教育適應(yīng)時代、培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才的重要保障。作為決定高職教育質(zhì)量的“雙師型”教師首當(dāng)其沖，需要率先適應(yīng)、調(diào)整，才能培養(yǎng)出適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的高素質(zhì)高技能會計人才。

本文贊同“雙師型”教師的雙融合說內(nèi)涵，同時也借鑒國外職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的先進經(jīng)驗，認(rèn)為高職院校會計專業(yè)“雙師型”教師應(yīng)當(dāng)符合兩個階段要求。

第一階段，“雙師型”資格的獲取，即高職會計專業(yè)“雙師型”教師要具有管理類講師(或以上)教師職稱，同時具備會計師(或以上)專業(yè)技術(shù)職稱(會計師、稅務(wù)師、CPA、ACCA等)，且以獲取兩個職稱較晚的時間作為“雙師”資格的獲取時間[4]。“雙師型”資格的獲取用表1列示。

表1 高職會計專業(yè)“雙師型”資格獲取

第二階段，“雙師型”資格的保持，即高職會計專業(yè)“雙師型”教師還應(yīng)當(dāng)持續(xù)具備下列條件之一:1.近3年有過企業(yè)一線會計從業(yè)經(jīng)歷，累計6個月及以上，熟悉企業(yè)財務(wù)活動且能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實訓(xùn)、實踐活動；2.近3年指導(dǎo)學(xué)生參加省級以上會計專業(yè)技能大賽(一類)并獲得三等獎及以上；3.近3年主持一項或主要參與(前兩位)兩項以上財經(jīng)類橫向課題(到賬金額5萬元以上)，研究成果已被企業(yè)使用，并且使用效益良好。

“雙師型”資格的獲取屬于靜態(tài)指標(biāo)，某一時點獲得資格證書即可認(rèn)定獲得“雙師型”資格，資格證書一旦獲得后，通常會永久持有，不會失效。但“雙師型”資格的保持屬于動態(tài)指標(biāo)，是某一時期內(nèi)“雙師型”能力的保持，如果教師在獲得“雙師型”資格后，停滯不前，不思進取，沒有作為，實質(zhì)上已經(jīng)知識陳舊、與日新月異的經(jīng)濟社會脫節(jié)，失去“雙師型”應(yīng)有的本質(zhì)[5]。所以培養(yǎng)產(chǎn)教融合背景下高職院校會計專業(yè)“雙師型”教師的重點在于“雙師型”資格的保持，高職院校應(yīng)根據(jù)“雙師型”教師的內(nèi)涵，制定恰當(dāng)?shù)目己擞媱?，比如滾動的考核周期，合適的考核標(biāo)準(zhǔn)等，以保持教師的持續(xù)“雙師型”能力。

四、產(chǎn)教融合背景下培養(yǎng)高職會計專業(yè)“雙師型”教師的建議

政府、院校、教師以及理論界都認(rèn)可師資隊伍建設(shè)是提高高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵，只有高技能、高素質(zhì)的教師才會培養(yǎng)出高素質(zhì)的高職人才。

(一)政府政策支持，統(tǒng)籌規(guī)劃

教育部實施的職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃指出，要加快建成一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化的“雙師型”教師隊伍，計劃進行職業(yè)院校教師示范培訓(xùn)，加強“雙師型”教師專業(yè)技能培訓(xùn)。要深化產(chǎn)教融合、校企合作，突出“雙師型”教師個體成長和“雙師型”教學(xué)團隊建設(shè)相結(jié)合，兼顧公共課、基礎(chǔ)課程教師隊伍建設(shè)，提升教師思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)，提高教師教育教學(xué)能力，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，各省市教育部門要深入貫徹實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃，全面落實國培、省培任務(wù)。

各種新業(yè)態(tài)、新行業(yè)、新經(jīng)濟迅猛發(fā)展，經(jīng)濟業(yè)務(wù)的量級、形式、內(nèi)容變化遠超學(xué)校、教材的與時俱進。對大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)來講，產(chǎn)教融合、校企合作是提高師資能力和教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，是高職會計專業(yè)師資適應(yīng)社會、掌握新技術(shù)新技能的必經(jīng)之路。在產(chǎn)教融合、校企合作過程中，政府要發(fā)揮主導(dǎo)統(tǒng)籌作用，大力出臺激勵措施，提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，引導(dǎo)企業(yè)有動力參與高職師資建設(shè)，實現(xiàn)雙贏[6]。比如政府牽頭，支持高職院校重點發(fā)展專業(yè)與大中型國企建立校企合作基地，同時給予企業(yè)人才引進支持等政策傾斜；鼓勵符合條件的民營企業(yè)參與高職院校師資培養(yǎng)計劃，地方政府給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠等。

