韓丹丹

（中共大慶市委黨校，黑龍江大慶 163313）

辦一次會(huì)，興一座城，是黑龍江連續(xù)舉辦旅發(fā)大會(huì)的戰(zhàn)略意圖。 第五屆黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)于2023 年6 月在大慶盛大開幕， 這是繼哈爾濱、伊春、黑河、牡丹江以來，黑龍江省舉辦的第五場(chǎng)“龍江文旅盛宴”。前四屆旅發(fā)大會(huì)的舉辦留下了豐富的成功經(jīng)驗(yàn)，舉辦城市先后進(jìn)入“后旅發(fā)時(shí)代”，持續(xù)做好“后半篇文章”。隨著旅發(fā)大會(huì)的結(jié)束，關(guān)于旅發(fā)大會(huì)后文旅產(chǎn)業(yè)如何繼續(xù)發(fā)力、 持續(xù)升溫是亟須關(guān)注的重點(diǎn)，更需要做好謀劃布局。

1 借勢(shì)“旅發(fā)”，釋放大慶文旅動(dòng)能

旅發(fā)大會(huì)，21 世紀(jì)初發(fā)端于旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，主要是集全省之力在政策、資金和項(xiàng)目上大幅度傾斜，實(shí)現(xiàn)地區(qū)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面增速， 被文旅部肯定倡導(dǎo)， 成為許多省份采用主導(dǎo)發(fā)展的旅游模式。近年來，黑龍江省堅(jiān)持把舉辦旅發(fā)大會(huì)作為推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手， 堅(jiān)持 “黨委政府主導(dǎo)、各地輪流承辦、政策資金傾斜、攥緊拳頭發(fā)力”，推動(dòng)承辦地基礎(chǔ)設(shè)施、 人居環(huán)境及大型旅游項(xiàng)目全面提檔升級(jí)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展、整體提升。 黑龍江省第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì) （簡(jiǎn)稱旅發(fā)大會(huì)）2023 年在大慶舉辦，不僅是大慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的喜事和盛會(huì)， 更是推動(dòng)大慶文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要契機(jī)；不僅是對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的梳理，更是文旅產(chǎn)業(yè)的新起點(diǎn)。

1.1 借“旅發(fā)”宣傳之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“油城”向“游城”大轉(zhuǎn)變

提到大慶，人們最先想到的就是石油之都，經(jīng)常會(huì)忽略另外兩張名片——“天然百湖之城”“北國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”，這兩張名片也是大慶發(fā)展旅游的強(qiáng)大資源優(yōu)勢(shì)。 隨著大慶旅發(fā)大會(huì)籌備工作和預(yù)熱活動(dòng)的陸續(xù)開展，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)等眾多媒體聚焦大慶承辦黑龍江省旅發(fā)大會(huì)這一盛事，如人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等媒體報(bào)道了《第五屆旅發(fā)大會(huì)，大慶“接棒”！ 》；《黑龍江日?qǐng)?bào)》報(bào)道《油城邁向游城托起全域旅游新畫卷》；人民日?qǐng)?bào)社“人民文旅”走進(jìn)大慶，報(bào)道《大慶有“油”更有游》等新聞。這些報(bào)道在時(shí)時(shí)關(guān)注大慶旅發(fā)大會(huì)籌備工作的同時(shí)， 也向外一次又一次地宣傳了大慶獨(dú)具特色的風(fēng)光面貌和旅游項(xiàng)目，提高大慶城市的對(duì)外影響力，讓人們對(duì)大慶旅游有了一個(gè)全新的認(rèn)知，提升興趣，成為潛在旅游客戶。 數(shù)字是最有力的說明， 據(jù)了解，2023 年前5 個(gè)月，大慶市累計(jì)接待游客1 310.5 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入50.2 億元。 據(jù)大慶市發(fā)展和改革委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2004 年， 大慶市油經(jīng)濟(jì)與非油經(jīng)濟(jì)比例為 7∶3。到 “十三五” 收官， 大慶非油經(jīng)濟(jì)占 GDP 比重達(dá)75.7%。 從曾經(jīng)的“一油獨(dú)大”到如今的“多條腿走路”，是大慶市借助旅發(fā)大會(huì)進(jìn)行資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新實(shí)踐。

