鐘云華,雷杰
(湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,湖南 長沙 410081)
專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育是我國培養(yǎng)碩士層次應(yīng)用型人才的主要渠道。自1991年我國開始實(shí)行專業(yè)學(xué)位教育制度以來,截至2019年年底,我國已累計(jì)授予專業(yè)碩士學(xué)位約321.8萬人。2020年9月30日,教育部印發(fā)《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案(2020—2025)》,提出到2025年專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模將擴(kuò)大到研究生招生總規(guī)模的三分之二左右[1],可以預(yù)見我國專業(yè)學(xué)位碩士研究生的規(guī)模還會進(jìn)一步擴(kuò)大。然而,專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育由于發(fā)展時間短、短期內(nèi)發(fā)展規(guī)模過大、培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)不足等,仍然存在一系列問題。在培養(yǎng)方式、師資配置和課程設(shè)置上,一些培養(yǎng)單位專業(yè)學(xué)位碩士研究生與學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生的同類指標(biāo)“大同小異”[2-3],未能突出專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育的特殊屬性,導(dǎo)致專業(yè)學(xué)位碩士研究生人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)。培養(yǎng)模式改革優(yōu)化是提升專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵[4]?;诖?,本文試圖構(gòu)建一個專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式分析框架,探討現(xiàn)有培養(yǎng)模式存在的問題,并結(jié)合教育理論,探尋優(yōu)化策略,協(xié)調(diào)資源分配,優(yōu)化培養(yǎng)過程,科學(xué)評估培養(yǎng)結(jié)果,充分發(fā)揮政府、學(xué)校、社會組織、用人單位等多元主體在培養(yǎng)中的作用,提升專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
對專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式的優(yōu)化策略進(jìn)行研究,需要厘清培養(yǎng)模式的內(nèi)涵及組成要素。本文在進(jìn)行充分的文獻(xiàn)調(diào)研和理論分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了我國專業(yè)學(xué)位碩士研究生“五要素”培養(yǎng)模式分析框架。
專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式是在一定的教育理念指導(dǎo)和培養(yǎng)制度保障下設(shè)計(jì)的、由若干要素構(gòu)成的、關(guān)人才培養(yǎng)過程的理論模型與操作樣式[5]。專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式具有三種特性。第一,系統(tǒng)性。培養(yǎng)模式由若干要素組成,各要素之間相互聯(lián)系和影響,并且構(gòu)成一個隸屬于人才培養(yǎng)大系統(tǒng)的小系統(tǒng)。第二,規(guī)范性。培養(yǎng)模式是對人才培養(yǎng)實(shí)踐規(guī)律的總結(jié),它必須遵循一定的教育理念、教育思想和教育規(guī)律。第三,操作性。培養(yǎng)模式是實(shí)踐中可以進(jìn)行操作的一種范式,它對人才培養(yǎng)過程要素進(jìn)行最優(yōu)設(shè)計(jì)和管理[6]。
關(guān)于專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式的構(gòu)成要素,學(xué)術(shù)界眾說紛紜,總體而言可以歸納為三種類型,如表1所示。
表1 專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式構(gòu)成要素研究分類
由表1可知,第一種廣義型界定方式,將培養(yǎng)模式的構(gòu)成要素界定為培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)過程以及培養(yǎng)評價(或者組織管理),不同的學(xué)者對各要素外延的界定各不相同。這種界定方式往往缺乏全面性和具體性,在一定程度上忽視了培養(yǎng)模式的操作性特征。第二種狹義型界定方式,將構(gòu)成要素細(xì)化到具體的教學(xué)活動中,包含招生形式、培養(yǎng)方式、論文答辯等具體活動。這種方式在增加了具體性的同時,往往將培養(yǎng)模式與研究生培養(yǎng)過程相混淆。第三種融合型界定方式是將抽象要素和具體要素融合,包含培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、課程體系和平臺建設(shè)等要素,構(gòu)成要素全面但不符合系統(tǒng)的層次性要求。
