顧浩澤 王瑞軍

摘要：鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)在于加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明，塑造文明的鄉(xiāng)風(fēng)，逐漸提高鄉(xiāng)村社會文明程度，展現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。當(dāng)前，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的物質(zhì)生活水平得到快速提升的同時，精神文明建設(shè)進(jìn)展卻處于滯后狀態(tài)，這嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。社會公德意識的提高是精神文明進(jìn)步的必要條件，是基層社會精神文明建設(shè)的有效反映，也是順利實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興精神文明建設(shè)的關(guān)鍵一步。該文分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識培育存在的困境，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識培育的路徑進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：社會公德；鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民；培育路徑；道德建設(shè)；精神文明建設(shè)

中圖分類號：G641? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-4110（2023）03（c）-0176-07

An Analysis of the Ways to Cultivate the Social Morality Awareness of Township Residents

Abstract： The focus of rural revitalization lies in strengthening rural spiritual civilization， shaping a civilized rural style， gradually improving the level of rural social civilization， and displaying new trends of rural civilization in the new era. Currently， with the overall victory of the poverty alleviation campaign， the steady progress of the rural revitalization strategy， and the rapid improvement of the material living standards of township residents， the progress of spiritual civilization construction is lagging behind， which seriously affects the realization of the rural revitalization strategy. The improvement of social ethics awareness is a necessary condition for the progress of spiritual civilization， an effective reflection of the spiritual civilization construction of grassroots society， and a key step towards the smooth realization of rural revitalization and spiritual civilization construction. This article analyzes the difficulties existing in the cultivation of township residents' social morality awareness， and explores the path for the cultivation of township residents' social morality awareness.

Key words： Social morality; Rural revitalization; Township residents; Cultivation path; Moral construction; Construction of spiritual civilization

我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得全面勝利，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的物質(zhì)生活得到保障的同時，鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)趨于緊迫。社會公德作為精神文明建設(shè)的必要條件，是基層社會精神文明建設(shè)的有效反映。隨著我國鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新時代，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公共生活的范圍在不斷擴(kuò)大，學(xué)習(xí)接觸到的內(nèi)容變得逐漸豐富，進(jìn)而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的社會公德提出了更高的要求。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識培育的時代意義

1.1 有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施

基層社會治理的好壞，能夠直接反映出國家治理體系和能力的現(xiàn)代化成果。黨的十九大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)之中的“治理有效”進(jìn)行了補(bǔ)充，建立健全新時代“三治融合”發(fā)展要求。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》當(dāng)中，更深層次地對新時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施做出具體的實(shí)踐指導(dǎo)，其著重點(diǎn)在于“必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序?！盵1]。純粹的法治不可能實(shí)現(xiàn)社會的治理，加以德育的輔助才是最有效的方式。同樣，在鄉(xiāng)村社會治理體系中，也要以德治為基礎(chǔ)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識的培育，從而引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民改善鄉(xiāng)村社會風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)真正意義上基層治理的完善和現(xiàn)代化?；鶎拥纳鐣卫聿粌H要著眼于宏觀方面的治理，更要側(cè)重于細(xì)節(jié)微觀方面的治理，從而不斷提升基層治理水平，才能使鄉(xiāng)村治理得到良性健康的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定，使鄉(xiāng)村建設(shè)符合新時代的發(fā)展潮流。

1.2 有利于建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)

