趙富學(xué)
中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)體育事業(yè)百年發(fā)展和實(shí)踐的進(jìn)程中創(chuàng)造出了輝煌的成就,形成了具有中國(guó)特色社會(huì)主義的體育事業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、系統(tǒng)性與前瞻性邁上了新高度,體育事業(yè)不僅成為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)事業(yè)建設(shè)征程中的重要助力元素,而且已經(jīng)完整地融入強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略之中。目前,我國(guó)正處于由體育大國(guó)朝向體育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵歷史階段,體育事業(yè)憑借自身的發(fā)展成就進(jìn)一步豐富了“體育是國(guó)家強(qiáng)盛應(yīng)有之義”的內(nèi)涵,注解了“體育興”與“國(guó)運(yùn)興”之間的因由關(guān)系。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,體育為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展不斷凝心聚氣,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力源泉和精神支持,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)中均展現(xiàn)出了有力且獨(dú)特的作用,體育正在成為推動(dòng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的一個(gè)標(biāo)志性事業(yè)。
標(biāo)志性事業(yè)是相對(duì)于一般性事業(yè)而言的,能夠?qū)r(shí)代和社會(huì)發(fā)展起著一般性事業(yè)不能替代的和獨(dú)特的作用,是可以獲得大眾認(rèn)可的事業(yè)類型(曲青山,2019)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)體育事業(yè)迸發(fā)出了巨大的發(fā)展能量,全民健身、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化和體育外交等領(lǐng)域均取得了令世人矚目的發(fā)展成果,體育事業(yè)已經(jīng)融入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中展開(kāi)謀劃和設(shè)計(jì)。體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)息息相關(guān)和一脈相承的關(guān)系定位,使體育在助推中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的標(biāo)志性地位和獨(dú)特功能進(jìn)一步顯現(xiàn)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下,在中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史必然和推進(jìn)軌跡的引導(dǎo)下,完整理解體育成為中華民族偉大復(fù)興標(biāo)志性事業(yè)這一命題的要義指向,全面闡釋體育成為中華民族偉大復(fù)興標(biāo)志性事業(yè)這一命題的釋析理路,系統(tǒng)探索體育成為中華民族偉大復(fù)興標(biāo)志性事業(yè)的推進(jìn)方略,對(duì)于整體解析體育成為中華民族偉大復(fù)興標(biāo)志性事業(yè)的深刻內(nèi)涵,把握蘊(yùn)含在其中的時(shí)代價(jià)值和規(guī)律,具有重要的理論支撐和現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向意義。
體育成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè),是體育對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)產(chǎn)生重大而積極影響的表現(xiàn)。體育作為國(guó)家整體事業(yè)的重要組成,其產(chǎn)生的積極效應(yīng)已經(jīng)完全滲透到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治和文化事業(yè)發(fā)展的各個(gè)層面,已經(jīng)成為廣大人民群眾增強(qiáng)體魄、愉悅身心、堅(jiān)強(qiáng)意志、提升品格、塑造人格和交流情感必不可少的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),體育是社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志,是綜合國(guó)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。體育在推動(dòng)全民族身體素質(zhì)和身心健康水平全面提升的基礎(chǔ)上,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激勵(lì)全國(guó)各族人民在追求卓越、弘揚(yáng)中華民族精神等方面,具有不可替代的積極作用。從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)5個(gè)層面對(duì)體育成為中華民族偉大復(fù)興標(biāo)志性事業(yè)的要義指向進(jìn)行解析,可以完整展現(xiàn)體育在助推中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中不可替代的作用和獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)體育事業(yè)取得了一個(gè)又一個(gè)標(biāo)志性的發(fā)展成就。進(jìn)入新時(shí)代,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民追求國(guó)家富強(qiáng),推動(dòng)民族振興,謀求幸福生活,深刻地反映出當(dāng)代中國(guó)人民對(duì)美好生活的熱愛(ài)和對(duì)美好未來(lái)的期許,同時(shí)映射出中國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家進(jìn)步和民族振興進(jìn)行不懈奮斗的光榮傳統(tǒng)。振興體育事業(yè),建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)必不可少的重要組成。從政治建設(shè)層面來(lái)看,在發(fā)展體育事業(yè)的進(jìn)程中,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),能夠全面認(rèn)識(shí)黨在領(lǐng)導(dǎo)體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的各種規(guī)律,理解黨對(duì)體育事業(yè)整體發(fā)展的理念、布局和戰(zhàn)略,同時(shí)也能夠探清體育在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中作出更大業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的路徑。
開(kāi)展政治建設(shè),是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)全面前進(jìn)的前提條件(田俊萍,2020)。進(jìn)入新時(shí)代,推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)體育力量是黨和國(guó)家體育工作的政治基礎(chǔ),也是體育工作開(kāi)展政治建設(shè)的重要指向(趙富學(xué),2020)。通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)識(shí)體育工作中的政治站位,堅(jiān)持和強(qiáng)化黨對(duì)體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),有助于在推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中始終保持強(qiáng)大的政治定力。在體育事業(yè)發(fā)展中開(kāi)展政治建設(shè),是堅(jiān)持黨對(duì)體育事業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要基礎(chǔ),也是中國(guó)特色社會(huì)主義體育事業(yè)發(fā)展軌跡能夠自覺(jué)服從于黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。在推進(jìn)體育事業(yè)全面發(fā)展的進(jìn)程中,要確保按照黨和國(guó)家的政治建設(shè)指向,將國(guó)家的期望、民族的向往、人民的期盼融合在體育事業(yè)發(fā)展的全程,突出體育事業(yè)的獨(dú)特功能和價(jià)值,使體育事業(yè)沿著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程不斷前進(jìn)。
黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家對(duì)“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”這一重要判斷進(jìn)行了深入闡釋,由此架構(gòu)起了以增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)政策框架和體系,形成穩(wěn)中求進(jìn)的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)總基調(diào),進(jìn)而引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的穩(wěn)步向前發(fā)展(馬玉婕,2020)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策和成果有效地助推了體育事業(yè)步入快車道的進(jìn)程,尤其在體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展方面,不僅為其提供了量的積累,而且促進(jìn)了質(zhì)的改進(jìn)。在體育產(chǎn)業(yè)量與質(zhì)的提升和推動(dòng)進(jìn)程中,通過(guò)集聚各類有助于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能,探索推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)靈活化發(fā)展的新路徑,一系列體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成的新成果不斷涌現(xiàn),體育產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力已經(jīng)展現(xiàn)在其發(fā)展全程。
黨的十八大以來(lái),在強(qiáng)有力的國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)政策和措施的保障下,體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭和潛力。在“十三五”期間,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的法人單位數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了24萬(wàn)多個(gè),與體育產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的從業(yè)人員達(dá)到了465萬(wàn)多人,一批有規(guī)模、有實(shí)力、有后勁、有前景的民營(yíng)體育企業(yè)的崛起速度已經(jīng)超越了同一起跑線的其他行業(yè)(王世讓,2020)。“十三五”期間,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和增速領(lǐng)先于同一時(shí)期我國(guó)GDP的平均增速,體育的市場(chǎng)潛力和未來(lái)發(fā)展空間完整凸顯。隨著國(guó)家一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展的政策和行動(dòng)不斷落地,體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的體育服務(wù)業(yè)、體育健身休閑業(yè)、體育產(chǎn)品生產(chǎn)與零售業(yè)、體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)、體育教育與培訓(xùn)指導(dǎo)業(yè)以及其他體育產(chǎn)業(yè)類型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和貢獻(xiàn)率不斷呈現(xiàn)出上升態(tài)勢(shì),其中體育服務(wù)業(yè)在2018年年底的增長(zhǎng)率年均值為34.2%(白宇飛等,2021)。體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)充和貢獻(xiàn)值,有效滿足人民群眾對(duì)于體育消費(fèi)的多層面、多類型和多元化的訴求與需要。在配合國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局規(guī)劃與部署的進(jìn)程中,“十三五”以來(lái),國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了3項(xiàng)以體育產(chǎn)業(yè)為主題的政策文件,國(guó)家體育總局聯(lián)合其他相關(guān)部門發(fā)布了12項(xiàng)關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃,涉及10個(gè)具體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,各省域配合性和自主性的體育產(chǎn)業(yè)政策文件更是數(shù)量可觀。在眾多政策文件的護(hù)航和指導(dǎo)下,符合各省域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況和重點(diǎn)布局的針對(duì)性政策越來(lái)越多地付諸到實(shí)踐領(lǐng)域,內(nèi)容涉及民間資本組構(gòu)與吸引、賽事組織優(yōu)化與改革、體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)與開(kāi)放、體育市場(chǎng)繁榮與監(jiān)管、戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)與規(guī)范等方面,體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的層次和規(guī)模不斷提升,優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)且追求高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)代化的體育產(chǎn)業(yè)鏈及其自主創(chuàng)新能力逐步形成。這些產(chǎn)生于體育領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),正在詮釋著體育是繁榮中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系和類型的重要內(nèi)容,同時(shí)也使體育在支持中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)能量發(fā)揮得更加清晰和切實(shí)。
進(jìn)入新時(shí)代,體育事業(yè)的整體發(fā)展已經(jīng)全面融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局。體育是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要事業(yè),體育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步程度,事關(guān)整個(gè)社會(huì)事業(yè)的結(jié)構(gòu)布局和總體設(shè)計(jì)(李崟等,2020)。增強(qiáng)人民體質(zhì),增進(jìn)人民健康,提升人民生活質(zhì)量,滿足人民生活需求,是體育事業(yè)在社會(huì)建設(shè)層面所體現(xiàn)出的重要社會(huì)功能,與國(guó)計(jì)民生問(wèn)題緊密聯(lián)系。體育目前已經(jīng)成為關(guān)乎我國(guó)民生問(wèn)題的重要社會(huì)活動(dòng),一方面與廣大民眾的個(gè)人健康相關(guān)聯(lián),另一方面與關(guān)乎國(guó)家富強(qiáng)的民族整體身心素質(zhì)提升相聯(lián)結(jié),既是推動(dòng)國(guó)民健康的重要抓手,同時(shí)也是提升國(guó)民生活質(zhì)量、構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要載體。
從社會(huì)建設(shè)層面來(lái)看,體育是一項(xiàng)非常重要的民生事業(yè)。在我國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,體育作為重要的參與力量,與民生的關(guān)系十分密切。體育不僅能夠滿足人民群眾的健康訴求和健身追求,提升人民群眾強(qiáng)身健體的質(zhì)量、層次和水平,為“人民生活更加殷實(shí)”的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。體育事業(yè)同時(shí)是社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中政府更好履行公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)(鮑明曉,2020)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的推動(dòng)下,人民群眾對(duì)體育事業(yè)發(fā)展成果的預(yù)期與訴求也在不斷增長(zhǎng)和發(fā)生變化,體育不僅與人民群眾的身體健康息息相關(guān),而且直接關(guān)涉到人民群眾的社會(huì)文化和精神需求,與人民群眾的幸福指數(shù)和生活質(zhì)量緊密聯(lián)系在一起。體育發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)乎人民群眾切身利益的社會(huì)問(wèn)題之一。通過(guò)動(dòng)員社會(huì)資源,為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施及體育服務(wù)產(chǎn)品,使體育事業(yè)的發(fā)展成果能夠惠及更多的社會(huì)群體,不斷滿足全社會(huì)對(duì)體育事業(yè)的發(fā)展預(yù)期和要求,既是地方各級(jí)政府在履行公共服務(wù)職能過(guò)程中的責(zé)任,同時(shí)也是社會(huì)建設(shè)層面對(duì)發(fā)展體育事業(yè)所做設(shè)想的落地化執(zhí)行。尤其是《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的頒布,更是基于社會(huì)建設(shè)的層面,凸顯我國(guó)將體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)與人民身體素養(yǎng)提升、國(guó)家綜合體育實(shí)力增強(qiáng)、體育國(guó)際影響力居于世界前列等目標(biāo)的融合,使體育事業(yè)的發(fā)展與中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的總體規(guī)劃完整對(duì)接,將體育事業(yè)建成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。