綜上可知,現(xiàn)有的專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式基本包含了培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)組織、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)評價等要素,其余各要素雖在這幾個要素之外,但實(shí)際上均可歸屬于這幾個要素,如入學(xué)形式、導(dǎo)師指導(dǎo)和論文答辯歸屬于培養(yǎng)過程維度,培養(yǎng)制度等歸屬于培養(yǎng)組織維度。這些共同要素?zé)o疑可成為“五要素”培養(yǎng)模式直接借鑒的要素。另外,培養(yǎng)資源包括培養(yǎng)過程中所運(yùn)用的人力、物力、財(cái)力,即導(dǎo)師資源、課程資源、經(jīng)費(fèi)資源和平臺資源等,這些都是影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵資源因素,故筆者認(rèn)為培養(yǎng)資源也應(yīng)作為培養(yǎng)模式的要素之一,專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式應(yīng)由培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)組織、培養(yǎng)資源、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)評價這五個要素構(gòu)成。其中,培養(yǎng)目標(biāo)包括培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)質(zhì)量兩個子要素,培養(yǎng)組織包括機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織制度兩個子要素,培養(yǎng)資源包括導(dǎo)師資源、課程資源、經(jīng)費(fèi)資源和平臺資源四個子要素,培養(yǎng)過程包括招生模式、教學(xué)方式、導(dǎo)師指導(dǎo)、學(xué)術(shù)科研和社會實(shí)踐五個子要素,培養(yǎng)評價包括學(xué)分和論文兩個子要素。
專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程,其培養(yǎng)模式構(gòu)架的諸要素既彼此獨(dú)立,同時又相互影響(見圖1)。其中,培養(yǎng)目標(biāo)是核心導(dǎo)向性要素,解決“培養(yǎng)什么樣的人才”的問題,如培養(yǎng)“通用型”人才、“專業(yè)型”人才,或者培養(yǎng)“學(xué)術(shù)型”人才、“應(yīng)用型”人才[13],其他四大要素解決“如何培養(yǎng)人”的問題,均要圍繞培養(yǎng)目標(biāo)展開。培養(yǎng)組織作為依托性要素,由相關(guān)的組織管理機(jī)構(gòu)和制度構(gòu)成。培養(yǎng)資源是培養(yǎng)模式發(fā)生作用所需要的資源條件,指在培養(yǎng)過程中所運(yùn)用到的人力、物力、財(cái)力等各種資源要素的總稱,其中導(dǎo)師資源是培養(yǎng)過程中的主要人力要素,經(jīng)費(fèi)資源是培養(yǎng)過程中所使用的財(cái)力要素,課程資源、平臺資源是研究生培養(yǎng)的物質(zhì)依托。培養(yǎng)過程是研究生培養(yǎng)主體利用培養(yǎng)資源,提高研究生的各項(xiàng)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)的過程,它是一個動態(tài)的、具體的、操作層面的要素。培養(yǎng)評價是培養(yǎng)效果的檢驗(yàn)性要素,旨在對專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)的組織、過程、資源進(jìn)行監(jiān)督和評估,對培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否進(jìn)行檢驗(yàn)。
圖1 專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式“五要素”及其關(guān)系
筆者在查閱文獻(xiàn)資料、進(jìn)行小組討論與咨詢專家的基礎(chǔ)上編制了調(diào)查問卷,問卷中涉及專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、導(dǎo)師資源、課程設(shè)置以及平臺建設(shè)等共計(jì)55個問題,采用隨機(jī)抽樣的方法,選取北京、遼寧、吉林、福建、上海、貴州、河北、河南、湖北、湖南、廣東、江西、陜西、浙江、甘肅共15?。ㄖ陛犑校┑?5所高等院校,對專業(yè)學(xué)位碩士研究生開展匿名問卷調(diào)查,共回收問卷332份,剔除23份無效問卷(答題時間低于150秒),實(shí)際有效問卷309份。通過問卷調(diào)查,我們可以更好地從微觀層面了解專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式中存在的問題。
