于 偉 古中博 易憲容

一、引言

隨著數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展與創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅融入人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，而且成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)新最活躍、增長速度最快、影響最廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?？梢哉f，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對(duì)“加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢做了戰(zhàn)略部署。黨的二十大報(bào)告更是把數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，并提出了“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”的重大戰(zhàn)略部署。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主流模式和載體是數(shù)字平臺(tái)廠商（Digital Platform Manufacture，以下簡稱DPM）。一般來說，DPM是數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新的源泉與動(dòng)力。近20年來，中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以能夠取得巨大成就，并比肩于發(fā)達(dá)國家，很大程度上與騰訊、阿里巴巴等大型DPM快速崛起有關(guān)。當(dāng)前中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅次于美國，為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)第二大國，而且在移動(dòng)支付、5G移動(dòng)技術(shù)應(yīng)用的商業(yè)化、人工智能等方面，中國已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位。2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)之后，更是加速了中國經(jīng)濟(jì)平臺(tái)化，凸顯了DPM在經(jīng)濟(jì)生活中的重要性。

但是，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要載體的DPM，在快速甚至野蠻式的生長中，一方面給用戶創(chuàng)造了價(jià)值，提高了經(jīng)濟(jì)效率，改善了整個(gè)社會(huì)福利水平；另一方面，也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了不少嚴(yán)重的負(fù)外部性。比如，一些平臺(tái)經(jīng)濟(jì)所顛覆的產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的利益受損，舊經(jīng)濟(jì)利用新商業(yè)模式的套利，法律制度準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的市場競爭失序，以及具有技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)聚集等明顯優(yōu)勢的DPM對(duì)市場競爭秩序的嚴(yán)重威脅。主要表現(xiàn)有：DPM對(duì)網(wǎng)絡(luò)訪問的排他性限制、算法合謀、掠奪性定價(jià)、平臺(tái)“二選一”、大數(shù)據(jù)“殺熟”、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、“扼殺式”收購等反競爭行為。這些DPM行為既不利于市場競爭，也可能損害消費(fèi)者利益，更是不利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新和健康發(fā)展，甚至影響整個(gè)社會(huì)福利水平改善和收入分配的公平性。所以，對(duì)DPM強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管及治理，既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全球各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢。

就全球而言，強(qiáng)化對(duì)DPM反壟斷的監(jiān)管與治理已成一種趨勢。不過，由于世界各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始條件和治理模式不同，各國對(duì)DPM反壟斷的監(jiān)管與治理的動(dòng)機(jī)、價(jià)值取向及執(zhí)法方式存在著很大差異。比如歐盟對(duì)美國DPM反壟斷監(jiān)管異常嚴(yán)厲，其目的就是為了扶持本地DPM的發(fā)展和崛起，但這種治理模式導(dǎo)致本地DPM運(yùn)行效率遠(yuǎn)低于美國。①杰奧夫雷G.帕克、馬歇爾W.范·埃爾斯泰恩、?；亍けＡ_·邱達(dá)利：《平臺(tái)革命：改變世界的商業(yè)模式》，志鵬譯，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2021年，第245頁。美國對(duì)企業(yè)反壟斷有一百多年的歷史，以斯蒂格勒（George Joseph Stigler）為代表的芝加哥學(xué)派所主張的市場競爭思想對(duì)反壟斷監(jiān)管和治理起著主導(dǎo)作用②George J.Stigler，“The Theory of Economic Regulation，”The Bell Journal of Economicsand Management Science，vol.2，no.1（Spring，1971），pp.3-21.，而這些理念早已成為美國法學(xué)家博克（Robert Heron Bork）在《反壟斷悖論》（The Antitrust Paradox）一書中對(duì)“壟斷”所闡述的基本原則。③Robert Heron Bork，The Antitrust Paradox，New York：Free Press，1978.這些基本原則是影響20世紀(jì)80年代之后美國反壟斷政策及反壟斷執(zhí)法的主流思想。比如，2021年9月美國法院對(duì)蘋果App Store定價(jià)收費(fèi)的判決就是遵循這種主流理念。美國反壟斷監(jiān)管與治理采取鼓勵(lì)DPM自由競爭的發(fā)展模式，這是美國大型DPM科技創(chuàng)新及規(guī)模擴(kuò)張?zhí)幱谌蝾I(lǐng)先地位的關(guān)鍵制度安排。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)要保持全球優(yōu)勢地位，對(duì)美國反壟斷監(jiān)管與治理模式要保持清醒認(rèn)識(shí)，不可誤判美國對(duì)反壟斷的監(jiān)管與治理已經(jīng)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向。

對(duì)當(dāng)前DPM反壟斷的監(jiān)管與治理，所面對(duì)的是一種全新的商業(yè)模式，因?yàn)槠脚_(tái)經(jīng)濟(jì)的資源配置方式、產(chǎn)業(yè)組織形式、平臺(tái)廠商的競爭與壟斷方式等經(jīng)濟(jì)行為的微觀基礎(chǔ)都發(fā)生了巨大的變化。那么這種變化的實(shí)質(zhì)是什么，DPM又是如何有效運(yùn)行的，其經(jīng)濟(jì)行為的微觀基礎(chǔ)是什么，目前國內(nèi)外對(duì)此研究的成果還比較少。只有從理論上確立DPM壟斷行為的本質(zhì)特征和表現(xiàn)形式，把握其規(guī)律性，才能給DPM的壟斷行為做出合理判斷，并制定與現(xiàn)實(shí)相契合和理據(jù)充分的判斷標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能對(duì)DPM反壟斷的監(jiān)管和治理對(duì)癥下藥。所以，盡管中國對(duì)DPM反壟斷監(jiān)管和治理達(dá)成了共識(shí)，施行《反壟斷法》，并印發(fā)了全球第一個(gè)官方發(fā)布的數(shù)字平臺(tái)反壟斷系統(tǒng)性文件即《國務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》，但監(jiān)管層對(duì)DPM的運(yùn)行機(jī)制及規(guī)律性了解不多、研究不深入。判斷DPM的壟斷行為的標(biāo)準(zhǔn)不明確，以及無法用合適方式來監(jiān)管和治理DPM的壟斷行為，不僅容易導(dǎo)致反壟斷目標(biāo)模糊及反壟斷執(zhí)法針對(duì)性弱，也可能使得對(duì)DPM的反壟斷監(jiān)管和治理的思維方式難以轉(zhuǎn)變。在這種情況下，自然無法達(dá)到對(duì)DPM反壟斷監(jiān)管和治理的效果，也無法建立高質(zhì)量的中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。本文試圖從平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)研究入手，揭示DPM本質(zhì)特征、運(yùn)行機(jī)制和競爭壟斷的新特征，為建構(gòu)符合中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的DPM反壟斷監(jiān)管與治理的法律制度和精準(zhǔn)執(zhí)法提供理論依據(jù)。