黨的十八大以來(lái),文化建設(shè)成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)全局中的重要一域,文化自信成為中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中展現(xiàn)出的精神面貌和自信特質(zhì)之一。體育文化向來(lái)是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分,同時(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)不可或缺的重要構(gòu)成(白藍(lán),2020)。從文化建設(shè)層面來(lái)看,體育文化肩負(fù)著雙重強(qiáng)國(guó)的身份和任務(wù),它不僅是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要文化保障和必備內(nèi)容,還是文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要組構(gòu)和標(biāo)志性組成。體育文化建設(shè)擴(kuò)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的陣營(yíng),豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的內(nèi)涵,成為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求的重要載體,是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往的重要通道,更是增強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要拼圖。
體育文化同樣是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的優(yōu)秀傳播和引領(lǐng)載體,獨(dú)特的體育文化類型,在激勵(lì)全國(guó)各族人民的奮斗精神和愛(ài)國(guó)熱情方面,能夠產(chǎn)生獨(dú)特的作用。體育文化已經(jīng)成為倡導(dǎo)時(shí)代精神的典型代表(黃莉,2017)。體育文化同樣是承載中國(guó)精神的重要載體,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須凝心聚神,匯聚中國(guó)精神,凸顯中國(guó)力量。在促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化大繁榮和大發(fā)展的基礎(chǔ)上,激發(fā)出體育文化所蘊(yùn)含的巨大的民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)之力和愛(ài)國(guó)主義之情,使之化作有助于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的凝聚力與向心力,使融合在體育文化中的拼搏精神能夠轉(zhuǎn)化為黨和國(guó)家團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民的強(qiáng)大精神力量,為在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中構(gòu)建中國(guó)精神、弘揚(yáng)中國(guó)價(jià)值和激發(fā)中國(guó)力量奠定基礎(chǔ)。弘揚(yáng)體育文化,不但可以推動(dòng)中華體育精神對(duì)中國(guó)力量的凝聚深度和引領(lǐng)高度,而且中華體育文化自身就攜帶著濃厚的中華民族精神基因,通過(guò)中華體育文化展示中國(guó)價(jià)值,體現(xiàn)中國(guó)精神,擴(kuò)展中華體育文化的世界影響力,提升中國(guó)體育的文化軟實(shí)力,進(jìn)而使自信、真實(shí)、立體、全面的中華體育文化能夠完整地向世界展現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供源源不斷的文化動(dòng)力。
2016年8月20日,習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)中指出,良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。體育事業(yè)的發(fā)展,同樣離不開(kāi)良好生態(tài)環(huán)境的護(hù)航和支持。生態(tài)文明建設(shè)層面的含義是廣泛的,既有外部生態(tài)環(huán)境的實(shí)體化維護(hù),也有生態(tài)文明建設(shè)成果的內(nèi)部消解和價(jià)值展示(趙富學(xué),2020)。體育在展現(xiàn)增進(jìn)人的健康、增強(qiáng)人的體質(zhì)的本質(zhì)功能的同時(shí),也是生態(tài)文明建設(shè)成果的惠及者和使用者。在和諧、美麗、健康中國(guó)的建設(shè)進(jìn)程中,體育具有獨(dú)特的生態(tài)文明建設(shè)層面的內(nèi)涵闡釋和意義解讀。中國(guó)體育事業(yè)始終堅(jiān)持以人為本,倡導(dǎo)共建共享,屬于和諧、美麗、健康中國(guó)建設(shè)的源頭性工程。例如,現(xiàn)代體育賽事,尤其是戶外體育賽事的舉辦,既是對(duì)賽事舉辦者和管理者辦賽水平的綜合檢驗(yàn),同時(shí)也是檢驗(yàn)辦賽地方民眾素養(yǎng)的重要通路。其中來(lái)自生態(tài)文明層面的評(píng)估就是一個(gè)重要的指標(biāo)。
和諧、健康、美麗中國(guó)的建設(shè),需要體育的助力。體育作為優(yōu)質(zhì)的人際交流載體,通過(guò)豐富多樣的項(xiàng)目類型,使人們?cè)谧非蠼】得篮蒙畹耐瑫r(shí)通過(guò)體育的手段彼此連接與交流感情?!耙泽w交友”“以體會(huì)友”正在成為和諧社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)力助手。健康中國(guó)的建設(shè)更是離不開(kāi)體育這一基礎(chǔ)性的載體,體育在健康中國(guó)建設(shè)進(jìn)程中表現(xiàn)出的強(qiáng)大功能已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可,“無(wú)體育,不健康”“想健康,要體育”的觀念已經(jīng)深入到日常生活之中,各地域群眾自發(fā)組織的各類健身群體,已經(jīng)成為我國(guó)民眾生活必不可少的重要組成。美麗中國(guó)的建設(shè),同樣需要體育元素的介入。體育事業(yè)的發(fā)展,從自然環(huán)境的打造、軟硬件設(shè)施的配套、人文環(huán)境的建設(shè)等方面,都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。許多省域的地標(biāo)性建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所都與體育有關(guān),也均成為該地民眾最引以為豪的美麗標(biāo)簽。體育作為建設(shè)和諧、美麗、健康中國(guó)不可缺的重要支持,正在以新興的姿態(tài)詮釋其在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的獨(dú)特功能。
進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的決心更加堅(jiān)定,步伐更加穩(wěn)健。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,黨的十八大、十九大均對(duì)體育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。我國(guó)由體育大國(guó)朝向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的道路更加明晰和寬闊。體育事業(yè)承載著中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興夢(mèng)想的重任,在黨和國(guó)家的全面關(guān)懷與高度重視下,走出了一條適合自身特色的發(fā)展道路,體育事業(yè)已然成為推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè),這一論斷具有深刻的時(shí)代內(nèi)涵和意蘊(yùn),應(yīng)按照特定的理路對(duì)其進(jìn)行全面的釋讀和解析。