習(xí)近平總書記曾指出：“加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國?！盵2]中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族生存和發(fā)展的根源和力量，社會主義核心價值觀的樹立和踐行，離不開傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，深化社會主義鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。社會公德意識作為精神文明建設(shè)的外在體現(xiàn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識的培育，可以增強(qiáng)居民對社會主義核心價值觀的理解，從而更好地去踐行，同時也是提升文化認(rèn)同感，維護(hù)鄉(xiāng)村道德建設(shè)的重要抓手。其一，社會公德理論是樹立社會主義核心價值觀的重要基礎(chǔ)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的優(yōu)良道德、家風(fēng)等都有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識的提升，這也奠定了鄉(xiāng)村社會公德理論的基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會主義核心價值觀的樹立提供一定的道德保障。其二，社會公德的實(shí)踐是踐行社會主義核心價值觀的重要途徑，大力推行鄉(xiāng)村社會公德的實(shí)踐活動，將社會主義核心價值觀融入社會公德的實(shí)踐當(dāng)中，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識，為優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化弘揚(yáng)打牢道德基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民樹立和踐行社會主義核心價值觀，形成積極的、充滿正能量的社會狀態(tài)，推進(jìn)鄉(xiāng)村社會主義精神文明建設(shè)孕育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

1.3 有利于提高生態(tài)及人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)在中國特色社會主義發(fā)展道路上貫穿始終，先后提出了人與自然和諧共生、綠色發(fā)展及美麗中國的建設(shè)理念?，F(xiàn)如今，生態(tài)宜居成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)要求之一，同時也是全面建成小康社會、推動可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求，鄉(xiāng)村生態(tài)及人居環(huán)境的發(fā)展和建設(shè)受鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施等外部因素影響，其長遠(yuǎn)發(fā)展還要依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自身的社會公共道德素養(yǎng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下與鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)和保護(hù)最直接相關(guān)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生態(tài)環(huán)保意識，這是社會公德意識的基本意識之一。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德水平及法律意識等也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的重要因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，在生態(tài)文明建設(shè)過程中發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自主意識的作用，關(guān)鍵在于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生態(tài)環(huán)保意識，只有著力于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民群體內(nèi)部形成穩(wěn)固的生態(tài)價值觀，通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識的培育，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民主體生態(tài)保護(hù)意識，形成對自然的尊重，對資源獲得的感恩，消除以前為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不惜破壞生態(tài)環(huán)境資源的弊病，才能維護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的道德素養(yǎng)推動生態(tài)及人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

1.4 有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持鄉(xiāng)村的全面振興。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力推動下，新時代鄉(xiāng)村的發(fā)展理念從某種意義上講，其實(shí)質(zhì)就是摒棄一切有礙于人的全面發(fā)展的因素，充分調(diào)動方方面面的積極性、創(chuàng)造性，才能真正推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的全面發(fā)展[3]。因此，要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)原則推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的思想政治教育，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在鄉(xiāng)村振興過程中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，維護(hù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的根本利益，以群眾的實(shí)際需求的滿足為工作的落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施帶給鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民更多的主動權(quán)，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民個體的主觀能動性，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民能夠積極適應(yīng)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村社會新形勢，并使其在能夠積極響應(yīng)政策的基礎(chǔ)上獲取自身發(fā)展的多重可能。鄉(xiāng)村振興也是城鄉(xiāng)發(fā)展逐步走向融合的過程，因此，必須引導(dǎo)鄉(xiāng)民在思想觀念上做好迎接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速發(fā)展的思想準(zhǔn)備。培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的社會公德意識的培育不斷深入，展現(xiàn)出向上的精神文明風(fēng)貌，內(nèi)化于個人素質(zhì)中，達(dá)到鄉(xiāng)村快速發(fā)展的要求；外化在行動上能夠與鄉(xiāng)村的發(fā)展思路一致，積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略舉措在農(nóng)村的落實(shí)。因此，以人為本的思想是貫穿于新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民思想政治教育和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作任務(wù)之中，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識的培育，是落實(shí)思想政治教育的根本內(nèi)涵，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的保障。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識培育存在的困境分析