二、文獻(xiàn)綜述

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早的歐美國家的“壟斷”本來是一個(gè)專門名詞，后來逐漸地演變成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)技術(shù)性概念，其含義也隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論演化而不斷變化。20世紀(jì)50-60年代，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈伯格（A.C.Harberger）的競爭損失模式及引申出的市場結(jié)構(gòu)理論把壟斷經(jīng)濟(jì)理論的技術(shù)性推上頂峰④Arnold C.Harberger，“Monopoly and Resource Allocation，”The American Economic Review，vol.44，no.2，1954，pp.77-87.，梅森（E.S.Mason）基于該模式建立的行為-結(jié)構(gòu)-績效范式（SCP范式）則成了美國政府反壟斷政策及執(zhí)法的理論基礎(chǔ)。⑤Mason，E.S.，Economic Concentration and the Monopoly Problem，Cambridge：Harvard University Press，1957.不過，隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的突破，及現(xiàn)實(shí)市場的發(fā)展，SCP范式的市場結(jié)構(gòu)和市場占有率對(duì)廠商壟斷行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)逐漸失去了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的支撐。從20世紀(jì)80年代起，這種理論開始退出美國政府對(duì)廠商反壟斷監(jiān)管與治理的視野。中國市場經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃轉(zhuǎn)軌而來，以往對(duì)市場壟斷的問題關(guān)注較少，所制定《反壟斷法》更多參考的是SCP范式及大陸法系的原則。所以，當(dāng)DPM壟斷問題進(jìn)入理論界研究的視野時(shí)，往往更依賴傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論及大陸法系的原則。如費(fèi)方域等認(rèn)為大數(shù)據(jù)與其他生產(chǎn)要素?zé)o本質(zhì)區(qū)別，傳統(tǒng)的反壟斷法分析框架仍適用①費(fèi)方域、閆自信：《大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下的競爭政策》，《財(cái)經(jīng)問題研究》2018年第2期。Minjae Song，“Estimating Platform Market Power in Two-Sided Markets with an Application to Magazine Advertising，”American Economic Journal：Microeconomics，vol.13，2021，pp.35-67.；李梅等認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有自然壟斷的天性，其特點(diǎn)是由網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)導(dǎo)致寡頭壟斷及對(duì)數(shù)據(jù)要素的壟斷性占有。所以，當(dāng)前多數(shù)研究者認(rèn)為，DPM反壟斷重點(diǎn)是重新確立網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的市場邊界和市場結(jié)構(gòu)②李梅、孫冠豪：《公平與創(chuàng)新：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷的學(xué)術(shù)焦點(diǎn)》，《探索與爭鳴》2021年第2期。、數(shù)據(jù)確權(quán)、產(chǎn)權(quán)制度重構(gòu)③朱春輝、李少育：《大數(shù)據(jù)平臺(tái)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建研究——基于馬克思產(chǎn)權(quán)思想的分析》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2022年第2期。、資本對(duì)DPM壟斷④謝富勝、吳越、王生升：《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)全球化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，《中國社會(huì)科學(xué)》2019年第12期。，及收入分配制度重訂⑤周文、韓文龍：《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再審視：壟斷與數(shù)字稅新挑戰(zhàn)》，《中國社會(huì)科學(xué)》2021年第3期。等問題上。當(dāng)前DPM在不同場域下的一系列壟斷行為，盡管有一些新的形式，但大部分行為都可歸入傳統(tǒng)反壟斷法的視野中的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中的制度框架內(nèi)予以監(jiān)管與治理。⑥孫晉：《數(shù)字平臺(tái)的反壟斷監(jiān)管》，《中國社會(huì)科學(xué)》2021年第5期。可以說，這是當(dāng)前中國DPM反壟斷監(jiān)管與執(zhí)法的主流意見。由于這種理念與快速發(fā)展的DPM現(xiàn)實(shí)差距比較大，其理念還是停留在美國20世紀(jì)80年代以前對(duì)廠商反壟斷執(zhí)法的理念上，即以市場結(jié)構(gòu)及市場占有率作為DPM壟斷行為的判定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際效果如何還得由時(shí)間來檢驗(yàn)。

但實(shí)際上，無論是交易費(fèi)用等因素存在，還是由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本質(zhì)上的變化，市場結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能夠作為判斷市場效率的標(biāo)準(zhǔn)了。對(duì)DPM的市場競爭與壟斷，梯若爾（Jean Tirole）更是認(rèn)為已經(jīng)無法用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論的企業(yè)定價(jià)能力、市場結(jié)構(gòu)、市場占有率、市場支配地位等概念與標(biāo)準(zhǔn)來解釋和衡量了，因?yàn)镈PM的市場競爭與壟斷方式已經(jīng)發(fā)生革命性變化。根據(jù)梯若爾的研究，平臺(tái)企業(yè)是聚合了兩邊或多邊客戶的市場。DPM的主要任務(wù)是從兩邊或多邊吸引客戶群到平臺(tái)并由此形成正向的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，所以平臺(tái)作為一個(gè)中間環(huán)節(jié)，就是能夠?yàn)榻灰纂p邊或多邊節(jié)約交易成本。⑦Jean-Charles Rochet and Jean Tirole，“Two-Sided Markets：A Progress Report，”Rand Journal of Economics，vol.37，no.3，2006，pp.645-667.沿著梯若爾的思路，不少研究就平臺(tái)經(jīng)濟(jì)提出許多新概念和新理論。有學(xué)者認(rèn)為平臺(tái)雙邊市場最為重要特征是價(jià)格結(jié)構(gòu)影響交易量，而DPM的差異化定價(jià)容易帶來定價(jià)歧視以及壟斷風(fēng)險(xiǎn)⑧Attila Ambrus and Rossella Argenziano，“Asymmetric Networks in Two-sided Markets，”American Economic Journal：Microeconoomics，vol.1，no.1，2009，pp.17-52.；有研究者認(rèn)為，數(shù)字市場具有獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、轉(zhuǎn)換成本、數(shù)據(jù)自我強(qiáng)化優(yōu)勢以及規(guī)模收益遞增等獨(dú)特性，這容易造成“贏家通吃”的廠商壟斷結(jié)果。⑨馮曉棠：《中國門戶網(wǎng)站的產(chǎn)業(yè)特征分析》，《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》（高等教育版）2008年第3期。不過，也有研究者認(rèn)為，基于雙邊或多邊市場的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的排他性定價(jià)、捆綁銷售、合謀等傳統(tǒng)“反競爭行為”的價(jià)格與社會(huì)福利效應(yīng)是不確定的⑩Bruno Jullien and Wilfried Sand-Zantman，“The Economics of Platforms：A Theory Guide for Competition Policy，”Information Economicsand Policy，vol.54，2021，pp.1-19.；有研究者也發(fā)現(xiàn)，由于多邊市場的存在，不同市場結(jié)構(gòu)經(jīng)常會(huì)對(duì)應(yīng)帕累托不可比的均衡○1費(fèi)方域、閆自信：《大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下的競爭政策》，《財(cái)經(jīng)問題研究》2018年第2期。Minjae Song，“Estimating Platform Market Power in Two-Sided Markets with an Application to Magazine Advertising，”American Economic Journal：Microeconomics，vol.13，2021，pp.35-67.；而前置性預(yù)設(shè)的算法也有可能在沒有任何協(xié)議下形成市場價(jià)格壟斷○12Emilio Calvano，Giacomo Calzolari，Vincenzo Denicolòand Sergio Pastorello，“Artificial Intelligence，Algorithmic Pricing，and Collusion，”American Economic Review，vol.110，no.10，2020，pp.3267-3297.等等。在上述的情況下，監(jiān)管部門不僅存在社會(huì)福利判斷上的技術(shù)困難，也面對(duì)著不同監(jiān)管策略的公共選擇問題等。