1.2 借“旅發(fā)”改造之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“硬件”到“軟件”全提升

大慶市為了更好地承辦旅發(fā)大會(huì)， 整體提升城市品質(zhì)，改善人居環(huán)境，擬投資超21 億元，實(shí)行市政設(shè)施改造項(xiàng)目。 旅發(fā)大會(huì)除了涉及3 天會(huì)期的演出設(shè)計(jì)和路線安排， 更重要的是與城市發(fā)展和市民息息相關(guān)的公共服務(wù)、綠化美化、河湖治理及基建等方面的內(nèi)容。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共落實(shí)投資500 萬元以上，重點(diǎn)項(xiàng)目551 個(gè)，總投資1 544 億元?；I辦省旅發(fā)大會(huì)期間，大慶實(shí)施了市區(qū)道路改造、湖泊公園治理等市政設(shè)施提升工程和數(shù)字大慶、 旅游服務(wù)、 城市文化、城市精神等“四個(gè)中心”項(xiàng)目建設(shè)，共計(jì)維修改造道路71 條， 綜合治理湖泊7 個(gè)， 改造老舊小區(qū)40個(gè)。 以工匠精神做好每一個(gè)項(xiàng)目，造標(biāo)桿工程、精品工程、民心工程是市政府對(duì)廣大市民的最好承諾，不止于辦會(huì)，更多是為了惠民。 除此之外，大慶以打造旅游目的地城市為目標(biāo)， 緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)全域旅游大發(fā)展，以“石油文化、生態(tài)濕地、雪地溫泉”為主打，以紅色旅游、濕地旅游、溫泉旅游、歷史文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、城市風(fēng)光為支撐的8 大旅游產(chǎn)品體系已然成形。 隨著精心打造的旅游路線獲得越來越多游客的認(rèn)可， 一個(gè)個(gè)“國(guó)字”桂冠也被授予：“中國(guó)文旅融合示范城市”“中國(guó)最佳紅色文化體驗(yàn)旅游城市”“中國(guó)最佳康養(yǎng)休閑旅游城市”“中國(guó)最佳全域旅游休閑目的地”“中國(guó)特色工業(yè)文化體驗(yàn)旅游城市”等。這些是大慶作為旅游目的地城市，不斷完善“硬設(shè)施”、提升“軟環(huán)境”持續(xù)努力的成果。 這次借助旅發(fā)大會(huì)改造之勢(shì)優(yōu)化全域旅游大環(huán)境，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，從而使游客身心放松，實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)休閑需求，進(jìn)一步釋放大慶文旅發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.3 借“旅發(fā)”融合之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“單一”到“多元”新業(yè)態(tài)

借助旅發(fā)大會(huì)的東風(fēng)， 大慶的文旅產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)多元融合，在供給形態(tài)和結(jié)構(gòu)上發(fā)力，在挖掘需求和潛力上持續(xù)發(fā)力，實(shí)施文旅融合IP 工程、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程和旅游藝術(shù)擴(kuò)容提質(zhì)工程， 拓寬文旅產(chǎn)業(yè)鏈、提升市場(chǎng)價(jià)值鏈、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，加快培育文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。以大慶的“湖經(jīng)濟(jì)”為例，只有充分挖掘文旅融合的深度， 才能最大限度地釋放湖經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間和發(fā)展活力。大慶作為百湖之城，具有豐富的湖資源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大慶共有湖泊262 個(gè)，除功能水體外，純景觀湖泊228 個(gè)，市區(qū)有80 個(gè)，主城區(qū)有40 個(gè)。 近年來，大慶不僅在打造特色養(yǎng)殖基地上大做文章，還用“湖”點(diǎn)亮大慶旅游。主要是以“湖”為亮點(diǎn)，打造全域康養(yǎng)休閑新福地；以“吃”為媒介，從在岸上吃到江上品，開發(fā)觀景、度假、垂釣于一體的旅游觀光新漁業(yè)；以“玩”為契機(jī)，增加水上項(xiàng)目，促進(jìn)水上運(yùn)動(dòng)消費(fèi)，這次旅發(fā)大會(huì)中“三湖增建休閑游樂項(xiàng)目” 就是以此為目標(biāo)； 最后就是讓冰封湖面熱起來，打造冬季冰上娛樂項(xiàng)目，開辟冰雪樂園。 由此可見，通過旅發(fā)大會(huì)，大慶旅游將實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)觀光向休閑度假、從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、從景區(qū)景點(diǎn)向綜合旅游目的地城市的華麗轉(zhuǎn)身。 大慶旅發(fā)大會(huì)辦會(huì)方案是大慶市政府向外學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)并和眾多專家學(xué)者綜合討論后制定的， 先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和廣闊的視野能夠使我們從更加多維的視角重新認(rèn)識(shí)大慶文化旅游資源的獨(dú)特稟賦， 進(jìn)一步挖掘大慶文化旅游的豐富內(nèi)涵，文旅二者相互賦能，提升大慶文旅產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