培養(yǎng)目標(biāo)具有導(dǎo)向性、激勵性和考核性,是專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,決定培養(yǎng)組織機(jī)構(gòu)和制度的確立、培養(yǎng)資源的配置、培養(yǎng)過程的開展,也是培養(yǎng)評價標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)。隨著新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn),社會對人才的需求在質(zhì)和量上均發(fā)生了深刻變革,傳統(tǒng)的專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)已經(jīng)無法滿足新時代需求,具體表現(xiàn)在兩個方面。第一,培養(yǎng)目標(biāo)更新速度緩慢,無法跟上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐。我國專業(yè)學(xué)位類別目錄通常由國家統(tǒng)一編制,每五年集中修訂一次,培養(yǎng)目標(biāo)無法根據(jù)社會變化作出及時更改。另外,育人過程本身具有滯后性,因此從察覺到社會需求變化開始,到新增專業(yè)、制定目標(biāo)、培養(yǎng)人才,最后到服務(wù)社會,這一過程時間跨度大,從而導(dǎo)致根據(jù)現(xiàn)有培養(yǎng)目標(biāo)培養(yǎng)出來的人才無法滿足未來社會的需求。第二,培養(yǎng)目標(biāo)層次單一,無法滿足多層次、多樣化的現(xiàn)代社會人才需求。培養(yǎng)目標(biāo)確定“培養(yǎng)什么樣的人才”,而專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)特定行業(yè)需要的高水平、應(yīng)用型、專門型人才,如公共管理碩士旨在培養(yǎng)非政府公共機(jī)構(gòu)的高層次、應(yīng)用型專家,會計(jì)碩士旨在培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型會計(jì)專家,法律碩士則培養(yǎng)專門的實(shí)用型律師。可見,培養(yǎng)目標(biāo)具有較強(qiáng)的職業(yè)導(dǎo)向性,且不同專業(yè)有不同的要求,但是不同學(xué)校在同一專業(yè)上的培養(yǎng)目標(biāo)大同小異,都是致力于培養(yǎng)某一領(lǐng)域的高層次、應(yīng)用型專家。對某一具體行業(yè)而言,需要的人才并不是千篇一律的所謂“專家”,一個行業(yè)在更加細(xì)微的領(lǐng)域或者不同的層次需要不同的人才。因此,按照同樣的“模型”培養(yǎng)人才,無法實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置,也無法滿足現(xiàn)代社會多樣化的人才需求。
我國專業(yè)學(xué)位碩士研究生在組織管理上多采用二級管理模式,由學(xué)校研究生院和各二級學(xué)院共同完成研究生培養(yǎng)工作。二級培養(yǎng)單位根據(jù)學(xué)校(研究生院)的指示開展研究生招生、資助、培養(yǎng)、管理等日常工作,其內(nèi)部按照“院長—副院長—各職能辦公室”三個層級進(jìn)行管理。這種培養(yǎng)組織結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)的科層制結(jié)構(gòu),其權(quán)力重心在二級培養(yǎng)單位的院長和學(xué)校(研究生院),具有強(qiáng)烈的行政色彩,具體表現(xiàn)在三個方面。第一,組織中利益相關(guān)者缺位?!吨袊逃F(xiàn)代化2035》提出,要“推動社會參與教育治理常態(tài)化,建立健全社會參與學(xué)校管理和教育評價監(jiān)管機(jī)制”[14]。目前,我國參與研究生培養(yǎng)的第三方組織主要是對研究生的培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評價,較少涉及學(xué)校的日常管理。第二,組織中行政權(quán)力過大。在二級學(xué)院內(nèi)部,存在兩種權(quán)力——行政與學(xué)術(shù),兩者之間存在博弈。行政權(quán)力屬于科層制中的正式職權(quán),占據(jù)天然優(yōu)勢,因此,二級學(xué)院內(nèi)部往往存在行政權(quán)力過大的問題,這在一定程度上削弱了高等教育的學(xué)術(shù)自由,抑制了高等教育的活力。第三,組織部門條塊分割。二級學(xué)院是與研究生接觸最頻繁、聯(lián)系最緊密的組織。其內(nèi)部職能科室的劃分多直接移植學(xué)校(研究生院)職能部門,即按照與研究生培養(yǎng)有關(guān)的具體事務(wù)劃分出不同部門,如綜合辦公室、招生辦公室、學(xué)位管理辦公室、培養(yǎng)管理辦公室、質(zhì)量管理辦公室等,再設(shè)專員分別負(fù)責(zé)相關(guān)工作。這種按照職能劃分科室的方法在實(shí)際的人才培養(yǎng)中有待優(yōu)化。各個職能辦公室之間協(xié)作不夠,對彼此的業(yè)務(wù)及工作內(nèi)容不熟悉、不重視、不關(guān)心,導(dǎo)致研究生管理效率低下,不利于研究生教育資源的統(tǒng)籌安排。問卷調(diào)查顯示,49.09%的專業(yè)學(xué)位碩士研究生表示在學(xué)習(xí)生活中遇到問題時不知道向哪個部門求助,45.48%的專業(yè)學(xué)位碩士研究生表示在遇到問題時無法得到及時的幫助。