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的總?cè)蝿?wù)之一,有著明確的目標(biāo)劃分和推進(jìn)進(jìn)程(郝家春等,2018)。到20世紀(jì)中葉,我國(guó)將建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要先進(jìn)的政治文明支持,配套的物質(zhì)文明建設(shè),成熟的精神文明指導(dǎo),規(guī)范的社會(huì)文明調(diào)適,優(yōu)質(zhì)的生態(tài)文明保障。體育事業(yè)在完善國(guó)家治理體系和優(yōu)化國(guó)家治理能力方面,有著獨(dú)特的作用和價(jià)值,在全面提升我國(guó)政治、物質(zhì)、精神、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)水平中扮演著重要角色(程文廣,2018)。在保障人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕和享有更加安康幸福的生活進(jìn)程中,體育事業(yè)向來(lái)都是以積極的姿態(tài)和身份參與其中,逐漸形成了獨(dú)有的標(biāo)志性地位。在我國(guó)的體育發(fā)展史中,“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”的觀念早已深入人心,體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的好不好,人民體質(zhì)是否得到增強(qiáng),已經(jīng)成為人民群眾安康幸福生活體系中的重要圖標(biāo)。國(guó)家富強(qiáng)民主,社會(huì)文明和諧,是中華民族為之奮斗的美好夢(mèng)想?!绑w育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)”蘊(yùn)含的強(qiáng)大邏輯內(nèi)涵,在民眾追求國(guó)家富強(qiáng)和生活美好的奮斗中開(kāi)枝散葉,其成果體現(xiàn)在國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展和民眾體育生活的方方面面,人民群眾對(duì)體育的高度關(guān)注和積極參與已經(jīng)在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中得到了全面的闡釋。
步入新時(shí)代的我國(guó)體育事業(yè),以滿足人民群眾對(duì)美好體育生活的需求為基點(diǎn),在貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的同時(shí),動(dòng)員和組織體育資源,著力解決人民群眾體育生活中遇到的一系列困難。在體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中,黨和國(guó)家始終堅(jiān)持體育工作的根本方針和任務(wù),堅(jiān)持人民群眾的主體地位,不斷創(chuàng)新體育工作方式,協(xié)調(diào)體育發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建綠色體育生活,開(kāi)放體育發(fā)展理念,使人民群眾能夠共享體育發(fā)展成果,凸顯發(fā)展體育事業(yè)在解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾中的獨(dú)特功能。體育事業(yè)的發(fā)展以人民群眾日益增長(zhǎng)的體育運(yùn)動(dòng)需求為旨?xì)w,使均衡發(fā)展、全面發(fā)展的新型體育發(fā)展理念能夠與體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)有效結(jié)合起來(lái)。將人民群眾對(duì)美好體育生活的追求置于首位,滿足人民群眾的健身需求,提升人民群眾的健康水平,豐富人民群眾的體育生活,使人民群眾的體育利益和訴求成為發(fā)展體育事業(yè)的風(fēng)標(biāo)和導(dǎo)向。在協(xié)調(diào)創(chuàng)新體育發(fā)展方式的支持下,推動(dòng)體育事業(yè)在為把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中作出重要貢獻(xiàn)。
為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要指向。體育生活是人民群眾美好生活藍(lán)圖的重要組成部分,人民群眾對(duì)美好體育生活的向往,不僅是國(guó)家欣欣向榮的生活景象的有力反映,更是人民群眾積極生活狀態(tài)的有力體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),體育事業(yè)已經(jīng)完全融合到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng),2017)。“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”,在習(xí)近平總書記提出的“全面小康路上一個(gè)也不能少”的要求下,體育同樣闡釋了人民群眾在全面奔小康的道路上也絕不能缺少健康的核心內(nèi)涵。黨和國(guó)家向來(lái)將人民群眾的身體健康視為全面建成小康社會(huì)的重中之重,要求體育事業(yè)的發(fā)展必須首要兼顧和考慮能否為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)周到、全方位和全周期的健康服務(wù)。體育作為提升和增進(jìn)人民群眾健康水平的重要手段,同時(shí)也是強(qiáng)化全民族身體素養(yǎng)不可或缺的重要方式。體育運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性,組織開(kāi)展的快捷性,健身成果的有效性,已經(jīng)得到了廣大民眾的普遍認(rèn)可和接受。體育作為健康中國(guó)建設(shè)的重要抓手,是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量,同時(shí)也為全面建成小康社會(huì)提供全民健康領(lǐng)域的助力和支撐。
人民群眾對(duì)美好生活的向往,體現(xiàn)在社會(huì)生活的方方面面。進(jìn)入新時(shí)代,體育在人民群眾健康生活中的地位不斷得到提升和凸顯,發(fā)揮了標(biāo)志性的功能,其社會(huì)影響力不斷得到拓展和補(bǔ)充。我國(guó)各省域各年齡群體的體育需求正在得到有序地解決和滿足,人民群眾在參與體育活動(dòng)過(guò)程中遇到和反映出的各類問(wèn)題逐步被重視與積極解決,人民群眾就近尋找健身場(chǎng)所開(kāi)展健身活動(dòng)已成為新興體育生活的基礎(chǔ)組成。國(guó)家為方便群眾健身而配套建設(shè)的“六個(gè)身邊”工程,有力地配合全民健身場(chǎng)所功能的全面發(fā)揮和實(shí)現(xiàn),使全民健身活動(dòng)的類型更加豐富,形式更加多樣,既方便了普通群眾就近健身的需求,還兼顧了有特殊需求的群眾參與體育健身活動(dòng),不僅可以獲取專業(yè)的體育健身指導(dǎo),同時(shí)推動(dòng)了群眾體育健身文化的弘揚(yáng)和發(fā)展。豐富的群眾體育生活,讓人民群眾的生活福祉中融入了更多的體育元素,使體育生活增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。體育已然成為衡量人民群眾追求美好生活的重要標(biāo)尺,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興持續(xù)不斷注入活力。
“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”是黨的十九大報(bào)告提出的國(guó)家重要發(fā)展方略。健康中國(guó)的建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家治理理念和能力體系建設(shè)的內(nèi)容。中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn),需要健康中國(guó)建設(shè)成果作為基礎(chǔ)和保障。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的建成,同樣需要健康中國(guó)建設(shè)成果作為依據(jù)和內(nèi)容。體育事業(yè)對(duì)于健康中國(guó)建設(shè)的貢獻(xiàn),在于體育本質(zhì)上可以以喜聞樂(lè)見(jiàn)、集體參與的形式展現(xiàn)在民眾追求健康的道路上。關(guān)注健康、促進(jìn)健康、保持健康,不僅是健康中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)涵,同時(shí)也是全民體育事業(yè)追求的發(fā)展目標(biāo)之一,亦是國(guó)家、社會(huì)、家庭、個(gè)人在健康維護(hù)進(jìn)程中所應(yīng)該共同擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、義務(wù)和行動(dòng)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上,體育對(duì)于國(guó)民健康素養(yǎng)的整體推進(jìn)和提升所產(chǎn)生的標(biāo)志性作用,表現(xiàn)在社會(huì)生活的方方面面。黨的十八大以來(lái),國(guó)民健康已經(jīng)成為“民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”。2016年8月20日,習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨和政府以保障人民的健康生活為出發(fā)點(diǎn),制定了一系列展現(xiàn)國(guó)家決心的全局性和前瞻性的規(guī)劃與設(shè)計(jì),使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民健康促進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)良性協(xié)調(diào)和循環(huán)。