2.1 鄉(xiāng)村社會環(huán)境的消極影響

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，鄉(xiāng)村的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施也相繼落地生根，現(xiàn)如今的鄉(xiāng)村大都已經(jīng)有了小型的文化廣場和活動中心，但由于基層政府重視不夠，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的觀念和生活方式的影響，后續(xù)的管理和公共設(shè)施維護(hù)跟不上，導(dǎo)致鄉(xiāng)村的公共文化設(shè)施利用與保護(hù)有待進(jìn)一步完善，形式建設(shè)大于實(shí)際用途，難以發(fā)揮實(shí)際存在的作用。此外缺乏環(huán)境整治意識，很多鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活方式導(dǎo)致了消極的生活環(huán)境，比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上隨處可見的動物糞便，會導(dǎo)致人們在潛意識中認(rèn)為這臟亂差本身就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，內(nèi)心也就沒有了對社會公德的規(guī)范和認(rèn)知，更不會去約束自己不文明行為。因此，從這個意義上講，鄉(xiāng)村消極的社會生活環(huán)境和缺乏環(huán)境整治意識對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的社會公德意識的培育造成了困難。

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自身素質(zhì)的局限性

遵守社會公德是一個人自身素質(zhì)的外在體現(xiàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的社會公德的建設(shè)和培育實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)要求都需要有思想、有素質(zhì)、有涵養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自身素質(zhì)的提升是前提。以內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣為例，一方面，在商都縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，教育資源的缺乏且配置較低是普遍現(xiàn)象，教育水平相對落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的受教育程度普遍較低，歷史原因?qū)е潞芏噜l(xiāng)鎮(zhèn)居民甚至連九年義務(wù)教育都沒有接受完成，并且個人素質(zhì)很難再得到相應(yīng)的提升，文化素質(zhì)跟不上社會日益復(fù)雜多變的新環(huán)境，加上在鄉(xiāng)村生活學(xué)習(xí)機(jī)會本來就少，這就導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的自身綜合素質(zhì)偏低，思想觀念偏于落后，并且還存在較為嚴(yán)重封建迷信思想。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)帶給青壯年的就業(yè)機(jī)會較為匱乏，許多青壯年選擇長期在外務(wù)工，接受思想道德教育提升的機(jī)會比較少，即使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活的青年在創(chuàng)造財富和參加學(xué)習(xí)的時間安排上，他們認(rèn)為學(xué)習(xí)是浪費(fèi)時間，更多的會去選擇創(chuàng)造財富。因此，當(dāng)前鄉(xiāng)村的思想道德的教育工作存在短板，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民思想道德教育滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自身素質(zhì)的局限性，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的社會公德的建設(shè)和培育也增加了不少困難。

2.3 社會公德信息的傳播受網(wǎng)絡(luò)不良輿論影響

一直以來，社會公德的培育離不開輿論的引導(dǎo)和評價，社會公德意識的培育亟需良好的輿論導(dǎo)向，或者說是主流意識形態(tài)保持統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，才能對公民進(jìn)行持續(xù)性的向上向好的教育，培育公民的社會公德意識。當(dāng)前，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活的現(xiàn)代化，居民的生活方式也得到轉(zhuǎn)變，手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的使用頻率逐步提高，互聯(lián)網(wǎng)的開放和信息傳播的快速性，使得互聯(lián)網(wǎng)占據(jù)了意識形態(tài)的很大一部分陣地。但是現(xiàn)在由于互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制還不是特別健全，有些短視頻博主為了提高知名度，并非通過傳播正能量的內(nèi)容或者弘揚(yáng)正確的價值觀得到人們的認(rèn)可，而是想盡一切辦法出風(fēng)頭和惡搞，打著違規(guī)亂紀(jì)的“擦邊球”，不考慮其行為產(chǎn)生的社會影響，毫無道德底線可言，不惜以踐踏社會公德的短視頻段子來博人眼球，使得自己“與眾不同”，很多博眼球的題材多以制造家庭矛盾或者破壞鄉(xiāng)民和諧為主題的內(nèi)容，充滿惡搞和低級趣味，甚至經(jīng)過推波助瀾成了許多人爭相效仿的網(wǎng)絡(luò)流行語言。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，因受教育程度較低，知識較為匱乏，對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識較低卻又充滿好奇，很容易被這些不良的輿論導(dǎo)向所影響，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)演繹的就是現(xiàn)實(shí)生活，長此以往將失去正確的價值導(dǎo)向，這一行為極大程度地破壞了社會公德意識的培育環(huán)境。