然而，這些研究基本上都是以產(chǎn)業(yè)組織的理論、模型、范式及觀念為基準(zhǔn)，把DPM看作一個(gè)“黑箱”，而不是把DPM看作是一種新的產(chǎn)業(yè)組織形式和一種新的資源配置方式，所以這些理論既無法揭示DPM微觀基礎(chǔ)及本質(zhì)特征，也無法合理地解釋DPM競爭與壟斷的新方式。本文則把DPM作為一種新的產(chǎn)業(yè)組織，它由數(shù)字化技術(shù)及一套平臺(tái)治理機(jī)制所建構(gòu)。它既不是由市場價(jià)格機(jī)制也不是由企業(yè)組織管理制度來配置資源，而是由數(shù)字技術(shù)智能化和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同化的機(jī)制來配置資源，由此引發(fā)了DPM的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式及所面對(duì)的市場發(fā)生了顛覆性變革，導(dǎo)致了DPM的市場競爭和壟斷的方式根本性的變化。DPM的競爭主要是平臺(tái)的數(shù)字化技術(shù)和治理機(jī)制所建構(gòu)的生態(tài)系統(tǒng)的競爭。在這種競爭的過程中，智能化的數(shù)字技術(shù)及協(xié)同化的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)都有導(dǎo)致DPM壟斷的可能性，但DPM的開放性及可競爭性是減弱這種壟斷行為出現(xiàn)的重要方式。因此，對(duì)DPM反壟斷的監(jiān)管與治理最為重要的是對(duì)DPM壟斷行為的準(zhǔn)確界定，不能把數(shù)字經(jīng)濟(jì)中一般性的市場失序和市場扭曲行為都?xì)w結(jié)為DPM壟斷。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)革命的本質(zhì)特征

當(dāng)今世界，數(shù)字化技術(shù)讓“人的延伸”空間的廣度與深度得到全面拓展，人的主體意識(shí)獲得全面提升，同時(shí)建立起了萬物互聯(lián)的世界，這意味著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨。大數(shù)據(jù)時(shí)代不僅讓海量數(shù)據(jù)涌現(xiàn)，也提升了人類的數(shù)字化能力。大數(shù)據(jù)可幫助人類不斷排除知識(shí)約束和信息約束的障礙，讓人類社會(huì)的交互成本全面下降。數(shù)字化技術(shù)不僅驅(qū)動(dòng)了人類思維范式的變革，即科學(xué)研究的eScience范式開始代替以實(shí)驗(yàn)為主的經(jīng)驗(yàn)范式、以模型為主的理論范式和以模擬為主的計(jì)算范式①易憲容：《金融科技的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)及未來發(fā)展——基于金融理論的一般性分析》，《江海學(xué)刊》2017年第2期。，以完備信息來揭示事件背后的因果性和相關(guān)性；也在一定程度上可用智能大腦替代人腦，把世界萬物解構(gòu)為數(shù)字化算法，把人類社會(huì)帶進(jìn)算法時(shí)代，用人工智能完全精準(zhǔn)地匹配和調(diào)整市場的供求關(guān)系。正是在這個(gè)意義上說，數(shù)字化技術(shù)完全打破了傳統(tǒng)市場和企業(yè)的邊界，全面增加了市場主體在交互中的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)會(huì)，改變了市場主體行為方式和市場供求關(guān)系，經(jīng)濟(jì)效率得到全面提高，人類社會(huì)財(cái)富快速增長。這些顛覆性革命基本上都是在DPM上展開的，所以，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的變革也是DPM的變革。正是在這個(gè)意義上說，DPM對(duì)重新塑造經(jīng)濟(jì)行為的微觀基礎(chǔ)具有革命性的意義。這場DPM變革所創(chuàng)造的奇跡及其對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)所造成的影響與沖擊，也僅僅是開始，因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)革命的本質(zhì)特征，是把握這場DPM微觀基礎(chǔ)變革實(shí)質(zhì)的切入點(diǎn)。

首先，與工業(yè)社會(huì)相比，這場以DPM為載體所推動(dòng)的變革引發(fā)了人類社會(huì)劃時(shí)代的質(zhì)變。著名哲學(xué)家波普爾（Karl Popper）曾認(rèn)為②卡爾·波普爾：《客觀知識(shí)：一個(gè)進(jìn)化論的研究》，舒煒光、卓如飛、周柏喬、曾聰明譯，上海：上海譯文出版社，1987年，第217—225頁。，世界的存在有兩種模式，一種是鐘，另一種是云。按照波普爾的世界模式，工業(yè)社會(huì)是“鐘化”的世界，其本質(zhì)特征是切分或分工、確定性、穩(wěn)定、秩序及各種權(quán)利清晰界定等。由此，市場交易和企業(yè)科層組織得以可能。廠商的價(jià)值創(chuàng)造，就在于企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的市場細(xì)分化，專業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)，品牌定位，以及由確定渠道送到消費(fèi)者手上。這是一種“管道式”的單一的價(jià)值創(chuàng)造鏈。③杰奧夫雷G.帕克、馬歇爾W.范·埃爾斯泰恩、?；亍けＡ_·邱達(dá)利：《平臺(tái)革命：改變世界的商業(yè)模式》，志鵬譯，第6頁。廠商以資源、技術(shù)、管理等優(yōu)勢來創(chuàng)造價(jià)值而取勝，消費(fèi)者以購買來實(shí)現(xiàn)價(jià)值。所以，“管道式”價(jià)值鏈?zhǔn)且环N線性價(jià)值鏈。大數(shù)據(jù)時(shí)代則是“云化”的世界,其特征是連接、個(gè)性化、非確定性、變化、無形、整體及模糊等。在云化世界，不僅萬物互聯(lián)，而且性質(zhì)疊加。萬物互聯(lián)是把傳統(tǒng)的單一的管道式的線性關(guān)系轉(zhuǎn)換成復(fù)雜多變的非線性關(guān)系；性質(zhì)疊加則是把事物的功能或性質(zhì)如云一樣疊加在一起，任何一種事物同時(shí)具有多種性質(zhì)或功能，每一種事物都是多種性質(zhì)或功能的疊加。④趙汀陽：《一種可能的智慧民主》，《中國社會(huì)科學(xué)》2021年第4期。在云化世界里，不僅市場主體價(jià)值創(chuàng)造在空間上得以無限擴(kuò)展，在時(shí)間上得以無限蔓延，價(jià)值創(chuàng)造的機(jī)會(huì)以非線性的方式增長；而且在不同的時(shí)空中市場主體的角色可不斷切換，市場主體的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)會(huì)更是凸型增長。所以，在云化世界里中，每一個(gè)市場主體能夠與他人有更多的連接與互動(dòng)，價(jià)值能夠在不同的時(shí)空中以不同的方式得以創(chuàng)造、改變、交換和使用，其價(jià)值創(chuàng)造是非線性式或凸型增長的。⑤杰奧夫雷G.帕克、馬歇爾W.范·埃爾斯泰恩、桑基特·保羅·邱達(dá)利：《平臺(tái)革命：改變世界的商業(yè)模式》，志鵬譯，第20頁。這是DPM得以成功的本質(zhì)特征。