專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)資源匱乏、缺乏有效整合,具體體現(xiàn)在四個方面。第一,經(jīng)費(fèi)籌措渠道單一。充足的經(jīng)費(fèi)是辦好一所大學(xué)的基礎(chǔ),對于專業(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)而言,更是如此,因?yàn)橥癸@培養(yǎng)的實(shí)踐性需要更多的經(jīng)費(fèi)。根據(jù)成本分擔(dān)理論中“誰受益,誰付款”的原則,高等教育成本應(yīng)該由各個受益主體共同分擔(dān),因此,為國家和社會培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的專業(yè)碩士研究生教育,其教育經(jīng)費(fèi)不能僅僅由政府財(cái)政撥款、個人繳費(fèi)組成,而應(yīng)該由各方主體共同承擔(dān)。約翰·斯通認(rèn)為,學(xué)生、家長、政府、用人單位及社會團(tuán)體都是受益主體,應(yīng)該共同作為高等教育經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)方[15]53。目前,西方國家基本實(shí)現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道的多元化,國外研究生教育經(jīng)費(fèi)除了來自財(cái)政撥款、學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)以外,還來自企業(yè)的捐贈和資助、學(xué)校自主籌款等。例如,英國牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)各學(xué)院的經(jīng)費(fèi)有大量來自各大財(cái)團(tuán)的捐贈[16]。在我國,教育捐贈所占比例很小,而且存在兩極分化現(xiàn)象。不少企業(yè)和個人為了實(shí)現(xiàn)捐贈回報(bào)最大化,傾向于給國內(nèi)頂尖大學(xué)捐贈,而真正在財(cái)政上需要幫助的學(xué)校卻鮮少有人問津。第二,雙導(dǎo)師協(xié)作培養(yǎng)制度有待加強(qiáng)?!督逃筷P(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》提出,“要建立健全校內(nèi)外雙導(dǎo)師制、探索導(dǎo)師組制,學(xué)術(shù)型導(dǎo)師和校外導(dǎo)師共同承擔(dān)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)工作”[17]?!半p導(dǎo)師”制度是教育部對專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師隊(duì)伍做出的政策性規(guī)定,但國家對“雙導(dǎo)師”制度的落實(shí)沒有做明確規(guī)定,各大高校在缺乏具體指導(dǎo)的情況下就將指標(biāo)分給各院系。在缺乏政府和學(xué)校監(jiān)督的情況下,“雙導(dǎo)師”制度在實(shí)際執(zhí)行過程中往往有名無實(shí)。問卷調(diào)查顯示,仍然有47.21%的專業(yè)學(xué)位碩士研究生的導(dǎo)師指導(dǎo)方式實(shí)施“單一導(dǎo)師”制,實(shí)施“雙導(dǎo)師”制和“導(dǎo)師組”制的專業(yè)學(xué)位碩士研究生所占比例分別為56.9%和1.5%。第三,課程資源缺乏整合。課程是專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)的主要載體,課程要圍繞培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置,而現(xiàn)階段我國專業(yè)學(xué)位碩士研究生的課程結(jié)構(gòu)無法支撐其培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。《教育部、人力資源社會保障部關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見》明確提出,專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)應(yīng)該以實(shí)踐為導(dǎo)向,培養(yǎng)方案應(yīng)合理設(shè)置課程體系,加大實(shí)踐性課程的比重[18]。但是,該政策并沒有真正落地見效,實(shí)際的專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)仍然存在課程結(jié)構(gòu)不平衡、交叉學(xué)科課程較少等問題。問卷調(diào)查顯示,71%的專業(yè)學(xué)位碩士研究生僅能在本專業(yè)內(nèi)部選課或者不能自由選課,這表明各學(xué)院之間、學(xué)院內(nèi)部各專業(yè)之間的課程資源利用率低。第四,培養(yǎng)實(shí)踐平臺的建設(shè)存在合作共享機(jī)制建設(shè)不全、企業(yè)參與度低等問題。專業(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)和行業(yè)密切相關(guān),一方面,專業(yè)學(xué)位碩士研究生作為優(yōu)質(zhì)的人力資源,是促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍;另一方面,專業(yè)學(xué)位碩士研究生比學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生更強(qiáng)調(diào)專業(yè)實(shí)踐,其培養(yǎng)離不開用人單位的支持和社會的監(jiān)督檢驗(yàn)。因此,構(gòu)建專業(yè)學(xué)位碩士研究生應(yīng)用型實(shí)踐平臺,是提升專業(yè)學(xué)位碩士研究生實(shí)踐能力,促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同辦學(xué)的重要手段。問卷調(diào)查顯示,僅有2.65%的專業(yè)學(xué)位碩士研究生擁有出國交流的機(jī)會,29.5%的專業(yè)學(xué)位碩士研究生擁有省際交流的機(jī)會??鐕?、跨地區(qū)、高校間平臺資源整合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