2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德培育機(jī)制不夠完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德的培育是一個系統(tǒng)性的工程，既要靠科學(xué)的理論教育，也要根植于地方文化特色，符合地方發(fā)展的制度、體制機(jī)制的保障。社會公德的養(yǎng)成雖然主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民個體的自覺，但是個體對于公德的自覺是有限的，需要必要的制度去約束，形成系統(tǒng)機(jī)制為社會公德的建設(shè)和培育做保障。鄉(xiāng)村社會公德培育機(jī)制不夠完善，主要體現(xiàn)在3個方面。第一，缺乏社會公德培育的聯(lián)動教育整合機(jī)制，資源的匱乏和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的自身素質(zhì)等問題，家庭、學(xué)校和社會在培育過程中教育資源得不到整合，沒有形成有效的聯(lián)動，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民沒有接受過貫穿社會生活的社會公德意識的培育。第二，缺乏社會公德培育的制度保障機(jī)制。目前在鄉(xiāng)村中履行較好的公德規(guī)范幾乎都是法律明文規(guī)定的有明確懲罰的規(guī)范條例，缺乏對社會公德的評價與獎懲機(jī)制，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的社會公德素養(yǎng)較為薄弱。第三，缺乏社會公德培育的環(huán)境生長機(jī)制。鄉(xiāng)村社會的“硬環(huán)境”有一定的消極影響，而“軟環(huán)境”的建設(shè)也同樣存在欠缺，對社會公德建社和培育造成了一定的阻礙。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識培育的路徑分析

3.1 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識培育力量的整合機(jī)制

社會公德的培育涵蓋的范圍非常廣泛，家庭的養(yǎng)成教育、學(xué)校的系統(tǒng)性教育、社會主流價值觀的教育都是重要的培育渠道，并且伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)對于社會公德的培育也發(fā)揮出了越來越大的作用。因此，建立社會公德意識，培育力量的整合機(jī)制，充分調(diào)動教育資源的聯(lián)動性，是提升社會公德意識培育的重要路徑之一。

3.1.1 發(fā)揮家庭養(yǎng)成教育的主渠道作用

人生中接受的最初教育就是家庭教育，孩子的第一任老師是家長，孩子接受教育的第一個場所是家庭。從這個意義講，社會公德意識的培育應(yīng)首先從家庭開始，家庭是主渠道。一方面，家長應(yīng)注重加強(qiáng)社會公德內(nèi)容的學(xué)習(xí)和教育。社會公德的內(nèi)容規(guī)范教育讓孩子知道社會公德是什么，遵守社會公德的原因是為什么，以及如何去踐行社會公德；另一方面，家長應(yīng)當(dāng)積極塑造優(yōu)良社會公德的行為榜樣。家長的一言一行，對孩子的社會公德形成有著直接影響。因此，家長應(yīng)積極參加提升社會公德的活動，并在日常生活中做到知行合一，不斷營造良好的家風(fēng)環(huán)境，促進(jìn)孩子養(yǎng)成向上向善的道德品質(zhì)，充分發(fā)揮主渠道教育作用。

3.1.2 發(fā)揮學(xué)校教育的滲透作用

深化教育改革，提高鄉(xiāng)村學(xué)校公德教育水平。學(xué)校的基本功能是育人，公德意識的培育是一項(xiàng)重要的育人工作。韓愈在《師說》中提到，“師者，傳道授業(yè)解惑也”?！皞鞯馈睂?shí)則包含著傳授社會公德的道理，學(xué)校的教育方法是循序漸進(jìn)的，通過點(diǎn)滴的影響，幫助受教育者成長，學(xué)校教育具有一定的滲透作用。因此，要切實(shí)提高鄉(xiāng)村學(xué)校重視程度，把社會公德教育擺在重要的位置，堅(jiān)持與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合，把握培育新農(nóng)村社會公德意識的特點(diǎn)和規(guī)律，重視開展愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、遵守公共秩序、組織植樹造林等活動。開展多樣性的鄉(xiāng)村社會公德教育和實(shí)踐教育，把社會公德意識滲透到鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民中，以實(shí)際行動促進(jìn)廣大群眾踐行社會公德的風(fēng)尚。