其次，數(shù)字化技術(shù)引致人的理性行為選擇的方式、途徑和內(nèi)涵出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，平臺(tái)廠商和消費(fèi)者可以通過數(shù)字化技術(shù)利用大數(shù)據(jù)獲得完全性的信息。這樣，DPM和消費(fèi)者的行為選擇不僅可趨向于獲得完全性和精準(zhǔn)性的信息，克服在資源配置過程的信息約束和認(rèn)知約束；也可利用數(shù)字化技術(shù)來設(shè)置與人的理性選擇行為相分離的算法程式精準(zhǔn)地匹配資源，運(yùn)用智能學(xué)習(xí)來克服人的行為選擇的認(rèn)知約束①易憲容、陳穎穎、于偉：《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)及運(yùn)作機(jī)制研究》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2020年第6期。，挖掘和創(chuàng)造出新的供求關(guān)系。更為重要的是，市場主體獲得數(shù)據(jù)及信息的方式并非僅是單通道和被動(dòng)接受，而是主動(dòng)的、多元化的選擇，并可在不同時(shí)空中不斷切換，這使人類理性行為選擇的方式、途徑及內(nèi)容發(fā)生質(zhì)的革命性的變化。

再次，DPM重構(gòu)了市場和企業(yè)的邊界。DPM重構(gòu)市場邊界，包括價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值消費(fèi)，以及質(zhì)量控制。②Feng Zhu and Marco Iansiti，“Entry into Platform-Based Markets，”Strategic Management Journal，vol.33，no.1，2012，pp.88-106.由于數(shù)字化技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)交互全面降低了生產(chǎn)者進(jìn)入門檻，移除了阻礙生產(chǎn)者進(jìn)入的各種障礙，為生產(chǎn)者與消費(fèi)者創(chuàng)造了不同時(shí)空中可不斷切換角色的場景，從而讓價(jià)值創(chuàng)造由線性價(jià)值鏈轉(zhuǎn)換為價(jià)值創(chuàng)造的矩陣，形成新的商業(yè)模式，讓新的供應(yīng)源出現(xiàn)爆發(fā)式增長。而新的商業(yè)模式又會(huì)加快技術(shù)創(chuàng)新速度，促使更多生產(chǎn)者群體進(jìn)入，讓更多新的供應(yīng)源出現(xiàn)。同時(shí)，數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)交互不僅使?jié)撛诘膬r(jià)值消費(fèi)顯性化，讓價(jià)值消費(fèi)出現(xiàn)爆炸式增長，也創(chuàng)造出消費(fèi)者以往無法想象的無數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，驅(qū)動(dòng)著新的價(jià)值消費(fèi)大量出現(xiàn)。在此過程中，DPM不僅可為客戶的價(jià)值消費(fèi)進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，也可以利用數(shù)字化技術(shù)為客戶的價(jià)值消費(fèi)設(shè)計(jì)和推送精準(zhǔn)度高的定制化產(chǎn)品與服務(wù)。在DPM中，推送成為影響客戶價(jià)值消費(fèi)最為重要的一種方式。傳統(tǒng)的廣告推送只是管道式及被動(dòng)接受的，DPM推送則是通過數(shù)字化技術(shù)把客戶的價(jià)值消費(fèi)通過算法語言前置性預(yù)設(shè)來進(jìn)行，為消費(fèi)者提供定制化產(chǎn)品與服務(wù)。這不僅讓其推送更為客觀，而且信息的完備性與精準(zhǔn)性也可使廠商面向更為細(xì)分化的微市場，甚至面對(duì)潛在的“長尾”需求，全面拓展客戶的價(jià)值消費(fèi)廣度及深度。面對(duì)這些新的供求關(guān)系，DPM還會(huì)通過算法匹配建立質(zhì)量管控，形成自動(dòng)反饋機(jī)制，以保證新的供求關(guān)系的穩(wěn)定性及持續(xù)性。所以，DPM讓市場的規(guī)模、范圍、發(fā)展速度以及市場效率完全重構(gòu)，讓一種新型商業(yè)模式崛起。

最后，對(duì)于科層制現(xiàn)代企業(yè)來說，企業(yè)是一系列合約關(guān)系的連結(jié)，但是在DPM中，資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)關(guān)系則全面弱化，DPM是以資產(chǎn)使用權(quán)為共同邊界。在這種情況下，DPM的資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)可以分離，資產(chǎn)與價(jià)值可以脫鉤，平臺(tái)中介功能出現(xiàn)重構(gòu)，DPM管理與控制由內(nèi)轉(zhuǎn)向外。③杰奧夫雷G.帕克、馬歇爾W.范·埃爾斯泰恩、?；亍けＡ_·邱達(dá)利：《平臺(tái)革命：改變世界的商業(yè)模式》，志鵬譯，第66—72頁。資產(chǎn)的使用效率及價(jià)值創(chuàng)造從而得以大幅度提升。DPM的商業(yè)模式不僅可以讓社會(huì)閑置資產(chǎn)得到最為充分利用及價(jià)值創(chuàng)造，而且減少傳統(tǒng)企業(yè)大量的資產(chǎn)投入，縮短了資產(chǎn)投入營運(yùn)周期。市場和企業(yè)的邊界重構(gòu)，必然會(huì)導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的變革。可以說，正是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)發(fā)生的革命性變化，引出新的生產(chǎn)要素、新的資源配置方式、新的產(chǎn)業(yè)組織，也導(dǎo)致了DPM競爭和壟斷的新方式。

四、DPM競爭與壟斷的新方式

平臺(tái)廠商是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要載體，是一種新的產(chǎn)業(yè)組織，用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論無法很好地解釋DPM市場競爭與壟斷行為。DPM的核心就是利用數(shù)字化技術(shù)為參與者提供一種或多種核心交互和價(jià)值創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，通過商品、服務(wù)及社會(huì)價(jià)值的交換為所有參與者創(chuàng)造價(jià)值。價(jià)值創(chuàng)造是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展、技術(shù)不斷創(chuàng)新的原動(dòng)力。DPM以所有參與者的價(jià)值創(chuàng)造為驅(qū)動(dòng)力，通過不斷創(chuàng)新的數(shù)字化技術(shù)排除參與者在核心交互過程中的時(shí)空障礙，以更準(zhǔn)確、迅速、便捷的方式讓所有參與者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造價(jià)值的交換。所以，DPM的市場競爭和壟斷在所有參與者價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ)上展開。

一般來說，不同的DPM有著不同的戰(zhàn)略定位，因而營運(yùn)服務(wù)有很大差別。本文把DPM分為軟件類營運(yùn)平臺(tái)、消費(fèi)類或社交類營運(yùn)平臺(tái)。如谷歌、蘋果等主要是軟件類營運(yùn)平臺(tái)；亞馬遜等是消費(fèi)類或社交類的營運(yùn)平臺(tái)。如果從功能角度看，DPM又可分為交易促成型和內(nèi)容傳輸型等。本文在此基礎(chǔ)上討論DPM的市場競爭與壟斷方式。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)廠商的運(yùn)行機(jī)制