體育作為促進(jìn)民眾健康的重要手段,其標(biāo)志性作用融入健康中國(guó)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)(中華網(wǎng),2018)。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的宏偉實(shí)踐中,吸納和應(yīng)用健康中國(guó)建設(shè)成果顯得尤為重要。在理念層面,健康中國(guó)建設(shè)和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)均體現(xiàn)出以人民為中心的發(fā)展理念,透視出黨和國(guó)家增進(jìn)人民福祉的發(fā)展取向,同時(shí)表現(xiàn)出黨和國(guó)家治理理念和治理能力協(xié)調(diào)融合的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)。體育對(duì)于健康中國(guó)建設(shè)的助力,同樣表現(xiàn)在體育對(duì)健康生活的促進(jìn)、對(duì)健康服務(wù)的優(yōu)化、對(duì)健康保障的支持、對(duì)健康環(huán)境的改變、對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)等方面。在《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的實(shí)施過(guò)程中,來(lái)自體育領(lǐng)域的全面支持是一股重要且非常穩(wěn)定的力量。體育不僅能夠提升居民的生活質(zhì)量,而且能夠全面參與到社會(huì)健康治理和健康公平促進(jìn)的進(jìn)程中,有效降低慢性病、職業(yè)病和失眠抑郁等精神障礙的發(fā)病率,避免社會(huì)矛盾和化解社會(huì)危機(jī)。在建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中,凝聚全社會(huì)對(duì)健康中國(guó)的認(rèn)識(shí)和建設(shè)成果,推動(dòng)體育健身事業(yè)的整體發(fā)展,助力于強(qiáng)化“疾病治療朝向健康促進(jìn)”的理念和實(shí)踐(新華網(wǎng),2014),為中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)和提供能夠永續(xù)輸出的健康動(dòng)力。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型和支柱性產(chǎn)業(yè)體系的拓展優(yōu)化,是推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的顯性力量。體育產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中及其重要的一環(huán)。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家制定的一系列關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)布局的產(chǎn)業(yè)體系中均涉及體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)不僅在滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活向往方面有著獨(dú)特的貢獻(xiàn)和支持,而且對(duì)于優(yōu)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型有著不可替代的貢獻(xiàn)(孫龍飛,2020)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,通過(guò)優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)要素,強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)功能和保障,激發(fā)體育市場(chǎng)的活力,提升人民群眾的體育消費(fèi)熱情,將體育產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)能夠在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展和調(diào)整過(guò)程中作出不可或缺的貢獻(xiàn)。目前,體育產(chǎn)業(yè)的形態(tài)多樣,不僅可以將其視為關(guān)乎人民群眾的幸福產(chǎn)業(yè),而且可以將其定義為關(guān)乎民眾福祉的民生產(chǎn)業(yè),體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)人民群眾健康生活的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)類型之一,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中滿足人民美好生活需要的堅(jiān)實(shí)動(dòng)能。
作為國(guó)家體育事業(yè)的重要一隅,體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)布局和產(chǎn)業(yè)體系拓展中發(fā)揮了標(biāo)志性貢獻(xiàn)。體育產(chǎn)業(yè)以其較低的資源消耗、富于彈性的社會(huì)需求、覆蓋領(lǐng)域的廣闊性能、長(zhǎng)線的產(chǎn)業(yè)鏈條、強(qiáng)勢(shì)的輻射帶動(dòng)作用等特點(diǎn),既可以綠色產(chǎn)業(yè)的身份參與到國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)布局中,又能以新興產(chǎn)業(yè)的角色補(bǔ)充到國(guó)家支柱性產(chǎn)業(yè)的拓展體系中,具有極為靈活的社會(huì)適應(yīng)性和市場(chǎng)調(diào)和力。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,配合第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和革新轉(zhuǎn)型,涌現(xiàn)出了一系列新興的體育產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)模式和發(fā)展業(yè)態(tài),其展現(xiàn)出的強(qiáng)勁成長(zhǎng)性和可持續(xù)性已經(jīng)得到社會(huì)公認(rèn)。2013年以來(lái),我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的年均增加值持續(xù)穩(wěn)定在20%以上,處于發(fā)展的快速時(shí)期和明顯的上升時(shí)期(鄭軼,2020),表現(xiàn)出的強(qiáng)勢(shì)后勁能夠推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的增速保持在較高的增長(zhǎng)水平。有預(yù)期表明,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)占國(guó)民GDP的總量在2035年有望突破4%,這一比率已經(jīng)達(dá)到了國(guó)民支柱性產(chǎn)業(yè)所要求的GDP比率(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng),2019),使體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家支柱性產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志之一。體育產(chǎn)業(yè)在助力中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中,仍然需要不斷探索如何合理有序地拓展體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,尋求強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的策略,使體育產(chǎn)業(yè)能夠在符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的邁進(jìn)和突破。推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,已經(jīng)成為我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的必由之路,亦成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中所形成的普遍共識(shí)。