3.1.3 發(fā)揮社會主流價值和輿論導(dǎo)向示范作用

社會既是社會公德意識培育的重要載體，同時也是社會公德的實(shí)踐環(huán)境。新農(nóng)村的社會公德意識的培育需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)去營造良好的社會環(huán)境，開展多種創(chuàng)新教育形式，除了現(xiàn)有的宣傳教育形式以外，還要在實(shí)際生活中發(fā)掘和創(chuàng)新一些貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實(shí)際生活、符合社會公德行為規(guī)范的培育形式。例如，依托地方文化特色，組織鄉(xiāng)民自導(dǎo)自演取材于現(xiàn)實(shí)生活的公德小短劇比賽等，通過多種形式，充實(shí)培育方法。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督部門要進(jìn)一步提高對網(wǎng)絡(luò)公德建設(shè)的重視程度，不斷促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，嚴(yán)厲抗擊網(wǎng)絡(luò)低俗文化的惡意傳播，遏制低俗惡趣的價值傳播。這些內(nèi)容對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民而言具有一定的誘惑性和誤導(dǎo)性，及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報，遏制其負(fù)面價值的傳播。

3.1.4 發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級黨組織的思想政治教育的引領(lǐng)作用

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)。深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的模式，開展“黨建+培訓(xùn)”“黨建+人才”等舉措發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，以鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)為主線，大力實(shí)施黨支部建設(shè)工程，健全鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的組織體系和社會公德意識培育的保障體系。一是多渠道選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織。隊(duì)伍整體提升優(yōu)化，提高服務(wù)意識和能力。堅(jiān)持選派駐村第一書記長效機(jī)制，完善村級后備干部儲備制度。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)。全面開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不僅要嚴(yán)格遵守組織規(guī)范，同時還需要創(chuàng)新工作方法。三是構(gòu)建黨建引領(lǐng)社會公德建設(shè)培育新格局。發(fā)揮黨組織對鄉(xiāng)村組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加快形成社會公德建設(shè)培育思想引領(lǐng)新格局，抓好精神文明建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識的培育，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

3.2 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識培育的各項(xiàng)制度機(jī)制

公正合理的制度是良善道德運(yùn)行和發(fā)展的重要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的道德狀況如何，社會公德意識如何，都在很大程度上取決于整個社會為其建立了怎樣的制度環(huán)境。制度作為由一定的價值理念和思想凝結(jié)的硬性規(guī)范，依托強(qiáng)制性、固定化等優(yōu)勢特征，可以完成依靠自身力量無法實(shí)現(xiàn)的道德規(guī)范性要求。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識的培育，要注重公正合理制度的健全和完善，使制度成為社會公德意識提升的基本保障，并為社會公德的踐行提供社會管理規(guī)章制度的支撐。