首先，DPM是由一組共享的基礎(chǔ)設(shè)施和治理機(jī)制所組成，使兩個(gè)或兩人以上群體能夠進(jìn)行更準(zhǔn)確、更有效、更迅速、更便捷的核心交互①尼克·斯?fàn)柲崛耍骸镀脚_(tái)資本主義》，程水英譯，廣州：廣東人民出版社，2018年，第50頁。，所以DPM是產(chǎn)品和服務(wù)的系列共同技術(shù)元素和治理規(guī)則的集合。DPM既強(qiáng)調(diào)了數(shù)字化技術(shù)的工具性，也強(qiáng)調(diào)了由數(shù)字化技術(shù)所構(gòu)建規(guī)制的治理性。在這種情況下，無論是數(shù)字化技術(shù)的創(chuàng)新還是數(shù)字化技術(shù)的整合，其數(shù)字化技術(shù)含量高低及治理機(jī)制的復(fù)雜程度決定了不同類型DPM市場準(zhǔn)入門檻的高低。如果數(shù)字化技術(shù)的要求較低，基礎(chǔ)設(shè)施投入成本少，治理機(jī)制單一，交易場景簡單，市場進(jìn)入門檻就較低，這類DPM之間的市場競爭就可能會(huì)比較激烈，反之亦然。如滴滴類打車平臺(tái)，這類DPM之間的市場競爭是充分的，一家平臺(tái)廠商要阻止另一家廠商進(jìn)入而形成壟斷并非易事。淘寶類DPM則是由多邊復(fù)雜的交易場景所構(gòu)成，市場進(jìn)入門檻高，可能形成潛在壟斷，但這種潛在壟斷是否為通常意義上的市場壟斷還得具體分析。因?yàn)閿?shù)字化技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施，無論是基于數(shù)據(jù)化技術(shù)的創(chuàng)新，還是基于數(shù)據(jù)化技術(shù)的整合，并非如傳統(tǒng)行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施是穩(wěn)定的，其潛在可競爭部分能夠隔離開的。比如鐵路運(yùn)輸業(yè)的軌道和車站是穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施，但乘客和貨物則是可競爭的。但DPM的基礎(chǔ)設(shè)施，在數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新和快速發(fā)展中，基本上處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，而且也無法把潛在可競爭的群體區(qū)隔分開。這就意味著DPM的可競爭性總是存在的，特別是中國超大型DPM是以跨界多元化經(jīng)營為主導(dǎo)，更會(huì)強(qiáng)化這種市場的可競爭性。在這種情況下，要用任何一種簡單的市場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)來判定這類DPM的行為是競爭還是壟斷并非易事。

其次，平臺(tái)廠商是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同化的生態(tài)系統(tǒng)，平臺(tái)廠商之間的競爭和壟斷主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的策展機(jī)制②策展（curation），其含義為策劃、篩選及展示。對(duì)平臺(tái)企業(yè)來說，是指對(duì)用戶使用平臺(tái)、參與的活動(dòng)，及用戶間連接進(jìn)行過濾、控制和限制的過程，并由此形成一種平臺(tái)的運(yùn)作機(jī)制，即策展機(jī)制。杰奧夫雷G.帕克、馬歇爾W.范·埃爾斯泰恩、桑基特·保羅·邱達(dá)利：《平臺(tái)革命：改變世界的商業(yè)模式》，志鵬譯，第26頁。上，而非市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)及市場占有率上。一般來說，DPM作為萬物互聯(lián)的載體，其本質(zhì)特征就體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)上。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是指一個(gè)平臺(tái)用戶的數(shù)量對(duì)用戶所能創(chuàng)造的價(jià)值的影響。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)可以是積極的和消極的，雙邊的和多邊的，單邊的和交叉的，由此構(gòu)成了多層次、動(dòng)態(tài)、復(fù)雜多樣的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。③杰奧夫雷G.帕克、馬歇爾W.范·埃爾斯泰恩、?；亍けＡ_·邱達(dá)利：《平臺(tái)革命：改變世界的商業(yè)模式》，志鵬譯，第16—32頁。所以，一家成功的DPM就在于建立一種有技巧的策展機(jī)制，擴(kuò)展積極的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，減少消極的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，激勵(lì)平臺(tái)上的每一個(gè)用戶的價(jià)值創(chuàng)造及價(jià)值交換的最大化。DPM的策展機(jī)制是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廠商之間競爭的核心與實(shí)質(zhì)。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，規(guī)模經(jīng)濟(jì)也是一種網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。但這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)叫供應(yīng)端的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而DPM的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)則一種需求端的規(guī)模經(jīng)濟(jì)④Carl Shapiro and Hal R.Varian，Information Rules：A Strategic Guide to the Network Economy，Boston：Harvard Business School Press，1999.，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)完全取決于客戶及消費(fèi)者。因?yàn)樵谌f物互聯(lián)的時(shí)代，任何DPM都是一個(gè)雙邊或多邊網(wǎng)絡(luò)，每增加一個(gè)新用戶所帶來的額外價(jià)值并不是固定的，而是遞增的。由此，DPM總價(jià)值會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量增加呈幾何級(jí)數(shù)上升或非線性增長（即凸型增長）。根據(jù)梅特卡夫定律（Metcalfe's theorem），DPM的總價(jià)值與用戶數(shù)量的平方成正比。①Carl Shapiro and Hal R.Varian，Information Rules：AStrategic Guideto the Network Economy.正因?yàn)閿?shù)字平臺(tái)價(jià)值與用戶數(shù)量的增長之間存在正向關(guān)系，DPM的成功必須在規(guī)模上擴(kuò)張和做大，沒有規(guī)模的DPM是不可能形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的。但是，DPM規(guī)模做大是其發(fā)展和成功的充分條件，不是充要條件。因?yàn)镈PM的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)既可能是凸型增長，也可能是凹型崩潰（即發(fā)展到一定規(guī)模的DPM可能由于策展機(jī)制不完善而突然崩潰）。比如，21世紀(jì)初許多規(guī)模巨大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)廠商都在網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅中崩潰，最為典型是加拿大的黑莓（Black Berry）公司。

那么，DPM如何才能吸引更多的新用戶呢？按照市場經(jīng)濟(jì)“用者自付”的法則，通常以價(jià)格機(jī)制來調(diào)整用戶的供求關(guān)系。DPM是一個(gè)雙邊或多邊市場，DPM的定價(jià)目標(biāo)就是要讓兩邊用戶都參與進(jìn)來，而非“公平”地分?jǐn)傆脩羰褂闷脚_(tái)服務(wù)的成本。對(duì)不同用戶采取不同的定價(jià)策略，如對(duì)一邊用戶采取低價(jià)或免費(fèi)，甚至補(bǔ)貼的定價(jià)策略，對(duì)另一邊用戶采取高價(jià)的定價(jià)策略，這種定價(jià)策略并非市場價(jià)格機(jī)制可涵蓋的，而且對(duì)這些定價(jià)策略的策展，既是具體的也是動(dòng)態(tài)的。比如，在20世紀(jì)末的互聯(lián)網(wǎng)興盛期間，不少DPM往往都以極低價(jià)格來吸引客戶，但由于這些DPM的策展機(jī)制不周全，一旦這種低價(jià)效應(yīng)消失，結(jié)果是雞飛蛋打。采取這種低價(jià)策略的DPM即使規(guī)模做得很大，同樣在2000年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅時(shí)崩潰。所以，DPM的成功并非只有通過價(jià)格機(jī)制才能夠達(dá)到，而更要利用策展機(jī)制保證客戶無縫進(jìn)入，即讓用戶能夠快速且輕易地加入某一平臺(tái)，并利用該平臺(tái)創(chuàng)造價(jià)值。這是DPM減小消極網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?？焖贁U(kuò)張和增長的關(guān)鍵。