2 “乘勢(shì)而為”，優(yōu)化長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

旅發(fā)大會(huì)的召開必然擴(kuò)大大慶的城市影響力，為大慶積聚人氣和人脈， 開辟大慶文旅發(fā)展的新路徑，也為大慶轉(zhuǎn)型發(fā)展找到新的突破口。 但是，必須深刻認(rèn)識(shí)到旅發(fā)大會(huì)其實(shí)只是一個(gè)起點(diǎn)， 并不是終點(diǎn)。 在“后旅發(fā)時(shí)代”，如何持續(xù)放大旅發(fā)大會(huì)效應(yīng)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才是應(yīng)該深入探索的，只有形成更高水平的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制， 文旅產(chǎn)業(yè)才能成為促進(jìn)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。

2.1 乘“三個(gè)城市”之勢(shì)，加快文旅產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換

大慶市第十次黨代表大會(huì)提出加快建設(shè)世界著名的資源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新城市、 中國(guó)新興的數(shù)產(chǎn)深度融合城市、全省領(lǐng)先的高質(zhì)量發(fā)展城市的戰(zhàn)略定位。這一目標(biāo)是統(tǒng)籌考慮大慶發(fā)展的資源稟賦、 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和潛力空間，推動(dòng)大慶轉(zhuǎn)型振興，順應(yīng)大慶群眾期盼，傳承大慶紅色基因的時(shí)代抉擇。 尤其是數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展正在開啟數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時(shí)代[1]，在“數(shù)字中國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在深度滲透和推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[2]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展， 可以推動(dòng)城市文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[3]。 在這方面，大慶是具有優(yōu)勢(shì)的， 在 《中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)藍(lán)皮書(2021)》中，大慶的“城市畫像”被劃入二線城市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模923 億元， 位列全國(guó)第100 位、 東北第5位、全省第2 位。 按照《加快大慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能“三個(gè)城市”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024)》，大慶確定了建設(shè)“全省數(shù)字治理創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、東北地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、全國(guó)資源城市數(shù)字轉(zhuǎn)型示范先導(dǎo)區(qū)”的發(fā)展定位。 數(shù)產(chǎn)融合的加快推進(jìn)將給大慶帶來非凡的未來。 “后旅發(fā)時(shí)代”文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要搭乘數(shù)字經(jīng)濟(jì)的順風(fēng)車， 到達(dá)更高發(fā)展水平的彼岸。 這次旅發(fā)大會(huì)在數(shù)字技術(shù)方面也得到有意識(shí)強(qiáng)化，但由于受到大慶現(xiàn)有數(shù)字技術(shù)水平限制，動(dòng)能轉(zhuǎn)換還不夠充分。