3.2.1 健全規(guī)范村民公德的鄉(xiāng)規(guī)民約

鄉(xiāng)規(guī)民約是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民群眾在遵循國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，集體自發(fā)制訂的一種符合當(dāng)?shù)孛袼孜幕蛯?shí)際情況，并進(jìn)行自我約束和管理，自覺履行的民間公約。健全村民公德規(guī)范的鄉(xiāng)規(guī)民約要從以下幾個方面進(jìn)行努力，首先，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的主體意識。讓鄉(xiāng)民既是鄉(xiāng)規(guī)民約的制定者，又是執(zhí)行者，同時也是受益者和監(jiān)督者。其次，規(guī)范鄉(xiāng)規(guī)民約的制定程序。因地制宜，結(jié)合本地的實(shí)際情況制定科學(xué)民主的程序，廣泛發(fā)動群眾組織實(shí)施討論。最后，與時俱進(jìn)，不斷規(guī)范鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容。要適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村振興政策要求，常態(tài)化更新鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容，擴(kuò)大鄉(xiāng)規(guī)民約的覆蓋范圍，不僅限制原有的社會公德規(guī)范，同時還應(yīng)當(dāng)響應(yīng)時代變化，推進(jìn)熱愛社會主義、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗等社會公德的全范圍覆蓋，為鄉(xiāng)村振興助力。

3.2.2 構(gòu)建與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的責(zé)任監(jiān)督體系

構(gòu)建與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的責(zé)任監(jiān)督體系是將生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)納入制度性體系全過程的舉措，形成生態(tài)環(huán)境的責(zé)任監(jiān)督體系用來監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的行為習(xí)慣，有效利用監(jiān)督體系來管理和約束對于生態(tài)不利的行為，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民逐步形成自覺的生態(tài)保護(hù)意識。首先，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制?？h、鄉(xiāng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的部門，擬定鄉(xiāng)村重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，從而讓阻礙生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)督執(zhí)法有跡可循。其次，強(qiáng)化基層黨組織生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管機(jī)制。成立“1+2+3”組合，即由1名“村兩委”成員，2名黨員，3名群眾代表組成的6人生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作小組。按照鄉(xiāng)村實(shí)際情況對生態(tài)片區(qū)進(jìn)行劃分，在片區(qū)內(nèi)選拔1名責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督片區(qū)中破壞生態(tài)環(huán)境的行為，每月對片區(qū)責(zé)任人所提供的損壞環(huán)境的信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，最終在村民大會上給予通報批評。最后，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定生態(tài)環(huán)境問題解決方案，基層黨組織協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞補(bǔ)償事件的調(diào)查和處理，協(xié)調(diào)解決糾紛等，最終構(gòu)建形成生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的責(zé)任監(jiān)督體系，用以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德生態(tài)環(huán)保意識的養(yǎng)成。

3.2.3 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德的評價與獎懲機(jī)制

要真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的社會公德意識得到提升，就有必要建立一套健全的社會公德激勵和懲罰機(jī)制，從而使趨善避惡的觀念深入人心。所謂的社會獎懲機(jī)制，其實(shí)就是根據(jù)社會公德規(guī)范的“價值標(biāo)準(zhǔn)”對社會成員履行社會公德義務(wù)的不同表現(xiàn)及后果，給予物質(zhì)或精神的獎勵或制裁[4]。具體來說，首先應(yīng)當(dāng)建立導(dǎo)向型的社會公德獎勵機(jī)制。導(dǎo)向型激勵機(jī)制是培養(yǎng)社會公德行為和意識的土壤，有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的社會公德意識的不斷提升，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民意識到履行社會公德義務(wù)是每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民義不容辭責(zé)任。其實(shí)質(zhì)在于讓認(rèn)真履行社會公德義務(wù)的人得到積極公正的評價和回報，同時為其他社會成員在道德行為的選擇上提供正確的價值榜樣。其次，完善長效型的社會公德懲罰機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會公德意識的培育離不開完善有效的社會公德懲罰機(jī)制，讓做了有損社會公德的行為的人受到應(yīng)有的制止或制裁，同時，不斷警示其他社會成員以此為戒。因此，必須制定相應(yīng)的失德懲處機(jī)制，并保證其長效性，從而提高人們的自覺和自律意識。

3.3 優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德生長的環(huán)境機(jī)制

3.3.1 發(fā)揮政府主體作用，美化鄉(xiāng)村社會公德生長的“硬環(huán)境”