由于我國研究生培養(yǎng)有重學(xué)術(shù)的傳統(tǒng),專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)長期以來處于從屬地位,高校往往采用和培養(yǎng)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生同一套“領(lǐng)導(dǎo)班子”和“指導(dǎo)路子”來培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生,導(dǎo)致專業(yè)學(xué)位碩士研究生在招生、教學(xué)和導(dǎo)師指導(dǎo)上和學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生同質(zhì),影響了專業(yè)學(xué)位碩士研究生人才培養(yǎng)的效果。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,在招生模式上,學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生和專業(yè)學(xué)位碩士研究生均采取應(yīng)試招生,一般要求報(bào)名者參加全國統(tǒng)一入學(xué)考試,只有成績達(dá)到一定水平,才能進(jìn)入復(fù)試選拔階段,這種應(yīng)試方式一般是對理論知識水平甚至是對應(yīng)試能力的考查。盡管在一些專業(yè)學(xué)位研究生招生條件中加入了相關(guān)行業(yè)就業(yè)年限準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),但這并不能對報(bào)考人員的實(shí)踐能力進(jìn)行有效的考查。這種招生方式在一定程度上限制了很多優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生和不擅長應(yīng)試的優(yōu)秀職業(yè)人士進(jìn)入復(fù)試。第二,在課堂教學(xué)上,教師結(jié)合多種教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué),但是學(xué)生主體觀念薄弱、主動性不夠,往往是被迫、被動地學(xué)習(xí),無法取得令人滿意的培養(yǎng)效果。和本科階段的學(xué)習(xí)不同,研究生階段的學(xué)習(xí)需要學(xué)生主動鉆研,善于批判性思考。第三,在導(dǎo)師指導(dǎo)上,由于研究生招生規(guī)模擴(kuò)大,很多培養(yǎng)單位都存在生師比過大的問題。問卷調(diào)查顯示,校內(nèi)導(dǎo)師平均每一屆要帶4到5名研究生,同時,專業(yè)學(xué)位碩士研究生導(dǎo)師和學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生導(dǎo)師沒有嚴(yán)格區(qū)分,校內(nèi)學(xué)術(shù)型導(dǎo)師往往同時指導(dǎo)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生和專業(yè)學(xué)位碩士研究生,且在指導(dǎo)方式上無異,這不利于學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生和專業(yè)學(xué)位碩士研究生的差異化培養(yǎng)。第四,在社會實(shí)踐和學(xué)術(shù)科研上,我國專業(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)重科研、輕實(shí)踐,不利于培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。盡管各高校要求專業(yè)學(xué)位碩士研究生參加一定的專業(yè)實(shí)踐才可以畢業(yè),但實(shí)際上該項(xiàng)考核僅通過實(shí)踐證明或者實(shí)習(xí)證明來體現(xiàn)。另外,有25%的調(diào)查對象表示其畢業(yè)考核中有與學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生一樣的小論文的考核。