第三，平臺(tái)廠商作為一種網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制，平臺(tái)還得是平臺(tái)運(yùn)行規(guī)則的制定者或“守門人”。治理機(jī)制是DPM策展機(jī)制的主要內(nèi)容，如以更為開放的方式激勵(lì)進(jìn)入者技術(shù)創(chuàng)新；對(duì)賣者設(shè)立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入；通過買者對(duì)賣者的評(píng)分，形成平臺(tái)市場上賣者之間的有效競爭；針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多屬特性以最低價(jià)格要求，防止“展廳現(xiàn)象”等，都是為了促使平臺(tái)上交易雙方的核心交互、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)市場參與者價(jià)值創(chuàng)造的最大化。所以，DPM的策展機(jī)制主要包括了平臺(tái)架構(gòu)能力和平臺(tái)治理能力②Amrit Tiwana，Platform Ecosystems：Aligning Architecture，Governance，and Strategy，Morgan Kaufmann，2014.，前者是指DPM設(shè)計(jì)一個(gè)平臺(tái)構(gòu)架來管理結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，后者則是設(shè)計(jì)一套治理機(jī)制來管理平臺(tái)參與者核心交互的復(fù)雜性。DPM就是通過策展機(jī)制建立起促成這些產(chǎn)品和服務(wù)達(dá)成核心交互的生態(tài)系統(tǒng)，即使有些DPM不直接參與這些交易中的價(jià)值創(chuàng)造，卻促使交易雙方在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)其核心價(jià)值的創(chuàng)造。③彭毫、羅珉：《平臺(tái)生態(tài)：價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值獲取》，北京：北京燕山出版社，2020年，第43頁。不過，當(dāng)DPM與用戶這種相互關(guān)系發(fā)展到某個(gè)臨界點(diǎn)時(shí)，這個(gè)DPM有可能主導(dǎo)和支配市場。在這種情況下，DPM可能形成對(duì)市場的壟斷，以此來攫取壟斷利潤。不過，DPM壟斷的可能性即使出現(xiàn)了所謂的“贏者通吃”現(xiàn)象，但只要不存在人為的市場準(zhǔn)入障礙，或市場存在可競爭性，DPM的壟斷也只是一種可能性。④Hanna Halaburda，Bruno Jullien and Yaron Yehezkel，“Dynamic Competition with Network Externalities：How History Matters，”The Rand Journal of Economics，vol.51，no.1，2020，pp.3-31.因?yàn)榭偸怯型顿Y者愿意投入更多的資金，或是促使科技創(chuàng)新，或是盡可能吸引潛在客戶，讓自己投資的DPM成為最后的贏家。所以，DPM的“贏者通吃”現(xiàn)象一般都只是暫時(shí)或短期的。比如，谷歌的安卓平臺(tái)和蘋果ios平臺(tái)在競爭中擊敗當(dāng)時(shí)占市場比重相當(dāng)高的諾基亞塞班平臺(tái)就是最為經(jīng)典的案例。對(duì)于中國DPM來說，跨界經(jīng)營是一種普遍現(xiàn)象，DPM之間的可競爭性更為普遍，平臺(tái)廠商規(guī)模做得最大也無法阻止其他DPM的競爭。因?yàn)镈PM的競爭并非是市場價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率的競爭，而是平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的競爭，是DPM之間的策展機(jī)制的競爭。與傳統(tǒng)的企業(yè)不同，DPM的價(jià)值增長不在于提供單個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)的能力，而是取決于DPM策展能力及平臺(tái)上客戶核心交互的活力，其核心就是通過各種數(shù)字化和智能技術(shù)來達(dá)到網(wǎng)絡(luò)協(xié)同化的最大效應(yīng)。此外，平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的基本特征就是需求端的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，如果DPM沒有規(guī)?；蛞?guī)模很小，這種DPM肯定是沒有經(jīng)濟(jì)效率而為市場所淘汰；成功的DPM，其規(guī)?；旧蠒?huì)變得很大，而且會(huì)越來越大。巨大規(guī)模的DPM僅僅存在壟斷的可能性，DPM之間的競爭是策展機(jī)制的競爭。所以，市場結(jié)構(gòu)及市場占有率很難成為DPM壟斷與否的判斷標(biāo)準(zhǔn)，其判斷實(shí)質(zhì)應(yīng)在于DPM之間是否存在可競爭性。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有很大的不同。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著時(shí)，企業(yè)的進(jìn)入或退出市場往往伴隨著較高的沉沒成本，使得潛在競爭壓力難以成立。但是在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中，由于行業(yè)之間的分工已經(jīng)打破，只要存在多個(gè)在位平臺(tái)，這些平臺(tái)就有能力以較低成本進(jìn)行跨業(yè)經(jīng)營，這就為可競爭性創(chuàng)造了條件。平臺(tái)企業(yè)之間的競爭不是某種產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)的競爭，而是生態(tài)系統(tǒng)及策展機(jī)制的競爭，從而使得平臺(tái)企業(yè)之間的競爭更為具體、動(dòng)態(tài)，這就使得可競爭性更強(qiáng)。不過，可競爭性并非一個(gè)操作性的概念，要轉(zhuǎn)化為一套可操作的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)還需要更深入的研究。