(二)學(xué)校分工協(xié)作，強化管理

學(xué)校在“雙師型”師資培育中具有雙重角色，既是政府主管部門考核院校的客體，也是院?？己私處煹闹黧w；既是政府層面師資培育政策的執(zhí)行者，也是院校層面師資政策的制定者。學(xué)校的雙重角色決定了其在“雙師型”教師培養(yǎng)過程中，既要認(rèn)真研究、貫徹執(zhí)行主管部門制定的方針政策，更好擴大自身競爭力、提高畢業(yè)生競爭力和自身影響力；同時也要制定既響應(yīng)政府號召，又符合自身實際情況的具體措施，以調(diào)動教師參與師資建設(shè)培育的積極性，起承上啟下的作用。

產(chǎn)教融合、校企合作背景下，學(xué)校在政府、企業(yè)、學(xué)校三方關(guān)系中處于被動地位，高職院校需要通過校企合作，擴大職業(yè)教育和學(xué)校的影響力，因此要主動出擊，尋找合作企業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸引企業(yè)參與。比如利用學(xué)校閑置資源，為企業(yè)提供經(jīng)營場所，提供實習(xí)生或者提供技術(shù)指導(dǎo)等。另外，學(xué)校還需要發(fā)揮“雙師型”素質(zhì)培養(yǎng)的主體作用，分工協(xié)作、制定“雙師”培養(yǎng)配套措施，引導(dǎo)教師提升“雙師”素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量。比如，人事處、教務(wù)處制定具體的“雙師型”標(biāo)準(zhǔn)，教師發(fā)展中心定期開展“雙師型”師資培育部不定期評估考核“雙師型”素質(zhì)，同時在職稱、評優(yōu)、績效等方面向“雙師型”教師傾斜等，進而吸引更多的教師積極參與“雙師型”能力的提升活動。

(三) 教師積極參與，全面提升

人的全面發(fā)展是教育追求的目標(biāo)，無論學(xué)生還是教師，都應(yīng)當(dāng)尋求個人的全面發(fā)展。作為高等職業(yè)教育質(zhì)量的重要守護者和實施者，教師的全面發(fā)展更值得關(guān)注，只有既懂理論、又熟悉實戰(zhàn)、全面發(fā)展的教師，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)、高技能、全面發(fā)展的學(xué)生。因此，基于人的全面發(fā)展理論，“雙師型”教師培養(yǎng)就有了理論基礎(chǔ)，也是發(fā)展職業(yè)教育的必由之路。

“雙師型”教師培養(yǎng)計劃對教師自身來講，是痛并快樂的活動，既能提升教師的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，同時也會打破原有的知識壁壘，給教師相對安逸生活帶來沖擊。首先，教師要克服畏難、消極等不良情緒，客觀、長遠看待“雙師型”教師培養(yǎng)計劃，正確認(rèn)識“雙師型”教師培養(yǎng)的優(yōu)勢。比如學(xué)校定期組織教師參觀優(yōu)秀企業(yè)，熟悉技術(shù)發(fā)展動態(tài)，了解社會經(jīng)濟進步，激發(fā)教師進步的內(nèi)在主動性。其次，教師主動參與“雙師型”教師培養(yǎng)活動，不僅參與學(xué)校組織的師資培訓(xùn)，而且自己主動關(guān)注本專業(yè)發(fā)展前沿理論、先進技術(shù)等，利用身邊的資源，享受“雙師型”教師紅利。比如通過努力獲得“雙師型”教師認(rèn)定后，進而享受到評優(yōu)、績效等方面的政策傾斜，促使教師進一步主動參與能力提升計劃。

人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師。“雙師型”師資培育是高職教育發(fā)展和提高的必經(jīng)之路，需要政府、企業(yè)、學(xué)校、教師共同參與，共同努力。只有政府、企業(yè)、學(xué)校創(chuàng)造環(huán)境、提供機會，教師把握機會、學(xué)以致用，才能將自己打造成有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”老師，才能在發(fā)展職業(yè)教育改革征程中發(fā)揮積極作用。

[注 釋]

① 2019年國務(wù)院《國家職業(yè)教育改革實施方案》(簡稱職教20條)。

② 2019年教育部《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》(簡稱雙高計劃)。

③ 2008年教育部《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》。

④ 1995年原國家教委《關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》(教職 [1995]15號)。