目前,我國對專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的評價以校內(nèi)評價為主,缺乏其他利益主體的參與,存在“管辦評”一體化和評價內(nèi)容單一等問題。第一,評價主體單一。專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評價雖然有校外組織的參與,但主體仍然是政府和高校。政府作為高校培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督主導(dǎo)機(jī)構(gòu),在研究生培養(yǎng)評價過程中擁有絕對話語權(quán)。高校作為研究生培養(yǎng)的承擔(dān)機(jī)構(gòu),在研究生培養(yǎng)評價機(jī)制以及研究生自我評價體系建設(shè)上還不夠完善。而用人單位在全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)評價中存在感非常低。事實(shí)上,培養(yǎng)人才質(zhì)量如何、是否滿足行業(yè)發(fā)展要求,用人單位和研究生本人最有發(fā)言權(quán)??梢?,用人單位和專業(yè)學(xué)位碩士研究生在培養(yǎng)質(zhì)量評價上參與度不夠,話語權(quán)沒有得到充分重視,無法提供真實(shí)有效的反饋信息,使得評價無法形成閉環(huán),不利于專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育的長足發(fā)展。第二,評價內(nèi)容單一。我國專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的評價內(nèi)容缺乏科學(xué)性,多通過學(xué)分?jǐn)?shù)量、論文數(shù)量和發(fā)表刊物的級別來進(jìn)行評價。這種評價方式和學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評價方式類似,忽視了對專業(yè)學(xué)位研究生專業(yè)能力和職業(yè)能力的評價。
專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)是多方利益主體共同參與的一項(xiàng)教育公共事務(wù),而教育治理所蘊(yùn)含的民主、多方參與、協(xié)同治理、善治目標(biāo)等思想,能為當(dāng)下專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式的優(yōu)化和改革提供策略支持。專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式必須揚(yáng)棄傳統(tǒng)培養(yǎng)模式中主體單一、資源分散、過程同質(zhì)等弊端,尋求一種主體多元化、協(xié)作共治、過程民主的新型培養(yǎng)模式。
培養(yǎng)目標(biāo)是關(guān)乎培養(yǎng)模式其他要素的導(dǎo)向性因素。一般而言,培養(yǎng)目標(biāo)的制定應(yīng)該緊扣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,以實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)的相關(guān)利益主體有政府、高校、用人單位、家長和學(xué)生等,每一個利益主體所關(guān)注的利益點(diǎn)不同,如高校更加注重就業(yè)率,用人單位更加注重人才的實(shí)踐能力,家長和學(xué)生更加注重學(xué)歷的含金量,政府則追求公共利益最大化。因此,高校在制定培養(yǎng)目標(biāo)時應(yīng)采用民主的方式充分聽取各方的利益訴求,保證多元主體共同參與;在確定培養(yǎng)目標(biāo)方面,盡量體現(xiàn)各行各業(yè)的特色,讓專業(yè)學(xué)位碩士研究生的“?!弊指油癸@??啥ㄆ趯τ萌藛挝贿M(jìn)行調(diào)研,挖掘新興產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)需求,傾聽不同行業(yè)對人才培養(yǎng)的訴求,并采用德爾菲技術(shù)進(jìn)行分析,及時對培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行更新。
在宏觀層面,針對目前我國專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)組織的實(shí)際情況,高校應(yīng)鼓勵社會組織參與專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng),如可以讓第三方評估組織和行業(yè)協(xié)會參與,對專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)過程和培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,同時為培養(yǎng)目標(biāo)的制定提供有益建議。在微觀層面,縱向集權(quán)式的管理會導(dǎo)致組織失去活力,專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)的主要權(quán)力應(yīng)該由高?;蛘吲囵B(yǎng)單位下放到導(dǎo)師手中;橫向的部門職能劃分導(dǎo)致各部門之間缺乏協(xié)作,各個利益主體之間存在人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)等沖突,各個部門應(yīng)明確相關(guān)的權(quán)利與責(zé)任,完善規(guī)章制度,建立專門的信息反饋部門,加強(qiáng)和學(xué)生溝通。