遵守社會公德需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自身社會公德意識的提升，但是良好習(xí)慣的養(yǎng)成離不開一個優(yōu)良的社會環(huán)境這個外部條件的支持[5-10]。個體道德形成與其所生活的社會環(huán)境密切相關(guān)，在臟亂差的環(huán)境中，人們盡管內(nèi)心或許具有一定的道德認(rèn)知和底線，但長期下去道德意志就會出現(xiàn)懈怠，往往會放任自己的不良行為，從而刷新自身的道德認(rèn)知，沖破自己的道德底線，做出有違道德規(guī)范的行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民良好社會公德意識的形成，在很大程度上，其實(shí)是一個維系所處的道德環(huán)境建設(shè)的問題。因此，美化鄉(xiāng)村社會公德生長的“硬環(huán)境”是當(dāng)務(wù)之急。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的綜合整治，持續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，加快推進(jìn)農(nóng)民生活環(huán)境的改善工作，通過努力補(bǔ)齊影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)的短板，改善鄉(xiāng)容村貌建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，從而抑制鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民有違社會公德的不文明行為，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識的養(yǎng)成。此外，推進(jìn)現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化道德培育的功能布局，加強(qiáng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在享受政府提供的公共文化服務(wù)當(dāng)中，融入社會公德的建設(shè)和培育內(nèi)容，進(jìn)而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識能夠在良好的文化環(huán)境下越來越好。

3.3.2 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識生長的“軟環(huán)境”

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識的培育，不僅需要“硬件設(shè)施”的完善和制度的規(guī)范，還需要依托“軟環(huán)境”的構(gòu)建，形成良好的社會公德培育文化氛圍?，F(xiàn)如今，鄉(xiāng)村社會的文化環(huán)境由一元走向多元，也為社會公德意識的培育的多元化和選擇提供了源頭活水。因此，開闊思路，創(chuàng)新方式，尊重和引導(dǎo)鄉(xiāng)民結(jié)合自身發(fā)展需要，在健康的道德文化氛圍中提升社會公德意識的水平。首先，依托縣級融媒體，開拓最美鄉(xiāng)村道德宣傳板塊，構(gòu)建社會公德培育的良好氛圍?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確地提出“推進(jìn)媒體深度融合，實(shí)施全媒體傳播工程，做強(qiáng)新型主流媒體，建強(qiáng)用好縣級融媒體中心”[11]?？梢哉f，建強(qiáng)用好縣級融媒體中心，事關(guān)先進(jìn)文化的傳播發(fā)展等各方面事業(yè)的進(jìn)步?？h級融媒體中心，通過記錄來自基層社區(qū)群眾的聲音，宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民優(yōu)秀的社會公德事跡，以更接地氣的內(nèi)容和形式構(gòu)建社會公德意識培育的良好氛圍。其次，加強(qiáng)扶持鄉(xiāng)村特色文化隊(duì)伍，培育傳播社會公德文化熱潮。廣泛利用地方特色文化表演隊(duì)伍，收集鄉(xiāng)村居民的社會公德先進(jìn)事跡，結(jié)合特色藝術(shù)的演藝方式形成特色節(jié)目廣泛傳播，同時鼓勵發(fā)展廣大群眾積極參與，形成培育傳播道德文化熱潮，激發(fā)共同的志趣，傳遞正面的理念，帶來更強(qiáng)烈的道德引導(dǎo)力和感染力，因此，扶持鄉(xiāng)村特色文化隊(duì)伍，培育傳播社會公德文化風(fēng)氣是提升鄉(xiāng)村社會公德生長的“軟環(huán)境”的重要舉措之一。

4 結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的社會公德意識的提高不是一蹴而就的，還需要走很長一段的路。需要長期的堅(jiān)持，并付諸實(shí)際的行動，借助鄉(xiāng)村振興的浪潮，通過不斷的優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會公德意識的培養(yǎng)環(huán)境和培養(yǎng)機(jī)制，需要社會和政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的共同努力。

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