第四，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，平臺(tái)廠商是一套數(shù)據(jù)搜尋匹配的算法機(jī)制，這與傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)作機(jī)制完全不同。所謂算法可定義為“人類與機(jī)器交互的決策，即人類通過代碼設(shè)置、數(shù)據(jù)運(yùn)算與機(jī)器自動(dòng)化判斷進(jìn)行決策的一套機(jī)制”。①丁曉東：《論算法的法律規(guī)制》，《中國社會(huì)科學(xué)》2020年第12期。也就是說，算法是一套化解人類認(rèn)知約束和信息約束、提高經(jīng)濟(jì)效率、挖掘及拓展?jié)撛谛枨蟮臄?shù)字化決策機(jī)制。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，DPM不僅擁有海量的歷史交易數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)，而且可以追蹤和搜尋用戶的最新數(shù)據(jù)和即時(shí)數(shù)據(jù)。DPM可利用大數(shù)據(jù)和智能技術(shù)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析、趨勢分析和預(yù)測分析。通過算法既可將偏好一致、處于市場不同端的買賣雙方精準(zhǔn)匹配在一起，也可以把數(shù)字化處理好的信息推送給消費(fèi)者，以此挖掘與拓展新市場。因?yàn)?，就買者來說，如果要網(wǎng)上購物，只要進(jìn)入網(wǎng)上世界，就要面對(duì)千千萬萬的交易報(bào)價(jià)。面對(duì)海量的交易報(bào)價(jià)，買者同樣會(huì)面臨另外一種形式的認(rèn)知約束和信息約束，同樣無法判斷怎樣做出好的選擇。對(duì)于賣者來說，既有了解用戶的偏好、生產(chǎn)滿足用戶個(gè)性化的產(chǎn)品的問題，也有用戶訂單搜尋與供給匹配及降低產(chǎn)品銷售成本等問題，通過算法就能夠低成本地把交易雙方精準(zhǔn)匹配在一起，由此實(shí)現(xiàn)交易雙方的價(jià)值創(chuàng)造。DPM還可利用算法對(duì)網(wǎng)上消費(fèi)者的行為數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤、收集及分析研究，以此了解消費(fèi)者的個(gè)性、偏好及消費(fèi)期待等。DPM可能利用這些信息精準(zhǔn)向消費(fèi)者匹配和推送個(gè)性化的商品與服務(wù)。數(shù)字平臺(tái)上商業(yè)化的推送無所不在，并取得了巨大成功，這就得益于算法機(jī)制。不過，無論是對(duì)交易雙方精準(zhǔn)匹配，還是對(duì)用戶的個(gè)性化推送，DPM所面對(duì)的場景都是不同的。所以利用算法所針對(duì)的主體、涉及的問題可能會(huì)有很大差別，DPM所設(shè)計(jì)的算法，在性質(zhì)上往往都是個(gè)性化的。所以，DPM的競爭又是算法設(shè)置和利用的競爭。對(duì)于個(gè)性化的算法來說，要設(shè)定一種判定DPM壟斷的標(biāo)準(zhǔn)同樣不容易。DPM的算法機(jī)制能夠提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)福祉基本上是一種社會(huì)共識(shí)，但是有些算法推送②二因斯坦：《取消算法推送，是技術(shù)上的倒退嗎？》，2021年10月30日，https：//36kr.com/p/1398245976030214，2022年11月13日。和算法定價(jià)機(jī)制也引發(fā)了學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注與質(zhì)疑。因?yàn)閷?duì)于不同類型的DPM來說，有完全依賴配對(duì)算法來進(jìn)行價(jià)值獲取的，如淘寶和優(yōu)步；也有在經(jīng)營傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，引入一種或多種基于平臺(tái)業(yè)務(wù)的算法，比如亞馬遜和京東。對(duì)于亞馬遜類型的平臺(tái)廠商和平臺(tái)上的供應(yīng)商來說，就可能存在算法合謀的平臺(tái)廠商壟斷問題。因?yàn)槠脚_(tái)上所使用定價(jià)軟件，可使商品供應(yīng)商在幾毫秒內(nèi)實(shí)時(shí)優(yōu)化價(jià)格，其定價(jià)策略可能造成算法合謀，由此形成價(jià)格同盟，損害消費(fèi)者的利益。也就是說，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了算法機(jī)制廣泛運(yùn)行的時(shí)代或算法時(shí)代，DPM會(huì)根據(jù)不同類型的場景，針對(duì)不同的問題及對(duì)象，設(shè)置不同性質(zhì)的算法。由于這些算法都是非常個(gè)性化的，它無法就此設(shè)定一個(gè)確定算法判斷為壟斷的一般性標(biāo)準(zhǔn)。目前對(duì)算法的質(zhì)疑更多體現(xiàn)在算法內(nèi)容與社會(huì)法律道德的沖突性而非算法機(jī)制的壟斷上。算法合謀可能引起壟斷，但這不僅必須放在具體的場景下具體分析，而且往往是在事后才能確定，才能得出有說服力結(jié)論。對(duì)于監(jiān)管者來說，判斷DPM的算法程序是否存在合謀及壟斷，并非事前的限制與禁止，更多的是事后的觀察與評(píng)估。

最后，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)使得DPM的關(guān)注點(diǎn)由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部。③杰奧夫雷G.帕克、馬歇爾W.范·埃爾斯泰恩、?；亍けＡ_·邱達(dá)利：《平臺(tái)革命：改變世界的商業(yè)模式》，志鵬譯，第31頁。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)需求端的規(guī)模擴(kuò)張要關(guān)注DPM外部的人、資源和功能，賦予開放的參與式管理架構(gòu)，并為此設(shè)定治理機(jī)制。這就意味著DPM的創(chuàng)新既有平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新，也有平臺(tái)交易產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新。平臺(tái)創(chuàng)新的多樣性及多層次性體現(xiàn)了競爭的多層次性。DPM的開放性也意味著其規(guī)模擴(kuò)張更容易在深度與廣度上拓展。比如平臺(tái)廠商可徹底地突破時(shí)間的限制，利用網(wǎng)絡(luò)無物理邊界的特征，借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)把生產(chǎn)和貿(mào)易的全球化推向頂峰。中國跨境DPM貿(mào)易近年來的繁榮就是很好的案例。與傳統(tǒng)企業(yè)相比，這些特征不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)組織具有顛覆性的影響，也意味著DPM的競爭方式發(fā)生了根本性變化，這些是無法用傳統(tǒng)的“市場支配地位”概念來測算DPM壟斷性的?？梢?，DPM的競爭與壟斷方式發(fā)生了根本性變化。

五、DPM反壟斷的治理與監(jiān)管

20多年來，隨著數(shù)字化技術(shù)快速發(fā)展及政府采取寬容和審慎的監(jiān)管政策，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為中國“彎道超車”超過歐美日國家的典型范例。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)外增強(qiáng)了國家競爭力，在中國走向科技強(qiáng)國之路上功不可沒；對(duì)內(nèi)刺激了居民消費(fèi)，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長。但新的商業(yè)模式出現(xiàn)也給既有經(jīng)濟(jì)秩序帶來了嚴(yán)重的威脅和沖擊，引發(fā)不少社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。既有新的商業(yè)模式下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益重構(gòu)所引發(fā)的社會(huì)利益沖突問題，也有由于法律制度的準(zhǔn)備不足、監(jiān)管理念的滯后，DPM在快速發(fā)展和急速擴(kuò)張過程中所產(chǎn)生的日益嚴(yán)重的市場競爭與壟斷問題。所以，政府近年來把對(duì)DPM反壟斷的治理和監(jiān)管提到了重要議事日程，對(duì)DPM反壟斷的監(jiān)管初見成效，但也引發(fā)了一些負(fù)面效應(yīng)。對(duì)DPM適度監(jiān)管可能保護(hù)弱勢的消費(fèi)者和用戶的利益，規(guī)范市場秩序，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展；但過度監(jiān)管也可能會(huì)減慢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，扼殺技術(shù)創(chuàng)新，打擊DPM增加投資的積極性。所以，我們應(yīng)該對(duì)2021年以來的對(duì)DPM反壟斷的監(jiān)管與執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和理論反思，以此探索一條適應(yīng)中國的DPM反壟斷治理和監(jiān)管之路。

首先，國內(nèi)外對(duì)DPM反壟斷的治理與監(jiān)管，基本上處于在經(jīng)濟(jì)理論上準(zhǔn)備不足的狀態(tài)，這自然無法把握DPM本質(zhì)特征及規(guī)律性，并由此獲得對(duì)DPM反壟斷的治理和監(jiān)管合適的對(duì)策。有研究者根據(jù)Roth的市場有效運(yùn)行的三性原則①Alvin E.Roth，“What Have We Learned from Market Design？”The Economic Journal，vol.118，no.527，2008，pp.285-310.所建立的理論模式，建議監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)要求DPM增加分層數(shù)目，優(yōu)化平臺(tái)市場的分層設(shè)計(jì)，以此降低交易成本，提高交易撮合的效率?？梢哉f，這種理論模式基本上還是在“市場邊界為既定”的框架內(nèi)，但實(shí)際上在DPM下，市場和企業(yè)的邊界已經(jīng)重構(gòu)，該理論的解釋力還有待討論。所以，從理論邏輯來說，對(duì)DPM反壟斷的治理和監(jiān)管就需要設(shè)計(jì)一種平衡DPM的內(nèi)部治理機(jī)制和外部監(jiān)管制度關(guān)系的新的制度安排，就得探討對(duì)DPM反壟斷治理和監(jiān)管最優(yōu)的制度可能性邊界。