一是爭取社會資源。高校要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢特色,加強(qiáng)宣傳力度,爭取社會資本資助。如成立校友會,爭取校友的捐贈,通過與企事業(yè)單位建立合作平臺,對專業(yè)學(xué)位碩士研究生進(jìn)行獎、助學(xué)金資助。二是強(qiáng)化導(dǎo)師資源建設(shè)。高校要強(qiáng)化導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),特別是校外導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),可以引進(jìn)企事業(yè)單位的優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人作為校外導(dǎo)師,加強(qiáng)校外導(dǎo)師與校內(nèi)導(dǎo)師的交流與合作。各專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)單位應(yīng)該針對本專業(yè)校內(nèi)外導(dǎo)師的特點(diǎn)來確定相應(yīng)的規(guī)章制度,明確校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師在招生、導(dǎo)師指導(dǎo)、實(shí)踐調(diào)研、學(xué)術(shù)科研等環(huán)節(jié)所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所擁有的權(quán)利,為專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)全過程保駕護(hù)航。三是提升實(shí)踐資源建設(shè)水平。通過建立專業(yè)學(xué)位研究生“產(chǎn)學(xué)研”平臺,加快知識與技術(shù)轉(zhuǎn)換,在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的同時,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)革新;還要重視交流平臺建設(shè),聘請企業(yè)專家來校講座或座談,讓學(xué)生們了解企業(yè)的現(xiàn)狀與需求,提前為進(jìn)入相關(guān)行業(yè)做好準(zhǔn)備。
擴(kuò)大高校的自主招生權(quán)力不是指國家權(quán)力完全下放,而是在一定范圍內(nèi),培養(yǎng)單位能夠根據(jù)自身特點(diǎn)和行業(yè)情況,自主確定本專業(yè)研究生招生錄取辦法。錄取標(biāo)準(zhǔn)的“一刀切”正是傳統(tǒng)管理模式的弊端之一,這無法滿足用人單位對研究生群體的多樣化需求。在新的治理背景下,高校應(yīng)該建立多元化錄取標(biāo)準(zhǔn),滿足不同群體的需要。在具體的課程教學(xué)環(huán)節(jié),教師不僅要重視理論知識的教授,更要加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在導(dǎo)師指導(dǎo)過程中,導(dǎo)師和研究生都是培養(yǎng)主體,因此,導(dǎo)師宜采用民主方式,充分調(diào)動專業(yè)學(xué)位碩士研究生的主動性,讓其真正、真心地參與到培養(yǎng)過程中來。高??梢砸M(jìn)優(yōu)秀的行業(yè)經(jīng)理人,在校進(jìn)行實(shí)踐課程教學(xué),開展學(xué)術(shù)與實(shí)踐交流沙龍,加強(qiáng)理論知識與實(shí)踐能力的融合。
一是評價主體多元化。第一,政府主體。專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評價不能完全由政府控制,也不能完全交給市場。政府在培養(yǎng)評價中要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,比如考察培養(yǎng)單位的辦學(xué)方針是否和國家政策一致,專業(yè)學(xué)位碩士研究生作為勞動力進(jìn)入市場是否滿足了經(jīng)濟(jì)社會的人才需求。第二,高校主體。高校作為研究生培養(yǎng)的實(shí)施單位,既是研究生培養(yǎng)評價的主體,又是研究生培養(yǎng)評價的客體。作為評價主體,高??梢酝ㄟ^建立研究生質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,對專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)過程中的問題,制定改進(jìn)方案;作為評價客體,高校接受來自研究生、行業(yè)、國家等各方的監(jiān)督和評價。第三,用人單位主體。作為研究生培養(yǎng)的利益主體之一,用人單位考慮得更多的是用人效果,即人才是否符合實(shí)際工作需求、是否能夠創(chuàng)造價值。可以說,用人單位是專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的檢驗(yàn)劑和試金石。用人單位評價一方面可以直觀地反映專業(yè)學(xué)位碩士研究生是否具備相應(yīng)的能力素養(yǎng),另一方面可以促使政府和高校發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)過程中的問題,并及時反思和調(diào)整。二是評價內(nèi)容多元化。在評價內(nèi)容上,專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評價可間接通過論文、學(xué)分來體現(xiàn),但是論文發(fā)表刊物的級別或數(shù)量以及學(xué)分的高低無法全面地反映研究生培養(yǎng)質(zhì)量,因此,需要對接用人單位需求,建立全新、全面的評價指標(biāo)體系,側(cè)重反映專業(yè)學(xué)位碩士研究生的專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)實(shí)踐能力,對接行業(yè)需求。