文旅產(chǎn)業(yè)想要在“后旅發(fā)時(shí)代”持續(xù)發(fā)力需要充分借助數(shù)字技術(shù)的比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加速產(chǎn)業(yè)深度融合， 實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。 主要可以在三方面有所作為：其一，通過數(shù)字技術(shù)賦能提升文旅管理質(zhì)量，搭建文旅產(chǎn)業(yè)新平臺(tái)。借助“數(shù)字大慶”先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)文旅資源數(shù)字化管理服務(wù)，賦能政府管理[4]，創(chuàng)新政府引領(lǐng)、 企業(yè)主導(dǎo)和游客參與的文旅全渠道數(shù)字化營(yíng)銷模式，重點(diǎn)開發(fā)形成集資源管理、品牌營(yíng)銷和數(shù)據(jù)透析等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)， 全面實(shí)現(xiàn)大慶文旅資源的信息化、數(shù)字化和智能化。 其二，通過數(shù)字技術(shù)賦能營(yíng)造文旅產(chǎn)業(yè)新環(huán)境， 培育文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)，賦能沉浸式文旅[5]，作為新興的科技形式，沉浸技術(shù)極大地豐富了游客的體驗(yàn)方式[6]。 如 5G、3D、3R、AI 等，以“人拉肩扛”“跳泥漿池”等大慶精神、紅色故事及大慶石油會(huì)戰(zhàn)等重大歷史事件為主線，營(yíng)造“紅色為魂”的沉浸式紅色旅游體驗(yàn)場(chǎng)景， 高質(zhì)量推動(dòng)紅色文旅資源與其他業(yè)態(tài)的融合創(chuàng)新，拓展文旅產(chǎn)業(yè)的新內(nèi)容。旅發(fā)大會(huì)期間大慶打造了全新體驗(yàn)場(chǎng)館——“大慶全域旅游服務(wù)中心”，20 多個(gè)投影儀借助地面、墻壁360 度全方位投影， 讓人身臨其境回憶當(dāng)年石油大會(huì)戰(zhàn)， 也可以感受大慶非遺街區(qū)場(chǎng)景及城市風(fēng)光美景，科技感、體驗(yàn)感滿滿。其三，以數(shù)字技術(shù)賦能整合文旅資源多要素，推出文旅融合新產(chǎn)品。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用， 同時(shí)體現(xiàn)在需求端和供給側(cè)[7]，隨著收入水平和生活質(zhì)量的持續(xù)提高，人們不僅要求更多的文旅融合產(chǎn)品與服務(wù)供給，而且追求更高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足消費(fèi)需求[8]。因而更新傳播形式，充分結(jié)合網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻和元宇宙等形式， 將文旅活動(dòng)線上線下互聯(lián)互通環(huán)節(jié)全部打通，通過辦會(huì)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。 要圍繞“石油文化、生態(tài)濕地、養(yǎng)生溫泉”三大核心資源優(yōu)勢(shì)，在數(shù)字技術(shù)加持下大力開發(fā)“旅游+”文化、工業(yè)、研學(xué)等融合業(yè)態(tài)下文化旅游新產(chǎn)品，擦亮大慶“游城”名片，點(diǎn)亮大慶“紅色”品牌。

2.2 乘結(jié)構(gòu)升級(jí)之勢(shì)，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展

旅發(fā)大會(huì)實(shí)現(xiàn)了對(duì)大慶文旅產(chǎn)業(yè)的全面整合，但“后旅發(fā)時(shí)代”，大慶仍需以結(jié)構(gòu)升級(jí)為支撐實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合，進(jìn)而推進(jìn)其深度發(fā)展。具體來說，其一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)部門協(xié)同合作，促使文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。這就需要我們堅(jiān)持以協(xié)同發(fā)展、互惠互利的理念為基礎(chǔ)，建立起溝通有效、及時(shí)反饋的各部門協(xié)同合作的體制機(jī)制， 促進(jìn)文化部門和旅游部門之間的深度交流合作， 最大限度釋放文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。其二是以資源要素的有序流動(dòng)為抓手，持續(xù)推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。這就需要我們以現(xiàn)實(shí)為向?qū)?，以激活需求為根本?把人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為大慶這座城市文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)文旅資源向 “商”“養(yǎng)”“學(xué)”“閑”“情”“奇”新6 要素創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化，塑造文旅產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。其三就是要不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這就需要我們?cè)诙鄻I(yè)并舉、集群發(fā)展的理念下，實(shí)現(xiàn)文旅制造業(yè)、文旅服務(wù)業(yè)及文旅批發(fā)零售業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、 品牌共建， 加快強(qiáng)鏈、穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，充分激活大慶各區(qū)縣及文旅產(chǎn)業(yè)薄弱地區(qū)的發(fā)展?jié)撃埽纬烧w布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及特色鮮明的文旅產(chǎn)業(yè)集群。

2.3 乘區(qū)域協(xié)作之勢(shì)，拓展文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