在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中,來(lái)自中華民族精神的支持是必不可少的。中華體育精神作為中華民族精神的重要組成部分,折射出的是中華民族在面對(duì)各類挑戰(zhàn)和困難之時(shí)的精氣神(於鵬等,2020)。中華體育精神同樣是推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的堅(jiān)實(shí)力量,一代代中華體育健兒在各類世界賽場(chǎng)上奮勇?tīng)?zhēng)先、為國(guó)爭(zhēng)光,向全世界宣告“中國(guó)人能行”,由此鍛造和形成的中華體育精神,是億萬(wàn)中華兒女共同的底氣和自豪,現(xiàn)在已經(jīng)化作為整個(gè)中華民族的精神財(cái)富和奮斗力量。中國(guó)在“站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)”的宏圖鋪展中,加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的步伐邁得更加快速和穩(wěn)健,中國(guó)體育實(shí)現(xiàn)了從追趕者向領(lǐng)跑者進(jìn)發(fā),在世界體育格局中展現(xiàn)出了中國(guó)從容和自信的大國(guó)氣質(zhì)與形象。中華體育精神中蘊(yùn)含的歷久彌新的獨(dú)特價(jià)值,已經(jīng)全面融合到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中。新時(shí)代,中華體育精神凝練形成的寶貴精神財(cái)富,將會(huì)一代代傳承下去并不斷發(fā)揚(yáng)光大,向全世界傳遞中華兒女奮進(jìn)自強(qiáng)、源源不斷的正能量,為中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)注入一股勁流。
體育外交是我國(guó)整體外交事業(yè)的重要組成,多年來(lái),體育外交為我國(guó)的整體外交事業(yè)作出了重要的貢獻(xiàn)。新時(shí)代以來(lái),體育外交更是中國(guó)特色大國(guó)外交的重要推力和抓手,擔(dān)當(dāng)著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重任和使命,同時(shí)也為中國(guó)外交事業(yè)的整體發(fā)展貢獻(xiàn)出蓬勃力量,有力推動(dòng)中國(guó)體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)進(jìn)程。在我國(guó)由體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程中,體育事業(yè)提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)力提升、多元合作的發(fā)展理念,需要借助體育外交的途徑向世界宣示。體育外交推動(dòng)著我國(guó)體育在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)、影響力和號(hào)召力等不斷提升,這些體育強(qiáng)國(guó)軟實(shí)力的增強(qiáng),是提升我國(guó)體育事業(yè)國(guó)際影響力的擴(kuò)音器和放大鏡,成為與世界各國(guó)進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、文化、機(jī)制交流的新型紐帶。通過(guò)積極參與國(guó)際體育事務(wù),不僅拓展了我國(guó)在國(guó)際體育領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力,而且彰顯出了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的體育大國(guó)在處理國(guó)際體育事務(wù)中的能力和自信。中國(guó)體育外交全方位地展現(xiàn)在競(jìng)技體育、體育文化、體育科技教育等領(lǐng)域,與國(guó)家的人文交流機(jī)制相銜接,塑造出了符合體育大國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)身份的國(guó)際形象,不斷改進(jìn)和提升我國(guó)體育事業(yè)對(duì)外形象的層次和水平,有效地提振了我國(guó)體育對(duì)外交流的軟實(shí)力。
要全面解析體育成為中華民族偉大復(fù)興標(biāo)志性事業(yè),不僅要從體育事業(yè)對(duì)于推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中發(fā)掘出其特有的貢獻(xiàn)和力量,而且需要結(jié)合黨和國(guó)家發(fā)展體育事業(yè)的主方向和落腳點(diǎn)進(jìn)行推展,以求全面、準(zhǔn)確、科學(xué)、合理的釋讀體育成為中華民族偉大復(fù)興標(biāo)志性事業(yè)的內(nèi)涵。
堅(jiān)持黨對(duì)一切事務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征(田心銘,2021)。在推進(jìn)體育事業(yè)成為中華民族偉大復(fù)興標(biāo)志性事業(yè)的進(jìn)程中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不僅能夠確保正確的政治指向,而且能夠化解前行過(guò)程中遇到的各種危機(jī)和障礙。目前,我國(guó)體育事業(yè)的各項(xiàng)改革已經(jīng)步入了攻堅(jiān)階段和深水區(qū),一系列改革措施和成果都需要系統(tǒng)推進(jìn)。在推動(dòng)新時(shí)代體育事業(yè)全面發(fā)展的進(jìn)程中,如何堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)體育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是指正體育事業(yè)發(fā)展的道路方向、調(diào)動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展積極性、激發(fā)體育事業(yè)發(fā)展活力的重要保障,也是適應(yīng)我國(guó)全面建成體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的政治需要。堅(jiān)持黨對(duì)體育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),保持體育事業(yè)的各項(xiàng)改革能夠沿著正確的方向持續(xù)推進(jìn),能夠?yàn)槲覈?guó)由體育大國(guó)朝向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)注入源源不斷的動(dòng)力。
堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)體育事業(yè),必須毫不松懈地堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)體育事業(yè)的各項(xiàng)改革,確保改革的正確方向。在推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展與改革的進(jìn)程中,要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述,理解其核心和精髓,使體育事業(yè)的整體布局和發(fā)展與黨中央始終保持高度一致。在將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興標(biāo)志性事業(yè)的進(jìn)程中,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于其中,可以確保指導(dǎo)體育事業(yè)發(fā)展的思想、組織和制度等能夠有效地轉(zhuǎn)換為核心競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)斗力,使體育強(qiáng)國(guó)與健康中國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)推進(jìn)戰(zhàn)略和措施能夠有效地落到實(shí)處,為體育事業(yè)的健康發(fā)展提供正確的指向和堅(jiān)強(qiáng)的保證。新時(shí)代體育事業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要圍繞我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)和堅(jiān)持建設(shè)健康中國(guó)的宏偉戰(zhàn)略,做好北京2022年冬奧會(huì)的備戰(zhàn)工作,助力“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),為中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的持續(xù)推進(jìn)凝聚士氣和匯集力量。
目前,從國(guó)家體育發(fā)展指向來(lái)看,我國(guó)正處于由體育大國(guó)朝向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的歷史階段;從體育發(fā)展的總體局面來(lái)看,我國(guó)正處于將全民健身與全民健康進(jìn)行深度融合的階段;從體育發(fā)展的近期重點(diǎn)來(lái)看,我國(guó)正處于北京2022年冬奧會(huì)的努力備戰(zhàn)階段;從體育發(fā)展的遠(yuǎn)期規(guī)劃來(lái)看,我國(guó)正處于將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興標(biāo)志性事業(yè)的奮進(jìn)階段。結(jié)合體育事業(yè)發(fā)展的國(guó)情實(shí)際,正確認(rèn)識(shí)和判斷我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,對(duì)于探明體育事業(yè)的前進(jìn)道路和發(fā)展方向意義重大。2020年9月22日,習(xí)近平總書記在主持召開(kāi)教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),“十四五”時(shí)期,要科學(xué)研判體育發(fā)展面臨的新形勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化改革創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展新局面。