其次，如何確立對(duì)DPM反壟斷的治理和監(jiān)管最優(yōu)的制度可能性邊界。對(duì)于廠商反壟斷的監(jiān)管，美國芝加哥學(xué)派認(rèn)為，最好的辦法是以市場方式來解決。②George J.Stigler，“The theory of Economic Regulation.”不過，德加科沃（Simeon Djankov）等人的研究指出，對(duì)企業(yè)的反壟斷的治理與監(jiān)管，無論是對(duì)企業(yè)的自由放任，還是政府的過度監(jiān)管，都是不合適的，最為重要的是如何在兩者之間確立最優(yōu)的制度可能性邊界（見圖2）。③Simeon Djankov，Edward Glaeser，Rafael La Porta，F(xiàn)lorencio Lopez-de-Silanes and Andrei Shleifer，“The New Comparative Economics，”Journal of Comparative Economics，vol.31，no.4，2003，pp.595-619.

圖2 對(duì)平臺(tái)廠商反壟斷的治理與監(jiān)管的制度安排的可能性邊界

圖2表明，可能的監(jiān)管制度范圍，包括從私人治理或企業(yè)治理，到具有獨(dú)立司法職能的法院裁決系統(tǒng)，國家制定法律規(guī)則，再到政府直接擁有資產(chǎn)?？梢哉f，在這個(gè)對(duì)企業(yè)反壟斷的治理和監(jiān)管的光譜中，偏向任何一端都會(huì)造成社會(huì)福利的損失，不利于國家整體經(jīng)濟(jì)增長。所以，針對(duì)不同的具體情況，確立監(jiān)管制度的可能性邊界是最為重要的。如果法律制度準(zhǔn)備不足、司法制度不完善，誰來監(jiān)管監(jiān)管者會(huì)成為一個(gè)嚴(yán)重問題?？梢哉f，盡管該研究也是以現(xiàn)有的市場體系為前提，但不失一般性，它可以成為探討對(duì)DPM反壟斷的治理和監(jiān)管制度可能性邊界重要的理論框架。因?yàn)榫虳PM的運(yùn)行機(jī)制來說，盡管數(shù)字化技術(shù)為其本質(zhì)特征，但同樣存在DPM內(nèi)部治理、外部治理和監(jiān)管、市場監(jiān)管及政府監(jiān)管的光譜系列，所以，對(duì)DPM反壟斷的治理和監(jiān)管，政府必須重新檢討現(xiàn)有的反壟斷的法律制度，重新思考在什么情況下應(yīng)該選擇什么措施進(jìn)行監(jiān)管，而不是用傳統(tǒng)反壟斷法律簡單地判斷DPM的壟斷。同時(shí)，政府還得以《指引》的方式來規(guī)范DPM的外部監(jiān)管等。

第三，根據(jù)北京大學(xué)國家發(fā)展研究院近期的《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與監(jiān)管》研究報(bào)告①黃益平：《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)》，2021年12月1日，http：//nsd.pku.edu.cn/sylm/gd/518108.htm，2022年11月13日。，判斷DPM是否壟斷，不能靜態(tài)地看市場份額，最為重要的是看進(jìn)入門檻、沉沒成本是否足夠低。只要足夠低，就具有可競爭性。在這種情況下，一個(gè)DPM的市場份額最大，也難以完全壟斷這個(gè)行業(yè)。更何況中國平臺(tái)廠商是以跨界經(jīng)營為主導(dǎo)，中國排名前十的平臺(tái)廠商的市值占比從2015年的82%下降到現(xiàn)在70%。這些都說明了中國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)可競爭性非常強(qiáng)。所以，對(duì)于中國DPM的治理和監(jiān)管,需要注意以下幾個(gè)問題：一是DPM作為一種新組織形式，在法律制度準(zhǔn)備不足的情況下，如何區(qū)分DPM治理規(guī)則設(shè)定、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等一般市場行為失序與DPM的壟斷。二是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)正處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程中，對(duì)反壟斷法律制度修改與完善，要以最新的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果為依據(jù)，要采取公共決策的方式，更要從觀念上根本轉(zhuǎn)變，讓反壟斷的法律回到促進(jìn)DPM創(chuàng)新與發(fā)展的基點(diǎn)上來。對(duì)于歐洲的數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則不宜參考太多，否則中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)也會(huì)走上歐洲之路。三是政府對(duì)DPM反壟斷的治理和監(jiān)管的執(zhí)法理念要從根本上轉(zhuǎn)變到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道上來，同時(shí)對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)管也要有相關(guān)法律制度。

六、小結(jié)

大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)引致了人類社會(huì)劃時(shí)代的變革及人的理性行為選擇的途徑和方式的質(zhì)的飛躍，由此形成了新的生產(chǎn)要素、新的交易工具、新的資源配置方式、新的產(chǎn)業(yè)組織形式等，并由此驅(qū)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)的根本性變革。DPM是這種根本性變革的主要載體，DPM的競爭與壟斷也出現(xiàn)了新形式。DPM的本質(zhì)特征是網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。DPM之間的競爭既不是市場價(jià)格的競爭，也不是科層式企業(yè)組織之間的競爭，而是DPM之間策展機(jī)制的競爭。DPM的競爭是多層面的，有DPM之間的競爭、DPM與平臺(tái)參與者的競爭以及平臺(tái)參與者與參與者的競爭等，因此平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是多層次、復(fù)雜多樣、動(dòng)態(tài)的。DPM的策展機(jī)制就是要促使DPM積極的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)不斷地?cái)U(kuò)展和深化，減少或排除消極的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。所以，平臺(tái)廠商之間競爭性質(zhì)與傳統(tǒng)管道的市場競爭是完全不同的。此外，如果DPM沒有網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；蚍蔷€性增長肯定是不成功的，但占有巨大的市場份額的DPM同樣可能出現(xiàn)凹型崩潰，關(guān)鍵就在于DPM的策展機(jī)制能否興利除弊。所以，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中的市場結(jié)構(gòu)、市場占有率、市場支配地位、公平交易、反競爭行為、價(jià)格歧視等概念是否適應(yīng)于評(píng)估DPM的壟斷行為還得從理論上進(jìn)行更為深入的研究?？筛偁幮詣t是一個(gè)可選擇的概念，至少對(duì)DPM的反壟斷的治理和監(jiān)管的思維需要從觀念上徹底地轉(zhuǎn)變。正因?yàn)镈PM之間的可競爭性，再加上DPM正處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程中，對(duì)于中國DPM反壟斷的治理和監(jiān)管，重點(diǎn)要放在促進(jìn)DPM創(chuàng)新、可競爭性和行為規(guī)范上，這是加快發(fā)展中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵所在。