旅發(fā)大會(huì)作為黑龍江旅游業(yè)發(fā)展的重要布局，實(shí)現(xiàn)了“辦一次會(huì)，興一座城”的目標(biāo)。但它并不是孤立存在的，只有與周邊區(qū)域相互配合，互通有無，才能在“后旅發(fā)時(shí)代”展現(xiàn)文旅高質(zhì)量發(fā)展的最終合力[9]。大慶將承辦全省旅發(fā)大會(huì)作為加快建設(shè) “世界著名的資源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新城市、中國(guó)新興的高端制造城市、全省領(lǐng)先的高質(zhì)量發(fā)展城市” 的重大機(jī)遇和重要抓手來對(duì)待，整個(gè)謀劃過程以加快建設(shè)“世界一流的石油工業(yè)旅游目的地、中國(guó)知名的紅色旅游目的地、中國(guó)城中濕地生態(tài)旅游目的地、 中國(guó)北方溫泉康養(yǎng)目的地和黑龍江特色民族風(fēng)情體驗(yàn)?zāi)康牡亍睘槟繕?biāo)。文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要更為開闊的眼界和視角，不要局限于大慶本地， 還要與周邊地區(qū)形成的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，加以利用形成延伸優(yōu)勢(shì)，拓展文旅產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展空間。 具體來說， 需要我們?cè)鲞M(jìn)區(qū)域合作。 已經(jīng)召開過旅發(fā)大會(huì)的哈爾濱、伊春、黑河及牡丹江在“后旅發(fā)時(shí)代”都形成了自己獨(dú)特的發(fā)展模式和長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。以伊春為例，伊春旅發(fā)大會(huì)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、文旅融合、創(chuàng)新發(fā)展、全域提升的原則，進(jìn)一步發(fā)揮舉辦地伊春的輻射帶動(dòng)作用，創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，培育新業(yè)態(tài)，樹立新樣板，以旅發(fā)大會(huì)為窗口充分實(shí)現(xiàn)“后旅發(fā)時(shí)代”文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 大慶接下來要同這些地區(qū)增進(jìn)區(qū)域合作，相互學(xué)習(xí)，形成發(fā)展合力，拓展文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。除此之外，區(qū)域協(xié)作還需要促進(jìn)交通互聯(lián)互通。 大慶現(xiàn)有交通體系在旅發(fā)大會(huì)的主持下較之前更加完善， 本次旅發(fā)大會(huì)涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)12 項(xiàng)，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)承辦、保障和服務(wù)工作，交通運(yùn)輸局草擬制定了《大慶市交通運(yùn)輸局落實(shí)第五屆黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)承辦任務(wù)實(shí)施方案》，確定實(shí)施步驟及時(shí)限等內(nèi)容。 現(xiàn)有交通改造大多是以市內(nèi)交通工程為主， 還要加快推進(jìn)以文化旅游景區(qū)為核心的公路、鐵路和航空建設(shè)，不斷完善和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全方位通達(dá)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)[10]。 另外要著手建立景區(qū)內(nèi)的交通系統(tǒng)， 相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上步伐，譬如，文化旅游集散中心體系、 自駕車營(yíng)地和停車場(chǎng)等也是不可忽視的細(xì)節(jié)之處。除了本地交通優(yōu)勢(shì)，大慶在黑龍江省也具有較為明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，它地處黑龍江省的西南部，距離省會(huì)哈爾濱只有100 多公里， 因而擁有便捷的交通， 哈齊高鐵更是將大慶與哈爾濱時(shí)空距離縮短為一小時(shí)。 較好的旅游通達(dá)度更加有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作，文旅聯(lián)動(dòng)，拓展文旅的發(fā)展空間。

3 結(jié)束語

旅游是文化的形和體，文化是旅游的根和魂，文旅融合是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。 旅發(fā)大會(huì)充分釋放文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，“后旅發(fā)時(shí)代”大慶文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要更全面的謀劃和設(shè)計(jì)，以上僅從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域協(xié)作三個(gè)方面稍作探討，還需要更深入、更整體、更系統(tǒng)地挖掘和探索，才能充分落實(shí)以長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，更高質(zhì)量、更優(yōu)水平、更快速度地發(fā)展大慶文旅產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)大慶社會(huì)全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型。