將人民群眾的體育需求和健康要求擺在第一位,是體育發(fā)展新形勢(shì)的重要特征。尤其是新冠疫情發(fā)生以來(lái),人民群眾對(duì)于體育的認(rèn)識(shí)和健身的需求有了更高層次的標(biāo)準(zhǔn),體育已經(jīng)成為人們對(duì)美好生活的向往中必不可少的重要元素。隨著健康關(guān)口前移,體育承載的健康責(zé)任越來(lái)越大,全民健身與全民健康實(shí)現(xiàn)深度融合已經(jīng)成為體育領(lǐng)域與健康領(lǐng)域所達(dá)成的共識(shí)。一系列惠民體育工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)及專業(yè)體育健身指導(dǎo)服務(wù)的下沉,使廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)近距離生活圈健身已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。積極主動(dòng)參與體育運(yùn)動(dòng)、倡導(dǎo)積極健身活動(dòng)的主動(dòng)健康模式已經(jīng)成為民眾的日常,顯現(xiàn)在各類體育運(yùn)動(dòng)與健康服務(wù)場(chǎng)景之中。我國(guó)在面臨體育事業(yè)發(fā)展的諸多疑難時(shí),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)突破點(diǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期謀劃和解決(舒為平,2019)。抓好青少年體育是我國(guó)解決體育事業(yè)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵規(guī)律和重點(diǎn)內(nèi)容,可以達(dá)到“畢其功于一役”的效果,進(jìn)而從源頭上解決體育事業(yè)發(fā)展面臨的系列問(wèn)題。體教融合理念的提出和相應(yīng)政策的發(fā)布,使符合青少年身心特點(diǎn)的學(xué)校體育發(fā)展方式與措施能夠更精準(zhǔn)地落實(shí),青少年學(xué)生通過(guò)體育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志”,學(xué)校體育中的“教會(huì)、勤練、常賽”將會(huì)形成常態(tài),使每名學(xué)生都能夠擁有健康的體魄和堅(jiān)強(qiáng)的意志,為中國(guó)體育事業(yè)的全面推進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。厘清體育事業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn),突出新時(shí)代體育工作的重心,既要實(shí)干和推進(jìn),也需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)計(jì)和謀劃,更需要將現(xiàn)階段體育事業(yè)的發(fā)展重心及未來(lái)的發(fā)展道路納入國(guó)家發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興的全局中統(tǒng)籌,尊重我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮我國(guó)體育領(lǐng)域的綜合優(yōu)勢(shì),推動(dòng)體育事業(yè)的全面健康發(fā)展。
黨的十九大以來(lái),我國(guó)體育事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)愈加清晰,體育事業(yè)的發(fā)展堅(jiān)持服務(wù)于全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展體育事業(yè)的整體布局和決策部署,列出了以人為本發(fā)展體育、改革創(chuàng)新體育發(fā)展體制與機(jī)制、依法治理體育事務(wù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)體育發(fā)展進(jìn)程、多元化提升體育事業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益等任務(wù)清單,滿足人民群眾對(duì)體育生活的多元化需求,將體育事業(yè)定位于推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。從頂層設(shè)計(jì)的層面來(lái)看,既需要明確體育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和措施,還要能夠體現(xiàn)出體育事業(yè)在全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家征途中的新功能和新任務(wù)。頂層設(shè)計(jì)的內(nèi)容能夠使全民健身、體育公共服務(wù)、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)找準(zhǔn)發(fā)展定位,規(guī)劃好各自的任務(wù)布局,列出各自的任務(wù)清單,使中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)要點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)和逐一實(shí)現(xiàn)。
體育非小事,做強(qiáng)是大事(趙富學(xué),2021)。在國(guó)家對(duì)于體育事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)體系中,全民健身已經(jīng)成為各省域“體育強(qiáng)省”“體育強(qiáng)市”等計(jì)劃的重中之重,通過(guò)建好居民生活圈的“六個(gè)身邊”工程,地方各級(jí)全民健身聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)以豐富多樣的形式開(kāi)展起來(lái),縮小了不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同人群之間全民健身資源的差距。體育公共服務(wù)體系的全面建設(shè),使政府力量和社會(huì)力量有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了綜合開(kāi)發(fā)和現(xiàn)有改造并行的建設(shè)模式,不同空間和位置的體育場(chǎng)地設(shè)施都被合理利用,不同層次的體育公共服務(wù)人才培養(yǎng)力度也逐漸加大,推動(dòng)了我國(guó)體育公共服務(wù)的質(zhì)量不斷提升。競(jìng)技體育的頂層設(shè)計(jì)和任務(wù)制定更傾向于體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,項(xiàng)目統(tǒng)籌發(fā)展和綜合效益評(píng)估的要求與標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越完善,激活了競(jìng)技體育自身的發(fā)展?jié)摿头e極性。國(guó)家對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)所做的頂層設(shè)計(jì)和制定的任務(wù)清單更加明確,致力于培育體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的新動(dòng)能,打造新的體育產(chǎn)業(yè)體系和鏈條,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合進(jìn)程,這一系列綜合措施極大地提升了體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的能力。由此可見(jiàn),體育事業(yè)的整體發(fā)展堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家中心任務(wù)和頂層設(shè)計(jì),將會(huì)使體育事業(yè)在推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的任務(wù)布局更加合理,目標(biāo)更加清晰,措施更加得力。
體育事業(yè)取得的重大成績(jī),是統(tǒng)籌兼顧體育事業(yè)資源和協(xié)調(diào)體育事業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的結(jié)果?!扼w育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出的9個(gè)重大工程建設(shè)規(guī)劃,既是促進(jìn)新時(shí)代體育事業(yè)產(chǎn)生質(zhì)性飛躍的必由之路,也是國(guó)家統(tǒng)籌兼顧各個(gè)體育事業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)互助發(fā)展的典型樣板,更是體育助力中華民族偉大復(fù)興的重要行動(dòng)軌跡。來(lái)自場(chǎng)地設(shè)施、全民健身、青少年體育、體育訓(xùn)練、科技助奧、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、體育志愿服務(wù)、體育社會(huì)組織九大工程的全面實(shí)施和彼此協(xié)調(diào)互補(bǔ),使體育強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)路徑和軌跡變得更加清晰。九大工程不僅可以各自解決所屬領(lǐng)域內(nèi)存在的各類不利于發(fā)展以及面臨的突出問(wèn)題,而且可以合力解決體育事業(yè)在諸多地域和領(lǐng)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題(潘磊等,2019)。九大工程的實(shí)施進(jìn)度和彼此之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,制約著體育強(qiáng)國(guó)事業(yè)的整體進(jìn)程。
全民健身、青少年體育、體育訓(xùn)練等領(lǐng)域均需要有充足且優(yōu)質(zhì)的場(chǎng)地設(shè)施資源作為保障,需要來(lái)自體育文化領(lǐng)域的正確引導(dǎo)和精品體育文化建設(shè)的支持,同時(shí)也需要體育社會(huì)組織提供的各種便利體育服務(wù)等。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為其他八大工程的實(shí)施對(duì)接了市場(chǎng)化的規(guī)律和要求,體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)使得自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯,市場(chǎng)活躍度更強(qiáng)。科技助奧需要來(lái)自其他工程領(lǐng)域取得的先進(jìn)成果的支持,促進(jìn)科技力量能夠更加精準(zhǔn)和全面的運(yùn)用到奧運(yùn)項(xiàng)目之中。體育文化是整個(gè)體育事業(yè)發(fā)展環(huán)境的調(diào)節(jié)者和潤(rùn)滑劑,它不僅具有獨(dú)立的作用空間和展示平臺(tái),而且能夠全方位地展現(xiàn)其他重點(diǎn)工程在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的功能特征和品牌活動(dòng)。隨著體育志愿服務(wù)的興起,建設(shè)體育重點(diǎn)工程的自愿性和公益性的力量與隊(duì)伍更加壯大,且專業(yè)化程度更高,主動(dòng)性更強(qiáng),極大地豐富了社會(huì)力量參與體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)容和方式,其開(kāi)展形式廣受體育受眾的歡迎,已經(jīng)成為體育事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的一股新興力量。體育重點(diǎn)工程的實(shí)施既需要體育部門的整體協(xié)調(diào)和投入,也需要聯(lián)合非體育部門進(jìn)行協(xié)同與合作,使體育工程的實(shí)施能夠產(chǎn)生最大化的效應(yīng),進(jìn)而使體育事業(yè)的建設(shè)成果助推中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)軌跡更加清晰。
實(shí)現(xiàn)體育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,是新時(shí)代推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)之一(劉應(yīng)等,2016)?,F(xiàn)代體育治理體系的形成和體育治理能力的提升,是確保體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的完成和體育助力中華民族偉大復(fù)興的重要保障。結(jié)合新時(shí)代中國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展實(shí)際和愿景目標(biāo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新和優(yōu)化建構(gòu)現(xiàn)有體育治理體系,需要在轉(zhuǎn)變政府的體育管理職能和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦體育的雙向結(jié)合優(yōu)勢(shì)之下,使體育事業(yè)的管辦分離真正落實(shí)到位。在國(guó)家政策的大力支持下,通過(guò)創(chuàng)新和完善國(guó)家關(guān)于發(fā)展體育事業(yè)的公共財(cái)政投入機(jī)制,使發(fā)展體育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌措渠道和支持體系能夠?qū)崿F(xiàn)多元化。通過(guò)進(jìn)一步完善體育政策執(zhí)行的評(píng)價(jià)機(jī)制和體系,對(duì)體育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生切實(shí)的效應(yīng),進(jìn)而創(chuàng)建出靈活高效的符合各地體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際的體育發(fā)展新模式。
推動(dòng)不同區(qū)域體育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)掘不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)體育事業(yè)發(fā)展資源,有助于形成體育事業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)格局。國(guó)家從政策層面已經(jīng)啟動(dòng)了京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、海峽西岸等不同區(qū)域體育實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的新規(guī)劃,東、中、西部體育事業(yè)發(fā)展“互補(bǔ)+互構(gòu)+互鑒+互助”的格局正在形成,體育援藏、體育援疆、體育助困等專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施力度不斷加大,其效果逐漸凸顯。通過(guò)體育人才的高規(guī)格培養(yǎng)和引進(jìn),體育治理體系中智力因素所占的比重越來(lái)越多,發(fā)揮的效應(yīng)也越來(lái)越大。隨著體育治理體系的進(jìn)一步完善和創(chuàng)新,體育法制建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)面臨的系列問(wèn)題也不斷得到解決,《中華人民共和國(guó)體育法》的修訂工作更是為依法治體的全面推進(jìn)和體育行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨和國(guó)家堅(jiān)持從不斷創(chuàng)新和改革的視角出發(fā)開(kāi)展體育治理,在加強(qiáng)體育政策規(guī)劃制定和推進(jìn)實(shí)施的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題相結(jié)合,全面提升體育法制化與標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新改革力度,使體育領(lǐng)域的規(guī)范修訂和標(biāo)準(zhǔn)完善與我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的當(dāng)前現(xiàn)狀及未來(lái)愿景對(duì)接,為我國(guó)的體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的理論支持和決策參考,為體育助推中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐進(jìn)程提供不竭動(dòng)力。
將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè),是黨和國(guó)家賦予體育事業(yè)的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。體育不僅承載著國(guó)家強(qiáng)盛與民族復(fù)興的夢(mèng)想,而且發(fā)揮著增強(qiáng)民族凝聚力、自信心和向心力的特殊價(jià)值與作用,是推進(jìn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)支撐和保障。同時(shí),體育助推中華民族偉大復(fù)興的任務(wù)非常艱巨,需要以發(fā)展人民滿意的體育事業(yè)為中心,按照改革創(chuàng)新的理念整合多方力量,遵循開(kāi)放與協(xié)作的發(fā)展思路,構(gòu)建靈活優(yōu)質(zhì)且務(wù)實(shí)高效的體育發(fā)展新模式,探索出適合中國(guó)特色社會(huì)主義和體育發(fā)展規(guī)律的“強(qiáng)體之路”,使體育事業(yè)能夠抓住時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,走在時(shí)代的發(fā)展前列,將體育在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的標(biāo)志性價(jià)值和作用全面地展現(xiàn)出來(lái),為“體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng),國(guó)運(yùn)興則體育興”提供最具底氣和實(shí)力的注解,使體育作為標(biāo)志性事業(yè)全面融入中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中。